第一章 比选公告
本比选项目为【**市居民健康机房容灾备份服务器等设备代维服务项目】，比选人为【****】。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1．比选范围1.1 比选内容：**市居民健康机房容灾备份服务器等设备代维服务项目；
1.1.1预估规模：项目金额估算约68000元（含税）；
1.1.2实施地域：**省**市；
1.1.3工期：合同签订之日起50日；
1.1.4质量要求：合格；
1.1.5技术标准要求：满足比选人技术规范要求及国家相关行业标准。
1.1.6免费保修期：自终验之日起1年。
1.2 本项目不划分标段。
1.3 本项目设置最高参选限价：本项目含税总价设置最高参选限价为68000元（含税）；参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
2．参选人资格要求2.1 参选人应为中华人民**国境内（不含**、**、**地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的****公司名义参与参选，****公司授权参与的证明），营业执照经营范围包含本比选项目范围内容；若新版营业执照不能显示注册资金等信息，应提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）加盖公章的截屏打印件。
2.2 参选人须具备自2017年1月1日至参选截止之日止，承接过类似项目业绩，应满足下列要求：须提供单项合同或订单或结算清单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页复印件等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评选委员会无法确定业绩的不予认可。（单项合同时间以双方签订落款时间为准，框架合同的以订单时间为准）。
2.3参选人须承诺为本项目开具增值税专用发票。
2.4 本项目要求参选人满足以下财务要求： /。
2.5 本次比选要求参选人满足以下信誉要求：2017年1月1日至本公告发布之日止参选人未处于被责令停业.参选资格被取消或者财产被接管.冻结和破产状态；没有因骗取中选或者严重违约以及发生重**全生产事故等问题，被有关部门暂停参选资格并在暂停期内的。
2.6 本项目要求参选人提供参选廉洁承诺。
2.7 本项目不接受联合体参选。
2.8 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段参选或未划分标段的同一比选项目参选。
2.9参选人不得存在的情形：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被责令停业或破产状态的；
（3）被暂停或取消参选资格的；
（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5）在最近三年内骗取中标/中选的；
（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；
（7）参选人在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；
（8）在与中国电信或其他电信运营商**过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
（9）法律法规规定的其他情形。
2.10 法律法规规定的其他必须符合的要求。
3．资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4．比选文件的获取
4.1 发售比选文件
4.1.1 比选文件获取时间： 2021年6月7日上午9 时 00分至 2021年6月10日下 17 时00分。
4.1.2 比选文件获取地点：**市交通大道28****公司602室
4.1.3 比选文件获取方式：参选人应打包下述文件发送至****@189.cn邮箱：参选人应委托经办人持单位介绍信、营业执照复印件、本人身份证复印件、汇款凭证、比选文件发售登记表excel版本和加盖公章扫描件（详见附件），向比选人/比选代理机构了解有关信息并购买比选文件。
4.1.4 比选文件每标段售价 0 元人民币，售后不退。
4.1.5 比选文件如需邮寄，需要以书面形式通知比选人/比选代理机构，比选人/比选代理机构在收到比选文件费用后/ 日内寄出。邮寄费用由参选人承担。
4.2 发售电子版比选文件。
4.2.1 比选文件获取时间： 2021.6.7至2021.6.10 / 。
4.2.2 比选文件获取方式：参选人应打包下述文件发送至****@189.cn邮箱：参选人应委托经办人持单位介绍信、营业执照复印件、本人身份证复印件、汇款凭证、比选文件发售登记表excel版本和加盖公章扫描件（详见附件），向比选人/比选代理机构了解有关信息并购买比选文件。
4.2.3 比选文件费用： 0元 。
4.3 友情提醒：
4.3.1 本项目允许现场及邮件报名，邮件报名的单位需将附件发至****@189.cn，经代理机构确认无误后，收到回复，方算有效报名；
4.3.2 邮件报名的参选单位，比选代理机构以邮件接收到全部的有效报名资料时间为准，如因邮件系统或网络延迟等原因造成的一切后果，由参选人自行负责。
5．参选文件的递交
5.1 纸质参选文件的递交：递交纸质参选文件截止时间（即参选截止时间，下同）为 2021年6月11日 9 时 0 分，参选文件递交地点：**市交通大道28号602室。
5.2 电子参选文件的递交： /。
电子比选参选系统解密异常时的处理： / 。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请参选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.4 出现以下情形之一时，比选人/代理结构不予接收参选文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按比选文件要求密封的；
5.4.3 未按本公告要求获得本项目比选文件的。
6．发布公告的媒介本次比选****集团阳光采购网外部门户(https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/account/login.do)上发布，其他媒介转载无效。
7．联系方式比 选 人：****
地 址：**市**区交通大道28号
邮 编：441300
联 系 人：贺荣
电 话：189****4370
电 子 邮 件：****@189.cn
第二章参选人须知
参选人须知前附表本参选人须知前附表是对参选人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1 | 比选人 | 单位名称：**** 单位地址：**市**区交通大道28号 |
2 | 比选项目名称 | 项目名称：**市居民健康机房容灾备份服务器等设备代维服务项目 项目编号： |
3 | 比选范围 | 详见第一章“1.项目概况与采购内容”。 |
4 | 分包划分 | R不划分分包 □划分分包 |
5 | 比选方式 | R公开比选 □邀请比选 |
6 | 比选组织形式 | R自行比选 □委托比选代理机构代理比选 |
7 | 资格审查方式 | □资格预审，本项目已完成资格预审。 R资格后审，资格条件详见第一章比选公告“2.参选人资格条件”。 |
8 | 参选人不得存在的其他情形 | 本条款增加规定：在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的 |
9 | 比选文件的组成 | 本条款替换为： 第一章 比选公告 第二章 参选人须知 第三章 评选办法 第四章 合同条款 第五章 技术规范书 第六章 参选文件格式 |
10 | 比选文件实质性要求的标识 | （1）比选文件中选识“（★）”的条款，均为实质性条款，任何不满足实质性条款的参选将被否决。 比选文件实质性要求包括： 第三章评选办法前附表2.1.1形式评审标准；2.1.2对资格条件进行复核；2.1.3 响应性评审标准和评选办法正文； （2）非实质性要求的偏离要求：/ |
11 | 是否以单项报价核定低于成本 | R不要求 □要求，具体要求如下： |
12 | 踏勘现场 | R不组织 □组织，踏勘现场的时间、地点： |
13 | 参选预备会 | R不召开 □召开，召开参选预备会时间、地点： |
14 | 参选人提出澄清问题的截止时间和方式 | 截止时间：2021年6月9日15时00分 提出澄清的方式：书面方式 |
15 | 比选人发出比选文件澄清或者修改的截止时间和方式 | 截止时间：2020年6月10日15时00分 发出澄清或者修改的方式：书面方式 |
16 | 参选人确认收到澄清或者修改的时间和方式 | 确认收到澄清或者修改的时间：自收到通知后1日内 确认收到澄清或者修改的方式：书面方式 |
17 | 参选文件组成 | 参选文件必须按照以下顺序编制： 详见“第六章 参选文件格式” |
18 | 参选文件应答和编写 | 本条款增加以下规定： 按“第六章 参选文件格式”要求进行应答和编写 |
19 | 参选文件的盖章或者签字 | 本条款增加规定： （1）比选文件第六章“参选文件格式”中有单位名称和法定代表人或其委托代理人签字落款的参选文件必须逐页加盖单位公章，并由法定代表人或其委托代理人逐页手签。 （2）除上述文件以外的其他参选文件组成部分必须加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有参选文件），或由法定代表人或其委托代理人逐页手签。 （3）参选专用章有效性证明函（如参选人需使用参选专用章对参选文件进行签署，则需提供本文件证明参选专用章与单位章效力一致。本文件应为同时加盖单位章和参选专用章的原件）。 |
20 | 最高参选限价或者其计算方法 | □不设置最高参选限价 R设置最高参选限价，本项目含税总价设置最高参选限价为6.8万元（含税）；参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。 |
21 | 参选报价优惠条件 | □报优惠价 R不接受报优惠价 □报优惠价的其他方式： |
22 | 参选报价具体要求 | 本条款增加以下规定：按照第六章“参选文件格式”中参选一览表格式要求报价 |
23 | 参选有效期 | 参选有效期：50天 |
24 | 参选保证金提交要求和金额 | 参选保证金金额： / |
25 | 参选保证金不予退还的其他规定 | 无 |
26 | 备选参选方案 | R不允许 □允许 |
27 | 参选文件份数 | 正本一份，副本一份，电子版一份（U盘），报价文件一份（含法人授权委托书、参选一览表） |
28 | 参选文件的外层包封 | 本条款增加以下规定： 应当写明项目名称、项目编号，并注明开标时间以前不得**。还应当写明参选人的名称与地址，以便参选出现逾期送达时能原封退回 项目名称： 项目编号： 参选人全称： 参选人的地址： 在 2021年6月10日 15 时 0 分前不得开启 |
29 | 参选文件的密封和标记要求 | 本条款增加如下规定： 密封要求：参选文件应当密封包装，密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托代理人签字。 |
30 | 参选文件递交截止时间 | 详见第一章“比选公告” |
31 | 参选文件递交地点 | 详见第一章“比选公告” |
32 | 参选文件退还 | R不退还 □退还，【参选文件退还的具体要求】 |
33 | 递交参选文件的参选人不足三家的处理原则 | R【递交参选文件的参选人为两家时，继续组织比选；递交参选文件的参选人为一家时，与其定向谈判；无参选人递交参选文件，重新比选。】 |
34 | 唱价时间和地点 | 同参选文件递交截止时间和地点。 |
35 | 中选候选人推荐原则 | 推荐原则如下：推荐2名中选候选人。 按照标段顺序，在满足比选文件商务和技术条款的基础上，推荐综合得分排名第一、第二名参选人为本项目中选候选人。（若参选人数不足2家时则推荐1名中选候选人） |
36 | 中选人数量 | 中选人数量： 1 人 |
37 | 中选原则 | 中选原则如下：确定综合得分第一名中选候选人为本项目的中选人。 |
38 | 中选份额调整原则 | 在签订合同之前，中选人放弃中选或者不能履行合同的，应当按照以下原则进行调整：****委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人或重新比选。 |
39 | 履约保证金金额和形式 | 不收取履约保证金 |
40 | 需要补充的其他内容 | 参选文件真实性要求：参选人必须保证“参选文件”内容的真实性，****保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，各参选人将自己承担由此而引起的各种后果和责任。一经发现有弄虚作假，参选无效，即：评选时，评选委员会应当否决其参选；中选公示后，比选人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。 |
1. 总则
1.1项目概况
1.1.1根据《****集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）、《****集团采购比选管理办法》（以下简称《比选管理办法》）等有关规章制度规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目进行比选。
1.1.2比选人：比选人单位名称及联系方式见参选人须知前附表。
1.1.3项目名称：项目名称及比选编号见参选人须知前附表。
1.2资金落实情况
本项目资金已落实。
1.3采购范围
本项目采购范围：见参选人须知前附表。
1.4分包划分
本项目分包划分情况见参选人须知前附表。
1.5比选方式
1.5.1比选方式见参选人须知前附表。
1.5.2公开比选，是指比选人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参选。
1.5.3邀请比选，是指比选人以参选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参选。
1.6比选组织形式
本项目由比选人自行组织/委托比选代理机构采用代理比选的方式进行，比选组织形式、比选代理机构名称及联系方式见参选人须知前附表。
1.7资格审查
1.7.1本比选项目资格审查方式见参选人须知前附表。
1.7.2资格预审是指在参选前对参选人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在比选文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。
资格后审是****委员会根据比选文件的规定对参选人进行的资格审查。采用资格后审方式的，参选人应当具备的资格条件见参选人须知前附表。
采用资格后审的，比选人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的参选人，评选委员会应当否决其参选。
1.8参选人不得存在的情形
1.8.1参选人不得存在下列情形之一
（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消参选/参选资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内骗取中选/中选的；
（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；
（7） 参选人不得存在的其他情形见参选人须知前附表。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商。
1.8.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包比选或者未划分分包的同一项目比选。
1.9合格的货物和服务
1.9.1参选人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。比选人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
1.9.3参选人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
1.10参选费用
不论结果如何，参选人自行承担所有准备和参与比选有关的费用。
1.11保密
参与比选活动的各方应当对比选文件和参选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
2. 比选文件
2.1比选文件的组成
2.1.1比选文件一般由以下部分组成：
第一章比选公告/参选邀请书
第二章参选人须知
第三章评选办法
第四章商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章参选文件格式
第七章 其他
比选人另有规定的，见参选人须知前附表
2.1.2比选文件对同一内容的表述应当一致。第一章“比选公告”或者“参选邀请书”与比选文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“比选公告”或者“参选邀请书”为准；参选人须知前附表与参选人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以参选人须知前附表为准。
2.1.3比选人在比选文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的参选将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见参选人须知前附表。
2.1.4比选人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见参选人须知前附表。
2.2踏勘现场
2.2.1参选人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按照参选人须知前附表规定的时间、地点组织参选人踏勘项目现场。
2.2.2潜在参选人踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3除比选人的原因外，潜在参选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2.2.4比选人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在参选人在编制参选文件时参考，比选人不对参选人据此作出的判断和决策负责。
2.3参选预备会
参选人须知前附表规定召开参选预备会的，比选人按照参选人须知前附表规定的时间和地点召开参选预备会，澄清潜在参选人提出的问题。
2.4比选文件的澄清和修改
2.4.1参选人对比选文件有疑问的，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式，要求比选人对比选文件进行澄清。
2.4.2比选人应当将澄清或者修改内容发给所有购买比选文件的参选人，但不指明问题的来源。
2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响参选文件编制的，应当在递交参选文件截止时间至少2日前发出，不足2日的，比选人应当相应顺延参选截止时间。
2.4.4参选人收到澄清或者修改后，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式通知比选人，确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5所有关于比选文件的澄清和修改均作为比选文件的补充部分。当比选文件、比选文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3. 参选文件
3.1参选文件的组成
参选人应当按照参选人须知前附表的要求制作并递交参选文件。参选文件组成见参选人须知前附表。
3.2参选文件的编制
3.2.1参选人应当按照比选文件的要求编制参选文件，参选文件应当对比选文件提出的实质性要求和条件作出响应。
3.2.2参选人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。参选人没有按照比选文件要求递交全部资料或者参选人没有对比选文件在各方面都作出实质性响应是参选人的风险，并可能导致其参选被否决。参选文件应答和编写的具体要求见参选人须知前附表。
3.2.3参选人递交的参选文件以及参选人与比选人就有关参选的所有往来函电均应当使用中文。参选人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释参选文件时以中文译本为准。
3.2.4参选文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，参选文件应当附法定代表人签署的授权委托书。参选文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见参选人须知前附表。
3.3参选报价
3.3.1参选人应当根据比选文件要求进行报价，参选人应当报出符合比选文件要求的拟提供参选货物的单价（如适用）和总价。
3.3.2参选货币：人民币。
3.3.3比选人设有最高参选限价的，参选人的参选报价不得超过最高参选限价，否则其参选将被否决。最高参选限价或者其计算方法见参选人须知前附表。
3.3.4比选人不接受参选人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5只有在比选文件要求或者允许报优惠价时，参选人才可以报出。参选人优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见参选人须知前附表。
3.3.6参选报价的具体要求见参选人须知前附表。
3.4参选有效期
3.4.1参选有效期从递交参选文件截止日起计算。参选有效期的具体时间见参选人须知前附表。在此期间，参选人不得要求撤销或者修改其参选文件。参选有效期不满足比选文件要求的参选将被否决。
3.4.2在原定参选有效期满之前，如果出现特殊情况，比选人决定**参选有效期的，应当以书面形式向参选人提出**参选有效期的要求，参选人须以书面形式予以答复。参选人同意**参选有效期的，不得修改其参选文件的实质性内容，但应当相应**其参选保证金有效期；参选人拒绝**参选有效期的，其参选失效，参选人有权收回其参选保证金。
3.5参选保证金
3.5.1比选人要求参选人递交参选保证金的，参选人必须在递交参选文件的同时，按照参选人须知前附表的规定递交参选保证金。参选保证金一般不超过项目估算价的2%，本比选项目的参选保证金金额见参选人须知前附表。
3.5.2比选人可以规定参选保证金是以现金、支票、银行汇票、****银行****银行保函等方式递交，参选保证金有效期应当与参选有效期一致。参选保证金的形式见参选人须知前附表。
3.5.3比选人最迟应当在书面合同签订后5日内向中选人和未中选的参选人****银行同期存款利息。
3.5.4下列任何情况发生时，参选保证金可不予退还：
（1）参选人在比选文件中规定的参选有效期内撤销参选的；
（2）中选人无正当理由不与比选人订立合同，在签订合同时向比选人提出附加条件，或者不按照比选文件要求递交履约保证金的；
（3）参选人有串通参选、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见参选人须知前附表。
3.5.5未递交参选保证金或者递交的参选保证金有瑕疵的参选将被否决。
3.6备选参选方案
3.6.1除参选人须知前附表另有规定外，参选人不得递交备选参选方案。
3.6.2若比选人在比选文件中邀请参选人递交备选方案，则参选人除按照比选文件规定的基本方案编制和递交参选文件外，可以附加递交备选参选方案。
3.6.3备选参选方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选参选方案”字样。
3.6.4允许参选人递交备选参选方案的，只有符合比选文件要求且综合评分最高而被推荐为中选候选人的参选人所递交的备选参选方案，可予以考虑。评选委员会认为其备选参选方案优于其按照比选文件要求编制的参选方案的，比选人可以接受该备选参选方案。
3.7参选文件的式样、密封和标记
3.7.1参选人应当编制一份参选文件“正本”和参选人须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。参选文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2每份参选文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。
3.7.3参选文件应当按照比选文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托代理人签字。
3.7.4外层包封应当写明比选人名称和地址、项目名称、比选编号、并注明唱价时间以前不得**。还应当写明参选人的名称与地址、邮政编码，以便参选出现逾期送达时能原封退回。
3.7.5递交参选文件时，比选人应当对符合比选文件规定密封和标记的参选文件进行签收。
3.7.6比选人对于参选文件密封、标记另有要求的，见参选人须知前附表。
4. 参选
4.1参选文件的递交
4.1.1参选文件递交截止时间：见参选人须知前附表。
4.1.2参选文件递交地点：见参选人须知前附表。
4.1.3比选人收到参选文件后，向参选人出具签收凭证。
4.1.4除参选人须知前附表另有规定外，参选人所递交的参选文件不予退还。
4.1.5出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照比选文件要求密封的；
（3） 未通过资格预审的申请人递交的；
（4） 未按照第一章“比选公告”或者“参选邀请书”要求获得本项目比选文件的。
4.1.6递交参选文件的参选人不足三家的，比选人可对两家参选人继续组织评选，或与一家参选人定向谈判，或重新组织比选。具体处理原则见参选人须知前附表。
4.2参选文件的修改、撤回和撤销
4.2.1在规定的参选截止时间前，参选人可以修改或者撤回已递交的参选文件。
4.2.2参选人修改后的参选文件，应当在规定的参选截止时间前按照比选文件的规定编制、密封、标记、递交。
4.2.3参选人撤回已递交的参选文件，应当书面通知比选人。比选人已收取参选保证金的，应当自收到参选人书面撤回通知之日起5日内退还。
4.2.4参选人在规定的参选截止时间后，不得在参选有效期内撤销其参选。否则比选人有权不退还其参选保证金。
5. 唱价
5.1唱价时间和地点
比选人将按照参选人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的参选人代表应当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和参选截止时间应当为同一时间。
5.2唱价程序
5.2.1唱价会议由比选人或者其委托的比选代理机构组织并主持，邀请所有的参选人或者其代表出席。参选人代表或者比选人委托的公证机构对参选文件密封性进行检查。
5.2.2比选人在参选文件递交截止时间前收到的所有参选文件在唱价时都应当当众予以拆封、宣读，但按照比选文件规定递交合格的书面撤回通知的参选文件不予**。
5.2.3唱价时，比选人应当当众宣布参加本项目比选的参选人个数及参选文件的密封情况，并宣读有效参选的“参选一览表”中的内容，“参选一览表”一般包括：参选人名称、参选总报价、交货期、参选保证金以及比选文件中规定的其他内容。
5.2.4唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、参选人代表、监督人签字确认，存档备查。
5.3异议
5.3.1参选人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，比选人应当当场做出答复，并制作记录。
5.3.2参选人认为存在低于成本价参选情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评选完成前向比选人递交书面材料，比选人应当及时将****委员会。
6. 评选
6.1评选委员会
****委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评选的过程和结果。评选委员会成员名单在中选结果确定前保密。
6.2评选原则
6.2.1评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2评选委员会按照第三章“评选办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对参选文件进行评审。第三章“评选办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评选依据。
6.3评选方法
6.3.1本项目评选所采用的评选方法为综合评估法的。最大限度地满足比选文件中规定的各项综合评价标准的参选，应当推荐为中选候选人，量化的标准和权重应当在比选文件中明确规定。
6.3.2法律、法规允许的其他评选方法。
6.4中选候选人推荐原则
评选委员会应当根据比选文件载明的规则推荐中选候选人，具体推荐原则见参选人须知前附表。
6.5评选报告
评选完成后，评选委员会应当根据《比选管理办法》的有关规定及时向比选人提交评选报告和中选候选人名单。
7. 中选
7.1确定中选人
7.1.1****委员会推荐的中选候选人确定中选人，中选人数量见参选人须知前附表。
7.1.2****委员会推荐的中选候选人名单排序依次确定中选人，具体中选原则见参选人须知前附表。
7.1.3在签订合同之前，中选人放弃中选或者不能履行合同的，比****委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也可以重新比选。集中比选项目还可以对中选人的中选份额进行调整，具体调整规则见参选人须知前附表；
7.2中选人公示
7.2.1采用公开比选方式的，比选人应在“资格预审公告”或者“比选公告”发布媒介公示全部中选人，公示期不少于3日。
7.2.2参选人或者其他利害关系人对比选项目的评选结果有异议的，应当在中选人公示期间提出。
7.3中选通知
7.3.1在中选通知书发出前，中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，参选人应当主动告知比选人。
7.3.2中选人确定后，比选人应当自行或者委托比选代理机构向中选人发出中选通知书，同时通知未中选人。
7.3.3中选通知书是比选档案和合同的组成部分。
7.3.4中选通知书对比选人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，比选人改变中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1履约保证金
8.1.1在签订合同前，中选人应当按照“参选人须知前附表”中规定的履约保证金的金额和形式向比选人递交履约保证金。
8.1.2中选人不能按照比选文件要求递交履约担保的，视为放弃中选，其参选保证金不予退还，给比选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。
8.2合同签订
8.2.1比选人和中选人应当在比选有效期内，根据比选文件和中选人的参选文件订立书面合同。比选人和中选人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其参选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。
9. 比选代理服务费
中选人应当按照比选文件规定交纳比选代理服务费，比选人和比选代理机构另有约定的从其约定。比选代理服务费的金额、交纳方式和时限见参选人须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1对比选人的纪律要求
比选人不得泄漏比选活动中应当保密的情况和资料，不得与参选人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2对参选人的纪律要求
参选人不得相互串通参选或者与比选人串通参选，不得****委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义参选或者以其他方式弄虚作假骗取中选，参选人不得以任何方式干扰、影响评选工作。
10.3****委员会成员的纪律要求
评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参选文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，评选委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评选程序正常进行，不得使用第三章“评选办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。
10.4对与评选活动有关的工作人员的纪律要求
与评选活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参选文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，与评选活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评选程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见参选人须知前附表。
第三章评选办法
评选办法前附表本项目采用综合评估法，总分共100分，其中商务10分，技术及服务40分，价格50分。评选时，评选委员会按照比选文件规定的量化因素和权重比值打分。
条款号 | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 |
2.1 | 初步
评审 标准 | 形式评审 | 参选人名称 | 与营业执照、资质证书等一致 |
营业执照 | 具备有效的营业执照 |
参选文件签字盖章 | 符合第二章“参选人须知”3.2.4项规定。 |
法定代表人授权书 | 具备有效的法定代表人身份证明和法定代理人授权委托书 |
参选文件格式 | 符合第六章“参选文件格式”的要求 |
其他 | 法律法规规定的其他必须符合的要求。 |
资格评审 | 营业执照 | 参选人应为中华人民**国境内（不含**、**、**地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的****公司名义参与参选，****公司授权参与的证明） |
业绩 | 参选人须具备自2017年1月1日至参选截止之日止，承接过类似项目业绩，应满足下列要求：须提供单项合同或订单或结算清单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页复印件等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评选委员会无法确定业绩的不予认可。 |
信誉要求 | 本项目要求参选人满足以下信誉要求: 2017年1月1日至本公告发布之日止参选人未处于被责令停业.参选资格被取消或者财产被接管.冻结和破产状态；没有因骗取中选或者严重违约以及发生重**全生产事故等问题，被有关部门暂停参选资格并在暂停期内的； |
营改增承诺 | 参选人须承诺能够为本项目开具增值税专用发票； |
联合体参选 | 本项目不接受联合体参选 |
廉洁承诺 | 本项目要求参选人提供参选廉洁承诺； |
不得存在的情形 | 满足比选文件第二章“参选人须知”1.8条款要求。 |
响应性评审 | 参选内容 | 符合第二章“参选人须知”3.1项规定； |
报价唯一且有效 | 报价唯一且有效且不超过最高限价； |
工期 | 合同签订之日起90日 |
技术标准要求 | 满足比选人技术规范要求及国家相关行业标准 |
免费维保期 | 自终验之日起1年 |
质量要求 | 合格 |
参选有效期 | 50天 |
权利义务 | 满足第四章“合同条款”的要求，无负偏离 |
技术标准和要求 | 满足第五章“技术标准及要求”的要求，无负偏离 |
条款号 | 评审内容 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 参选报价：50分 商务部分：10分 技术部分：40分 |
2.2.2 | 详细 评审 标准 | 商务 （10） | 注册资本 | 2 | 按照参选人注册资本或开办资本进行评分，得分=2*参选人注册资本/所有参选人中的最高注册资本。 |
类似业绩 | 6 | 根据参选人2017年1月1日至本项目公告发布之日止类似项目累计业绩排名评分，业绩最高的得满分，后面依次递减0.5分，最低得0分。 以单项合同或订单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页复印件等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评选委员会无法确定业绩的不予认可。 |
参选文件制作质量 | 2 | 按参选文件要求编排装订，目录齐全，字迹清楚、提供的资质证书等复印件是否清晰，有无目录或索引，编排是否按比选文件要求编排等评审。分A（优）、B（良）两等级评分，A＝2（含）～1分、B＝1（含）～0。不提供不得分 |
****服务部分 （40） | 项目经理 | 5 | （1）具有通信与广电工程专业贰级注册建造师得1分，具有通信与广电工程专业壹级注册建造师得2分； （2）2017年1月1日至今以项目负责人身份主持过类似项目，每主持一项得1分，最多得3分（须提供有项目经理名称的中标通知书或合同书复印件）；
注：需提供有效的身份证件、证书复印件以及劳动合同或社保证明。 |
人员力量配备 | 4 | 参选人对本项目配备的实施团队应当架构合理、技术支持力量雄厚，项目力量强,项目经理、技术人员、项目实施人员、维护人员均具备得4分,每少一个岗位扣1分,扣完为止。本项最多为4分；注：需提供有效的身份证件、证书复印件以及劳动合同或社保证明。 |
实施方案 | 5 | 参选人针对本项目提供项目实施计划要包含软件设计总体方案、进度计划、各阶段保证措施、质量保证体系及控制措施，计划措施完整性、合理性、先进性、可操作性、规范性进行综合比较酌情打分。按A（优秀）、B（良好）、C（一般）三个等级评分，A＝5（含）～4、B＝4（含）～3，C=2（含）～0，不提供不得分。 |
工期 | 4 | 满足比选文件基础要求的条件下，每提前5天加1分，最多得4分。 |
售后服务能力 | 2 | 参选人在省内设有维护网点或承诺中选后设立维护网点并且提供 7*24 小时售后响应服务得2分； |
维保时间 | 4 | 自终验之日起1年的基础上,每增加三个月得1分,最多得4分。 |
体系认证 | 3 | 参选人具备ISO9001质量管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO14000系列环境管理体系认证证书，每具备一项得1分，本项最多得3分。需提供相关证明材料复印件。 |
安全生产应急预案 | 5 | 参选人提供综合应急预案包含：应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。按A（优秀）、B（良好）、C（一般）三个等级评分，A＝5（含）～4、B＝4（含）～2，C=2（含）～0，不提供不得分。 |
维保方案 | 5 | 参选人针对本项目提供维保方案和计划包括①常规运维服务方案、②日常巡检计划、③特殊服务计划，④应急故障处理方案，其方案和计划制定要科学合理并具有可操作性；按A（优秀）、B（良好）、C（一般）三个等级评分，A＝5（含）～4、B＝4（含）～2，C=2（含）～0，不提供不得分。 |
额外服务承诺 | 3 | 根据参选人提出合理、有价值的、业主需要的其他承诺进行评分，每项加1分，最高得3分 |
| | | 价格得分 | 50 | 经修正的基准价法 1．价格得分=50×Q×【1-（参选人参选报价一基准价）/基准价×入】（以不含税价评审）。其中：
2.Q为基准价得分比率，为0.9；
3.参选人有效参选报价高于基准价时入=1；低于基准价时入=0.5（即正偏离的扣分系数为1，负偏离的加分系数为0.5）。
4.基准价：剔除异常价格，其余有效参选报价的算术平均值。
5.异常价格认定：所有有效参选报价算术平均值，正负偏离50%以上为异常价格。
6.所有参选人价格得分（包含异常价格）均采用以上公式计算，最高加至50分，最低扣至0分。 7. 若剔除异常报价后剩余报价少于2个的，则不再做异常报价认定，直接以所有参选人报价中的最高价和最低价代入计算公式计算 |
3.2.2 | 评分计算原则 | 保留的小数两位数，小数位后第三位四舍五入 |
3.4 | 中选候选人推荐原则 | 中选候选人推荐数量、推荐原则：详见“第二章 参选人须知前附表6.4”； 综合得分相同的处理原则：若综合得分相同时，报价低的优先；如报价也相同，则技术服务分高的优先；如技术服务分也相同，则商务分高的优先；如****委员会按少数服从多数的原则进行投票表决决定排序。 |
1. 评选方法
本比选项目评选采用综合评估法。评选委员会对满足比选文件实质要求的参选文件，根据本章第2.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐中选候选人，但参选报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1初步评审标准
初步评审标准：见评选办法前附表。
2.2详细评审标准
详细评审标准：见评选办法前附表。
3. 评选程序
3.1初步评审
3.1.1评选委员会根据本章第2.1款规定的标准对参选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评选委员会应当否决其参选。
3.1.2参选人有以下情形之一的，评选委员会应当否决其参选：
（1） 第二章“参选人须知”第1.8款规定的任何一种情形的；
（2） ****委员会要求澄清、说明或者补正的；
（3） 参选文件未按照比选文件要求盖章和签字；
（4） 允许联合体参选的，参选联合体没有递交共同参选协议；
（5） 参选人不符合国家或者比选文件规定的资格条件；
（6） 同一参选人递交两个以上不同的参选文件或者参选报价，但参选文件要求递交备选参选方案的除外；
（7） 参选报价低于成本或者高于比选文件设定的最高参选限价；
（8） 参选文件没有对比选文件的实质性要求和条件做出响应；
（9） 参选人有串通参选、弄虚作假、行贿等违法行为；
（10） 参选人以他人名义参选；
（11） 没有按照比选文件要求提供比选担保或者所提供的参选担保有瑕疵；
（12） 参选文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限；
（13） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14） 参选文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；
（15） 参选文件附有比选人不能接受的条件；
（16） 不符合比选文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3评选过程中，评选委员会收到低于成本价参选的书面质疑材料、发现参选人的综合报价明显低于其他参选报价或者设有标底时明显低于标底，认为参选报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该参选人做出书面说明并提供相关证明材料。参选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该参选人以低于成本报价参选，评选委员会应当否决其参选。
3.1.4参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。
（1）参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评选委员会按照本章第2.2款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合评估得分。
3.2.2评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规定的，见评选办法前附表。
3.3参选文件的澄清
3.3.1在评选过程中，评选委员会应当以书面形式要求参选人对所递交的参选文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对参选文件中的细微偏差进行补正。评选委员会不接受参选人主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2细微偏差是指参选文件在实质上响应比选文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他参选人造成不公平的结果。细微偏差不影响参选文件的有效性。
3.3.3澄清、说明和补正不得改变参选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。参选人的书面澄清、说明和补正属于参选文件的组成部分。
3.3.4评选委员会对参选人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求参选人进一步澄清、说明或者补正，****委员会的要求。
3.3.5评选委员会必要时可以要求参选人递交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4中选候选人推荐原则
3.4.1评选委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中选候选人。综合评分相同的，处理原则见评选办法前附表。
3.4.2中选候选人推荐原则见评选办法前附表。
3.5评选结果
3.5.1评选委员会完成评选后，应当向比选人递交书面评选报告。评选委员会分组评审的，应当形成统一、完整的评选报告。
3.5.2评选报告应当包括下列内容：
（1） 评选概况（包括评选日程、评选方法和标准、评选委员会名单、唱价记录、参选一览表等评选基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 评选专家评分原始记录表和否决参选的情况说明；
（4） 参选人的排名顺序及推荐的中选候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、否决参选的情况、补正事项纪要）；
（7） 评选委员会成员名单及本人签字、拒绝在评选****委员会成员名单及其陈述的不同意见和理由。
本人 （姓名） 系 （参选人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理（项目名称）标段（签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改参选文件，签订合同和处理一切有关事宜），其法律后果由我方承担。
注：1．申请人应尽可能提供详细的自身情况，包括但不限于业务范围、注册资金、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、项目当地的办事机构类型、备品备件库及其他需要说明的情况等。
2． 本表不够时可复制和扩展，并请在本表后附营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书或者加载统一社会信用代码的营业执照、资质证书、认证证书等复印件且加盖单位公章。
4、 本公司承诺自愿并无条件承担由于材料虚假、无效、缺漏等引起的一切后果和责任，并无条件接受比选人因此给予的处罚，包括并不限于取消参选报名资格及潜在参选人资格、公示弄虚作假行为等。
7、 本公司2017年1月1日至本公告发布之日止参选人未处于被责令停业.参选资格被取消或者财产被接管.冻结和破产状态；没有因骗取中选或者严重违约以及发生重**全生产事故等问题，被有关部门暂停参选资格并在暂停期内的。
1．相关业绩要求见第一章“参选人资格要求”。以上金额以单项合同或订单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页复印件，关键页包括合同名称、标的、金额，签字盖章页等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评选委员会无法确定业绩的不予认可。
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