发布日期:2021-08-02
针对**市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改措施清单第17项,关于“一些部门履职不到位,河湖长制落实有差距,存在上热下冷、上紧下松逐级递减现象,部分县(区)级以下河湖长责任落实不到位,巡河率较低,一些河湖水域岸线偷排污水、偷倒垃圾等问题时有发生”的问题,我局进行了安排部署,目前已整改完成并按要求进行了自验等工作,现将整改情况公示如下,欢迎广大群众监督,并提出宝贵意见和建议。
一、基本情况
为认真贯彻落实习近平生态文明思想,全面落实自治区环境保护督察反馈意见整改要求,进一步明确整改目标,强化整改责任落实,扎实做好整改要工作,确保全面完成生态环保督察反馈问题整改任务。****县委、县政府高度重视,成立督察****领导小组,针对反馈问题制定、印发整改方案,提出主要整改任务和保障措施,列出问题整改目标和措施清单,明确责任单位、责任人和整改时限。
结合我县河湖长制工作实际,针对第十七项,关于“一些部门履职不到位,河湖长制落实有差距,存在上热下冷、上紧下松逐级递减现象,部分县(区)级以下河湖长责任落实不到位,巡河率较低,一些河湖水域岸线偷排污水、偷倒垃圾等问题时有发生”的问题,通过开通“河长之窗”访谈栏目压实责任、开展“清四乱”、河道采砂和岸线利用项目排查专项整治行动、建立“河道保洁+城乡保洁”一体化保洁和“河长+检察长+警长”的工作机制,完成“互联网+”河湖信息化和美丽河湖建设、河湖沟道水域岸线划界及重点河湖界桩竖立等工作,扎实推进河湖长制工作落实落细,确保各项问题整改落实到位。
二、整改措施落实情况
根据整改方案,河湖长制工作各成员单位坚持问题导向、目标导向和结果导向,围绕问题推进各项整改措施落地落实。一是压实责任。为进一步明确任务、压实责任,确保工作落实到位,19名河长和主要责****电视台通过“河长之窗”栏目结合部门职责及河湖长制工作计划、任务、目标等向全县人民进行了公开承诺,并接受监督,河长办、****电视台跟踪协调、督办落实。二是建立新机制。为实现从根本上解决向河道倾倒、河岸边填埋垃圾等源头“疏”和“堵”的河湖沟道环境治理等问题,提升全县生态保护和环境卫生管护水平,探索建立了**县“河道保洁+城乡保洁”一体化保洁管护长效机制,县财政每年拿出145万元,将全县河湖沟道保洁纳入城乡保洁范围,走“企业管护+政府监督”的河道保洁管理新模式。三是推进示范河湖建设。我县围绕**河开展综合治理,特别是以县城段生态示范点治理为重点,推进全县示范河湖、美丽河湖建设。实施的主要项目有:**河防洪治理工程、洪泉沟(同预公路-利民公**段)综合治理工程、**县****岸(国道344兴俊加气站—**大道)生态治理修复工程、**河人工湿地二期工程等项目建设。通过推进示范河湖建设,积极引导全民参与河湖长制和生态环境保护工作,形成齐抓共管同治的大格局,逐步推进全县生态治理取得高质量成效。四是加大执法力度。充分发挥“河长+检察长+警长”工作机制,加强联合执法力度,严厉打击各种河湖沟道乱建、乱采、乱堆、乱倒等“四乱”问题,进一步推进清“四乱”、岸线利用项目排查和河沟道采砂等整治工作落细落实,力促全县生态环境保护和河湖沟道治理工作取实效,恢复河湖沟道的生态秩序,维护河湖健康,逐步形成人与自然和谐的河湖生态新格局,促进生态环境保护和河湖沟道治理工作取得实效。五是强化各级河湖长巡河、护河、知河和治河力度。各级河长是落实河湖长制工作的关键少数,充分发挥关键力量和主要作用,带领推进全县河湖长制工作落实落细见效。六是加大宣传力度。河湖长制工作是一项涉及多部门、多行业、跨区域性的工作,充分发挥各种平台报道和宣传全县河湖长制工作推进情况,来逐步引导全社会共同关心、支持、参与和监督河湖建设、管理、保护的良好氛围。
结合工作推进实际,7月份就反馈问题整改措施落实情况,我局牵头,组织验收组通过查看内业资料、实地走访和座谈等形式,对自治区生态环境保护督察反馈意见第17项整改工作进行了验收。验收组认为,指出的各项整改措施得到了有效落实,全县河湖长制工作取得了显著成效,高质量高标准完成了督察反馈问题。
三、整改取得的实效
通过各项整改措施的推进落实,强化了各级河湖长责任,提高了巡河、护河、治河意识,形成了以河湖长制工作为抓手,来推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示**建设和乡村**建设。全县河湖长制工作取得了显著成效:一是进一步压实各级河长责任、明确任务,强化想事、谋事、干事意识,通过电视台“河长之窗”栏目,各级河长和主要责任单位负责人围绕河湖长制工作向全县人民进行公开承诺,接受监督,倒逼河湖长制各项工作落地生根,推动河湖长制工作实现从“有名”向“有实”“有能”的转变。二是探索建立“河道保洁+城乡保洁”一体化保洁管护长效机制,将全县河湖沟道保洁纳入城乡保洁范围,实行企业化管理模式。各乡镇由责任单位转变为监督单位,强化监督落实,协同推进全县河湖沟道生态环境大治理和大保护,实现环境卫生管护一体化、常态化和成效化。新机制建立近1年来,保洁公司出动保洁人员达5400人/次,机械和清运车辆2160台/次,清**道偷倒垃圾32400方,逐步推动河湖沟道生态治理和管护走上企业化、规范化和成效化的良性发展轨道。三是强化了信息化管理水**示范河湖建设。河湖管理工作涉及点多、线长、面广,为充分发挥互联网智能技术的优势,通过信息化建设实现河湖水质、水量、“四乱”问题、保洁巡护、河湖治理等工作适时监控与调度的动态管理,我县依托**河长制综合管理信息平台,建成“互联网+”河湖监控调度信息平台,助推全县重点河湖治理和管护上台阶、上水平。通过示范河湖建设,全县河湖沟道自然属性得到到强化,特别是**河重点地段水环境、水生态修复有了明显改善。四是加强水污染防治。我县住建局积极争取资金2818.89万元,推进预旺镇污水处理建设项目、****处理站提****处理站建设项目、**镇污水处理建设项****处理站提标改造建设项目建设,目前土建已完成100%,设备安装完成100% ,并投入使用。五是完成全县河湖沟道水域岸线划界和界桩竖立工作。根据全区河湖岸线划界工作总体要求,结合我县示范河湖建设推进实际,完成豫海湖、**河(县城段)、边浅沟和甜水河(鸳鸯湖段)等重点地段宣传界桩的竖立,确保划界工作完成和示范河湖建设推进落实,逐步形成河湖大保护格局。六是巡河、护河和治河力度得到了强化。2021年各级河湖长及保洁员共巡河约10572次,其中县级河长巡河82次,乡村级河长及保洁督查员巡河10490次;签发总河长令2份,河长制工作简报14期,县河长办暗访、督查共15次,通报2次。通过巡河知河治河工作的不断深入推进,让一些重点、难点问题得到了有效整治,逐步实现我县河湖长制从“见河长”向“见成效”的重大转变。七是充分发挥了宣传引导和学习作用。积极对接**新闻网、中国水利等报刊、媒体,其中水利部官网宣传报道2篇、中国水利网2篇、**新闻网上宣传报道4篇、今日头条3篇、**日报2篇、视频宣传3篇等。为全面有效推进河湖长制各项工作,切实加强一线工作人员的履职能力和河湖沟道治理管护能力,结合河湖长制工作和示范河湖建设需求,县河长办组织工作人员到**省**市和区内**县等地实地观摩交流学习河湖长制工作体系建设、资料整理归档和河道采砂管理,特别是示范河湖建设和生态环境保护等工作,学习总结好的经验、方法和长效机制建设,进一步明确工作方向和目标,引导大家发扬求真、务实的工作作风,鼓足干劲,助力我县河湖长制和生态环境保护工作实现新的突破,取得新的成绩。
各级部门、河湖长积极履职尽责,开展巡河、护河和治河,并围绕部门职责和全县工作实际,带着问题来谋事、想事和干事,督察反馈问题整改措施得到了高质量高标准落实,推进全县河湖长制工作取得了显著成效,达到整改目标要求,具备整改销号的条件。
四、整改验收情况
按照自治区、**市党委、政府对自治区生态环境保护督察反馈意见整改工作要求,**县河长办牵头组织人员,2021年7月26日对自治区生态环境保护督察组反馈的第17项问题整改工作进行检查验收。验收组主要采取调阅档案资料、现场检查等方式对自治区生态环境保护督察反馈意见第17项整改任务完成情况进行了验收。经查,《**市整改方案》明确的17项整改措施已全部落实到位,取得了显著效果。
电话:0953——****331
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2021年8月2日