2024-2025****支队消防业务外包招标公告（第二次）

招标编号：****

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：****公司专职消防队伍调整劳务用工方式的相关要求，****支队积极贯彻落实文件精神，对消防业务进行外包，现公开招标。消防支队现有泡沫车、水罐车、排涝车、高喷车等主战车共62辆，干粉车、抢险车、供气供液类等辅战车共25辆，每台主战车需要配备消防战斗员3-5人，每台辅助战车需配备消防战斗员2-3人，总编制定员298人。消防支队现开始运行2024-2025年度消防业务外包项目公开招标。项目资金渠道：成本，计划文号：油辽消发[2024]29号，计划金额3874.3万元（含税）。

2.2招标范围：2024年10月-2025年12****支队业务外包;

标段（标包）划分:分三个标段，适用兼投不兼中，具体如下：

标段一：已完成招标。

标段二：保障主战车16辆、辅战车6辆稳定运行，人员编制76人，金额988.45万元（含税）。

标段三：保障主战车16辆、辅战车6辆稳定运行，人员编制76人，金额988.45万元（含税）。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。

2.4主要技术要求或技术方案：

（1）自中标之日起，中标人必须提供符合招标人要求的用工数量。

（2）如果中标人在中标后不能按照招标人要求，在规定的时间内为招标人提供服务，此次**终止，重新招标。

（3）具体服务内容：****支队业务范围内的灭火救援、现场监护、应急处突、消防安全巡检、培训演练、日常设备车辆维护等各项消防服务业务，****政府****消防队伍现场的检查、指导、管理与调动，以及其他临时性消防工作任务。

（4）要求中标人按照定编人员数量配备消防战斗员，并且保障合同期内人员稳定，中标人视情况每年组织1-3次消防员招录以补充人员，周期内离职率不得超过10%。

（5）投标人配备的消防战斗员需满足以下条件：具有良好的政治素质和思想品德，遵纪守法，品行端正，符合消防业务需要及关键岗位任职要求，具有履行岗位职责的身体条件和心理素质，无犯罪记录，无纹身；男性，高中及以上文化程度，年龄不超过35周岁，特别优秀人员，文化程度可适当放低。

（6****支队不同中队的工作量、工作危险性、地域环境不同，以及特殊工作量，总费用中设置97万元（含税）作为奖励金，为固定费用，奖励金不参与投标报价与价格评分，考核兑现办法执行招标人关于考核激励金相关管理办法。其中标段二奖励金24万元、标段三奖励金24万元。

（7）中标人要按照国家相关法规和**省地方政策，与业务外包人员签订劳动合同，建立健全社保和公积金并按时足额缴纳，确保劳动关系管理依法合规。

（8）中标人必须为业务外包人员缴纳人身意外伤害保险（商业险），人身意外伤害保险每人保额不低于100万元，投保证明（复印件）交付招标人备案。

（9）税金：税率为6%增值税，合同执行过程中，双方约定增值税税率如与法律法规不符，按照不含税价格不变的原则，遵从法律规定适用增值税税率，重新计算确定合同价税合计金额。

（10）中标人对外包人员的工资按月结算，工资由中标人按时发放给外包人员；其他费用根据实际发生结算。

（11）按进度支付：每个周期验收合格后，中标人应根据实际发****油田公司价格依据基础上结算，在 30 日内办理结算手续。每月结算一次，根据投标人消防人员数量、车辆保障天数、人员岗位、执勤地区等情况据实结算。伙食费按25元／（人﹒天）（不含税）标准由招标人按月收取，住宿由招标人提供。

（12）服装费用：由招标人承担，总费用中不含服装费用。

（13）中标人需对新录用人员组织进行不少于三个月的培训，满足招标人准军事化队伍性质的基本条件。

（14）灭火救援成功率100%；现场监护合格率100%。

（15）当班****支队核定的执勤实力的95%；特殊战备状态时执勤实力达100%。

（16）三级及以上重点单（部）位灭火预案演练率达到100%。

（17）如达不到上述标准，结算时，根据工作实际完成情况，从总费用中扣减。

（18）投标人需书面承诺：在合同期内（15个月）消防战斗员人工成本费不低于11.64万元/人（含税），班长人工成本费不低于12.49万元/人（含税），副队长人工成本费不低于13.36万元/人（含税），按实际人数计。报价中人工成本费须全部用于员工管理和支付员工薪酬保险等，不****公司利润。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须是独立法人或其他组织，其营业执照有效；

3.2本次招标不接受联合体投标；

3.3投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持****集团****油田公司承包商关键岗位HSE培训合格证；如无有效的培训合格证，应承诺及时参****集团****油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书（承诺书详见附件1）。

3.4根据《****集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，****委员会在评审时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。

3.5投标人具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图。查询网址：http://www.****.cn/index.html）

3.6投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件2）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2024年9月13日至2024年9月19日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.****.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ****800114 语音导航转电子招标平台。

4.5****中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，****中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2024年9月24日 08:30:00（**时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.****.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交每标段20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，****油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，****银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

无。

八、开标

8.1开标时间：2024年9月24日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.****.com）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：****招标中心

地址：**省**市**台区渤海街供****油田招标中心

邮编：124012

联系人：王女士

联系电话：0427-****827

电子邮箱：lh_wangll@petrochina.****.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油****公司

联系电话：****800114 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：****696569

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

****招标中心

2024年9月13日