**省**州**县城乡安全饮水一体化工程PPP项目

资格预审公告

本招标项目“**省**州**县城乡安全饮水一体化工程PPP项目”（以下简称：****政府和社会资本**（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值评价及财政承受能力论证，****政府****政府和社会资本**（PPP）模式实施。招标人是****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行国内公开招标，欢迎潜在投标人（以下简称：申请人）提出资格申请。

本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，****政府和社会资本**（PPP）项目的市场主体。

2.1项目概况

（1）项目建设内容

本项目****水厂12座，****水厂3座，**输配水管网线路总长484.58km，改造现状配水管网管线长237.90km，配套各类管道附属构筑物总计9345座。项目建设内容具体详见《项目基础资料》。

（2）项目总投资

****发改局批复的本项目可研估算静态总投资88,843.94万元。采用PPP模式调整后本项目动态投资估算金额为95,195.92万元（其中：建设期利息6,351.98万元）。投资估算金额具体详见《项目基础资料》。

（3）公共产出物

本工程近期（2025 年）供水人口32.66万人，最高日供水量为6.87万 m3/d，年均供水量2,219.99万m3，设计供水流量1.372m3/s；远期（2035年）供水人口34.49万人，最高日供水量为7.98万 m3/d，年均供水量2,560.49万m3，设计供水流量1.583m3/s。

2.2招标范围及分工

本次招标范围为**省**州**县城乡安全饮水一体化工程PPP项目的社会资本方。政府方出资代表与中标社会资****公司，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护及更新。

职责分工：政府方主要负责合理价格水平的确定、项目整体规划布局及项目监审；项目公司负责投融资、建设管理及施工，运营期经营管理、**期满保证资产正常运营****政府指定的单位。

2.3操作模式

****政府和社会资本**，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。

（1）项目资本金

项目资本金按照项目动态总投资的20%****银行要求为准），项目资本金合计金额为19,039.18万元。项目资本金在项目建设期按建设计划均匀到位。****政府和社会资本按照各自股权比例出资，具体为：政府持股20%，出资3,807.84万元；社会资本方持股80%，出资15,231.35万元。

（2）项目融资

除项目资本金外的资金缺口通过融资筹集。本项目融资金额76,156.74万元（其中：融资本金69,804.76万元，建设期利息6,351.98万元）。

项目融资由社会资本负责，项目公司作为融资主体，融资款将全部用于本项目。项目融资由社会资本提供增信、担保或以《PPP合同》下享有的权益提供质押（或担保）。政府不对融资提供任何增信、担保等。

（3）项目回报机制

本项目收益回报机制为可行性缺口补助，并采用绩效付费。详见《项目基础资料》。

（4）按照相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或服务的，本项目相应的施工、货物或服务将由社会资本自行承担，不再招标。

2.4**期限

**期25年（建设期3年，运营期22年）。

3.1在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.2符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.3招标人根据本项目的特殊要求规定申请人应具备的特定条件：

（1）财务实力要求：财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（2）投融资能力：****银行存款）不低于15,231.35万；****银行****银行提****银行贷款意向书，包括但不限于政策性、****银行、****银行等）不低于76,156.74万元。

（3）专业资质要求：申请人应同时具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质、市政公用工程叁级及以上资质。

（4）信用要求：未被取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的；申请人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经****政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

3.4本次招标允许联合体投标。联合体投标的特定要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过3家。

（2）****公司的出资及占股比例均不得为0。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。

3.6招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

3.7通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在其规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。本次招标不接受未参加资格预审的投标人参加投标。

本次资格预审采用的评审办法为有限数量制。当通过详细审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限定为5家。

5.1报名方式：网上报名。

5.2网上报名：凡有意参加资格预审的申请人，请于2021年6月23日至2021年6月29日前，进入**州公共**交易电子服务系统（https://www.****.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取资格预审文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**州公共**交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在**州公共**交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子资格预审文件，此为获取电子资格预审文件的唯一途径。

5.3 CA数字证书办理窗口：****中心四楼。CA数字证书办理相关事宜请咨询**龙瑞****公司:0872-****898(如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998。

6.1 网上递交电子投标文件

（1）网上递交时间（投标截止时间）：2021年07月15日9时00分前均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）投标人须登录**州公共**交易电子服务系统（https://www.****.cn/）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

6.2其他要求：根据《****委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》[云发改办招投标（2020）108号]、《****交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身的情况，选择以下任意一种方式参加投标：

方式一：网上开标远程解密

投标人登录**州公共**交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为10分钟,若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为5分钟,在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议（注：使用网上远程解密的投标单位，投标人无需提交相关资料及开标现场参加开标）。

方式二：现场开标现场解密

投标单位法人或授权委托人需携带CA数字证书****交易中心西三楼3号开标厅进行现场开标现场解密。同时到开标现场递交1份电子投标文件U盘，确保电子投标文件（U盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。开标时，投标人按照招标文件规定的开标顺序，依次使用有效的CA数字证书进行投标文件解密，对于开标时未将正确CA数字证书带到开标厅进行解密的投标企业，不再等待。因投标人原因造成投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果由投标人自行承担。

6.3电子投标文件必须使用《****政府采购投标文件编制系统》制作，按照招标文件格式，采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《****政府采购网》、《**省公共**交易电子服务系统》、《**州公共**交易电子服务系统》上发布。

8.1参加本次资格预审申请无需提交投标担保，通过资格预审后继续参加本项目投标时需按要求提交投标担保，投标保证金的金额为：50万元；投标担保的形式：详见招标文件。

8.2本项目中标服务费由中标人支付。中标服务费金额：26万元；支付时间：中标通知书发出时由中标人向招标代理机构一次性支付。

招标人：****水务局

地 址：**县祥城镇祥姚路东段

联系人：赵老师

电 话：0872-****835

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区**东路23****广场27楼

联系人：梁女士

电 话：0871-****6306 151****4069

传 真：0871-****9022