1.招标条件
引江济淮工程（**段）**市**区配套工程已由**市****委员会以《关于引江济淮工程（**段）**市**区配套工程可行性研究报告》的批复（淮发改审批【2021】17号）批准实施。项目授权主****人民政府，项目实施机构是****（以下简称采购人）。项目已具备招标条件，现对该项目社会资本方、监理、全过程造价咨询及工程质量检测服务进行国内公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目条件
2.1项目概况
（1）项目名称：引江济淮工程（**段）**市**区配套工程。
（2）项目类型：**项目。
（3）招标方式：公开招标。
（4）投资规模：本项目PPP模式下总投资122436.69万元。
（5）项目资金来源：
本项目PPP模式下工程总投资122436.69 万元；其中银行贷款97,000.00 万元，占总投资的 79.22%，资本金25,436.69 万元，占总投资的 20.78%（政府方出资代表出资1,271.83 万元，占股5%，社会资本方出资 24,164.86 万元，占股 95%）。
（6）建设规模：
该项****水库引水，向**北、南水厂输送原水，再由北、南水厂向17****水厂输送**。主要建设内容：泵站2座、水厂2座、干管52.97km、配水管156.26 km。
****泵站2座,分一、二级，一级泵站装机2台(1用1备)S700-19/6型水泵，总装机2×630kW；二级泵站装机装机3台(2用1备)GS350-19/4型水泵，总装机3×132kW。
****水厂2座,分南水厂、北水厂,日处理规模均为4万m3/d。
(三)干线管网总长52.97km,其中:DN1600球墨铸铁管24km、DN900球墨铸铁管28.97km。
(四)配水管网总长156.26km，分南北片区,其中:北区96.30km、由北水厂向9****水厂供水；南区59.96km、由南水厂向8****水厂供水。
（7）建设地点：该项目起点位****水库**区分水口门，通过一、二级泵站****水厂、南水厂，分别位于**区黄集乡和刘振屯乡，北、南水厂再向豆门等17****水厂输送**。
2.2采购需求：本项目**模式为建设-运营-移交（BOT）；**期限29年，其中建设期2年、运营期27年；项目回报机制：可行性缺口补助。
2.3标段划分：本项目共划分为7个标段。
2.4招标范围：
1标段：引江济淮工程（**段）**市**区配套工程PPP项目的社会资本。中标后，社会资本应按《****公司法》及其他相关法律和****公司，承担本项目的投融资、建设、运营维护、移交等工作，并在运营期内提供公共服务。****公司通过****政府可行性缺口补助，用以弥补其在项目中投入的资本性支出和运营维护成本、税费并获得合理回报；**期满后项目完好、****人民政府或其指定机构。
2标段：一级泵站＋****水厂主管工程监理；
3标段：****泵站＋北配水管＋北水厂工程监理；
4标段：****水厂主管＋南配水管＋南水厂工程监理；
5标段：移民征**置工程监理；
6标段：本项目全过程造价咨询；
7标段：工程质量检测服务。
2.5其他
（1）按照相关法律、法规的规定，本项目社会资本方具备符合要求的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不再进行招标。
（2）管材及****公司按照相关法律法规的规定进行公开招标，项目实施机构必须对招标活动全过程进行监督、审核。
3.申请人资格要求
3.1第1标段资格要求：
3.1.1符合《****政府采购法》第二十二条规定的合格条件。
3.1.2法人资格：在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
3.1.3财务要求：
（1）申请人具有健全的财务会计制度，最近连续三年（2017—2019年度）年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
（2）2019年末经审计净资产额人民币10亿元（含）以上；
（3）具有不低于9亿****银行授信或贷款承诺函或意向性贷款承诺书为准）。
3.1.4业绩经验要求：近五年(自 2016年1月 1 日至递交资格预审申请文件截止日)至少具有一个ppp项目业绩（以合同签订时间为准，须提供中标通知书及合同）。
3.1.5商业信誉要求：
（1）具有依法缴纳税金和社会保障资金的良好记录（近 3 个月依法缴纳税收证明和缴纳社保相关证明材料，****银行扣款回单、电子缴款凭证或相关部门开具的凭据，依法免税的应提供相关证明)。
（2）信用查询：在信用中国网站、中国政府采购网被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，不得参与本次招标活动。
3.1.6其他要求：
（1）申请人应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上或水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证。
（2）拟派项目经理须具有水利水电或市政公用工程专业一级注册建造师资格证书，且具有有效的安全生产考核合格证（B类，水利专业需由水行政主管部门颁发），不得担任其他在建项目的项目经理，须提供在本企业有效的劳务合同和缴纳社保证明材料。
（3）水利水电工程施工总承包贰级及以上资质申请人及相关执(从)业人员、委托代理人须在水利建设市场监管平台信用信息公开（以网上公示为准，提供网页截图），相关执(从)业人员应是本单位正式员工。
3.1.7本标段资格预审接受联合体资格预审申请，应满足下列要求：
（1）以联合体参加的，联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、责权利分配、回报和退出机制、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。
（2）****政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参****政府采购活动。
（3）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须对此予以认可。联合体成员数量不得超过 3家。
（4）通过资格预审的联合体，不得再变更其织形式及成员构成。
（5）联合体各方均需满足“3.1.1、3.1.2、3.1.3（1）、3.1.5”的要求；联合体成员中承担施工责任方同时需满足“3.1.6”的要求，联合体任意一方满足“3.1.3（2）、3.1.3（3）、3.1.4”的要求。
3.2第2-5标段资格要求：
3.2.1申请人须是在中华人民**国境内注册的独立法人，持有有效的企业法人营业执照。
3.2.2申请人须具备水利工程施工监理乙级及以上资质或监理综合资质。
3.2.3拟任总监理工程师须具有国家注册水利水电工程监理工程师执业资格或水利工程监理工程师资格证书，具有高级及以上技术职称，并出具无在建项目承诺书；为申请人在职正式员工，提供劳动合同及近6个月的社保证明。
3.2.4申请人自2018年1月1日以来具有水利工程项目监理业绩（以合同签订时间为准，提供中标通知书及合同协议书）。
3.2.5近三年（2017年度、2018年度、2019年度）财务状况良好；提供上述****事务所或审计机构审计的财务审计报告，企业成立不足三年的按已有年份提供。
3.2.6申请人应提供近3年是否有行贿犯罪记录的情况说明。如提供虚假情况说明的，招标人将取消申请人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪记录情况的，按不良行为处理。
3.2.7在信用中国网站、中国政府采购网被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，不得参与本次招标活动。
3.2.8申请人及相关执(从)业人员、委托代理人须在水利建设市场监管平台信用信息公开（以网上公示为准，提供网页截图），相关执(从)业人员应是本单位正式员工。
3.2.9本标段不接受联合体资格预审申请。
3.3第6标段资格要求：
3.3.1申请人须是在中华人民**国境内注册的独立法人，持有有效的企业法人营业执照。
3.3.2申请人须具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质证书，并在人员、设备方面具有相应的服务能力。
3.3.3项目负责人须具有在本单位注册的国家注册造价工程师证书，并具有相关专业中级及以上技术职称，为申请人在职正式员工，提供劳动合同及近6个月的社保证明。
3.3.4申请人自2018年1月1日以来具有水利工程造价咨询业绩（以合同签订时间为准，提供合同协议书）。
3.3.5近三年（2017年度、2018年度、2019年度）财务状况良好；提供上述****事务所或审计机构审计的财务审计报告，企业成立不足三年的按已有年份提供。
3.3.6申请人应提供近3年是否有行贿犯罪记录的情况说明。如提供虚假情况说明的，招标人将取消申请人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪记录情况的，按不良行为处理。
3.3.7在信用中国网站、中国政府采购网被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，不得参与本次招标活动。
3.3.8申请人及相关执(从)业人员、委托代理人须在水利建设市场监管平台信用信息公开（以网上公示为准，提供网页截图），相关执(从)业人员应是本单位正式员工。
3.3.9本标段不接受联合体资格预审申请。
3.4第7标段资格要求：
3.4.1申请人须是在中华人民**国境内注册的独立法人，持有有效的企业法人营业执照。
3.4.2申请人须具有水利行政主管部门颁发的水利工程质量检测（岩土工程类、混凝土工程类、量测类）乙级及以上资质证书，具有国家计量部门颁布的计量认证证书（CMA），并在人员、设备方面具有相应的服务能力。
3.4.3项目负责人须具有水利专业中级及以上技术职称，为申请人在职正式员工，提供劳动合同及近6个月的社保证明。
3.4.4申请人自2018年1月1日以来具有水利工程质量检测服务业绩（以合同签订时间为准，提供合同协议书）。
3.4.5近三年（2017年度、2018年度、2019年度）财务状况良好；提供上述****事务所或审计机构审计的财务审计报告，企业成立不足三年的按已有年份提供。
3.4.6申请人应提供近3年是否有行贿犯罪记录的情况说明。如提供虚假情况说明的，招标人将取消申请人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪记录情况的，按不良行为处理。
3.4.7在信用中国网站、中国政府采购网被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，不得参与本次招标活动。
3.4.8申请人及相关执(从)业人员、委托代理人须在水利建设市场监管平台信用信息公开（以网上公示为准，提供网页截图），相关执(从)业人员应是本单位正式员工。
3.4.9本标段不接受联合体资格预审申请。
3.5各申请人可就上述标段中的1个标段提出资格预审申请。
3.6投标人必须申请注册加****交易中心会员诚信库后，才能参与本项目招投标活动。
4.资格预审方法
4.1资格预审方法：合格制。
4.2不限定参与竞争的合格投标人的数量。
4.3未通过本次资格预审的申请人不得参加本项目的采购活动。
5.政府采购政策
5.1在项目建设、****政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。
5.2如有外方社会资本的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。
5.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社****政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。
6.资格预审文件的获取
凡有意参加本项目资格预审者，请于 2021 年6 月30日至 2021年7月6日 17 时前（过期后软件不支持下载 ）， 在**市公共**电子交易服务平台 会员系统凭 CA 数字证书登录，并下载资格预审文件。
7.资格预审申请文件的递交
7.1资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审申请截止时间）为2021年7月 21日10时20分 (**时间)。
7.2申请人必须在递交资格预审申请文件截止时间前使用**市公共**电子交易服务平台会员系统上传电子资格预审申请文件一份。上传的电子资格预审申请文件应使用数字证书认证并加密，具体操作方法详****交易中心网站《投标人业务操作手册》。
7.3本项目无需递交纸质资格预审申请文件。
7.4本项目评标以电子资格预审申请文件为依据，未在递交资格预审申请文件截止时间前上传电子资格预审申请文件的申请人，视为自动放弃其投标。
8.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《****政府采购网》、《****水利厅》、《****交易中心网》上发布。
9.联系方式
采购人：****
地址：**市**区龙都大道中路
联系人：豆先生
电话：0394-****433
采购代理机构：****
地址：**市郑东新区正光北街招银大厦2号楼12层
联系人：黄先生、王先生
电话：0371-****6929
监督部门：****水利局
监督电话：0394-****525

2021年6月30日