****中学帮扶项目(中国石化对口支援和定点帮扶校园基础设施改善项目)（竞争性比选）答疑补遗文件

各潜投标人：

现将“****中学帮扶项目(中国石化对口支援和定点帮扶校园基础设施改善项目)”竞争性比选文件内容质疑回复如下：

质疑1：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效 法律依据： 1.根据2017年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务” 2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为E级 ；根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知 渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施 综上评级E****公司不具备相关部门对开立保函的要求.

答：保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。中标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函为纸质保函的，纸质保函应注明在**市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。中标人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。经查，《****公司监督管理条例》未明确****公司出现提问中存在“公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营”任何一种或多种情形的不能开具投标保函，故无法明确作答。若纸质投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。

质疑2：****管理局****财政局的相关要求，“******公司”作为**市******公司，不能开展**区以外的担保业务，只能服务**区内的企业客户，****公司******公司开展区外的业务是违规的，作为**区外项目以及**区外的企业申请******公司出具的保函参加投标，是否有效请明确回答

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求，各潜在投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。

注：本答疑通知为竞争性比选文件组成部分，具有同等法律效力，若竞争性比选文件与本答疑通知有不一致之处，以答疑通知内容为准。

比选人：****

比选代理机构：****

主管部门：酉阳****委员会

2024年10月8日