信息时间：2021-07-07

S216 **墩上乡至青片灾毁修复整治工程施工一标段答疑及补遗书（01号）

各潜在投标人：

一、答疑内容

因S216 **墩上乡至青片灾毁修复整治工程施一标段、施工二标段、施工三标段招标文件具有共同性，现对网络提问进行汇总并作如下回复，各标段类似问题均可参考回复内容：

问题1： 投标人须知前附表中第10.18中 “2、职称证件应附其主管部门颁发的任职资格文件。”，主管部门颁发的任职资格文件是否可以为职称评审表？

回答：以发证机构任职通知红头文件为准。

问题2：我方参与的S216**墩上乡至青片乡灾毁修复整治工程施工一、二、三标段，根据招标文件投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉： 3.绩求业绩要求： □无业绩要求 ?业绩要求：2018年01月01日至今开工并已交工不少于1个类似项目：单个合同金额不低于5500万元的类似公路项目业绩（具有有效的业绩证明资料须包括中标（选）通知书、市级及以上交易平台中标公示网络截图或**公路建设市场信用信息管理系统中的项目信息截图、合同协议书、交工验收报告，类似项目业绩时间以交工验收报告时间为准。提问：前段要求“2018年01月01日至今开并已交工”，末段又写“类似项目业绩时间以交工验报告时间为准”前后内容表述不一致；请问到底是按2018年01月01日开的为准，还是以交工验收的时间为准呢？

回答：详见补遗书。

问题3：请问此次招标为从招标文件来看是三标中只能中一个，那么投标保证金的缴纳如果是现金是否需要缴纳三份？如果用保函方式的话是否也是要开具三份呢？相关商务方面的人员业绩是否是要准备三套，望解答。

回答：投标保证金及保函按各标段要求进行缴纳或出具，人员业绩根据投标人自身按各标段要求情况进行配置，不限于也未强制要求准备三套。

问题4：招标文件3.1.1条，构成投标文件的其他材料中 1.****银行备案的第三方征信机构出具的有效信用报告，能否理解为信用评级，如我司是由中国建行出具的AAA信用评级，是否不符合招标文件的要求呢，望明确。

回答：按要求提供“****银行备案的第三方征信机构出具的有效信用报告”。

问题5：下载的图纸打不开。

回答：详见补遗书。

问题6：1.招标清单说明中仅对建筑工程一切险投保金额及费率、第三者责任险投保金额进行了说明，第三者责任险保险费率未说明，请予以明确。 招标清单说明第55条原文：工程一切险的投保金额为工程量清单第100章（不含工程一切险及第三方责任险的保险费）至700章的合计金额，保险费率不低于4.0‰。第三方责任险的赔付金额不低于人民币200万元/年，事故次数不限，保险期为施工期及缺陷责任期。工程量清单第100章内列有上述保险费的支付子目，投标人根据上述保险费率计算出保险费，填入工程量清单。除上述两项保险以外的其它保险费用，均由承包人承担并支付，不在报价中单列。 2.工程进度付款：本项目工程进度付款未明确付款时间及金额。 3.本项目图纸下载后无法正常解压导致解压后图纸不全，请重新上传。

回答：（1）保险费为工程一切险和第三章责任险合并计算，总费率为4.0‰；（2）详见补遗书；（3）详见补遗书。

问题7：关于“S216**墩上乡至青片乡灾毁修复整治工程施工一、二、三标段” 招标文件申请澄清的函 在认真研读S216**墩上乡至青片乡灾毁修复整治工程施工一、二、三标段招标文件后，****公司进一步说明和澄清： 1、招标文件第八章“投标文件格式”中“十一、其他材料”要求提供“1.****银行备案的第三方征信机构出具的有效信用报告。” 根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，第二项规定“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。该项要求属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，****银行即可出具企业信用报告，应不需要第三方征信机构出具。

回答：本****发改委、****运输局、市监察局联合制定，此条内容为范本文件固定格式内容，招标文件P125页注中已列明了依据性文件。

问题8：图纸文件下载后显示损坏。

回答：详见补遗书。

问题9：1、 S216 **墩上乡至青片乡灾毁修复整治工程施工一、二、三标段招标公告3.3：各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过1个，请问可以理解为投标人可以投两个或三个标段，但只能中一个标段？投标人在两个或三个标段的投标文件中拟派项目管理人员是否可以有相同的人员？因为本项目只能中一个标段，不同标段具备相同人员不影响项目实施。2、投标人须知前附表 10.18条：“2、职称证件应附其主管部门颁发的任职资格文件。”请问这个任职资格文件具体是什么，就是具备评审资格的单位颁发职称证是吗？或者是聘任单位或评审单位出具的通过专业技术职务任职资格评审的类似文件吗，或者评审其专业技术职务的文件吗？

回答：（1）根据投标人自身按各标段要求情况进行配置，不限于也未强制要求相同人员；（2）以发证机构任职通知红头文件为准。

问题10：1.首先在做此项目文件的时候，招标文件我们报名的是二标段，但是在投标人须知中项目名称是“S216 **墩上乡至青片乡灾毁修复整治工程施工一、二、三标段”请问我们项目名称的确认是以那个为准确的名称那？还有在制作保函也是这个问题是以投标人须知中为准还是以上边的招标文件为准。请解答一下谢谢、再有我们在制作保函的过程中是否可以加一句话、"本保函在投标有效期或经**的投标有效期内保持有效。保函有效期自本保函开立之日起生效"不改变其实质性内容。请解答谢谢。

回答：（1）项目名称以招标文件“第二章投标人须知前附表”中“1.1.4”条为准，标段名称按照所投标段名称为准，即“S216 **墩上乡至青片乡灾毁修复整治工程施工X”；（2）保函中填写内容请投标人根据招标文件要求进行填写，并对所填内容自行负责。

问题:11：1、招标文件P11页，要求的其他主要人员资格证书，是否无职称证书相关要求，仅附岗位证书即可？ 2、招标文件P23页，10.18其他“职称证件应附其主管部门颁发的任职资格文件”，请问，获得时间较早的职称证书无对应的任职文件，是否可以出具相关承诺书，并加盖公章？

回答：（1）按照P11页1.4.1条要求，提供相应证明材料。（2）按照招标文件要求提供证明材料，证明材料以发证机构任职通知红头文件为准。

问题:12：1、招标文件P11页，要求的其他主要人员资格证书，是否无职称证书相关要求，仅附岗位证书即可？ 2、招标文件P23页，10.18其他“职称证件应附其主管部门颁发的任职资格文件”，请问，如无对应的任职文件，是否可以出具相关承诺书，并加盖公章？

回答：（1）按照P11页1.4.1条要求，提供相应证明材料。（2）按照招标文件要求提供证明材料，证明材料以发证机构任职通知红头文件为准。

问题13：1、招标文件中P132“第四卷第八章投标文件技术标部分”暗标的具体格式是否有比较明确的格式，请明确。2、招标文件中P135-138“第四卷第八章投标文件技术标部分”中“附件二 分项工程进度率计划”以及“附件三 工程管理曲线”表格格式有误，是否更正。3、招标文件中P6“第一卷第一章投标公告”部分“装机托梁”有误，应为“桩基托梁。”4、一标段清单“第200章 210-4-a”中桩基托梁的桩基部分是按照混凝土方量进行计算，是否遗漏桩基挖土石方，请明确。5、一标段清单“第200章 209-5”中是否遗漏挡墙基础开挖土石方量，请明确。6、封面上传，扉页是否也要打印上传？

回答：（1）按照招标文件“第八章 投标文件格式”以及招标文件的要求进行编制；（2）按照招标文件“第八章 投标文件格式”以及招标文件的要求进行编制，投标人根据自身情况按附表格式填写内容；（3）描述存在笔误，补遗调整。（4）包含桩基混凝土、冲孔、桩基检测管等全部工序；（5）挡墙基础挖填土石方、挡墙填内心等均包含在相应挡墙之中；（6）扉页也要打印上传。

问题14：招标文件中第2页编写依据6．《公路工程概算定额(2007)》、《公路工程预算定额(2007)》、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）；第17页履约担保中注：最高限价应根据拟建工程的工程量清单、招标文件的有关要求、《公路工程预算定额(2007)》****管理部门发布的工程造价信息。请问投标是按照2007定额还是2018定额？

回答：按照2018定额执行。

问题15：上传的图纸无法下载，部分图纸无法解压

回答：详见补遗书。

问题16：招标文件 第一章 招标公告 3.5 在“信用中国”网站（http://www.****.cn/)、“信用**”网站(http://www.****.cn/)、“信用**”网站(http://www.****. gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的或在**省、**市交通运输主管部门信用等级评价中评为D级的投标人,不得参加投标。（招标文件第7页）。招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.4 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 在“信用中国”网站（http://www.****.cn/)、“信用**”网站(http://www.****.cn/)、“信用**”网站(http://www.****. gov.cn/)中被列入失信被执行人名单”。（招标文件第12页）。问题1：目前“信用中国”网站（http://www.****.cn/）查询失信被执行人已改版，会自动跳转到“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn），无法在“信用中国”网站页面上显示查询结果，请问：是否按照改版后的页面进行查询？问题2：“信用**”网站(http://www.****. gov.cn/)无查询失信被执行人名单的界面，请明确查询界面。问题3：在**市交通运输主管部门无信用评级公示情况，请问如何评定？

回答：（1）按改版后的页面进行查询，并附“信用中国”查询“失信惩戒”记录。（2）在网站首页进行搜索，具体请联系网站技术支持进行咨询。（3****发改委、****运输局、市监察局联合制定，此条款为固有条款，****交通局运输主管部门咨询。

问题17：招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.1.2 资格审查文件 “投标人需按第八章投标文件格式中资格审查文件表格格式要求加盖鲜章和（或）签字，然后将原件扫描添加到《**市投标文件制作工具》中并加盖电子印章，该章有关资格审查文件另有特殊要求的除外（原件备查)。”（招标文件第13页）。问题1：因**市投标文件制作工具中的投标文件格式与招标文件的投标文件格式存在差异，且制作工具部分节点为固有格式无法更改，请问本条款中“按第八章投标文件格式”是依哪一个为准，请明确？问题2：“将原件扫描添加到《**市投标文件制作工具》中并加盖电子印章”请问此处的电子印章是否就是指的电子公章，****公司电子公章和法定代表人电子印章？

回答：本项目投标文件格式及要求为固有格式，请投标单位按照招标文件要求及制作工具中的要求进行编制，如有疑问，请联系软件技术支持单位进行咨询。

问题18：四、招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.1.2 资格审查文件 “投标人需按第八章投标文件格式中资格审查文件表格格式要求加盖鲜章和（或）签字，然后将原件扫描添加到《**市投标文件制作工具》中并加盖电子印章，该章有关资格审查文件另有特殊要求的除外（原件备查)。”（招标文件第13页）。招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 5.1 开标时间和地点 “……投标文件第一个信封（资审及技术文件）开标地点:绵****服务中心本项目开标室。……”（招标文件第16页）。招标文件 第八章 投标文件格式 资格审查部分 “二、法定代表人身份证明 ……（2）法定代表人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、法定代表人身份证原件备查。”“三、授权委托书 …… (3）委托代理人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、委托代理人身份证原件、委托代理人连续6个月在该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或提供由社保部门出具的委托代理人在该投标人单位连续6个月参保的证明原件备查。”（招标文件第112页和第113页）。问题1：本项目为电子标，投标文件递交方式为网上递交，投标人是否需要到开标现场开标，请明确？

回答：本项目为网上递交投标文件，投标单位按开标程序在规定时间内远程对加密的投标文件进行解密，本项目并未强制要求投标人到开标现场开标。

问题19：招标文件 第二章 投标人须知 附件八：电子投标文件编制及报送要求 “技术标和商务标投标文件必须采用电子盖章和数字证书（CA）进行签名”（招标文件第44页）。招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.7.4 投标文件的签署“投标文件必须采用电子盖章（除机构印章、法人签名外，需盖章的地方通过打印盖章后上传到指定章节)和数字证书(CA)进行签名。”（招标文件第16页）。招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.1.2 资格审查文件 “投标人需按第八章投标文件格式中资格审查文件表格格式要求加盖鲜章和（或）签字，然后将原件扫描添加到《**市投标文件制作工具》中并加盖电子印章，该章有关资格审查文件另有特殊要求的除外（原件备查)。”（招标文件第13页）。问题1：《**市投标文件制作工具》制作投标文件时，部分节点为固定格式，无法打印加盖鲜章后扫描上传，请明确。问题2：《**市投标文件制作工具》制作投标文件时“施工组织设计”、“项目管理机构”、“已标价工程量清单”均无标书签章按钮，无法加盖电子印章，请明确。问题3：条款中的电子印章是否指的是电子公章？法定代表人签字、授权代理人签字、造价人员签字和盖章是否指亲笔签名和盖鲜章？请明确。

回答：本项目投标文件格式及要求为固有格式，请投标单位按照招标文件要求及制作工具中的要求进行编制，如有疑问，请联系软件技术支持单位进行咨询。

问题20：招标文件 第二章 投标人须知 3.1.5 对技术标部分的要求 ““施工组织设计”部分采用暗标评审”，投标文件中不得出现投标人名称、标识及能够识别投标人的标记和内容，否则，将作废标处理”。（招标文件第28页）。招标文件 第三章 评标办法（合理低价法） 评标办法前附表 3.1.2 废标条件 ““（24）施工组织设计”部分采用“暗标评审”出现投标人的名称、标识或能够识别投标人的投标和内容的”。（招标文件第49页）。问题1：本项目施工组织设计未明确是否为暗标，请明确。若为暗标，招标文件 第二章 投标人须知 附件八：电子投标文件编制及报送要求 “技术标和商务标投标文件必须采用电子盖章和数字证书（CA）进行签名”（招标文件第44页），存在矛盾，请明确。

回答：本项目为网上递交投标文件，投标单位按开标程序在规定时间内远程对加密的投标文件进行解密，本项目并未强制要求投标人到开标现场开标。

问题21：关于“S216**墩上乡至青片乡灾毁修复整治工程施工一、二、三标段” 招标文件申请澄清的函 在认真研读S216**墩上乡至青片乡灾毁修复整治工程施工一、二、三标段招标文件后，****公司进一步说明和澄清： 一、招标文件 第三章 评标办法（合理低价法） 评标办法前附表 2.2.2 投标报价评审 不平衡报价 “(一）不平衡报价项目的确定 不平衡报价项目即各分项工程细目单价项目。各分项工程细目单价项目不平衡报价的确定:当投标人的某分项工程细目单价低于或高于招标控制价相应细目综合单价20%时（具体偏差幅度15%-25%）。 (二）不平衡报价项目金额计算 投标人不平衡报价项目的金额=习确定为不平衡报价的分项工程细目单价项目的招标控制价相应综合单价×相应工程量。 (三）不平衡报价的处理 当投标人不平衡报价项目的金额超过招标控制价的15%(具体幅度10%-20%）时，评标委员会应否决其投标。 当投标人不平衡报价项目的金额未超过招标控制价的15%（具体幅度10%-20%）时，评标委员会应在评标报告中记录，提醒招标人在签订合同时注意，并在施工过程中加强风险防范。” 问题1：本项目招标控制价仅有总价，无具体细目综合单价，请提供细目综合单价。

回答：本项目招标文件按固有格式进行编制和上传文件，不提供系统要求以外的其他资料。

问题22：1、招标文件第二章投标人须知前附表3.1.2条要求需将资格审查文件加盖鲜章和签字扫描添加到投标制作工具中，但是投标人基本情况表和近年完成的类似项目情况表是诚信库同步资料，此两项资料是否将其上传到资审其他材料中？ 2、评标办法2.2.3条信用得分是否采用最新年度的评分？ 3、投标人须知正文部分第1.4.4条投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录第6条行贿犯****机关职务犯预防部门出具的查询结果为准，是否以中国裁判文书网查询结果或投标人自行提供的承诺为准？ 4、评标办法前附表第2.1.1投标文件格式符合第二章附件十电子投标文件编制及报送要求，但第二章无附件十电子投标文件编制及报送要求？ 5、招标文件专用合同条款《项目专用合同条款数据表》第14条16.1条规定，因价格波动引起的价格调整按照第16.1.1项或第16.1.2项约定的原则处理，但专用合同条款中未明确具体使用哪项条款？

回答：（1）请投标单位按照招标文件要求及制作工具中的要求进行编制，如有疑问，请联系软件技术支持单位进行咨询。（2）采用最新的等级评价。（3）按招标文件要求为准。（4）本要求为固有格式，详见投标须知中“电子投标文件编制及报送要求”相关要求。（5）专用合同条款内容在合同签订时进行协商签订。

问题23：工程量清单第200章子目号203-1-g陡坡路堤填挖界处理挖土质台阶，单位为㎡，与图纸不一致，请确认是否有误。

回答：以工程量清单为准。

二、补遗内容

1、对招标文件作如下修改：

第二章 投标人须知前附表 第1.4.1条“投标人资质条件、能力和信誉”中‘3.业绩要求’修改为如下：

2、对于合同专用条款内容约定为：专用合同条款内容在合同签订时进行协商签订。

3、以重新上传的图纸为准。

4、投标公告建设内容及规模中“装机托梁”修改为“桩基托梁。

三、招标文件其他地方涉及补遗内容按补遗内容调整，其余不变。

招标人： ****

招标代理机构：****

2021年7月7日

附件: