****财政局2020年地本****政府采购项目审计服务项目竞争性磋商公告
发布时间：2021-06-04 09:37
项目概况
(****财政局2020年地本****政府采购项目审计服务)项目的潜在供应商应在本公告发布之日起5个工作日内凭用户名和密码****政府采购网在该项目竞争性磋商公告下方“附件下载”中下载竞争性磋商文件，并于2021年6月16日14时（**时间）前上传响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： ****
项目名称：****财政局2020年地本****政府采购项目审计服务项目
采购方式：竞争性磋商
资金来源及招标金额：财政预算资金，招标金额为：150,000.00元。
采购需求：****政府采购项目审计服务（具体要求详见竞争性磋商文件）。
服务内容：
1.对**地区本级2020年****政府采购项目进行监督检查工作，****财政局所属11个业务科室（经贸科、农业农村科、社保科、科教和文化科、经建科、党群行政科、综合科、产业发展科、税政科、预算科、资产科）分管的79家部门及项目单位使用的财政专项资金（资金总金额16，860.85万元）进行监督检查。
2.对**地区2020年度涉及29家采购单位的76个采购项目（资金总金额9，002.00万元）进行监督检查。
以上两项合计总金额为25，862.85万元。
3.对**地区2020年财政专项资金部分项目进行绩效评价，包括:****管理局食品抽样检测费20.26万元；地区科技局科技资金100万元；****中心项目经费318万元；****医院设备购置费95万元。
注：具体服务内容及要求以双方签订的采购合同约定内容为准。
审计监督总体工作要求：
1.是否按财政专项资金管理使用办法使用专项资金。（各科室向第三方提供所主管业务的各类专项资金的管理办法。）
2.专项资金使用是否符合《预算法》和《会计法》的规定。是否违反规定编制、批复预算或者决算；是否改变用途使用专项资金；资金支付的依据是否充分；账务处理是否规范；原始凭证是否真实、完整。
3.专项资金使用是否按规定履行决策程序。有无“三重一大”事项议事记录。
4.专项资金使用是否违反其他财经法规规定。是否存在违反规定滞留、截留、挪用、虚报、冒项专项资金；违反规定扩大开支范围，提高开支标准的现象；是否存在虚增专项资金支出等情况。
5.专项资金使用是否产生应有的效应，专项资金支出是否符合经济性、效率性和效益性，请做出客观、公正的评价。
6.资产管理是否符合相关规定。是否存在账实不符的情况；固定资产采购、流转使用是否符合程序；资产处置是否符合规定；资产出租收入、处置收入是否上缴财政。（请资产科向第三方提供项目单位资产明细表）
7.建设项目是否符合相关规定。
建设程序检查。检查项目是否按基本建设程序组织实施。
建设项目前期工作。检查项目立项报批是否符合规定；初步设计是否由具有相应资质的单位编制，内容是否与立项批复衔接，审批是否符合权限、规范、及时；施工图是否按照有关规定及初步设计批复要求编制；是否按有关规定履行项目报建程序。
建设项目资金检查。检查项目的资金来源是否符合有关规定，资金计划（包括地方配套资金）下达、拨付、到位情况；概算控制措施是否落实，概算审批和调整是否符合国家有关规定；实行专户储存、专帐核算、专款专用情况；资金的使用是否符合概算和有关规定，支付是否按照合同执行；项目单位的财务制度是否健全，财务管理是否规范，有无套取、挤占、挪用、截留、滞留资金，有无虚列工程资金支出、白条抵账、虚假会计凭证和大额现金支付；项目竣工决算审计等。
8.政府采购项目是否符合相关规定。
采****政府采购法律、法规和****政府采购计划执行；采购需求是否合规、完整；执行标准是否规范；采购需求表述是否清楚明了、表述规范、含义准确。集中采购代理机构、社会代理****政府采购方式执行，****政府采购方式的行为；政府采购文件和组织程序是否规范；是否从财政部门设立的专家库中抽取专家；采购文件是否有限制、排斥潜在供应商的不合理商务、技术条款和资格条件内容；****政府采购政策；采购档案是否符合规定。采购人是否按采购文件和中标、成交供应商响应文****政府采购合同，是****政府采购合同；是否存在合同或标的转让行为；供应商是否严格履行合同条款。评审专家是否在评审工作当中坚持公平、公正的原则，是****政府采购评审工作，维护政府采购各方当事人的正当权益；是否在评审工作开始前泄露采购项目直接相关的信息；是否对供应商有倾向性或歧视性；是否与其他评审专家串联，影响和干预评审结果。
上述第1-7项为专项资金审计总体要求，第8项为政府采购项目监督检查总体要求。
交货时间（合同履行期限）：成交供应商应在合同签订之日起 60个日历日内完成全部工作内容，出具审计报告并递交至采购人。
交货地点：****
付款方式：按合同约定。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：1.满足《****政府采购法》第二十二条规定：
⑴具有独立承担民事责任的能力；
⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
⑶具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
⑷有依法缴纳税收和社会保资金的良好记录；
⑸参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
⑹法律、行政法规规定的其他条件。
2. 本项目的特定资格要求：
（1）参加本项目的供应商须为中华人民**国境内注册的企业/事业法人或其他组织，供应商须具有有效的营业执照/事业单位法人证书；
（2）参加本****政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以官方网站（http://www.****.cn） 查询结果为准，被列入上述名单的供应商不得参加本项目；
（3）参加本项目****政府采购严重违法失信行为记录名单，以(http://www.****.cn)查询结果为准，被列入上述名单的供应商不得参加本项目；
（4）参加本项目的****省政府采****政府****办公室审核合格；
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：参加此项目的潜在供应商如属于中小微企业的，供应商需上传有关部门开具的具有法律效应的《小微企业声明函》并上传扫描件，要求此函真实有效，如有伪造经核查，承担其相应的法律后果。
5.供应商信用查询渠道：
通过“信用中国”（网址：http://www.****.cn）核查失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；
通过“国家企业信用信息系统”（网址：http://www.****.cn/index.html）；
通过“中国政府采购网”（网址：http://www.****.cn/cr/list****政府采购严重违法失信名单；
三、公告期限
自本公告发布之日起不得少于10日。
四、参与资格和竞争性磋商文件获取方式：本项目无需现场报名、登记或确认。供应商须凭用户名****省政府采购网，点击【网站导航】****政府采购网实行网上报名。
供应商报名后，在该项目竞争性磋商公告下方“附件下载”中下载竞争性磋商文件。
五、响应文件提交上传投标文件（资料）截止时间：2021年6月16日14时（**时间）前提交上传。提交方式：供应商凭key登陆政府采购系统，按照系统设定的格式逐项上传资质、商务、技术及售后服务响应材料，截止时间后无法上传。六、签到及解密时间网上签到时间：2021年6月16日13时30分。供应商使用key登陆并网上完成签到，未在规定时间内签到的供应商，响应无效。网上解密时间：2021年6月16日14时20分（14时—14时20分之间解密）。供应商使用key登陆并网上完成解密。
七、评标时间
2021年6月16日14时（**时间），此项目为电子评审，供应商评标当天无需到开评标现场。
八、评标地点
**地区加格达奇区曙光大街与光华路交汇处、****服务中心****交易中心504室。九、其他补充事宜
1.成交供应商应自行完成本项目全部监督检查工作，不得转包或由其他机构协助承担部分工作，不得临时聘请非本单位工作人员开展此项工作。
2.本项目监督检查服务期间发生的所有差旅费、伙食费、交通费、办公费等相关费用，全部由成交供应商自理。
3.成交供应商应严守保密制度，妥善保管各类会计资料及其（复印件），在未征得采购人同意的情况下，不得向第三方泄漏审计服务过程中涉及的任何资料和数据。
4.本项目实行电子评审，响应供应商key的申请，****政府采购网主页[工作动态]****采购办发布的《****政府采购电子签章的通知》办理，技术咨询电话0451-****0770、0451-****0773、155****2008。
5.供****省政府采****政府采购网在“办事指南”里下载《网上投标操作视频说明》。
十、质疑提起与受理：详见竞争性磋商文件。十一、联系方式1.采购单位：****
地 址：**加格达奇区人民路205号
联 系 人：董**
联系方式： 0457-****897
2.集中采购机构： ****
地 址：**加格达奇曙光大街与光华路交汇处
项目经办人：李晓红
联系电话：0457-****515
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二〇二一年六月四日
换一批