一、项目基本情况：

1.采购项目：**县**部分区域环卫作业市场化运营服务采购项目

2.采购方式：公开招标

3.采购预算：1351万元；第一包最高限价：674万元/年；第二包最高限价：677万元/年

4.项目论证代理机构：****

5.采购人及联系方式：****管理局（周先生 159****9921） **县东干道252号

二、投标供应商资格要求

（一）供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、****政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人无行贿犯罪记录；

7、法律、行政法规规定的其他条件。

8、根据采购项目提出的特殊条件:营业执照的经营范围包含城市垃圾清扫服务、城市垃圾清运服务。

三、投标供应商资格证明材料
（1）营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（注：①在有效期内；②复印件加盖公章；③已实行三证合一的只需提供营业执照复印件）；
（2）2016年度经审计的财务报告复印件,****公司****公司****银行出具的资信证明；
（3）投标截止日期前一年内任意三个月依法缴纳税收和社保资金的****公司按实际应缴纳情况提供）因免税不能提供的应提供相关主管部门出具的证明材料；
（4）具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函，详见第三章格式十一）；
（5****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件（详见第三章格式二）；
（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函，详见第三章格式二）；
（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函，详见第三章格式二）；
（8）投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系（提供承诺函，详见第三章格式二）；
（9）投****人民检察院、****财政厅《****政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（川检会〔2016〕5号）》的有关规定，提供投标人及其现任法定代表人、主要负责人在投标截****机关查询结果告知函原件,或****机关行贿犯罪记录查询网站查询结果打印件（或截图）并加盖投标人公章）；
（10）根据《****政府采购活动中查询及使用信用记录问题的有关通知》（财库[2016]125号）的要求，参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。(供应商在投标文件中提供书面声明，代理机构在投标截止时间后登陆“信用中国”查询，查询起止时间：投标截止时间前三年内）；****政府采购活动前没有被列入失信被执行人、重大税收违****政府采购严重违法失信名单或执行期已结束，代理机构在投标截止时间后登陆“信用中国”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询；
说明：①信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构开标后在规定的查询渠道进行查询。②信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。③信用信息的使用规则：供应商信用查询不符合的，其投标将被拒绝。
其他说明：①投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合资格条件的相关条款；②2016年10月1日之后，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合资格条件的相关条款；③所有资格证明材料均须加盖投标人公章。

四、采购内容及要求

项目包括**县****中路、资州大道、抚琴路、春岚北路、和鸣大道、40米大道等主次干道的城市道路等公共场地的清扫保洁、垃圾清运、机械洗扫、城市家具清洁服务。具体包括：1.****车行道、人行道、广场、公园、节点、绿化带、花台、树池、沟渠、景观水池的清扫保洁；2.市场化范围内桥面栏杆、车行道隔离栏、人行道隔离护栏、景观台面、路沿石、公交站牌、地名牌、街面的电力设备箱、通讯箱、杆、果皮箱、垃圾桶等城市家具和市政环卫设施的清洗保洁；3.****车行道、人行道、广场、节点、公园、绿化带的机械洗扫降尘作业；4.市场化地域范围内所有垃圾收集清运。总面积 78.11万平方米。

第一包：评审金额674万元，面积38.90万㎡。包括**中路、红绿灯坝子、学府北路、学府**段、资州大道(1段)、抚琴路、**路、丹珠街、长河路、KA支路、KB支路、新南**延线、新南路、高速路转盘、苌弘路、人和巷、福吉巷、商贸街、花圃街、学府雅苑旁道路、李五街、成渝**、一丝厂巷道、汽车站背后巷道、种子公司坡道、西旺街、四通社区巷子、寿音街、608市场背后巷子、土地庙街、**巷、**巷、祥龙街、永盛街、**街、东大道一段、国税巷、砚台巷、胜利巷、劳动巷。

第二包：评审金额677万元，面积39.21万㎡。包括资州大道（2段)、资州大道F路、资州大道(3段)、**路、东大道三段、砚台社区支巷、春岚北路、和鸣大道、东大道一段、桂花路、政府广场、东大道南三巷、气象局巷子、锦绣家园支路、桂花南街、楼盘商业街（城南1号、中铁、金色夏威夷、中华园、**城）。

详见附表第一二包工程量清单。

3.1中标人应严格遵守国家法律、法规的规定和中标合同的约定，履行职责和义务。

中标人应严格按照《**县**环卫作业市场化运营作业质量标准》完成环卫作业服务，并接受采购人按照《**县**环卫作业市场化运营作业检查评分标准》及《**县**环卫作业市场化运营作业考核办法》进行的考核验收。

3.2中标人必须随时接受采购****管理部门的监督、检查和指导，满足采购人的突击性工作及迎检活动的需要，按照采购人的要求及时优质完成服务工作。

3.3采购人发现中标人组织措施不当、计划不落实、管理不严格、清扫保洁服务方案中所列人员、设备机具与现场实际不符，导致清扫保洁的服务达不到规定标准时，向中标人发出书面整改通知后，中标人必须在3日内整改。

3.4因不可抗力原因造成合同约定范围内环卫质量变差状况，中标人应在事发12小时内或采购人根据实际情况确定的时间内，完成现场清理工作、恢复正常管理状况。

3.5中标人除完成“服务要求”的内容外，还需组建一支不少于10人的应急队伍，配备相应的工具及物资，随时接受采购人的安排调动作业。

3.6中标人投入到本项目的主要管理人员必须持证上岗，办公室内必须要有人员架构明细表；必须落实安全作业规范、制**全防范措施，按照采购人要求，为上岗工人配发统一的工作服和工作牌。

3.7中标人必须承诺中标后严格按第九章《**县**环卫作业市场化运营作业质量标准》、第十章《**县**环卫作业市场化运营作业检查评分标准》、第十一章《**县**环卫作业市场化运营作业考核办法》相关规定开展工作，接受监督检查及考核。

商务要求

3.8支付条件与方式：

1.按照《**县**环卫作业市场化运营作业考核办法》，根据中标人的作业服务质量，当月考核结算、次月付款服务费用。

2.人头经费按照**市最低工资标准调整而调整，年末按政策办理结算。

3.本****政府拨款，如因政策影响未能及时拨付到位，中标人不得以此为由不履行合同规定义务，否则将视同违约。（投标人需对本条承诺）

4.具体支付办法以采购人与中标人签订合同为准。

3.9政府采购合同内容条款要求：

详见第八章《政府采购合同》

3.10履约能力

完成时间：服务期限为3年(36个月)，合同每年一签。

完成地点：

3.12 ★其他商务要求：

★中标人必须承诺：

（1）中标签订合同后2个月内在**县工商部门****公司（开标以前****公司的无需提供承诺，****公司营业执照）；配置固定人员，涉及本项目税金在**县缴纳。

（2）中标后无条件接收采购人现有212名环卫作业人员（清扫保洁临聘人员197人和城市家具清洗清洁临聘人员15人，共计212人），严格遵守和执行《中华人民**国劳动法》、《****政府关于调整全市最低工资标准的通知》及相关法律法规。

（3）中标后叁个月内不得解聘环卫作业移交人员，其工资待遇不得低于当年**市最低工资标准。三个月以后，中标公司也不得集中成批的辞退环卫工人。确需辞退的，****城管局同意。移交后，作业人员的薪酬、养老保险、医疗保险、失业保险、意外伤害保险、劳动工具、服装及安全、社会保障、责任事故等均由中标方承担。

（4）投标人必须在投标文件中承诺按以下要求提供环卫作业车辆（投标人提供能清晰辨别车辆类型的实物图片）。

第1包：

1.清洗车（清洗洒水车）：数量1辆，总质量不低于15.2吨；

2.洒水车：数量1辆，总质量不低于14吨；

3.洗扫车：数量1辆，总质量不低于16吨；

4.路面养护车（小型清洗车）：数量1辆，总质量不低于1.81吨；

5.自卸式垃圾车：数量2辆，每台总质量不低于1.81吨；

6.车厢可卸式垃圾车（钩臂式垃圾车）：数量1辆，每台总质量不低于1.99吨。

第2包：

1.清洗车（清洗洒水车）：数量1辆，总质量不低于15.2吨；

2.洒水车：数量1辆，总质量不低于14吨；

3.洗扫车：数量1辆，总质量不低于16吨；

4.路面养护车（小型清洗车）：数量1辆，总质量不低于1.81吨；

5.自卸式垃圾车：数量2辆，每台总质量不低于1.81吨；

6.车厢可卸式垃圾车（钩臂式垃圾车）：数量1辆，每台总质量不低于1.99吨。

用于环卫作业的车辆及其他环卫设施设备均需保持完整整洁干净，并按采购人的要求统一喷涂标识；****服务区域调配作业的必须征得采购人同意后方可进行。

4.★中标人必须承诺中标后严格按《**县**环卫作业市场化运营作业质量标准》、《**县**环卫作业市场化运营作业检查评分标准》、《**县**环卫作业市场化运营作业考核办法》相关规定开展工作，接受监督检查及考核。（详见附页）

★号内容为实质性内容，不允许有负偏离，不能承诺即视为不能满足采购项目最低要求，作废标处理。

2、本章的要求不能作为资格性条件要求评标，如存在资格性条件要求，应当认定招标文件编制存在重大缺陷，评标委员会应当停止评标。