安开财【2021】17号 ****于2021年1月28日接到****公司关于“****开发区市政管理处2021**高新区道路绿地管养项目”(采购项目编号:****)的投诉。经调查论证,现将投诉有关情况及处理决定如下:
一、相关当事人
投诉人:****公司
地址:**省**市**区****段142号4号楼 402室
被投诉人1:****
地址:****开发区**路437号
被投诉人2:****开发区市政管理处
地址:高新区****管理处
被投诉人3:****小组成员
二、投诉事项及投诉请求
投诉事项1:****公司质疑函回复不满意。
投诉事项2:项目未按照《招标文件》第二部分第五工作标准第4项要求评审。
投诉请求1:代理公司没有客观公正回复质疑,没有履行相关职责,****公司进行记过处分。
投诉请求2:要求本次处****人民政府财政部门指定的媒体上公告。
投诉请求3:要求对相关专家记12分并调整出专家库,其专家论证同时作废,不得再申请入市综合评标专家库。
投诉请求4:要求重新抽取专家进行评审。
三、调查情况
****于2021年1月28日收到投诉书二份,经审查不符合受理条件,并与2021年1月29日向投诉人发出资料补正通知书,要求其补正,投诉人在规定的时间内进行了投诉补正资料的提交。经审查,本机关决定受理其投诉。
****2021年2月2日向被投诉人下达投诉答复通知书和投诉书副本领取通知,同时要求自收到之日起5个工作日内以书面形式进行答复,被投诉人在规定的时间内进行了答复,并于2月5日以书面形式通知采购人和采购代理机构暂停采购活动。
因项目具有一定专业性和复杂性,通过随机抽取方式聘请专家,****小组于2021年2月8日下午3:00对投诉事项进行了论证评审,并且根据《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民**国财政部令第94号)第二十七条规定,将所需时间以书面形式告知了投诉人。
****小组“投诉书论证回复”,本机关确定如下事实:
该项目一标段符合《招标文件》要求,该项投诉不成立。
该项目二标段不符合《招标文件》要求,该项投诉成立。
该项目三标段符合《招标文件》要求,该项投诉不成立。
该项目四标段不符合《招标文件》要求,该项投诉成立。
上述事实有招标文件、投标文件、质疑函、质疑答复书、投诉书、投诉事项答复书、专家论证回复等证据为证,事实清楚,证据充分。
四、处理决定
综合以上事实,本机关作出如下处理决定:
1、根据《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民**国财政部令第94号)第二十九条第一项、第二项之规定,驳回投诉人对该项目一标段和三标段的投诉事项。
2、根据《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民**国财政部令第94号)第三十一条第二项之规定,责令对该项目二标段和四标段重新开展采购活动。
3、责令被投诉人1和被投诉人2限期整改,并认真学习相关法律法规,提高专业水平。
4、因投诉人在投诉前未提出质疑,根据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条第一项之规定,驳回投诉人关于“被投诉人3:投诉请求2;投诉请求3;投诉请求4”的投诉和请求。
投诉人以及与本投诉处理决定有利害关系的供应商如对本处理决定不服,可在接到本处理决定之日起60日****区管委会申请行政复议,或在送达本处理决定书之日起6个月****人民法院提起行政诉讼。
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2021年2月23日