非公开招标方式采购公示表
依照《****政府采购条例》第二十、二十一条规定,****就《2021******局权责清单动态管理及实施评估技术支持》项目采用单一来源方式采购,现****政府采购供应商征求意见: |
采购项目名称: 2021******局权责清单动态管理及实施评估技术支持 预算金额:127万 |
采购项目描述:(内容、用途、数量、简要技术需求等) 一、工作内容 本项目属于基础研究和技术事务类,主要使用规范分析法、实证分析法、统计分析法、宏观分析及微观分析法、比较分析法等研究方法;技术路线采取实证调研相结合的方式执行。 1、在政务服务平台事项录入与要素完善阶段:这一阶段主要按照**一体化在线政务服务平台统一标准规范及相关要求以及国家、自然**部、**省、**市政务服务平台互联互通的要求和标准,在我局已有的2020年行政职权事项梳理基础上,统筹组织和指导各业务部门在相应政务系统(**省政务服务事项管理系统、新**市权责清单系统、**省政务服务事项标准化梳理系统、一件事一次办)中进行事项录入与要素完善。 2、组织前往国内行政审批制度改革做得好的城市调研考察,学习先进经验,关注其他城市行政审批改革动态,借鉴好的做法。 3、在事项变动与调整阶段,采取比较分析的方法,根据国家、省、市的行政职权取消、下放、转移等变动情况,并编制行政职权事项增加、取消、转移、下放汇总表。 4、在成果形成阶段,根据政务服务平台已录入事项进行梳理统计,编制《2021******局行政权力事项清单》、《2021******局公共服务事项清单》,并形成《2021******局办事指**业务手册》。同时,根据国家、省、市的行政职权取消、下放、转移等变动情况,编制形成《2021年度****行政职权事项增加、取消、转移、下放台账》。 5、按照采购方项目经费结题工作要求,开展项目结题报审、征求意见、成果验收等工作。 二、项目人员安排要求 为保障项目的顺利开展,拟选择在**有相关资质且有实际工作经验的单位承担该项目,并由经验丰富的专业项目团队负责该项研究工作。 经认真比较研究后,拟选择****承担该项目。该中心已圆满完成2017年至2020******局权责清单动态管理及实施评估技术支持工作,具有丰富的项目经验和**基础。 在具体人员安排方面,采购方应根据预期目标成立专门研究组,项目团队(不含项目负责人)不少于5人,并安排专人对接相关工作。供应商用于本项目的项目负责人应具备高级职称,****政府建设相关研究项目;项目组成员需涵盖规划、土地、房产、海洋、林业、法学等相关专业。 三、工作时间安排和工作成果 1.工作时间安排 本项目工作自合同签订之日起启动,1年内完成。主要包括以下阶段: (1)第一阶段:合同签订之日起2个月内。前期准备阶段,确定本项目研究内容、制定项目实施计划、前期资料收集梳理、研究人员培训等基础性工作。 (2)第二阶段:合同签订之日起第3-5个月内。按照**一体化在线政务服务平台统一标准规范及相关要求以及国家、自然**部、**省、**市政务服务平台互联互通的要求和标准,在我局已有的2020年行政职权事项梳理基础上,统筹组织和指导各业务部门在相应政务系统(**省政务服务事项管理系统、新**市权责清单系统、**省政务服务事项标准化梳理系统、一件事一次办)中进行事项录入与要素完善。 (3)第三阶段:合同签订之日起第6-8个月内。根据政务服务平台已录入事项进行梳理统计,编制《2021******局行政权力事项清单》、《2021******局公共服务事项清单》。 (4)第四阶段:合同签订之日起第9-10个月内。根据已梳理的行政权力事项清单以及公共服务事项清单,编制《2021******局办事指**业务手册》。 (5)第五阶段:合同签订之日起第11个月。根据国家、省、市的行政职权取消、下放、转移等变动情况,编制形成《2021年度****行政职权事项增加、取消、转移、下放台账》。 (6)第六阶段:合同签订之日起第12个月。通过座谈会、实地访谈等形式,邀请我****管理局业务骨干进行研讨,增强项目成果的可应用性。根据局工作规则,将项目成果上报后审查结题。 2.工作成果 本项目预期成果具体如下: (1)《2021******局行政权力事项清单》 (2)《2021******局公共服务事项清单》 (3)《2021******局办事指**业务手册》 (4)《2021年度****行政职权事项增加、取消、转移、下放台账》 所有成果提供书面和电子文件1套,电子文件应采取word、PDF格式并用光盘介质储存。 四、工作成果审查方式 初步成果验收要求为采购方项目负责人签字,最终成果验收要求为经专家评审会评审通过并经采购方业务会议审议通过。 |
拟定供应商名单:**** |
申请理由及相关说明: 为保证项目顺利开展,拟由长期负责我局权责清单事项动态管理及提供实施评估技术支持的****(以下简称“评估中心”)承担本项目。 1、项目的保密性:项目内容涉及我局规划、自然**、海洋、渔业、林业等领域的行政许可、行政确认、行政裁决、公共服务、行政给付、行政奖励、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查、其他行政权力等十一大类的具体职权事项,为上百项事项提供动态管理及提供技术支持,编制几百项要素的办事指**业务手册,其中部分事项在项目完成过程中会涉及到一些较为敏感的内部要素,同时涉及信息安全,不便对外公开,具有一定的保密性。 2、项目的应急性:根据国家、****政府、**市行政职权调整要求,(1)须在每年底需完成对当年事权的动态调整和更新(含增加、取消、下放、转移),属**市国土空间规划权责管理的重要内容之一;同时,为深入推进“互联网+政务服务”、落实深化“放管服”改革,优化营商环境、让“数据多路路、企业少跑动”,进一步提升行政审批服务效能,提升企业和群众办事的体验感和满意度,目前我局正在加快推进政务服务一体化,力争尽快实现许可事项全流程网办。时间紧,任务重,如公开招标,难以满足进度要求。 3、项目工作内容具有复杂性、专业性、综合性与政策性的特点。主要体现在:本项目是我局贯彻落实“放管服”改革和行政职权调整要求的一项基础性和长期性工作,本项目涉及我局规划、自然**、海洋、渔业、林业等多个领域,涉及面广,专业性强。评估中心做为项目服务商拥有一支涵盖评估核算、自然**、房地产、地价、法律、地质、海洋等七大专业技术领域;专业涵盖经济、地理、海洋、地质、环境、法学、管理、计算机、遥感、岩土等多种学科的专业人才队伍。其中:教授级高工3人、高级工程师26人,工程师40人,博士19人、博士后26人、硕士56人,以上技术人员普遍具有专业能力强和技术全面的特点,对我局业务领域较为熟悉,可为项目工作提供人才保障。同时在过去几年中,评估中心多次承担和完成权责清单动态管理及技术支持相关项目,具有丰厚的经验积累,提交的工作成果质量较高,已建立了良好**基础,与相关部门之间沟通也较为顺畅。 因此,鉴于本项目具有复杂性、专门性、特殊性、保密性、应急性的特点,特申请继续向原供应商采购,将****作为本项目唯一供应商。 |
征求意见期限: 从 2021年 3 月 12 日起至 2021 年 3 月 19 日止 |
联系方式: 采购人:**** 联系人:陈宏 地址:**市红荔西路8009号规划大厦 联系电话:0755- ****9177 传真:0755- ****4906 |
备注:潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至****。 |