****集团2024年度高速公路建设项目**至**高速公路等项目工程审计GCJSSJ-2标段工程竣工结算审计服务招标公告

招标编号：****

**至**高速公路、****至**高速公路**（容美）至**（**坪）段、**至**高速公路**至**段已****运输厅以《****运输厅关于**至**高速公路初步设计的批复》(鄂交发〔2019〕253号)、《关于****至**高速公路**（容美）至**（**坪）段初步设计的批复》（鄂交建〔2015〕671号）、《关于**至**高速公路**至**段初步设计的批复》(鄂交建〔2015〕621号)批复初步设计。建设资金来****银行贷款。招标人为****，招标代理为****。项目已具备招标条件，现对上述项目的工程竣工结算审计服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.1 项目概况

建设地点：**、**等。

建设规模：1、**至**高速公路起于**市**区赵咀村，往北顺接规划的新港高速公路，与已建的黄鄂高速公路和武鄂高速公路相接，起点桩号YK1+554.008,止于****市**镇南侧的余家畈，与已建的**城市圈环线高速公路**至**段相接，终点桩号K64+861.106，路线全长63.296km，其中起点至长港段长16.936公里。全线采用设计速度100km/的六车道、四车道高速公路标准建设，其中起点至长港(YK1+554.008~K18+490)路基宽度33.5m，长港至终点段(K18+490~K64+861.106)路基宽26m。主线共设桥梁20734.5m/52座，其中特大桥14756.6m/6座、大桥4347.5m/20座、中桥1630.4m/26座；设互通式立交9处（**南枢纽互通、武黄枢纽互通、红**互通、梧桐湖互通、梁子互通、沼山互通、**互通、**东互通和**枢纽互通），****中心1处、匝道收费站6月。项目自 20处、服务区1处（与梁子互通合建）、停车区1处、养护工区1处。初步设计总概算为83.706亿元，建设工期42个月。2、****至**高速公路**（容美）至**（**坪）段起于**县**镇**坪村，与****至**高速公路**东段对接，止于****县**坪长湾，设**坪枢纽互通与**至**高速公路相接。项目路线全长55.628km，桥梁总长14004.75m/45座（其中大桥13305.5m/37座，中桥622.25m/7座、分离式立交桥77m/1座），隧道总长18813m/18座（其中特长隧道8914m/2座，长隧道4518.5m/4座，中隧道4115.3m/6座，短隧道1265.2m/6座）。项目主线采用四车道高速公路标准建设，设计速度80km/h，路基宽度24.5m。另建沙道沟连接线1.052公里。本项目总概算65.1576亿元，项目总工期（自开工之日起）48个月。3、**至**高速公路**至**段起于**市罗汉寺，上跨沪蓉高速公路设**枢纽互通相连，起点桩号K98+960。路线向南在罗集村东南侧设旧口互通连接G234，至沙港村西侧设沙港特大桥跨柴湖分蓄洪区大堤进入柴湖分蓄洪区，于胜利村附近设汉江特大桥跨汉江后进入**县境，在马良镇设马良互通连接S266，沿丘岗向南至**镇东侧设**互通连接G348，经**县城规划区西侧外缘至官垱镇东侧，设**南互通连接S311,而后转向东南在李市镇李家巷附近跨引江济汉工程，经彭河村、殷河村，跨殷河，过徐湾村之后进入**市境内，在积玉口西侧设积玉口互通连接S351,经花园村向南跨田关河，设浩口互通连接G318，下穿汉宜铁路，止于浩口镇刘家台附近，上跨沪渝高速公路设潜**枢纽互通，并与潜石高速公路**至**段对接，终点桩号BK180+334.104。路线全长81.342km,其中**市20.44km,**县49.368km,**市11.534km。批复概算总投资64.489亿元，批复建设工期 36个月。详见第五章招标人要求。

其他：投标人中标后应分别与中标标段中相应项目的管理单位签订合同，相应项目的管理单位见第五章招标人要求。

2.2 招标范围

招标范围：本次招标范围为**至**高速公路、****至**高速公路**（容美）至**（**坪）段、**至**高速公路**至**段工程竣工结算审计服务工作。工作内容包括但不限于完成以下内容：（1）审查结算的编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备；（2）审查建设项目建设过程的合法、合规性，对法规和合同执行的准确性；（3）审查工程量计算准确性、工程量计算规则与计价规范或定额的一致性；（4）审查结算单价是否严格执行合同约定或现行的计价原则、方法；（5）审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性，核对变更工程费用；（6）审查索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序、计算方法以及索赔费用的真实性、合法性、准确性；（7）审查取费标准是否严格执行合同约定的费用定额标准及有关规定，并审查取费依据的时效性、相符性；（8）审核材料、设备用量及价差调整是否符合合同约定及有关规定；（9）出具规范完整的工程竣工结算审计报告，做出项目指标分析；（10）对工程全过程管理出具项目建设管理建议书；（11）协助和配合招标人开展变更、补偿、索赔及结算等事项的洽谈，并准备洽谈资料，做好会议记录或会议纪要，以及将洽谈完成后的资料整理成册；（12）配合招标人完成竣工财务决算审计、诉讼及索赔等相关工作；（13）完成招标人、政府审计部门及行政主管部门要求的其他工作；完成因政策调整而增加的其他工作。

标段划分：本次招标划分3个标段，标段名称GCJSSJ-1、GCJSSJ-2、GCJSSJ-3，具体标段划分情况详见第五章招标人要求。

服务期限： 150 日历天，计划开始日期 。其中： /。

2.3 其他：GCJSSJ-1、GCJSSJ-2、GCJSSJ-3计划服务期均为 150 日历天，计划开始服务日期为 年 月（具体服务日期以招标人正式下发的通知为准）。服务期自合同签订之日起至整个项目工程竣工结算审计完成并出具规范完整的结算审计报告，移交全部审计资料至招标人，同时配合完成竣工财务决算审计工作。

3.1本次招标要求投标人须具备最低资格条件见招标公告附录，并在人员、财务、履约信誉等方面具有相应的能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的3(具体数量)个标段投标，每个投标人允许中1个标。如果同一投标人多个标段中均排序第一，评标委员会将尊重投标人所承诺的“****一中标候选人标段”的原则。同时，视作该投标人自动****一中标候选人资格，由其余投标人按照名次依次递补。

3.4本次招标本项目 不属于 政府采购工程。

3.5本项目属性：

3.6其他要求：（1）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标，否则相关投标均将被否决。（2）为本项目某一标段对应高速公路建设项目提供造价咨询服务的造价咨询单位不得参加本项目中该标段的投标。（3）投标人可以参与“****集团2024年度高速公路建设项目**至**高速公路等项目工程审计”全部标段（即GCJSSJ-1~ GCJSSJ-3标段）的投标，但是只允许中1个标段。

4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在**省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”，下同)(网址：www.****.cn)进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。

4.2完成注册登记后，请于2024年 月 日至2024年 月 日24：00时00分止(**时间、下同)，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 (“电子交易平台”)拒收其投标文件。

5.1投标文件递交截止时间为2024年 月 日09时30分。

5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人(“电子交易平台”)将拒收。

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

本次招标评标办法采用 综合评估法 。

本次招标公告同时在**省公共**交易电子服务系统(网址：www.****.cn) 、****运输厅网站（http：//jtt.****.cn）、****集团电子采购平台(网址：http://ec.****.com/) (发布公告的媒介名称)上发布。

附录：

附录1 资格审查条件(资质要求)

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企****事业单位法人证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业****事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录2 资格审查条件(业绩要求)

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、业绩证明材料要求：（1）合同协议书或项目委托书；（2）审计报告；（3）初步设计批复文件。概算总投资金额以初步设计批复文件为准。

3、“近5年”是指2019年1月1日至投标截止日期前一日，以审计报告时间为准。

4、本项目中提到的造价审计工作业绩是指包含下列工作内容之一的业绩：（1）全过程跟踪审计；（2）工程结算审计；（3）竣工财务决算审计中的工程结算审计。

5、若投标人提供的是全过程跟踪审计业绩，跟踪审计的中间阶段结算报告不属于有效业绩，应提供整个工程最终的结算报告(或总结报告)。若投标人是以联合体形式中标的竣工财务决算审计业绩(含工程结算)且投标人提供的合同协议书或委托书或联合体协议书能体现投标人承担的工作内容满足业绩要求的属于有效业绩，投标人可提供财务竣工决算审计报告。

6、各类型的分包业绩均不属于有效业绩。针对项目部分施工标段（非整体项目）的结算审核业绩不属于有效业绩。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件(人员要求)

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在表后附相应证明材料。

2、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

3、项目负责人、技术负责人的业绩证明材料应提供合同协议书的复印件，若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或任职要求，应由该业绩项目业主出具业绩证明材料，否则不予认可。

4、投标人需提供上述主要人员2024年6月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

5、近5年是指2019年1月1日至投标截止日前一日，以业绩证明材料中任职的起始时间为准。

6、本项目中提到的造价审计工作业绩是指包含下列工作内容之一的业绩：1、全过程跟踪审计；2、工程结算审计；3、竣工财务决算审计中的工程结算审计。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录4 资格审查条件(财务要求)

注：

1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证明材料应附：2021年、2022年、2023年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录5 资格审查条件(信誉要求)

注：

1、本表中“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，

同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提

供《信誉情况承诺函》。

附录6 重大偏差一览表（适用于GCJSSJ-1~ GCJSSJ-3标段）