**市****敬老院“公建民营”项目承包商招标公告
一、招标内容
1. 项目名称：****敬老院公建民营项目。
2. 承包服务期限：10年，最长免租期3年。
3. 承包费最低限价：10年承包费用最低限价50万元（含免租期）。
4. 承包费用按年支付。每年的承包费为投标人的投标报价除以承包年限（10年）的平均数。第一次支付时间为免租期后第一年的 6月30日前，以后每年的6月30日前支付到甲方指定账户。
二、投标人资格
（一）一般资质条件
1. 具有独立承担民事责任的能力。
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5. 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6. 法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
营业执照经营范围包含养老服务相关内容。
三、招标内容
****敬老院按“公建民营”方式运营，按照相关要求开展老年服务。承包人除每年交纳承包费外，还需在合同签订后半年内投入不少于100万****敬老院装修改造。
四、承包期限
2021年7月 日——2031年7月 日（以合同签订时间为准）。
五、投标保证金、缴纳和退还时间
1. 保证金：人民币2000元。
2. 缴纳时间：2021年6月30日12：00前（**时间）。
3. 退还时间：未中标的，在2021年7月6日前退还；中标的，在合同签订后一个月内退还。
六、付款方式
所有付款均为转账。招标方账户为：****；开户行：****银行****分理处；账号：152********10001256（若有变化，以甲方书面通知为准）。
七、投标文件递交
1. 投标文件递交截止时间： 2021年7月2日09：50（**时间）。
2. 投标文件递交地点：****三楼会议室。
3. 投标人未达到3家的，不予开标，作流标处理。
八、开标
1. 开标时间：2021年7月2日10：00（**时间）。
2. 开标地点：****三楼会议。
3. 开标顺序：招标人以抽签的形式确定。
九、评标方法及评审标准
1. 评标方法：综合评分法。招标人对已报名投标人的投标文件和报价进行评分，得分最高的投标人为成交中标人。
2. 评审标准：详见《评审标准》表。
十、其它有关规定
1. 凡有意参加投标的投标人，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在****网站上下载查看本项目需求文件，以及变更公告等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载查看与否，均视为已知晓所有招标实质性要求内容。
2. 无论开标结果如何，参与本项目的所有费用均由投标人自行承担。
3. 中标后一个月内签订合同，若未在规定时间内签订合同的，视为放弃。
十一、联系方式
招标人：****。
电话：023****1010。
联系人：袁春燕（电话：158****1380）；朱长禄（电话：137****1038）。
地 址：**市**区**镇大圆洞街260号。
评审标准
序号 | 评分内容 | 基础分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 磋商报价 （10%） | （10分） | 按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分： 投标报价得分=（投标报价/最低限价）*10%*100。此项报价得分最高不超过20分。 | |
2 | 商务部分 （60%） | （25分） | 编制改造方案并承诺投入资金不低于100万元。改造方案中，改造内容包括：室内外改造，电气线路改造，寝室、活动室、健身房、接待室、厨房、餐厅、浴室、办公室和公共场所设施、公共卫生间、库房装修改造，残疾人无障碍设施，院内绿化等。改造方案中应有改造预算清单。 1.承诺总投入在100万元的，得15分，高 于100万元的，每增加5万元加0.1分，以此类推，最高加4分。低于100万元或未作承诺的不得分。 2.改造方案编制完整、符合实际的得10分。 改造方案中，改造内容每缺一项（包括小项）扣1分，无预算清单的扣3分，扣完为止。 此项报价最高不超过29分。 | |
（5分） | 承包费用免收期限最长为3年。投标人自愿将免收期限缩短6个月的，加0.5分；缩短12个月的，加1分，以此类推。 此项得分最高不超过8分。 | 以提供的依据为准。 | ||
（5分） | 现有管理人员安置：投标人****敬老院员工（5人）的得5分（现有员工不愿意留用的除外）。不同意的此项不得分。 | |||
企业业绩 （15分） | ****敬老院“公建民营”项目的得15分。（以提供的承包合同为准）。每增加1个项目承包合同加3分，最高加9分。 此项最高不超过24分。****敬老院“公建民营”项目的，此项不得分。 | |||
荣誉表彰（10分） | 投标人或者法人因养老服务工作被上级部门表彰，获得市级及以上表彰的，每一次得5分，获得区级表彰的，每一次得2分。此项最高不超过8分。 ****敬老院“公建民营”项目被区级以上部门评定为“五星”的，每一项加2分，被评定为“四星”的，每一项加1分。此项最高不超过5分。 以上两项最高不超过13分。 备注：同一项目被重复表彰的，只取最高级别的表彰进行计分。 | |||
3 | 技术部分 （30%） | 调研分析报告 （5分） | 投标人对**区内老年人年龄层次、身体情况、服务需求等有充分的了解和把握，并对此进行清晰准确的分析，明确敬老院服务方向及重点内容，分析到位得3-5分；基本掌握情况、分析到位得2-3分；对**区内情况掌握度不高，分析缺失得0-2分。 | 查验调研报告及ppt阐述展示 |
服务总体方案 （20分） | 1.方案总体要求：框架结构合理、内容完善、层次清晰、重点突出、逻辑性强（5分）。满足要求得3-5分；基本满足要求得2-3分；不满足要求得0-2分。 2.服务内容：****敬老院服务清单及招标方需求，提供安置、照料、助餐、助浴、助洁、助医等服务，且服务方案科学合理、切实可行，具备一定创新性（5分）。满足要求得3-5分；基本满足要求得2-3分；不满足要求得0-2分。 3.服务保障：制定了服务（包括但不限于服务内容、服务定价、服务流程、服务质量评估等），提供站点管理、工作人员考核激励、应急处理等一系列运营管理标准制度及规范（5分）。标准制度体系建立健全得3-5分；标准制度体系基本健全得2-3分；标准制度缺失得0-2分。 4.智慧养老元素：投标人建立了完善的养老服务信息系统及管理平台，研究开发了适合老年人使用的智慧养老产品、设施设备、新技术等，为院内老年人提供更加智能、科学、便捷的养老服务（5分）。智慧养老元素充足得3-5分；有一定智慧养老元素得2-3分；无有效智慧养老元素得0-2分。 | 查验服务总体方案及ppt阐述展示 | ||
人员配置 （5分） | 1.项目现场负责人（2分）： 项目现场负责人为硕士研究生及以上得1分，本科得0.5分，本科以下得0.2分；职称为中级及以上得0.5分，中级以下得0.2分，无职称得0分；具有5年及以上养老服务管理经验得0.5分；5年以下得0.2分；无相关经验得0分。 2.项目团队成员（3分）： 要求具备养老服务管理方面（如医疗护理、康复、营养师、心里辅导师等）相应专业资质，提供给1个职业资格证书得1分，最高得3分。 | 查验人员学历、职业资格、养老服务管理经验、劳务合同等证明材料。 |
投标人编制投标文件要求
一、报价
（一）报价函
报价函
****：
我方收到____________________________（项目名称）的招标文件，经详细研究，决定参加该项目的投标。
1. 愿意按照招标文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。
2. 我方现提交的投标文件为：投标文件电子文档和纸质文档各壹份。
3. 我方完全理解和接受贵方招标文件的一切规定和要求及评审办法。
4. 在整个招标过程中，我方若有违规行为，愿意按照相关规定接受惩罚。
5. 我方若中选，将按照投标结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
6. 我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
投标人名称（公章）
年 月 日
二、改造方案、服务方案
服务方案（格式自定）
三、资格条件及其他
按照招标文件要求提供扫描件
四、其他应提供的资料
其他与项目有关的资料（自附）：投标人总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
五、法定代表人授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
致：（招标人名称）
（法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的招标、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人： 法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年 月 日
换一批