黑**至老栅子二级公路改造工程监理
招标公告
黑**至老栅子二级公路改造工程施工图及预算,已由**县发展改革局以赤发改【(略)件批复。项目业主为***,建设资金为地方自筹,招标代理为***,项目已具备招标条件,现对黑**至老栅子二级公路改造工程(以下简称“本项目”)监理进行公开招标。
1、项目概况及招标范围:
1.1建设地点
**县黑**村至老栅子村。
1.2建设规模
改造**县黑**村至老栅子村二级公路8.0公里。设计速度每小时40公里,路基宽8.5米,路面宽8.0米。路面结构为:0.05米中粒式沥青混凝土面层,0.18米水泥稳定级配碎石,0.16米水泥稳定天然砂砾底基层,0.2米天然砂砾垫层,以及桥涵工程、(略)。
工程监理标段划分:(略)
本工程预(略),2017年11月完工,施工工期5个月,缺陷责任期24个月,监理服务期29个月。
本工程设置一级监理机构,设置驻地监理工程师办公室1个。
工作内容:黑**至老栅子二级公路改造工程的准备阶段(略)工程质量、安全、环保、费用、进度以及合同其他事项实施监督和管理。
2、投标人资格要求:
具有独立企业法人资格;
具有交通运输部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质,其中丙级资质企业必须为**省内企业;
具备足够的人员、设备和财务能力来有效履行合同,信誉和履约良好。近三年内((略)今,以合同协议书签订时间为准)至少有一项8公里(及以上)二级(及以上)公路新改建工程监理经验(含路基、路面工程,其中一项单独8公里及以上路基和一项单独8公里及以上路面工程作为一项业绩合同);
具有注册地或项目所在地检察机关出具的有效无行贿查询证明,检察机关提供的查询结果告知函内容包括中标候选人单位或其法定代表人或项目负责人在过去一年存在行贿犯罪记录的,招标人将取消其中标候选人资格;
符合上述要求的投标人均可根据自身实力购买招标文件,参与投标。
本次招标 不接受 联合体投标。
单位负责人(略),不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,否则均按投标无效处理。
3、招标文件的获取
3.1凡有意参加投标者,请于2017年7月17日至2017年7月21日,每日上午8:30-11:30,下午14:30-17:00(**时间,节假日休息,下同),在**县公共**交易中心,由公司法定代表人(以营业执照(副本)显示姓名为准)或授权代理人(需持授权委托书,授权书附法人和授权代理人身份证扫描件),持营业执照副本原件(接受三证合一)、组织机构代码证副本原件(三证合一无须提供)、税务登记证副本原件(三证合一无须提供)、企业资质证书副本原件、基本存款账户开户许可证、无行贿查询证明原件、(略)(见附:1)、购买人的二代身份证原件及上述资料加盖公章的彩色复印件或彩色扫描件(A4幅面)一套购买招标文件。
3.2 招标文件每套售价500元,售后不退。
4、投标文件的递交
4.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
4.2递交投标文件的日期为2017年8月8日上午10时,请在截止时间之前,将投标文件递交至**县公共**交易中心。
5、发布的媒介
本公告将在*****、**省交通运输厅***及(略)人、招标代理概不负责。
6、联系方式
招标人:(略)
地 址:**县振兴中路63号 地 址:**市桥西区红旗大街25号6楼
电 话:(略) 电 话:(略)
联系人:(略)
7、附件
附件1:(略)
附件2:(略)
附件3:(略)
2017年7月17日
附件1:(略)
(略)
投标人应提供的当前资产构成情况以及投资参股的关联企业情况,包括: 1) 单位负责人为同一人的不同单位; 2) 存在控股、管理关系的不同单位。 投标人应如实填报此表,否则因其投标影响招标公正性的,其投标无效。 单位盖章 年 月 日 |
注:如不存在以上某种情况,请在其后填写“无” 。
附件2:(略)
附件2-1 资质
项 目 | 要 求 |
资 质 | 投标单位必须具有交通运输部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质,其中丙级资质企业必须为**省内企业,具有独立企业法人资格。 |
附件2-2 业绩
项 目 | 要 求 |
业 绩 | 近三年内((略)今,以合同协议书签订时间为准)至少有一项8公里(及以上)二级(及以上)公路新改建工程监理经验(含路基、路面工程,其中一项单独8公里及以上路基和一项单独8公里及以上路面工程合同作为一项业绩); |
附件2-3 人员
驻地监理工程师办公室
序号 | 监理岗位 | 数量 | 资格要求 |
1 | 驻地监理工程师 | 1 | 具有交通运输部公路工程专业,监理工程师资格,具有路桥相关专业高级技术职称。近三年内((略)今,以合同协议书签订时间为准)至少有一项8公里(及以上)二级(及以上)公路新改建工程监理经验(含路基、路面工程,其中一项单独8公里及以上路基和一项单独8公里及以上路面工程合同作为一项业绩)。 |
2 | 公路路基、路面监理工程师 | 3 | 具有交(略),具有路桥相关专业中级及以上技术职称。 |
3 | 桥涵工程师 | 1 | 具有交通运输部或省交通运输厅专业监理工程师或以上资格,具有路桥相关专业中级及以上技术职称。 |
4 | 交通工程师 | 1 | 具有交通运输部或省交通运输厅专业监理工程师或以上资格,具有路(略)。。 |
5 | 公路试验监理 工程师 | 1 | 具有交通运输部或省交通运输厅专业监理工程师或以上资格,具有路桥相关专业中级及以上技术职称。 |
6 | 公路(略) 工程师 | 1 | 具有交通运输(略),具有路桥相关专业中级及以上技术职称。 |
7 | 公路计划统(略) | 1 | 具有公路造(略)。 |
8 | 公路安全及环保监理工程师 | 1 | 具有中级或以上技术职称,通过交通运输部安全生产、环境保护监理培训并取得中国交通建设监理协会颁发的《安全监理培训考试合格证书》和《环境保护监理培训考试合格证书》。 |
注:(略)
2、资格审查要(略)(含专业监理工程师)资格证书的监理人员总数量的50%以上应为投标人自有人员,且总监理工程师、实验室主任、驻地(略)
附件2-4 试验、检测设备
驻地办中心试验室
序号 | 设备名称 | 标准要求 | 投标人情况 |
1 | 电动标准击实仪 | 2台 | |
2 | 灌砂筒 | 3台 | |
3 | 脱模器 | 1台 | |
4 | 土工试模 | 6个 | |
5 | 台秤(10kg,感重5g) | 1台 | |
6 | 天平(500g,感重0.01g) | 1台 | |
7 | 天平(2kg) | 1台 | |
8 | 电热鼓风干燥箱 | 1台 | |
9 | 弯沉仪 | 1台 | |
10 | 水平仪 | 1台 | |
11 | 经纬仪(或全站仪) | 1台 | |
12 | 标准养护箱 | 1台 | |
13 | 标准养护室 | 1个 | |
14 | 水泥砂浆试模 | 13个 | |
15 | 马歇尔击实仪 | 1台 | |
16 | 恒温水浴 | 1台 | |
17 | 浸水天平 | 1台 | |
18 | 三米直尺 | 1把 | |
19 | 2000KN压力试验机 | 1台 | |
20 | 液压压力试验机YEB-2000 | 1台 | |
21 | 液压式万能试验机WE-1000B | 1台 | |
22 | 液压压力试验机YEB-300 | 1台 | |
23 | 标线测厚仪 | 1台 | |
24 | 标线逆反射(略) | 1台 | |
注:1、(略)验设备的要求。
2、投标单位中标后,需成立满足本施工要求的驻地办中心试验室,并报*(略)。
附件2-5 财务
项 目 | 要 求 |
财 务 能 力 | 1.投标人近三年中任意一年已签订和完成的公路工程监理合同的合同额不少于人民币10万元。 2.投标人在上一年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。 |
附件2-6 诉讼和履约
项 目 | 要 求 |
诉讼 和 履约 | 1.投标人没有正受到(略)产的状态。 2.投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。 3.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 |
附件3:(略)
黑**至老(略)
(略)
1.总则
1.1为规范本工程监理评标工作,根据《中华人民**国招标投标法》、《评标委员会和(略)暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程监理招标投标管理办法》(交通部2006年5号令)及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)等有关规定,并结合本工程招标文件,制定本(略)。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学择优的原则。
1.3 评标活动应严格保密的情况下进行,评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得(略),不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本工程评标(略)。
2.评标组织及职责
2.1 评标(略)
从**省评标专家库中随机抽取专家5名与招标人代表0名共同组成评标委员会。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
2.2评标委员会职责
(1)对投标文件进行初步评审、资格审查;
(2)确定评审需澄清、核实的内容;
(3)综合评分并推荐中标候选人;
(4)建议是否重新招标;
(5)完成书面评标报告提交招标人。
3.评审程序
3.1 评标准备
评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、(略)和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:
(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;
(2)招标文件规定的(略);
(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
(1)初步评审;
(2)资格审查;
(3)详细评审;
(4)投标文件的澄清;
(5)综合评分;
(6)财务评审;
(7)推荐中标候选人;
(8)编写评标报告。
4.初步评审
评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;
(2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名,未使用签名章代替;
(3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;
(4)以联合体形式投标的,符合投标人须知第2.2款的规定;
(5)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书;
(6)监理服务期、(略)
(7)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假:
(8)投标文件附有招标人不能接受的其他条件
有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
(一)投标人之(略)
(二)投标人之间约定中标人;
(三)投标人(略)
(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
有情形之一的,视为投标人相互串通投标:
(一)不同投标人(略)
(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(三)不同投标人的投(略)
(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(五)不同投标人的投标文件相互混装;
(六)不同投标(略)。
使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标(略)。
投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:
(一)使用伪造、变造的许可证件;
(二)提供虚假的财务状况或者业绩;
(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
(四)提供虚假的信用状况;
(五)其他弄虚作假的行为。
(8)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,按无效标处理。
5.资格审查
评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。
投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,按无效标处理。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
6.详细评审
评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分,满分100分;技术、(略)。
投标人各分项分值等于所有评委打分分值的平均值。
6.1 合同(略)
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:
(1)投标人应接(略),未提出新的风险划分办法;
(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;
(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;
(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;
(5)投标人(略)
(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合(略),属于重大偏差,按无(略)。
6.2 技术评审
(1)监理大纲(或监理方案)和措施20分;
(2)对本工程重点、难点分析10分;
(3)对本工程的建议10分。
技术评审表(40分)
序号 | 项目 | 评分标准 |
(一) | 监理大纲(或监理方案)和措施(满分20分) |
1 | 监理大纲10分 |
(1) | 对本招标项目监理工作范围和任务理解(5分) | 理解基本准确,得3分 |
理解较准确,思路较清晰,得3~4分 |
理解准确,思路清晰,全面、合理,符合项目要求,得4~5分 |
(2) | 监理(略) (5分) | 内容基本齐全,阶段划分基本合理,可实(略),得3分 |
内容较齐全,阶段划分较合理,可实(略),得3~4分 |
内容齐全,阶段划分合理、正确,可实施性强,得4~5分 |
2 | 监理措施 (10分) | 质量、进度、安全环保、费用、合同等管理控制措施一般,得6分 |
质量、进度、安全环保、费用、合同等管理控制措施得当,得6~8分 |
质量、进度、(略),可实施性强,得8(略) |
(二) | 重点(略)(满分10分) |
8 | 重点和难点分析 | 分析一般,对难点、重(略),基本可行,得6分 |
分析较透彻,对难点、重点把握较准确;处理措施合理,可行,得6~8分 |
分析透彻,对难点、重点把握准确;处理措施科学合理,有效可行,得8~10分 |
(三) | 对本工程的建议(满分10分) |
9 | 对本工程的建议 | 建议措施基本全面、合理,可实施性一般,得6分 |
建议(略),可实施性较好,得6~8分 |
建议措施具体全面、可靠、合理,可实施性强,得8(略) |
6.3 商务评审
主要内容和分值范围如下:
(1)监理人员及机(略)
(2)监理设施和设备8分;
(3)监理业绩与信誉12分。
详见(略)。
商务评审表(50分)
序号 | 项目 | 评分标准 |
(一) | 监理人员及机构设置(30分) |
1 | 监理人员 (10分) | 满足投标人(略) |
2 | 机构设置 (20分) | 机构人员专业配置、年龄配置、职称配置一般,得12分 |
机构人员专业配置、年龄配置、职称配置较合理,得12~15分 |
机构人员专业配置、年龄配置、职称配置科学先进合理,得15~20分 |
(二) | 监理设施和设备(8分) |
1 | 监理设施和设备 | 满足投标人(略) |
试验检测设备投入优于标准要求,加0.1~2分 |
办公设备投入优于标准要求,充分满足本工(略),加0.1~2分 |
(三) | 监理业绩与信誉(12分) |
1 | 监理(略) | 满足投标人须知附件5-2要求得8分 |
每增加一项业绩加1分,本项最高加4分。 |
6. 财务评审(10分)
在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后,在监督部门的监督下,由评标委员会拆封投标人的财务建议书信封,只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。
6.4.1 投标人通过财务建议书初步评审的主要条件:
(1)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全,填报了投标价;
(2)招标人(略),投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内;
投标文件不符(略),属于重大偏差,按无效标处理。
6.4.2 算术性修正
评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。
(2)当监理服务费计算额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时,按正确的数额或系数修正,当监理服务费计算错误时,按填报的浮动幅度值修正;
(3)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误除外。
修正的价格经(略)。投标人修正后总价超出招标人给定的投标(略)
6.4.3 计算评标基准价
通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。(当有效报价大于等于6家时,评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。)
6.4.4 计算财务得分
当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.4分,每低于评标基准价一个百分点扣0.2分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。
用公式标是如下:
式中:(略)
F——财务得分所占的百分比权重,F=10;
D1——投标人的投标报价;
D——评标基准价。
若D1≥D,则E=0.4;若D1,则E=0.2。财务得分最低为0分。
7.投标文件的澄清
(1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,作无效标处理,并没收投标保证金;
(2)有关澄清(略),但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分;
(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8.综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分、财务评分之和。
9.推荐中标候选人
根据综合得分由高至低排序推荐1-3名中标候选人,每个监理合同段推荐得分最高者为第一中标候选人。
10.评标报告
评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:
10.1 评标委员会的成员名单
10.2 开标记录情况
10.3 符合要求的投标人情况
10.4 评标采用的标准、(略)
10.5 投标人排序
10.6 推荐的中标候选人
10.7 需要说明的其他事项
10.8 附件
附件1 施工监理招标(略)
附件2 评标委员会成员名单
附件3 开标记录表
附件4 初步评审表
附件5 资格审查表
附件6 合同条款响应性评审表
附件7 技术评审、商务评审评分表
附件8 技术、商务评分汇总表
附件9 财务初步评审表
附件10 财务(略)
附件11 综合评分汇总表
附件12 投标人评分排序表
附件13 推荐的中标侯选人