****医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程（第二次）质疑的回复

各潜在投标人：

现将本项目有关质疑回复如下：

质疑1：在“第五章工程量清单”中“停车场管理系统”中的“停车场管理软件”参数要求：

1、支付宝支付（可实现微信、支付宝二码合一并项目所在地提供案例）。

2、1系统具有角色管理功能，给不同的角色配置不同的功能权限;（****评测中心在本招标公告发布前出具的有效软件测试报告复印件做为考评依据）。

2系统需能够提供以下报表：资金统计与核销报表、岗亭收费明细报表、进出车明细报表、提前收费明细报表、每日收费统计报表、每日出入口流量统计报表、特殊数据报表、各省份出车统计报表、按日流量统计报表；

3计费类型可根据不同的车设置不同的计费类型，（其中优先级可设置在不同时段的不同收费标准）:

4具有商家管理功能：可以增加和删除商家，对商家的充值记录进行增删改查操作并可对其审核，对商家车牌充值记录添加新的车牌充值记录，查询已经存在的车牌充值记录:

备注：以上4条功能描述需****评测中心在本招标公告发布前出具的有效软件测试报告复印件并加盖原厂鲜章。

“车牌识别与电子显示套件机(立式）”参数要求中：

1.名称:车牌识别与电子显示套件机(立式）

2.技术参术要求:高速高清摄像机200.W像素（标配）、车牌识别仪、语音播报、控制卡、补光灯，LED全彩屏，屏幕具有防反光功能，外观尺寸284*180*1213毫米，外壳防护等级：IP.54

1通过识别车辆图片，进行车牌号码识别，获取车牌号码信息；

2抓拍图片分辨率为1920×1080像素；

3屏幕显示要求：运用开关模拟车辆入场或者出场，屏幕应该显示相应的内容（二维码、时间等）；

4.LED屏80×40点阵，全彩LED屏；

5设备可支持一种或多种通讯接口，如RS.485、TC.P/IP、CAN总线等接口；

6工作功率为≤70.W；防水等级I.PX.4；

7在低温-30°C 或高温70°C 下，能正常工作:

备注：以上7个功能描述需提供省级或省级****研究院在投标截止日期之前获得的检测报告复印件并加盖原厂鲜章。

要求实现微信、支付宝二码合一并项目所在地提供案例，该功能为市面上成熟的功能，在技术上各大厂商均不会存在问题，本项目所在地为酉阳县，而要求中却指定了在酉阳县为数不多的有案例的厂商，具有明显的倾向性。

****医院项目，要求省级软件测评资质，要求过高，与实际需求不相符合，明显不合理，具有指向特定厂商的嫌疑。

相关规定：《****政府采购法实施条例》

第22条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

我方建议删出相应条款。

回复：取消项目所在地提供案例的要求，但系统应支持微信支付、支付宝支付、手机APP支付、PAD支付、自助缴费机支付、中央收费站支付等多种缴费方式；医院车行出入口车流量大、使用频率高，对设备稳定性和识别率等技术规格要求较高，要求投标人提供省级或省级以上或第三方权威机构出具的检测报告复印件并加盖原厂鲜章。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑2：在“第五章工程量清单”“视频监控系统”中：

“1080P高清室内枪式摄像机”：

4. 人脸检测功能：可对经过设定区域的行人进行人脸检测和跟踪，可联动抓拍人脸图片，分析裁剪出人脸图片******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）。:

5. 在同一个客户端上，最多可同时支持32******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）。

8. 元数据功能：设备具有元数据输出功能，且在显示端独立进行语义显示，元数据宜与视频流采用同一通道输出。且能在显示端独立于视频进行语义显示。******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）

13. 设备可通过IE浏览器添加并绑定设备所在网段网关的MAC地址，当其它终端设备访问设备时，若使用正确的网关MAC地址即设备绑定的MAC地址可以正常访问设备；当使用错误的网关MAC地址即不是设备绑定的MAC地址则不******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）。

“1080P室内球形摄像机”：

5.支持SD卡录像文件保护功能，可以在一张内存卡中实现图片和视频分区域存储，SD卡中录像文件仅能通过专属客户端播放，并支持SD卡热插拔，最大支持512GB SD******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）。

9.通过红外补光，可识别距样机400m******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）

“1080P室外高清摄像机”：

4. 人脸检测功能：可对经过设定区域的行人进行人脸检测和跟踪，可联动抓拍人脸图片，分析裁剪出人脸图片******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）。:

5. 在同一个客户端上，最多可同时支持32******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）。

8. 元数据功能：设备具有元数据输出功能，且在显示端独立进行语义显示，元数据宜与视频流采用同一通道输出。且能在显示端独立于视频进行语义显示。******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）

13. 设备可通过IE浏览器添加并绑定设备所在网段网关的MAC地址，当其它终端设备访问设备时，若使用正确的网关MAC地址即设备绑定的MAC地址可以正常访问设备；当使用错误的网关MAC地址即不是设备绑定的MAC地址则不******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）。

“1080P室外球形摄像机”：

5.支持SD卡录像文件保护功能，可以在一张内存卡中实现图片和视频分区域存储，SD卡中录像文件仅能通过专属客户端播放，并支持SD卡热插拔，最大支持512GB SD******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）。

9.通过红外补光，可识别距样机400m******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）

“综合管理平台”：

3. 应支持16个硬盘一对一指示灯、运行指示灯（RUN）、告警指示灯

（ALM）、网络状态指示灯（NET）、两个解码卡指示（SLOT0、SLOT1）、扩展柜指示灯（LINK）；******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）

6. 支持不低于2个2.5GminiSAS存储扩展接口，最大可扩展至48盘位；******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）:

15. 应支持回放设备断网或断电前一秒录像；******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）:

16. 应支持录像回放控制功能：开始/暂停、停止、倍速调整(-256、-128、-64、-32、-16、-8、-4、-2、-1、1/4、1/2、1、2、4、

8、16、32、64、128、256)、单帧回放；******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）:

经我方调查，**大华、三星、海康威视、**科达、天地伟业等行业优质品牌均不能满足以上要求，且仅有宇视品牌满足以上条款，唯一指向了宇视产品，不符合招标法要求的技术参数需满足三家及以上的规定，违背了公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。我方建议删出相应要求。

回复：投标人可选择推荐品牌其中之一或选择同等品牌及以上进行投标，有多家品牌可以满足。招标文件对参数的要求是该项目的最低要求，投标人应完全满足。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑3：在“第五章工程量清单”中“网络系统内网部分”第7项“叉分AP”有以下参数：

1、工作模式：支持802.11ac协议

2、采用馈线+天线入室的方式部署，且保证双频入室，房间内5GHz信号强度大于-65dBm:

3、接口：≥2个10/100/1000Mbps(RJ45),支持聚合:

4、外置≥8个RP-SMA接口，每个接口均可同时支持2.4G和5GHz:

5、智能天线：可根据用户位置选择最佳的天线接口发送数据；支持静谧模式，用户所需数据和射频，只出现在用户所在房间；提供原厂官网公开链接证明和官网截图并加盖生产厂商鲜章；:

6、整机最大功耗小于12W:

7、认证：配合AC支持PORTAL认证(远程,外挂服务器)、基于SSID的Portal页面推送、基于AP的Portal页面推送、Portal支持代理功能、Portal双机热备；

8、支持逐包功率控制(PPC)；:

9、支持动态MIMO省电(DMPS)；:

10、支持智能带宽限速：基于带宽均分算法，基于每用户指定带宽的算法，在流量未拥塞时，确保不同优先级SSID下的报文都可以自由通过；在流量拥塞时，确保每个SSID可以保持各自约定的最小带宽；:

11、 配置要求：单AP配置8根天线、8根馈线:

3.其他:叉分AP分体、馈线负载等综合考虑

以上参数为锐捷产品独有，业界只有锐捷能满足此参数，具有唯一指向性。建议删除。

举证如下：

官网链接：https://www.****.cn/cp/wx-lmyap/ap4820/

回复：投标人可选择推荐品牌其中之一或选择同等品牌及以上进行投标，有多家品牌可以满足。招标文件对参数的要求是该项目的最低要求，投标人应完全满足。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑4：在“第五章工程量清单”中“网络系统”/“门禁系统”中：

“网络系统”---“无线控制器”要求：

6、空口优化：为用户提供稳定可靠的无线服务。要求设备支持基于空口占有率的SSID自动隐藏功能，当空口繁忙程度达到或超过配置的阈值时， SSID 自动隐藏： 提供国内第三方检测机构（须CNAS认可）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标设备生产厂家鲜章；

“网络系统”----“无线AP”：

4.接入规格：整机最大接入用户数≥1024，提供官网链接和截图证明并加盖投标设备生产厂家鲜章；

“门禁系统”---“8门门禁控制器”：

6.可配置特**期（如法定节假日、特殊的工作日和非工作日）的最小数量为7个；载体凭证的密钥量应>109,提供**部权威检测报告并加盖厂家鲜章

8.卡用户数：100000出入事件数：500000（2门双向）；当系统操作员只用

PIN登录时，其信息位数的最小值和信息特征要求为：8位字符，提供**部权威检测报告并加盖厂家鲜章

以上要求中，要求第三方权威机构证明文件、官网链接和截图、**部权威检测报告等证明材料，然而以上功能为常见功能参数，并不需要以上检测报告证明，市面上满足功能的厂商没有相应的材料证明，指向了特定进行了认证的厂商，并排除了其它具有效力的证明材料，如产品彩页截图、技术白皮书等证明材料。具有明显的倾向性，建议删除。

回复：要求提供第三方检测报告是防止虚假应标，招标文件对参数的要求是该项目的最低要求，投标人应完全满足。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑5：在“第五章工程量清单”中“门禁系统”中“门禁管理软件”要求：

门禁管理软件同时具有PC端，手机端和WEB端软件著作权 ,提供上述3个软件著作权证书复印件并加盖厂商鲜章。

以上功能均为软件常见功能，**手机端只是一个简单的小功能，市面上满足该功能的厂商不会去申请软著。并且此项既不能对相应软件能力进行评估，也排除了中小企业，违背了国家支持中小微企业的政策，具有明显排他性与指向性。建议删除。

回复：为保证产品质量及产品性能，防止投标人或厂商使用盗版软件，按招标文件执行。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑6： 在“第五章工程量清单”“视频监控系统”中，“24盘位磁盘阵列”要求：

“应支持存储数据保护功能，当前设备硬盘无法直接从第三方服务器或PC机上读取硬盘数据；******部检测报告复印件并加盖制造商鲜章以作证明）”

为保障存储数据在设备故障的情况下不丢失，通常厂商不会配置该功能，该功能不具有普遍适用性，且经我方调查**大华、三星、海康威视、**科达、天地伟业等行业优质品牌均不能满足以上要求，仅有宇视品牌满足所有条款，具有明显倾向性。不符合招标法要求的技术参数需满足三家及以上的规定，违背了招标法律法规的公正性，建议删除或修改此参数。

详见网址：https://www.****.cn/newscontent-****3009-4.html

回复：数据安全是最基本要求，投标人应完全满足，投标人可选择推荐品牌其中之一或选择同等品牌及以上进行投标，有多家品牌可以满足。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑7：在“第五章工程量清单”中“综合布线系统”中“六类非屏蔽双绞线”提出了以下要求：

1、提供ETL传输性能认证证明文件，提供查询链接:

2、提供Force（Delta）传输性能认证认证明文件，提供查询链接:

3、产品传输频率带宽支持拓展到500MHz，提供CNAS认可实验室出具的测试报告:其中1、2项为国外的认证，国内产品没有相应的认证，此部分排除了具有相同能力的国内厂商，不符合国产化要求，特定指向国外产品。3项为产品特殊参数，市面上产品可以按照此要求生产，但是不会去做相应的认证，此项要求不合理。应删除相应要求。

法律依据：《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

《****政府采购法实施条例》中华人民**国国务院令（第658号）的“第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；《****政府采购法》第三条。《政府采购质疑和投诉办法》94号令

回复：投标人可选择推荐品牌其中之一或选择同等品牌及以上进行投标，有多家品牌可以满足；产品传输频率带宽支持拓展到500MHz，属于基本参数要求，为保证产品质量及产品性能，投标人应完全满足。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑8：在“第五章工程量清单”中“综合布线系统”中“25对110语音配线架（含模块及配件）、350对大对数语音配线架（含模块及配件）、双口信息插座面板、单口信息插座面板、双口信息插座模块、单口信息插座模块、单口信息地插模块”等产品提要求“提供UL通讯组件安全认证证明文件，提供查询链接:”此认证属于美国的非强制性认证,指向了特定的美国品牌。应删除相应要求。

回复：UL认证机构是面向全球范围内公共安全试验的专业机构，国内通过UL认证的综合布线厂商很多，并非指向特定的美国品牌，因此按招标文件执行。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑9：在“第五章工程量清单”中“综合布线系统”中“32芯室外单模光缆”要求“提供CNAS认可实验室出具的“单模零水峰OS2光缆系统”

目前市面上产品就康普（美国品牌）在做，并且本次建设也不需要零水峰光缆，具有特定指向性。应删除相应要求。

回复：删除“32芯室外单模光缆”的相关要求。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑10：在“第五章工程量清单”中“网络系统外网部分”中第3项“办公网汇聚交换机”、“网络系统内网部分”第8项“业务汇聚交换机”、“网络系统设备网部分”第13项“设备网汇聚交换机”均有以下参数：

1、配置模块化双交流电源、双风扇框模块（前后通风），配置≥24个千兆光口（含8个千兆光电复用口）、≥4个万兆光口、空余≥1个业务板卡扩展槽位；

2、交换容量≥550Gbps、包转发率≥220Mpps；

5、支持安全插卡功能，通过设备的流量可以引向安全插卡，经过安全插卡的策略过滤后继续转发，提供国内第三方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商鲜章；

7、支持零配置启动功能，提供国内第三方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商鲜章；

以上参数直接指向H3C的S5560-30F-EI，具有严重的指向性和排他性，此参数只有H3C的S5560-30F-EI能满足。建议删除。举证如下：

官网链接：

https://www.****.com/cn/Products___Technology/Products/Switches/Park_switch/S5500/S5560-EI/

回复：有多家品牌可以满足，请投标人选择满足要求的品牌进行投标，投标人可选择推荐品牌其中之一或选择同等品牌及以上进行投标。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑11：在“第五章工程量清单”中“机房工程系统”里的“UPS电源（含电池）”中要求：

UPS:10.具备N+X并联冗余功能 ，至少应支持4台无主从自适应并机运行。并机系统具备根据负载容量大小自动冗余的性能，提供第三方权威机构证明文件复印件并加盖原厂鲜章。

11.需提供本项目UPS设备同型号、同规格的TLC泰尔产品认证证书及第三方产品检验报告的完整版的复印件并加盖原厂鲜章。

蓄电池：6.****认证中心的产品认证证书，并提供有效期内的同系列 （12V系列）****实验室检测报告复印件并加盖原厂鲜章；

7.为防止电池漏液问题，蓄电池厂家须有电池托盘设计技术，投标时须提供满足上述技术要求的第三方权威机构证明文件复印件并加盖原厂鲜章。

8.为保证本项目供货及时性，及售后服务高效性，要求本项目核心产品：UPS主机、蓄电池、精密空调应为同一品牌。

以上要求中，要求的第三方权威机构证明文件、TLC泰尔产品认证证书等证明材料，以上功能并不需要以上检测报告证明，并排除了其它具有效力的证明材料，如产品彩页截图、官网截图证明等材料。且蓄电池防漏液托盘为科士达蓄电池防漏液托盘专利，****政府采购法第二十条第六项以专利限制其他潜在供应商投标的规定，具有明显的倾向性，建议删除。

为保证本项目供货及时性，及售后服务高效性，要求本项目核心产品：UPS主机、蓄电池、精密空调应为同一品牌。此条明显不合理，精密空调跟UPS主机、蓄电池两个产品毫无关系，供货的及时性和售后服务高效性跟是否同一品牌更是无从谈起，此项具有特定的指向性，我方建议删除。

回复：要求提供第三方检测报告等资料是防止虚假应标，本条按招标文件执行；取消蓄电池防漏液托盘专利的要求；核心产品：UPS主机、蓄电池、精密空调应为同一品牌不做调整。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑12：在本次招标文件“第五章工程量清单”中对多个设备的尺寸、重量等参数做了明确要求，如：

“中控主机:14:尺寸：485x310x85 mm 15:功耗：7.3W 16:重量：5.6Kg

“数字调音台”:36. 长宽高：500*740*220MM（长度包含6.35输入座

，宽度包含侧板，高度包含机脚；不包含旋钮）:37. 净重：15.7KG 毛重：18.7KG:38. 包装尺寸：610*840*305MM:

“玻璃破碎探测”:2.技术参数要求:玻璃破碎探测器；工作电压：DC 9-16V，静态电流：小于或等于15mA（DC12V），探测范围：高灵敏度:9m/ 低灵敏度:5m，外形尺寸：92 .0 mm ×67 .0mm ×26.4mm，重量：100g

（相应项目较多，本处不一一列举）

正常市场产品尺寸、重量都有区别，以上参数要求明显指向了特定产品，违背了公平、公正的原则。我方建议删除相应要求。

回复：对产品尺寸、重量不做要求。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑13：在本次招标文件“第五章工程量清单”中多处要求了“提供XX证明文件复印件并加盖原厂鲜章”，其中加盖原厂鲜章是生产厂家背书的行为

****政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

本次严重违反了以上法规，建议删除相应要求。

回复：投标人可选择推荐品牌其中之一或选择同等品牌及以上进行投标，有多家品牌可以满足，不存在生产厂家背书的行为。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑14：在“第五章工程量清单”中“建筑设备监控系统”里的：“网络控制器”、“DDC控制器”、“扩展模块”的参数描述中

“2、指令执行时间：每1000条指令执行时间应小于或等于0.8ms；输入响应时间：模拟量信号从输入到显示时间应小于4s,开关量信号从输入到显示时间小于2s；输出响应时间：从上位机操作到模拟量信号输出时间小于5s,从上位机操作到开关量信号输出时间小于2s;低温-30℃，高温80℃，至少都能连续工作4小时，外观完好，各项功能正常。提供第三方检验报告复印件并加盖原厂鲜章。”

以上参数常规产品基本都能满足，但并非该产品的功能性、实质性参数，常规厂商在检测报告均无体现，此条指定了特定厂商，具有指向性，建议删除。

回复：该参数是DDC控制器一个重要的技术指标，****医院项目，控制复杂，对实效性、稳定性要求高，因此按招标文件执行。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑15：在“第五章工程量清单”中“机房工程系统”里的“机房专用空调”中要求：

2、为提高换热效率，具有更高的显然比，空调蒸发器应采用U型三面回风设计；（需提供实物照片并加盖原厂鲜章予以证明）；

6、由于受现场安装位置影响，机组室内机外观尺寸需要严格要求，室内机宽度应小于或等于510（mm），深度小于或等于425（mm），高度小于或等于1890（mm）。请投标方提供实际投标机组的参数，如因尺寸偏离而造成的影响和退货费用全部由投标人承担，拉入黑名单档案，并禁止3年内参与招标人的项目投标活动；（需提供产品彩页截图并加盖原厂鲜章予以证明）

其中空调蒸发器的热换效率与使用材质关系更大外观设计各个厂家略有不同。此条具有明显的倾向性。

根据我方了解，项目用户机房对空调安装位置、尺寸没有相应的严格要求，并要求了产品彩页截图证明，排除了其它具有效力的证明材料，从实际来看，此条并不需要材料进行证明，应以实际供货为准。并且如用户实际有次需求，可以提供相应的规划，供应商来进行优化满足。故此要求具有明显的特定指向性。

建议删出以上要求。

回复：投标人自行选择满足安装条件的产品进行投标，投标人提供实际投标机组的参数，如因尺寸偏离而造成的影响和退货费用全部由投标人承担。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑16：在“第五章工程量清单”中“护理对讲系统”系统里的“服务器型地址盒（含服务器和软件）”中要求：

投标时需提供加盖原厂鲜章的CMMI研究院出具的5级能力成熟度等级证书复印件。

经过我方调查：市场上呼叫系统厂家，均采用通用服务器，采用专用服务器硬件的在市面上小于三家，具有明显的指向性。并且CMMI证书是对企业和机构的评估，既不能对相应软件能力进行评估，也排除了中小企业，与本次招标内容无关，也违背了国家支持中小微企业的政策，具有明显排他性。我方建议删除相应要求。

回复：投标人可选择通用服务器进行投标；CMMI是企业软件研发标准化、规范化、成熟度等优异性能的认证证书，是一个厂家就软件研发实力的重要体现，为保证产品质量和产品性能，按招标文件执行。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑17：在“第五章工程量清单”中“排队叫号系统”里的“诊室窗口显示屏（包含终端软件）”、“候诊显示屏（包含终端软件）”中均要求：

内含多媒体播放器软件V2.0，主要含杜比音效Dolby Digital AC-3，数字影院系统DTS等专利正版使用License:投标人所投产品应具有自主知识产权，投标时提供加盖原厂鲜章的软件著作权证书及测试报告复印件；

投标时需提供加盖原厂鲜章的CMMI研究院出具的5级能力成熟度等级证书复印件；

****医院目前正在使用的排队系统配套硬件的扩展补充部分，根据排队系统功能需求，以上功能与排队系统及屏体设备无关且不会使用到，且要求杜比音效、DTS等家庭、影院使用的功能明显不合理，具有强烈的特定厂商针对性；且CMMI证书是对企业和机构的评估，与本次招标内容无关，既不能对相应软件能力进行评估，也排除了中小企业，违背了国家支持中小微企业的政策，具有明显排他性。应当删出相应要求。

回复：关于杜比音效Dolby Digital AC-3，数字影院系统DTS等专利正版使用License，不做要求，投标人满足功能需求即可；CMMI是企业软件研发标准化、规范化、成熟度等优异性能的认证证书，是一个厂家就软件研发实力的重要体现，为保证产品质量和产品性能，按招标文件执行。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑18：在“第五章工程量清单”中“信息发布系统”中：

“多媒体网络控制器”、“LED控制器”要求：

投标人所投产品应具有较好的稳定性，投标时提供加盖原厂鲜章的3C证书复印件。

3C标志并不是质量标志，它是一种最基础的安全认证，而我国市面上流通的产品均是国家认可的产品，此项要求不合理，建议删除。

“主控中心软件（C/S版）”要求：

1、投标时需提供加盖原厂鲜章的CMMI研究院出具的5级能力成熟度等级证书复印件。

2、投标人所投产品应具有自主知识产权，投标时提供加盖原厂鲜章的软件著作权证书及测试报告复印件。:

3、投标人所投产品应具有较高的安全性，投标时需提供加盖原厂鲜章的国内权威机构发布的源代码安全审核报告复印件。

“网络控制器软件（C/S版）”要求：

投标人所投产品应具有自主知识产权，投标时提供加盖原厂鲜章的软件著作权证书及测试报告复印件

以上要求中：

1、“国内权威机构”很含糊，未明确是哪些国内权威机构；

2、（1）CMMI证书是对企业和机构的评估，5级是很高的资质，

（2）是否自主知识产权不会对项目造成影响。

此两条既不能对相应软件能力进行评估，也排除了中小企业，违背了国家支持中小微企业的政策，有排挤嫌疑。

3、信息发布系统通常在内网运行，源代码安全审核无必要，具有指定特定厂商的嫌疑。

我方建议删出以上要求。

回复：权威机构是****认证中心或者同等级权威机构出具的审核报告；CMMI是企业软件研发标准化、规范化、成熟度等优异性能的认证证书，是一个厂家就软件研发实力的重要体现，为保证产品质量和产品性能，因此按招标文件执行；源代码是厂商是否有独立自主知识产权的重要体现，也是保证项目后续维护及二次开发的依据，因此按招标文件执行。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑19：在“第五章工程量清单”中:

“公共广播系统”中的“系统软件”：

备注：为保障设备的稳定性投标需提供“广播系统软件”软件著作权复****保护中心备案截图，并提供可二维码查证的CEPREI软件测试报告复印件，三份文件均需加盖厂家鲜章。

“会议系统”中的“中控软件”

为保证设备的稳定性投标需提供“网络中控处理内嵌软件”软件著作权复****保护中心备案截图，并提供可二维码查证的CEPREI软件功能测试报告复印件，三份文件均需加盖厂家鲜章。

以上所要求的CEPREI软件测试报告不具有通用性，厂商通常不会去做该测试，提供可二维码查证的CEPREI软件测试报告复印件此条具有唯一指向性，建议删除相应要求。

回复：市面上具有高新技****公司，在具备自主研发能力的情况下，均能满足提供软件测试报告的要求，投标人可提供CEPREI软件测试报告或第三方权威机构的软件测试报告。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑20：

在“第五章工程量清单”中“会议系统”中的“电源净化管理器”：

2.技术参术要求:1. 具有14路电源插座接口，其中正面的两路电源插座为直连的输出电源插座接口（不可通过其他设备进行指控通断），背面有12路可控制通断态的电源插座接口。为保障设备的稳定投标需提供具有CMA、ilac-MRA、CNAS标识的功能检测报告复印件并加盖厂家鲜章。

3. 设备总开关具有漏电保护功能。为保障设备的稳定投标需提供具有CMA、ilac MRA、CNAS标识的功能检测报告复印件并加盖厂家鲜章。

6. 集成了RS-485、USB、RJ45接口，可通过其中一种接口连接其他网络设备在远程互联网对样品进行控制。为保障设备的稳定投标需提供具有CMA、ilac-MRA、CNAS标识的功能检测报告复印件并加盖厂家鲜章。

8. 通过其他设备远程控制设备时，其他设备可设置密码，锁定样品的工作状态。为保障设备的稳定投标需提供具有CMA、ilac-MRA、CNAS标识的功能检测报告复印件并加盖厂家鲜章。

以上参数要求与电源净化管理器性能、功能及实际使用没有直接关联，在本项目中作为强制要求，不符合实际情况，具指向了特定产品及厂商，违背了公平、公正的原则。建议删除相应要求。

根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。而以上要求盖厂商鲜章是生产厂家背书的行为，故相应要求不符合公平、公正的原则，应当删除。

回复：设备面板带直通电源，方便在使用中临时取电和需要不断电设备进行供电（**系统中的中控主机）；设备带漏电保护功能确保设备用电更加安全，对漏电触电等情况具有保护功能；设备可以通过多种方式进行远程管控，在使用过程中更加灵活，可以通过网络传输电源远程提前开启会议室设备电源，为会议前做好准备工作；远程管控增加密码功能防止无关人员进行管控设备，使用者更加方便；因此按招标文件执行。投标人可选择推荐品牌其中之一或选择同等品牌及以上进行投标，有多家品牌可以满足，不存在生产厂家背书的行为。投标人投标时按 “第七章技术标准和要求”进行响应即可，“第五章工程量清单-项目特征”中的要求无需单独响应。

质疑21：1.招标文件P11，《投标人须知表》1.4.1—5.项目经理要求

5.1 投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格。

质疑：由于本项目属于建筑智能化项目，智能化项目所含内容广阔，如5A等：通讯自动化（CA）， 楼宇自动化 （BA），办公自动化（OA），消防自动化（FA）和保安自动化（SA），本项目的项目经理限制了机电工程专业，将通讯、土建等专业排除了。

请澄清：项目经理的二级及以上注册建造师执业资格是否可以不限制专业。

回复：注册建造师要求按招标文件要求执行。

质疑22：1.委托****公司社保是否有效？ 2.若招标文件中给出的投标文件格式与新点软件中的默认的格式不一致时，以哪一版格式为准？

回复：委托代理人可提供投标单位或其不具备****公司为其缴纳的社保证明；招标文件中给出的投标文件格式与新点软件中的默认不一致时以新点软件给出的格式为准。

质疑23：招标人发出的工程量清单的名称为：****医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程，但是本次项目招标名称为：****医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程（第二次），两者不符，请招标人明确。

回复：因本次为二次招标，以招标文件名称为准。工程量清单的名称不作为否决投标条件。

质疑24：[500********518****30101]****医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程（第二次）.CQZF，该文件无法打开。

回复：本项目采用**市电子招投标系统进行招标，该文件为系统自动生成，请采用对应的软件进行阅读和编制，若有问题请咨询023—****3651。

质疑25：请问以下情况人员是否满足本次招标人员技术负责人要求？“**湖西岸环湖路****一中标候选人河****公司投标技术负责人吕东滨（高级工程师证书编号：****374）：1、吕东滨以一级建造师（证书编号：****2973，执业印章号：赣141****25713,身份证：370********0280612。该证书于2021年5月13日左右****中心纳入“废弃证书”栏并显示“注销”）2020年10月已经注册在**国江****公司（吕东滨**国江****公司养老保险可以佐证）；2、根据住建部2016年9月30日第1320号《****建设部关于2016年第二十九批一级建造师注册人员名单的公告》、2019年5月17日第120号《****建设部关于2019年第十五批一级建造师注册人员名单的公告》、2019年12月31日第346号《****建设部关于2019年第四十一批一级建造师注册人员名单的公告》、2020年12月29日第247号《****建设部关于2020年第四十七批一级建造师注册人员名单的公告》、2021年1月4日第1号《****建设部关于2020年第四十八批一级建造师注册人员名单的公告》可以清晰得知吕东滨于2019年12月31日开始已经离开**省一直注册在**省，那怎么又存在吕东滨在河****公司工作呢？；3、吕东滨（高级工程师证书编号：****374，颁发机构：**壮族自****领导小组，文号：桂职干［2018］14号）高级工程师是以******公司****集团有限公司下属企业）名义考评的｛详见：**壮族自****领导小组关于李东毅等12名同志取得2017年度工程系列高级专业技术资格的批复（桂职干［2018］14号)｝。吕东滨2018年因集团内部人事变动去******公司****集团有限公司下属企业）担任安全部部长，并于2018年12月13日公开报道吕东滨****公司检查指导荔玉项目。2021年2月4日广****运输厅办公室发布巜广****运输厅关于2020年“**交通”创新案例征集评选情况的通报》(桂交便函[2020]143号):吕东滨等3人****集团有限公司 ******公司申报“科学技术：拱肋节段安全翻转方法的研究与应用”，说明吕东滨一直都在**工作怎么又成了你河****公司的工程师呢？”。**湖西岸环湖路景观带打造工程业主是**市长****集团有限公司，监督机构是**市****委员会，请问河****公司利用“挂证”违法违规行为、双重养老保险、****公司任职的人员怎么都把3.6个多亿工程项目标中了呢？这个不是“强揽工程”、有“保护伞”那是什么？河****公司难道不是干扰了公开招投标秩序吗？

回复：是否满足本项目技术负责人要求，以招****委员会的判定为准。如投标人存在弄虚作假情形将按招标文件规定进行处理。

质疑25：最近使用频繁的假业绩：

**绿巨人****公司，1.**市河滨公园建设工程EPC总承包；2.****社区老旧小区综合改造及周边配套公园绿地建设工程；

****集团有限公司，1.新堡●枫叶谷公园三期**项目；2.梅**公园建设工程；3.竹根滩**公园建设工程；4.**关山公园一期项目工程

**圣通****公司，1.**区金**公园B区二期建设工程；2.月亮山公园绿化景观提升改造工程；3.花林寺城；

******公司：广宥公园建设工程；

特别备注：“金**生态公园（玉龙大道以北部分）”，招标人：****，代理：**瀚阳****公司，第一中标候选人：**绿巨人****公司，所使用业绩：****社区老旧小区综合改造及周边配套公园绿地建设工程，第二中标候选人：******公司，所使用业绩：新堡●枫叶谷公园三期**项目，都是假业绩，不做废标处理；“投标人”不配合相关利益人员“招标人、代理机构”估计没人完成的这么天衣无缝，希望该事件由**市****管理局******局****支队亲自督促调查并查处，上亿的国有资金不能纳入不法分子口袋里啊。

回复：投标人须自行承诺其提供的招标文件要求提供的相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形（格式见第八章投标文件格式）。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑26：问：提供虚构业绩能否用于投标？****公司花钱录入虚构业绩到**建筑市场监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是**、**、**、**、**、**(最近新渠道）、**（**州、**州等）等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）：

******公司：****中学(新校区)**建设项目（最近使用的业绩）、****公司、****公司：大坝路市政道路建设项目（最近使用的业绩）、****公司、****公司：******学校新校区建设工程（最近使用的业绩）、****集团****公司、**市****公司、******公司、******公司、******公司：**大道B标段市政道路综合工程（最近使用的业绩）、******公司、******公司、******公司、******公司、**圣通****公司、******公司：新堡﹒枫叶谷公园三期**项目（最近使用的业绩）、******公司、**市****公司、******公司、**两江新区****公司、****公司、******公司、******公司、**市****公司、**桂溪****公司、****公司、******公司、**市**县****公司、**力****公司：**区大赵峪街道老旧小区改造及环境综合治理工程（最近使用的业绩）、******公司、******公司、****公司、******公司、******公司、******公司、******公司：**1965艺术街区商业大厦装修工程、碧水路市政道路工程（最近使用的业绩）、****公司、******公司、******公司 、******公司、******公司、******公司、******公司：龙王湖工业区土石方工程（最近使用的业绩）、******公司、******公司、******公司、**霆峻****公司：中环路三期雨污排水管网建设工程（最近使用的业绩），其他**省、**省、**省的业绩均为虚构。**市******公司、******公司、****集团****公司、****公司、**诚实****公司、**市****公司、****公司、******公司、**中起****公司、重****公司、**市****公司、******公司、酉阳县****公司、****集团有限公司、**德生****公司、******公司、******公司、**友博****公司、******公司、****公司、****公司、******公司、******公司、****公司、******公司、****公司、****公司、****公司、**市****公司、******公司、******公司、**市****公司：****中学二期建设工程（最近使用的业绩），其他**省的业绩均为虚构。******公司、**旭****公司：****医院综合建设工程（最近使用的业绩），其他**省的业绩均为虚构。**郎誉****公司、

****公司、******公司、**市****公司、******公司、******公司、****公司、******公司 、****公司、******公司、****集团有限公司、****公司、******公司、******公司、******公司

**省****公司、****集团****公司、**悦腾****公司：合天居老旧小区综合改造及环境治理工程、富林小区边坡支护及土石方工程（最近使用的业绩）、**鲁****公司：****学校新校区1#、2#、4#楼工程（最近使用的业绩）、**省****公司、****公司：**南路管网排水改造工程（最近使用的业绩）、**路（北段）市政道路**工程、**区102省道B2地块项目平基土石方工程、****公司：**大道**基础配套设施工程、******公司、****公司******公司、******公司、**德润****公司、******公司、******公司、**省天****公司、******公司、**普****公司、******公司

**凯****公司、****公司、****公司

******公司、******公司、**馨雅****公司、****集团****公司、****集团有限公司、****公司、****集团有限公司、**恒****公司：锦昌春风十里一期边坡支护、土石方及回填工程；**区银桂路污水管网截污干管带顶管施工、**中成****公司、******公司、****公司：**区大坡路二期E标段**道路工程（最近使用的业绩）、****公司、******公司、****公司：**公园片区市政道路二期建设工程项目、潜****段市政道路施工一体化工程总承包（EPC）（最近使用的业绩）、**永基****公司、******公司：新桥社区老旧小区改造配套基础设施建设及环境整治项目（最近使用的业绩）、******公司、******公司、**渝****公司、******公司、******公司、****公司、******公司、******公司、**启邦****公司、******公司、******公司、**德****公司、******公司、******公司、******公司、******公司、******公司、****集团有限公司、****公司、**绿****公司、******公司、******公司、******公司、******公司、******公司、****集团有限公司、****集团有限公司：盛泽嘉苑3-2建设工程、**绿巨人****公司：**市河滨公园建设工程EPC总承包、东馨家园2-3建设项目、****处理厂建设项目、**正浩鑫****公司、******公司、******公司、重****公司、****集团有限公司、******公司、******公司、******公司、******公司、**旻诚****公司、******公司、******公司、******公司、******公司、******公司、****集团有限公司、**市****公司、******公司、******公司、******公司、**汇****公司、****公司：理章路道路及配套管网工程、**县理君**段管网修复改造工程、****公司、**中****公司、****集团****公司、******公司、**中****公司、**信立****公司、******公司、**鑫****公司、**省****公司、****集团****公司、**万****公司 、湖****公司、****集团有限公司、中投环境****公司、**盛****公司、**市****公司、**精工****公司

回复：投标人须自行承诺其提供的招标文件要求提供的相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形（格式见第八章投标文件格式）。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

招标人：酉阳****人民医院

招标代理机构： ****

2021年6月3日