**县****年国家级电子商务进农村综合
示**建设服务采购项目(第二次)
招
标
文
件
(略)
采购人:(略)
采购代理机构:(略)
二○一七年四月
第二章 投标人须知................................................................................................. - 7 -
5. 充分、公平竞(略)............................................................................ - 10 -
三、招标文件........................................................................................................ - 11 -
6.招标文件的构成........................................................................................... - 11 -
7. 招标文件的澄清和修改................................................................................ - 11 -
9.(略)........................................................................................... - 12 -
16.投标保证金和履约保证金.......................................................................... - 15 -
18.投标文件的印制和签署.............................................................................. - 16 -
19. 投标文件的密封和标注.............................................................................. - 17 -
21.投标文(略)......................................................................... - 17 -
六、签订及履行合同和验收................................................................................. - 19 -
27. 合同标的减少与追加处理.......................................................................... - 20 -
30. 投标人不得具有的情形.............................................................................. - 21 -
七、投标人类似项目业绩一览表.......................................................................... - 28 -
八、规格、技术指标响应偏离表.......................................................................... - 29 -
九、近三年在经营活动中无违法违规记录的声明................................................ - 30 -
十、《中华人民**国政府采购法》第二十二条承诺书.................................... - 31 -
十一、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表............................................ - 32 -
十四、其它投标人认为需要递交的内容............................................................... - 35 -
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求........................ - 37 -
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料. - 38 -
第六章 招标项目技术及其他要求........................................................................ - 39 -
二、评标方法.............................................................................................................. - 47 -
四、(略)................................................................................................... - 52 -
**市政府采购项目采购合同范本.......................................................................... 57
(略)受(略)的委托,拟对**县****年国家级电子商务进农村综合示**建设服务采购项目(第二次)进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、(略)
二、项目名称:**县****年国家级电(略)
三、 资金来源:中央财政专项资金补助**** 万元,地方财政配(略) 万元,中标企业自筹资金不低于****万元,总投资资金不低于****万元。
四、招标项目简介:
1、采购内容:按照“政府主导、企业主体、市场导向、奖补激励”的原则,依托特色农产品**和生态休闲旅游**引进大平台电商企业,孵化带动本地各类企业,广泛开展电子商务应用与创新,整合各方**构建**电商生态体系,基本建**域电商服务体系、物流配送体系、电商人才支撑体系、网销平台支撑体系,实现农村电子商务双向流通体系的正常运行,促进一、(略),助推县域经济(略),显著提升农村流通现代化水平,形成农村电子商务应用广、电商服务保障体系和配套服务体系全、农村电商相关产业发展好的新格局,具体详见招标文件第六章。
2、项目性质:(略)
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:
1.在中国境内注册,具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度。
3.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录及社会良好的信誉。
5.具有履行合同所必须的资金实力和专业技术能力。
6.具备法律和行政法规规定的其他条件。
7.根据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[****]5 号),投标人应在企业所在地(略),投标人及其现任法定代表或主要负责人需提供无行贿犯罪记录告知函原件或复印件(网上打印(略));
8.本项目不(略)
9.根据采购项目的特殊要求,规定供应商(略)。
(详见第四章)
六、招标文件的获取
请登录**市公共*****(http://(略)),成为注册用户,可选择原有登录方式报名交费,也可以选择“***上快捷投标”方式通过投标人帐户转款(注:转款户名必须与竞标人名称一致,不接受现金)。
领取时间:****年05月4日上午09:00至****年05月23日上午10:00。
招标文件售价:人民币300 元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。
七、投标文件的递交
1.投标文件递交时间起止时间: ****年05月24日09时30分至10时00分;
2.投标文件递交地点:**市锦江区琉璃路8号华润广场A座25楼(略)本项目开标室;
3.投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点,逾期送达的投标文件恕不接收,本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、投标截止时间及开标时间:(略)
九、开标地点:**市锦江区琉璃路8号华润广场A座25楼(略)本项目开标室。
十、采购信息发布媒体:本投标邀请在*****((略))以公告形式发布。
十一、联系方式
采购人:(略)
通讯(略)
联系人:(略)
联系(略)
代理机构:(略)
(略)**市锦江区琉璃路8号华润广场A座25楼
项目联系人:(略)
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
1 | 采购人 | 名称:(略) 联 系 人: (略) 联系(略) |
2 | 代理机构 | 名称:(略) (略)**市锦江区琉璃路8号华润广场A座25楼(略) 联 系 人:(略) 联系(略) |
3 | 项目名称 | **县****年国家级电子商务进农村综合示**建设服务采购项目(第二次) |
4 | 项目编号 | |
5 | 价格标的 | 1.本项目采购限价:中央财政专项资金补助****万元,地方财政补助资金300万元,中标企业自(略),总投资资金不低于****万元。; 2.本项目投标报价不能低于本项目总投资资金标准,否则将被视为无效投标。 |
6 | 采购方式 | 公开招标 |
7 | 评审方法 | 综合评分法 |
8 | 投标保证金 | 交款方式: 投标人应在本招文件规定的投标保证金缴纳截止时间前,***上缴纳的方式向招标人提交投标保证金人民币:****.00元(人民币(略)肆拾万元整)。 1. 请登录**市公共*****(http:/(略)),成为注册用户,可选择原有登录方式报名交费,也可以选择“***上快捷投标”方式通过投标人帐户转款(注:转款户名必须与竞标人名称一致,不接受现金(略) 2.投标人可以通过**市公共*****上的链接,自主选择相应银行,以网银方式向**县公共**交易中心提交保证金; 3.投标人在提交投标文件时同时提交银行转款的回单原件(或复印件),经招标人在投标截止时间前24个小时核实到帐为准,否则视为未按时提交有效保证金而拒绝其参加投标。 |
9 | 项目完成时间 | 项目完成时间:(略) |
10 | 项目履约地点 | 项目履约地点:(略) |
11 | 质量要求、验收标准。 | 质量要求:(略) 验收标准:(略) |
12 | 组织开标 | 本项目报名、保证金缴纳截止后,投标人请在**市公共*****((略))的“项目开标前状态”栏目查看本项目是否达到开标条件,如未达到开标条件,采购(略)。 |
现场考察、标前答疑会 | 招标采购单位认为有必要,另行(略)。 | |
13 | 投标文件封面的标注 | 投标文件正本和副本的封面上均应标明:招标项目名称、招标编号、投标人名称、法定代表人或授权代表签字、年月日;并分别在右上角(略) |
14 | 代理费 | 本项目招标代理费用由项目同级财政部门支付,除报名费外(即本项目采购文件售价:300 元)外,采购代理机构不得向供应商收取其他任何费用。 |
15 | 履约保证金 | 1.根据《**市政府采购保证金管理办法》〔泸市财采((略)件〕规定,履约保证金的缴退按以下程序进行: 1.1中标供应(略),按照招标文件约定以非现金的形式将履约保证金足额交入为采购人指定的财政专户,交款时须注明项(略)。凭履约保证金交纳凭证原件,中标供应商与采购人签订政府采购合同。 1.2中标供应商在项目履约完成并经验收合格后,由采购人凭《**市政府采购项目验收记录》在5个工作日内以非现金形式退还中标供应商履约保证金。 2.履约保证金金额为人民币:****.00元(人民币(略)壹佰万元整)。 账户名:(略) 开户行:(略) 帐 号:(略) 2.1交款截止时间:签订合同前(保证金的提交以银行到账时间为准)。 |
16 | 联合体投标 | 不允许联合体参加投标。 |
是否专门面向中小企业的项目或专门面向小微企业采购的项目 | 本项目为非专门面向中小企业采购的项目。 | |
低于成本价不正当竞争预防措施 | 本项目报价(略)。 | |
中标通知书领取 | 中标公告在*****上公告后,请中标供应商凭有效身份证明文件到(略)**分公司。 | |
供应商质疑 | 根据委托代理(略),对于采购文件(招标文件技(略) 二十二条(略))的质疑由采购人负责答复;对 于采(略)机构负责答 复。 注:根据《中华人民**国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,不得进行虚假、恶意质疑,不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。 | |
其他 | 本项目中标人须在签订合同前提供与总投资金额额度一致的银行保函 或资金存款证明或担保公司担保函原件。 | |
17 | 投标文件份数 | 正本1份;副本(略)(U盘)一份。 |
18 | 备选(略) | 不接受备选投标方案和多个报价。 |
19 | 构成招标文件 的其他文件 | 招标文件的澄清、(略) |
20 | 投标有效期 | 开标后90天。 |
21 | 签字盖章 | 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字(略))。 |
22 | 投标(略) | 正本壹份、副本肆份、电子文档(U盘)及用于唱标(略)。 |
22 | 投标文件外层 | 招标项目名称、招标编号、投标人名称、法定代表人或授权代表签字、年月日。 |
备注 | 若招标文件中其他内容与须知前附表内容不一致的,以须(略)。 |
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务项目采购。
2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是(略)。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是(略)(简称“招标人”)。
2.3 “招标(略)。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供服务的供应商。
3. 合格(略)合格的投标人应具备以下条件:
(1)本招标文件“投(略)
(2)在**市公共*****((略))上购买招标文件和交纳投标保证金并登记备案,否则无资格参加本次投标;
(3)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(4)招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。
4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5. 充分、公平竞争保障措施单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的投标。
除单一来源采购外,为采购项目提供整体设计、规范编制(略)得再参加该采购项目的投标。
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标(响应)文件作为无效处理。
三、招标文件 6.招标文件的构成6.1招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:
(一)投标邀请;
(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;
(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;
(六)招标项目技术、商务及其他要求;
(七)评标办法;
(八)合同主要条款。
6.2 投标人应认真阅读和充分理(略)。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求(略)
7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行,将在*****和**市公共*****((略))上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3 投标人(略),均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,**投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将在((略))和**市公共*****((略))上发布变更公告。
7.5 投标人应随时关注*****和**市公共*****,以发布的更正公告为准(如有),若投标截止时间前没关注*****和**市(略)件无效,后果自行负责。
8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将在**市公共*****((略)gov.n)上发布。
8.2 供应商考(略)。
四、投标文件 9.投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9.2 翻译的中文资(略),以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
10(略)除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投(略)。
11. 投标货币本次招标项(略)。
12. 联合投标本次政府采购活动不接受联合体投标。
13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权(略)专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲(略),需在(略),并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无(略),采购人享有永久使用权。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14.投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人在中标后不能将中标项目的主体、关键性工作交由他人完成。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明,并且必须报经招标人同意。投标人编写的投标文件应包括下列部分:
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”、“报价明细表”。和投标保证金缴纳凭证(单独提供一份封装在一起)本次招标报价要求:
(1)(略)部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用。
(2)投标人每种产品只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。
14.2 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容:
(1)投标函;
(2)投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件,组织机构代码证复印件;(已办理三证合一的供应商只须提供三证合一后的营业执照副本或法人证书等类似证明材料复印件)
(3)法定代表(略)
(4)法定代表人和授权代表身份证复印件;
(5)投标保证金交(略)
(6)证明投标人业绩和荣誉的有关材料;
(7)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;
(8)商务应答表;
(9)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格(略)
(10)中小型企业声明函(限符合要求的中小企业(略)
(11) 提供针对本项目的承诺函;
(12)供应商认为需要提供的其他文件和资料。
14.3 服务部分
投标人按照招标文件要求做出的服务应答,主要是针对招标项目的服务、需要提供的产品技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的应答应包括下列内容:
(1)项目实施方案;
(2)项目验收标准和验收方法;
(3)投标人认为需要提供的文件和资料;
(4)服务应答表。
14.4 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容:
(1)投标人提供服务人员名单及联系方式;
(2)培训措施:说明培训方案、内容、(略)
(3)投标人认为需要提供的文件和资料;
(4)其他有利于用户的服务承诺。
15.投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16.投(略)16.1 投标人投标时,必须以人民币形式提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其参加投标的一部分。
16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.4投标保证金的解退程序情况:
(1)正常开标后投标人的保证金由代理机构自中标通知书发出之(略)误的保证金退还申请。**县公共**交易中心在收到代理机构书面提交来的保证金退还申请后3个工作日内,解退所有非中标(成交)投标人缴纳的投标保证金。
(2)对于采(略),于当日书面通知**县公共**交易中心。**县公共**交易中心在收到代理机构书面提交来的保证金退还申请后3个工作日内,解退所有非中标(成交)投标人缴纳的投标保证金。
(3)对于已中标(成交)的竞标人,代理机构应当在(略),向**县公共**交易中心提交中标人(成交人)保证(略)。**县公共**交易中心收到代理机构提交来的保证金退还申请后3个工作日内,退还中标(成交)投标人所缴投标保证金。
(4)遇质疑、投诉、举报等情况,投标/履约保证金的特殊解退程序
暂缓解退投标/履约保证金的,代理机构应立即书面通知**县公共**交易中心或采购人。待质疑(略),代理机构或财政部门应当书面通知**县公共**交易中心或采购人解退投标/履约保证金。
(5)非正常缴纳的投标保证金的解退
非正常缴纳的临时投标保证金是指通过其他错误方式缴纳到**县市政府采购保证金专户的投标保证金。投标人需提供经办人单位介绍信、身份证复印件、情况说明、缴款原始凭证复印件(加盖(略))、经**县公(略),在3个工作日内办理解退手续。
非正常缴纳的投标保证金解退所产生的银行手续费用,由该投标人承担。
16.5发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金:
(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标文件;
(2)在采购人确(略)
(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同;
(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金;
(5)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
17.投标有效期17.1 投标有效期见投标人须知表。投标有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝。
17.2 特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意**有效期,要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求,其投标保证金不被没收。拒绝**投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意**投标有效期的投标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在**的投标有效期内继续有效。
18.投标文件的印制和签署18.1 投标人应按“投标须知表”准备开标一览表、投标文件正本、副本和相应的电子文档。投标文件的正本和副本(略)”字样。若正本(略),以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件(略),并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本应为正本的复印件,电子文档采用光盘或U盘制作。用于开标唱标单(略)。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或加盖个人印鉴。字迹潦草、表达不(略)
18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编码。
18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、(略),如有遗漏,将被视为无效投标。
18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制(图纸、资料可除外)。
19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的“(略)标一览表”、“电子文档”字样,并注明投标(略)。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加投标人单位章。
19.4 未按以(略)。
20.投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按投标须知第21条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
20.2 投标文(略)。授权代表递交投标文件时应携带身份证原件、法定代表(略)并递交投标文件。
20.3 本次招(略)。
21.投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第21条规定进行密封和标注,并在密封袋(略)。
21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其(略)。
21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:
(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字(略)。
(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。
(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,其投标将被拒绝。
五、开标和中标 22.开标22.1本项目报名、保证金缴纳截止后,投标人请在**市公共*****((略))的“项目开标前状态”栏目查看本项目是否达到开标条件,如未达到开标条件,采购(略)。
22.2 达到开标条件时,采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
22.3 开标时,采购代理机(略),也可以申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。
22.4 开标时,采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查,或申请公证机构检查投标文件的密封情况并公证。经确认无误后,由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.5 开标时,“开标一览(略),以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
22.6 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
22.7 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于(略),经现场监督人员和公证人员核实后,当场予以更正。
22.8 公证人员应对其公证事项承担相应的法律负责。
23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。开标时间到,主持人宣布开标会开始并致辞,当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱(略)。
(2)宣布会场纪律和有关注意事项。
(3)现场监督人员当(略)。
(4)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价(略),如遇有字迹不清楚的,应即刻报告主持人,经现场监督人员核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
(5)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后,所有投标人代表应立即退场。
24.中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无(略),应当承担相应的法律责任。
24.3中标人(略)中标无效情形的,采购代理机构在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的中标通知书无效,并收胤⒊龅闹斜晖ㄖ书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、签订及履(略) 25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后,应在10(略)。由于中标人的(略),将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人(略),所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可(略),采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。
26. 合同分包本项目签(略)。
27. 合同标的减(略)27.1.如因在合同履行过程中有变更,存在减少有关产品数量情况,经采购人和投(略),报项目同级财政部门(采购科/股)审核同意后,按投标人中标时的固定单价对总价进行调减,并按有关规定签订补充合同。
27.2.如因在合同履行过程中,需追加与本合同标的相同的货物或者服务的总价不得超过本合同金额的10%,在不改变合同条款的前提下,经采购人和投标人双方书面确认,报项目同级财政部门(采购科/股)审核同意后,按投标人中标时的固定单价对总价进行调增,并按有关规定签订补充合同。
28. 履行合同28.1.中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
28.2.在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
29. 项目验收29.1.项目实施竣工后,首先由中标(略),按照中标文件逐项验收合格后,并将验收资料装订成册;其次以书面申请采购人验收,采购人验收合格后,再依次申请市级、省级、国家级验收。
29.2.中标人项(略),在采购人对项目验收前,需向采购人提供与有全国电(略)
29.3.中标人需向采购人提供项目验收所需的其他佐证资料。
29.4.中标人与采购人应严格按照**省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》(川财采〔(略)的要求进行验收。
七、投标纪律要求 30. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形:
(1)提供虚(略)
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
(3)与招标(略)
(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;
(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消。
八、(略) 31. 资金支付本项目采取验收付款制,承办企业垫资项目所需全部支出,待项目国家级验收合格后,由县财政拨付****万,正常运行6个月后支付300万,正常运行一年后支付300万.
九、质疑和投诉32. 质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人**国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《**省政府采购供应商质疑处理暂行办法》和《**省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理。
第三章 投标文件格式
一、投 标 函(略):
我方全面研究了 “ ”项目招标文件(招标编号),决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物,投标单价总和为人民币 万元((略)
2、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合(略) 日内完成项目的安装、调试,并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求,向贵单位交纳人民币 万元((略) )的投标保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金:
(1)如果我方在投标(略)
(2)我方提供了(略)
(3)在投标过程中有(略)
(4)我方在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,电子文档(U盘)1份,用于开标唱标的“开标一览表”1份。
5、我方愿意提供贵公司可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
7、我方承诺投标有效期为开标后90天。
投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
通讯(略)
邮政编码:
联系(略)
日 期:
二、法定代表人授权书(略):
本授权声明: (投标人名称) (法定代表人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务)为我方 “ ” 项目(招标编号 )投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附:(略)
(2)委托代理人身份证复印件。
法定代表人: (略)
授权代表: (略)
投标人名称: (略)
日期: (略)
三、开标一览表项目名称: (略)
序号 | 产品名称 | 品牌 | 规格型号 | 数量 | 投标单价 (元) | 投标总价 (元) | 交货时间 | 备注 |
报价单价合计(元): (略) |
注:1. 报价应是最终用户验收合格后的总价,包括产品运(略)。
2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人公章。
投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
四、分项报价明细表
项目名称: (略)
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 品牌 | 单位 | 数量 | 单价 | 金额 | 备注 |
分项报价单价合计(元) |
注:1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出(略)
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“(略)
投标人名称: (略)
法定代表人和授权代表(签字):
投标日期:
五、商务应答表
项目名称: (略)
序号 | 招标要求 | 投标响应 | 偏离及其影响 |
注:供应商必须据实填写,不得(略),否则将取消(略),并按有关规(略)。
投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
六、投标人基(略)
投标人名称 | ||||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
传真 | 网址 | |||||||
组织结构 | ||||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
成立时间 | 员工总人数: | |||||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
营业执照号 | 高级(略) | |||||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||||
开户银行 | 初级(略) | |||||||
账号 | 技工 | |||||||
经营范围 | ||||||||
备注 | ||||||||
投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
七、投(略) 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 完成项目质量 | 备注 | ||
注:投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件或中标通知书。
投标人名称: (略)
法定代表人和授权代表(签字):
投标日期:
八、规格、技术指标响应偏离表项目名称: (略)
序号 | 货物(设备)名称 | 招标文件要求 | 投标(略) | 偏离对货物 性能的影响 |
注:供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚。
投标人名称: (略)
法定代表人和授权代表(签字):
投标日期:
九、近三年在经营活动中无违法违规记录的声明
致:(略)
本公司 (公司名称)参加 (项目名称)的投标活动,现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
十、《中华(略)
致:(略)
本公司 (公司名称)参加 (项目名称)的投标活动,现承诺我公司符合“《中华人民**国政府采购法》第(略)
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。
投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
十一、投标人(略)
项目名称: (略)
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明(附复印件) | |||
证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管 理 人 员 | ||||||||
技 术 人 员 | ||||||||
售后 服务 人员 | ||||||||
投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
十二、中小型企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕181号)的规ǎ本公司为______(请填写:(略)即,本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:(略)
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服务,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司(略)。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称: (略)
法定代表人、企业负责人或授权代表(签字):
日 期:
注:1.投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔(略)规定的划分标准为中小型企业适用。
十三、评委打分对照表(样本)
序号 | 项目内容 | 评 分 标 准 | 分值 | 投标文件响应 |
一、投标报价**分(即占**%) | ||||
1 | 投标报价 | ** | PXX页 | |
二、技术部分**分(即占**%) | ||||
1 | …… | ……………… | ** | PXX页 |
2 | …… | ……………… | ** | PXX页 |
3 | …… | ……………… | ** | PXX页 |
十四、其它(略)
(格式不限,投标人自拟(略)
十五、项目实施方案
注:(略)
一、投标(略)
1. 在中(略),具有独立承担(略)。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度。
3.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动(略)。
4.有依法缴纳税(略)。
5.具有履行合同所必须的资金实力和专业技术能力。
6.具备法律和(略)。
7.根据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[****]5 号),投标人应在企业所在地或项目所在地检察机关出具在政府采购活动中,投标人及其现任法定代表或主要负责人需提供无行贿犯罪记录告知函原件或复印件(网上打印可通过二维码查询(略)
8.本项目不接受联合体投标。
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
(一)无。
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力 要求的相关证明材料
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他具(略)(一)资格要求相关证明材料:
1、具有独立承担民事责任能力的合法企业;(有效的营业执照副本或法人证书等类似证明材料、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件;已办理三证合一的供应商只须提供三证合一后的营业执照副本或法人证书等类似证明材料复印件))
2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度。(提供****年度以来任意一年第三方审计单位出具的财务审计报告,****年10(略),应提供具有良好的财务状况承诺函)
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。(提供承诺函)
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(提供****年以来任意一个月缴纳税收和缴纳社保凭证,(略)以后新成立的公司无法提供的,应提供具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的承岛)
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(提供承诺函、投标人注册地或项目所在地检察院出具的投标人和法定代表人行贿犯罪档案查询记录原件或复印件(网上打印可通过二维码查询))注:根据《关于在(略)(川检会[****]5号)。
(二)其他类似效力要求相关证明材料:
(1)银行下账回单复印件(注:①保证金交纳方式、金额符合招标文件要求;②复印件加盖公章。)
(2)法定代表人身份证复印件(注:(略)
(3)法定代表人授权代理书原件及代理人身份证复印件(注:①复(略)本人参与投标的,可不提供。)。
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料(一)资格要求相关证明材料:(略)
(二)资质性要求相关证明材料:(略)
(三)其他类似效力要求相关证明材料:(略)
一、项目概述
为贯彻落实中共中央****年1号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农(略)通”行动计划的意见》(国办发〔****〕24号)、《**省人民政府办公厅关于印发**省电子商务发展三年(****-****年)行动计划的通知》(川办发〔****〕44号)、《**省人民政(略)见的通知》(川办发〔****〕49号)、《**市人民政府办公室(略)见》(泸市府办发〔****〕16号)等文件精神,按照**县委(略),加快推进**县电子商务进农村发展进程,把实体店与电商有机结合,***产生叠加效应,推进农村市场(略),推动农业升级、农村发展、农民增收;加快城乡一体化建设。
以国家推进电子商务进农村综合示**建设为契机,以推动**县县(略),以加快完善电子商务配套体系、培育壮大农村电子商务经营主体、促进电商与传统产业融合为主要工作内容,坚持政府引导、企业主体、市场导向的原则,优化电子商务发展环境,推动电(略),培育电子商务(略),融合三产联动,将电子(略),助推**从川滇黔生态型农业大县向农业强县的迈进,加快旅游**大县向旅游经济强县的跨越,如期实现精准脱贫目标。按照“政府引导、企业主体、市场导向”的原则,依托特(略),孵化带动本地各类企业,广泛开展电子商务应用与创新,整合各方**构建**电商生态体系,建*(略)、网销平台支撑体系,实现农村电子商务双向流通体系的正常运行,促进一、二、三产业升级改造融合发展,助推县域经济发展和精准脱贫攻坚工作,显著提升农村流通现代化水平,形成农村电子商务应用广、电商服务保障体系和配套服务体系全、农村电商相关产业发展好的新格局。资金情况由中央财政专项资金补助****万元,地方财政配套项目资金300万元,中标企业自筹资金不低于****万元,总投资资金不低于****万元。
二、服务要求 (一)实施目标到201(略),建设1个县(略),含体验展示、培训教育、创业孵化、企业办公、政务服务、公共服务等功能;组建电商服务团队、建设1个电商公共服务平台、建成电商公共服务体系,为**县工业品下乡、农产品上行、农资农技、农村金融、品牌培育、创业孵化、培训教育、镇村服务站点运营和实体企业电商转型等提供综合性服务;建设1个县级仓储物流分拨中心,含企业办公及仓储、检测、(略)县级物流管理调度系统,建**乡村物流配送体系,为**县生产生活物资及工业品下乡、农特产品上行提供物流配送服务;建设175个镇村电商物流服务站点,承接电商公共服务体系**乡村物流配送体系提供的代购代(略)综合服务;实施电商培训项目,针对干部、村(居)民、毕业生、退伍军人、创业青年等人群开展涉及电商的政策培训、普及培训、技能培训、创业培训;实施电商氛围营造工程,通过各类宣传媒介推广电商应用;***络销售促进项目,建设**县农特(略),整合完善满足农产品流通需求的冷链体系,注册地区公共品牌,协助农特产品开展注册认证、包装设计、文案策划、摄影美工、***营销等技术指导和托管服务,培育打造“一县一品”“一乡一品”“一村一品”;推进电商扶贫工作,通过打造电商扶贫示范村、乡村旅游示范项目等措施,扎实推进电商(略)。通过以上项目,实现**电商产业快速发展、***销能力大幅提升、电商创业人员显著提高、带动贫困人群脱贫致富效果明显。
(二)实施内容
1.县级电商运营中心(略)在县城区范围建设1个县级电商运营中心,面积不低于****平方米。中心区位得当,布局合理,设置有体验展示区、公共会议室、计算机实训培训教室、政务服务区域、公共服务区域、企业办公区域、创业孵化等区域,经装修及购置设备,具备体验展示、培训教育、创业孵化、企业办公、政务服务、公共服务等功能。
2.电商服务体系
组建电商服务团队、建设1个电商公共服务平台、建成1套电商公共服务体系,为**县工业品下乡、农产品上行、农资农技、农村金融、品牌培育、创业孵化、培训教育、镇村服务站点运营和实体企业电商转型等提供综合性服务。电商服务团队各类专业人员不低于10人,且具备相应执(略),拥有(略)。
3.县级仓储物流分拨中心
(略)在县城区范围建设1个县级仓储物流分拨中心,面积不低于****平方米。中心区位得当,布局合理,设置有仓储中心、检测中心、配送中心、呼叫调度中心等区域,经装修及购置设备,具备含企业办公及仓储、检测、分拣、包装、配送等功能。
4.县乡村物流配送体系
组建团队(或由企业)整合县域农村物流配送**,建设县级物流管理调度系统,建**乡村物流配送体系,为**县生产生活物资及工业品下乡、农特产品上行提供物流配送服务。县乡村物流配送体系需有效整合县级物流配送**,统一配送,物流价格较整合前有明显下降,且具备物流配送车辆不低于15辆,从业人员不低于20人,确保农村地区物流配送(上行、下行)2天内完成。
5.镇村电商物流服务站点及服务体系
改造镇级电商物流服务站25个,村级电商物流服务点150个(其中90个贫困村全覆盖),***点基础上进行改造,站点经营面积需满足电商物流服务功能需要,统一配置店招(略),由电商公共服务体系**乡村物流配送体(略)备为当地村(居)**农业专合(略)。指导站点(略),具备后台信息管理和经营数据统计功能。鼓励为镇村服务站点植入有“返利”的业务,建立服务站管理考评机制,确保25个镇级站和80个以上的村级点月电商交易金额超过****元。
6.培训教育
实施电商培训项目,针对(略)(居)民、毕业生、退伍军人、创业青年等人群开展涉及(略)00人次,其中贫困人员不低于****人次,(略)不低于****人次,其中贫困人员不低于200人次,且培训(略),培训(略),考核合格率不低于80%。针对已创业培训(略),提供辅导、孵化(略),并定期统计从业及创业人员运营情况。
7.电商氛围营造
利用广告牌、电子屏、宣传栏、(略)商政策、(略),营造良好电商进农村综合示范项目实施氛围。
8.***络销售促进项目
建设**县农特产品质量追溯系统,完成10个以上农产品全程可追溯体系建设;整合完善满足农产品流通需求的冷链体系,***络销售促进的冷库不低于****立方米,冷链配(略),冷链货箱面积不低于100立方米;注册地区公共品牌不低于1个;协助农特产品开展注册认证、包装设(略)于10个,协助农业企业、专合社开展管理体系、安全体系等认证不低于5个,***络销售不低于20种,重点培育打造“一县一品”不低于3个,乡镇和村社产品不低于5个。协助相关部门制定并推广执行**县农产品流通标准。
9.电商扶贫项目
通过打造电商扶贫示范村、乡村旅游示范项目等措施,扎实推进电商扶贫工作,建议先将水尾镇西溪村、广木村,**镇斜口村、双山村,摩尼镇金榜村,石坝乡堰塘村,水潦(略),后山镇三斗米村、天元村,分水镇路井村,正东镇普市村,龙凤镇凤林村,(略)困村打造为电商扶贫示范村。
(三)项目实施时间
项目实施时间:从中标人签定合同之日起,按项目建设内容制定项目实施工期推进时间表,确保(略)完成。
三、商务要求: 1.中标企业必须承诺中标后30日内在**注册法人企业(中标企业必须控股51%以上(略)2.中标企业必须承诺中标后在**县城内有用于电商运营中心和配送仓储的场所(略)
3.中标企业必须承诺能垫付项目所需支出资金;
4.中标企业必须有自建的电商交易平台,且域名在工信部进行了ICP备案。
5.中标企业必须按要求向县政府提供所实施的项目所有交易信息和活动信息,并在协议中进行明确。
四、针对**县电子商务进农村示范项目的各项建设方案由供应商自拟。
第七章 评标办法
一、总则(一)根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18 号令)等法律规章,结合采购项目(略)。
(二)评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
(三)评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
(四)评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:
1、审查招标文件(略)
2、审查供应商投标文件是否满足招标文件要求,并作(略)
3、根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者纠正;
4、推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托确定中标供应商;
5、起草评审报(略)。
6、向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;
7、法律、法规和规章规定的其他职责。
(五)评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
(六)评标委员会评价投标文件的响应性,对于(略),除评标委员会要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。
(七)评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的,可以(略),并向招标采购(略)。
二、评标方法本项目评标方法为:(略)
三、评标程序(一)熟悉招标文件和停止评标
1、评标委员(略),应当(略),主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务(略)
2、招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:
(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文(略)
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未(略)
(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;
(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;
(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3、评标过程中有下列情形之一的,评标委员会成员可以停止评标:
(1)招标采购单位未提供必要的与采购项目有关的政策制度文件或者采购文件,继续评标将导致违法或者错误评标的;
(2)有关单位和(略)
(3)其他导致评标委员会无法正常履职的情形。
4、出现本条(略),评标委员会(略)。除本条规定的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
(二)资格性检查
依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的,在资格性检查时按照无效投标处理:
(1)未按照招标文件规定交纳投标保证金的;
(2)不按招标文件第五章要求的内容的;
(3)未按照招标文件规定的格式要求编制,且影响投标文件的资格性的;
(4)满足招标文件规定的其他无效投标情形。
(三)符合性检查
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照无效投标处理:
1、投标(略)
2、投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;
3、投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;
4、投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;
5、技术应答内(略),且无相关证明材料的(主要适用(略),政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);
6、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;
7、招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
(四)比较与评价
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。
(五)复核
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
(六)推荐中标候选供应商
中标候选供应(略),但必须按顺序排列中标候选供应商。采用最低评标价法的,评标结果按投(略)。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人。采用综合评分法的,评标结果按评标后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评标因素的量化指标评标得分最高的供应商为中标候选人。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得(略),可以根据(略)。未获得采购人的书(略)选供应商,否则,采购人可以不予认可。
(七)出具评标报告
评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容:
1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
2、获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
3、评标方法和标准;
4、开标记录和评标情况及说明,包括无效投(略)
5、评标结果和中标候选供应商排序表;
6、评(略),报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会(略)。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程(略),应当在评标报告中写明并说明理由。签字但不(略),视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。
(八)评标(略)
评标委员会成员在评标过程中,对于资格性检查、符合性检查、对供应商投标文件做无效处理等需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不得违背法律法规和招标文件规定。(略)律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标(略)。
(九)供应商应当书面澄清、说明或者纠正
1、在评标过程中,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员(略))要求供(略),并给予供应(略)。
2、供应商应当书面澄清、说明或者纠正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或(略),有效的澄清、说明或者纠正材料,是投标文件的组成部分。
3、澄清、说明或者纠正应当具备投标文件基本符合采购文件要求、不超出招标文件的范围、不实质改变投标文件的内容、不影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清:
3.1 开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容;
3.2 供应商投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答;
3.3 供应商投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。
4、本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者纠正,按照以下原则处理:
4.1 投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;
4.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
4.3 单价金额小数点(略),应以总价为准,并修改单价;
4.4 对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中(略)。
出现本条第4.2 项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采(略),供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据。
注:评标委员会成员应当积极履行澄清、说明或者纠正的职责,不得将应当澄清、说明或者纠正的投标文件作无效投标处理。
(十)低于成本价投标处理
在评标过程中,评标委员会认为供应商的报价明显低于成本,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
(十一)采购代理机构现场复核评审结果。
1、评标委员会出具评标报告后,招标采购单位应当及时组织2 名以上的工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的政策制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,应当根据情况要求评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:
1.1 资格性检查、符合性检查认定错误的;
1.2 评分分值汇总错(略)
1.3 分项评分超出评分标准范围的;
1.4 客观评分(略)。
存在本条上述情形的,评标委员会应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,重新出具评标报告,并在评标(略)。原有的评标报告自动无效,但应当留存归档。
2、招标采购单位复核过程中,评标委员会不得离开评标现场。
3、存在本条3.11.1 规定情形,招标(略)新评标,评标委员会(略),招标采(略),并及时书面报告采购项目同级财政部门依法处理,采购活动中止进行。
四、评标细则及标准(一)评委会只对通过资格性和符合性检查的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
(二)本次综合评分的因素是:(略)
(三)除价格因素外,评标委员会成员应当根据自身专业情况独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面评标委员会成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面评标委员会成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
(四)在评标过程中,投标文件有下列情况之一,评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分:
1、文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,投标人拒绝澄清或在规定的(略)
2、投标文(略),响应不全面,格式不规范,内容不整齐;
3、(略)要求不符的非实质性偏离;
4、认定的其他非实质性偏离;
5、符合**省财政厅关于《**省政府采购评审工作规程(修订)》(川财采[(略))规定情形的。
(五)综合(略)
1、综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
2、综合评分明细表
评分标准
序号 | 项目内容 | 评 分 标 准 | 备注 |
1 | 投标报价 占13% | 本项目最低报价总投资资金不低于****万元,报价金额等于****万元得10分。以银行授信额度及自有资金证明作为评审依据,排序打分,银行授信额度(略),排名(略),排名(略),其余的不加分。 | |
2 | 项目实施 经验(略) 占15% | 1.对本项目有参加过国家级项目且通过国家级验收合格的得10分,参加过省级项目且通过验收合格的得7分,参加过此类项目的得2分。 2.有实施同类项目业绩经历得分:独立全面实施过国家级验收合格的示范项目的得5分,实施过国家级示范项目中部分子项的得3分,实施过省级示范项目的得1分,没有实施过国家级或者省级项目的得0分,得分不累加,以最高单项分为准。(以上描述的项目必须是经过国家验收合格的项目) | 提供企业与政府签订的(略)准。 |
3 | 项目实施 方案占50% | 应符合(略)(第六章),结合**县实际情况制定科学、系统、合理、可靠的项目方案。 1.根据投标人电商运营中心建设和电商服务体系方案横向比较。主要考评计划建设运营中心面积(不低于****平方米)是否达标,区位和布局是否合理,功能(略)否详细、合理、具可操作性,能否为**电商发展提供综合性服务。设置优秀1名,得10分;设置良好不高于2名,得8分;其余为一般,得6分;(略)。 2.根据投标人县级仓储物流分拨中心**乡村物流配送体系方案横向比较。主要考评计划(略)(不低于200(略))是否达标,区位和布局是否合理,功能是否齐全;县乡村物流配送整合方案是否能有效整合县乡村物流**,形成统一配送;县级物流调度系统*(略)价格同比下降,承诺配送车辆(不低于15辆)数量、从业人员(不低于20人)数量、农村地区配送时限(2天内完成)是否达标。设置优秀1名,得10分;设置良好不高于2名,得8分;其余为一般,得6分;方案内容远低于服务要求的标准不得分。 3.根据投标人镇村电商服务站点及服务体系方案横向比较。主要考评计划改造站点数量(镇级站25个,村级点15(略))是否达标;选址条件(不支持**,***点基础上进行改造)是否符合要求;脑炷谌荩ㄕ镜忝婊?需满足服务功能需要,统一(略))情况;业务功能(由电商公共服务体系**乡村物流配送体系提供业务,使其具备电商综合服务功能)是否齐全;信息管理情况(需与“农村电子商务和社区商业信息系统”实现智能对接,具备后台信息管理和经营数据统计功能)是否符合要求;是否建立利益联结机制(鼓励为镇村服务站点植入有“返利”的业务,建立服务站管理考评机制,确保镇级站和村级点月电商交易金额),机制的合理性和可操作性。设置优秀1名,得10分;设置良好不高于2名,得8分;其余为一般,得6分;方案内容远低于服务要求的标准不得分。 4.根据投标人培训教育方案横向比较。主要考评培训机制是否健全,师资(略),培训课件是否合理,课时是否达标,有无结业考评机制,计划培训人数(略),网络培训内容(略)。设置(略),得6分;设置良好不高于2名,得4分;其余为一般,得2分;方案内容远低于服务要求的标准不得分。 5.根据投标(略)。主要考评电商氛围营造媒介是否多样且合理,具备可操作性,能否能全面覆盖各层次人群,形成(略)。设置(略),得3分;设置良好不高于2名,得2分;其余为一般,得1分;方案(略)。 6.根据投标人农产(略)。主要考评是(略),农产品全程可追溯体系建设数量(10个以上)是否达标;整合冷链体系方案是否合理,冷库面积(不低于200(略))和冷链配送车数量和货箱面积(不低于3辆,冷链货箱面积不低于100立方米)是否达标;品牌注册、认证、培育、包装、设计、策划方案是否合理,培育数量是否达标;是否具备协助政府部门制定农产品流通标准的经验。设置优秀1名,得8分;设置良好不高于2名,得6分;其余为一般,得4分;方案内容远低于服务要求的标准不得分。 7.根据投标人电商扶贫项目方案横向比较。主要考评方案合理性和可操作性,电商扶贫示范村数量是否达标,带动贫困户致富增收预期是否合理。设置优秀1名,得3分;设置良好不高于2名,得2分;其余为一般,得1分;方案内容远低于服务要求的标准不得分。 | |
5 | 实施力量 及服务团 队的整体 评价占20% | 针对项目实施的各项要求,拟定本项目的服务团队人员配置计划,并承诺(略),服务团(略)。包含且不限于电商服务、物流服务、培训教育、创业孵化、品牌培育等行业人才。其中服务团队人员高于15人,且具备高级职称5人、中级职称5人的为优秀,得20分;服务团队人员高于12人,且具备高级职称3人、中级职称4人的为良好,得15分;服务团队人员高于10人,且具备高级职称(略),得8分;服务团队低于10人为较差,不得分。 | 提供相关人员的社保证明及与之对应得相关证书。 |
6 | 投标文件的规范占2% | 投标文件制作规范,没有细微偏(略).5分,直至该项分值扣完为止。 |
第八章 合同主要条款
(仅供参考)
合同编号:
甲 方: (略)
乙 方: (略)
甲方委托 ,对 进行采购,于 (略)通过公开招标,确定乙方为 中标/成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国合同法》等相关法律、法规的规定,并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致,订立本合同。
一、项目清单及合同金额(详见报价表,附后)
1. (略) 。
2. 项目名称: 。
3. 具体内容:(略)
4. 合同金额:(略)
二、付款方式及期限
1. 采购人在项目验收合格后15个工作日支付合同金额的60%,合同到期(略)。
2. 乙方投标时缴纳(略),在项目全部验收合格后,甲方凭《**市政府采购项目验收记录》在5个工作日内以非现金形式退还。
三、合同期限/(略)
1. 合同期限/交货时间: 。
2. 安装/服务地点: 。
3. 交付方式:免费送货上门,并安装、调试(略)。(此条为一般条款,具体以政府采购计划规定为准)。
四、服务内容与质量标准(本部分具体条款应来源采购文件、投标文件)
(1)
(2)
(3)……(逐条填入)。
五、履约验收
1、乙方保证所提供的服务整体或其任何一部分均(略)
2. 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方应负担由此而产生的一切损失。
3、甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。
(1) 验收标准:按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在甲方采购文件与乙方投标文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原(略)
(2) 验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及竞贤规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,由此产生的(略),验收期限相应顺延;
(3) 如服务质量验收合格,双方应在《**市政府采购项目验收结算报告》相应栏目签署服务质量验收合格意见。
4、甲方应自乙方履行完合同义务之日起10个工作日内组织验收,甲方无故逾期不进行验收工作的,视同验收合格。
六、乙方在投标文件中的其它服务承诺。
(1)
(2)
(3)……(逐条填入)。
七、(略)
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,定期核对乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况,对不符合规定的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。如在7月31日前未完(略)无履约能力,甲方可终止合同。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履约保证金。
3.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4. 甲方有义务并(略)。
指派人员: (略)
5. 甲方应在合同规定期限内履行付款责任。
6. 乙方有义务按投标文件中的承诺提供良好的服务。
7.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
8.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
9.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时(略)。
10.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受(略)。
11.乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。
指派人员: (略)
12. 甲方、见证方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保密。
13.国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任。
八、违约责任
1.甲乙双方均应遵守本合同,非因不可抗力而单方面终止执行合同的,将赔偿因违约给对方造成的经济损失,并向对方支付本(略),除不予退还履约保证金外,并由甲方提请项(略)。
2、若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货,甲方有权终止合同,并请示项目同级财政部门(采购科/股)取消(略),不予退还履约保(略),按照**市供应商诚信管理规定进行记分;或经甲、乙双方协商同意继续履行合同,不予退还履约保证金,甲方视情况在延迟服务/交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金,并按照**市供应商诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民**国合同法》有关条文及本合同第八条处理。
3、乙方提供的服务质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的5%的违约金并限期 日内整改,否则,视作乙方无法提供合格的服务违约,按第七条第2款进行处理。
4、乙方保证(略),保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约,除应向甲方(略),还应另按合同总价的10%向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
6.乙方应严格遵守服务承诺,如有违约,将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损失。如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任,并按照**市(略)。
7.验收合格后,甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项,如因甲方原因造成付款延误的,乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金。
九、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向乙方和见证方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由;乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应在交货时间到期以前及时向追胶图?证(略)行、部分履行补充合同或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
十、争议
1、因服务的质量问题发生争议,由具有法定资格条件的质量技术监督(检测)机构进行质量鉴定。服务符合标准的,鉴定费由甲方承担;服务不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议,双方本着友好**的态度,(略)商解决或由有关部门调解解决,如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。
十一、合同标的减少与追加处理
1.如因在合同履行过程中有变更,存在减少服务的情况,经甲乙双方书面确认,报项目同级财政部门(采购科/股)审核同意后,按乙方中标时的固定单价对总价进行调减,并按有关规定签订补充合同。
2.如因在合同履行过程中,需追加与本合同标(略)%,在不改变合同条款的前提下,经甲乙双方书面确认,报项目同级财政部门(采购科/股)审核同意后,按乙方中标时的固定单价对总价进行调增,并按有关规定签订补充合同。
3.如因在合同履行过程中有变更,甲、乙双方其中一方不同意进行变更的,经双方协商无法达成一致,导致合同无法继续履行的,视为提出变更方违约。
十二、其它事项
1、甲、乙双方约定其他事项:
(1)
(2)
(3)……(逐条填入)。
2、本合同一式四份,甲方、乙方、见(略),项目同级财政部门(采购科/股)执一份。
3、本合同自(略)。
4、本项目的采购文件、投标文件等是本合同的附件,与合同具有同等的法律效力。
5、其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并参照《中华人民**国合同法》有关条款执行。
附:(略)
甲方(印章): (略)
甲方代表签字: (略)
(略)
(略)
开户银行:
开户账号:
日 期: (略)