**区五星大道疏堵工程(五星大道一期、棠凤路改造工程、****广场人行**)项目招标人答疑及补遗
一、质疑内容及答疑回复:
现将“**区五星大道疏堵工程(五星大道一期、棠凤路改造工程、****广场人行**)项目”招标的投标人质疑内容答疑如下:
质疑一:请问以下情况人员是否满足本次招标人员技术负责人要求?“**湖西岸环湖路****一中标候选人河****公司投标技术负责人吕东滨(高级工程师证书编号:****374):1、吕东滨以一级建造师(证书编号:****2973,执业印章号:赣141****25713,身份证:370********0280612。该证书于2021年5月13日左右****中心纳入“废弃证书”栏并显示“注销”)2020年10月已经注册在**国江****公司(吕东滨**国江****公司养老保险可以佐证);2、根据住建部2016年9月30日第1320号《****建设部关于2016年第二十九批一级建造师注册人员名单的公告》、2019年5月17日第120号《****建设部关于2019年第十五批一级建造师注册人员名单的公告》、2019年12月31日第346号《****建设部关于2019年第四十一批一级建造师注册人员名单的公告》、2020年12月29日第247号《****建设部关于2020年第四十七批一级建造师注册人员名单的公告》、2021年1月4日第1号《****建设部关于2020年第四十八批一级建造师注册人员名单的公告》可以清晰得知吕东滨于2019年12月31日开始已经离开**省一直注册在**省,那怎么又存在吕东滨在河****公司工作呢?;3、吕东滨(高级工程师证书编号:****374,颁发机构:**壮族自****领导小组,文号:桂职干[2018]14号)高级工程师是以******公司****集团有限公司下属企业)名义考评的{详见:**壮族自****领导小组关于李东毅等12名同志取得2017年度工程系列高级专业技术资格的批复(桂职干[2018]14号)}。吕东滨2018年因集团内部人事变动去******公司****集团有限公司下属企业)担任安全部部长,并于2018年12月13日公开报道吕东滨****公司检查指导荔玉项目。2021年2月4日广****运输厅办公室发布巜广****运输厅关于2020年“**交通”创新案例征集评选情况的通报》(桂交便函[2020]143号):吕东滨等3人****集团有限公司 ******公司申报“科学技术:拱肋节段安全翻转方法的研究与应用”,说明吕东滨一直都在**工作怎么又成了你河****公司的工程师呢?”。**湖西岸环湖路景观带打造工程业主是**市长****集团有限公司,监督机构是**市****委员会,请问河****公司利用“挂证”违法违规行为、双重养老保险、****公司任职的人员怎么都把3.6个多亿工程项目标中了呢?这个不是“强揽工程”、有“保护伞”那是什么?河****公司难道不是干扰了公开招投标秩序吗?
答疑一:按招标文件执行。
质疑二:招标文件专项合同中的违约条件是否需要单独承诺:**
(1)承包人未按合同约定提交履约担保、质量保证金的违约责任:承包人应支付违约金,违约金的计算方法:每延误1天,承包人按 20000元/天计算违约金,累计违约金上限: 签约合同价的3%。
(6)因承包人原因造成工期延误的违约承担方式和计算方法:由承包人承担由此增加的费用,由此导致工期延误的,工期不予顺延;逾期竣工违约金的计算方法:每延误1天,承包人按 30000元/天计算逾期竣工违约金,累计违约金上限:签约合同价的3%;承包人支付逾期竣工违约金后,不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。
答疑二:投标文件中无须单独承诺,但中标单位须按合同条款执行。
质疑三:招标文件专项合同中,3.3 承包人人员
3.3.1 承包人应按建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员,具体要求如下: 除项目经理外的主要管理人员每月在场不得少于28天,否则视为违约,发包人有权解除合同,履约保证金不予退还。
因为前附表只要求了项目经理和技术负责人 其他人员是中标后提供,中标后是否需要人证合一并提供相应招标文件要求的社保缴纳证明?。
答疑三:中标单位需按照招标文件要求完善人员资料。
质疑四:业绩要求中:工程类别:市政工程(市政道路、桥涵工程),是市政道路和桥涵工程同时具备么?
答疑四:同时具备。
质疑五:1、业绩工程类别要求市政工程(市政道路、桥涵工程)?就一个简单的人行**还要求桥涵?做过大型桥梁或隧道的能否满足? 2、 一个简单的市政项目,施工组织设计采用明标?请问采用技术明标的规则清楚吗?3、 **地区的项目用**的投资控制办法处理变更?到时怎么结算呢?4、因承包人原因(设计功能缺陷、设计漏项等)造成的设计增变更视为无效变更,由此产生的费用由承包人自行承担,发包人不支付任何费用;因承包人原因造成的减变更,按变更原则进行结算?这是招施工呢还是招EPC?而且还是监理单位在招。
答疑五:1、本项目为民心工程,工期紧任务重,为保证上级任务要求,投标人所提供业绩工程类别须为市政工程(市镇道路、桥涵工程)。
2、详见答疑九。
3、招标文件中“③评审的施工图预算中没有适用或类似的综合单价,按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《**市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《**市建设工程工程量清单计价编制指南》(2013)、《**市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)、《**市房屋建筑与装饰工程计价定额》(CQJZZSDE-2018)、《**市园林绿化工程计价定额》(CQYLLHDE-2018)、《**市通用安装工程计价定额》(CQAZDE-2018)、《**市市政工程计价定额》(CQSZDE-2018)、《**市装配式建筑工程计价定额》(CQZPDE-2018)、《**市绿色建筑工程计价定额》(CQLSJZDE-2018)、《**市建设工程混凝土及砂浆配合比表》(CQPHBB-2018)、《**市建设工程施工机械台班定额》(CQJXDE-2018)、《**市建设工程施工仪器仪表台班定额》(CQYQYBDE-2018)、《****委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知》(渝建发〔2016〕35号)、《****委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》(渝建〔2018〕195号)、《****委员会关于开展建设施工现场形象品质提升行动计取安全文明施工费的通知》(渝建〔2018〕697号)、《******委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》渝建(2019)143号)等规范(规则、定额)、**区《关于区属国有投资建设工程施工招标投标最高限价编制及确定的通知》(碚建发〔2007〕126号)及其配套文件等国家及地方相关规定编制和计价,其中人工、材料价格按《**工程造价信息》施工期间(开工报告至竣工报告)均价调整,《**工程造价信息》未有的材料价格须经业主认质认价,编制控制价。结算价:控制价×(1-中标下浮费率)执行,其中安全文明施工费、规费和税金不参与下浮。”调整为“③评审的施工图预算中没有适用或类似的综合单价,按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《**市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《**市建设工程工程量清单计价编制指南》(2013)、《**市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)、《**市房屋建筑与装饰工程计价定额》(CQJZZSDE-2018)、《**市园林绿化工程计价定额》(CQYLLHDE-2018)、《**市通用安装工程计价定额》(CQAZDE-2018)、《**市市政工程计价定额》(CQSZDE-2018)、《**市装配式建筑工程计价定额》(CQZPDE-2018)、《**市绿色建筑工程计价定额》(CQLSJZDE-2018)、《**市建设工程混凝土及砂浆配合比表》(CQPHBB-2018)、《**市建设工程施工机械台班定额》(CQJXDE-2018)、《**市建设工程施工仪器仪表台班定额》(CQYQYBDE-2018)、《****委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知》(渝建发〔2016〕35号)、《****委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》(渝建〔2018〕195号)、《****委员会关于开展建设施工现场形象品质提升行动计取安全文明施工费的通知》(渝建〔2018〕697号)、《******委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》渝建(2019)143号)等规范(规则、定额),其中人工、材料价格按《**工程造价信息》施工期间(开工报告至竣工报告)均价调整,《**工程造价信息》未有的材料价格须经业主认质认价,编制控制价。结算价:控制价×(1-中标下浮费率)执行,其中安全文明施工费、规费和税金不参与下浮。”
4、取消招标文件中“(8)因承包人原因(设计功能缺陷、设计漏项等)造成的设计增变更视为无效变更,由此产生的费用由承包人自行承担,发包人不支付任何费用;因承包人原因造成的减变更,按变更原则进行结算。”,本项目非EPC招标,本项目代理机构为重****超市备案且审****公司。
质疑六:既然采用费率招标,我公司怎么承诺:已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量,招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改,每项工程量清单综合单价报价不得高于对应工程量清单综合单价最高限价?。
答疑六:招标文件第八章投标文件格式三资格审查部分(七)承诺内容调整为下表内容:
(招标人名称): 我公司 (投标人名称)参加了贵单位 (项目名称)的投标,自愿作出以下承诺: 1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一: (1****法院在“信用中国”网站(www.****.cn)列入失信被执行人名单且在被执行期内; (2)被列入《**市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内; (3)被列入《**市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的黑名单且在记分有效期内; (4)被国家、**市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚,且在处罚期限内; (5)被**市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。 2、我公司拟派的项目经理中标后只能在本项目任职,签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项目经理一致,并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的,按合同相关条款处罚并上报行政主管部门,给招标人造成损失的,我公司依法承担违约赔偿责任。 我公司拟派的项目经理未被我市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务,若被暂停且参加投标的投标将被否决;已取得中标候选人资格或中标资格的,招标人有权取消其中标候选人资格或中标资格;给招标人造成损失的,我公司依法承担违约赔偿责任。 3、我公司若中标,在签订合同之前,将按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部,配置项目管理班子,出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备,并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书,****公司为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的,****公司中标资格,给招标人造成损失的,我公司依法承担违约赔偿责任。 4、我公司在资格审查部分中提供的相关证明材料真实有效,不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对我司提供的资料(如业绩截图信息等相关证明材料)进行核实,若发现弄虚作假,取消中标资格,并按相关法律法规报招标投标监督部门处理,投标保证金不予退还,我司自愿承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。 5、我公司的投标文件符合第四章 合同条款及格式规定,投标文件中没有招标人不能接受的条件。 6、我公司的投标文件符合第七章 技术标准和要求(如有)。
投 标 人: (盖单位法人章) 法定代表人: (签字或盖章)
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质疑七:招标人可根据实际情况现场对工程量及内容予以调整,中标单位需以招标人调整的实际情况为准?请问会调整多少呢?而且你这个采用费率来招施工,直接取消了不平衡报价的权力。既然图纸都出来了,预算也很快嘛,建议采用国家规定的清单招标,公平公正。
答疑七:该项目由于工期紧任务重,且存在部分不确定因素,加之终审施工图暂未完成(随招标公告挂出的为初步设计图纸),因此采用费率招标形式,请投标人正确理解。
质疑八:建造师要求提供业绩不合理,建议取消,****公司项目经理均不带业绩。难道**建工就没有施工能力了吗?
答疑八:本项目为民心工程,工期紧任务重,为保证上级任务要求,本项目需要项目经理提供相关业绩以佐证其经验能力。
质疑九:1、招标文件中第三章评标办法中评标程序第二条[提示:勾选技术方案评审的,符合性审查应首先进行技术方案暗标评审,再按照资格、形式、响应性的顺序进行评审。]与投标人须知前附表中的3.7.5条中采用明标评审相冲突。请予以明确
2、投标人须知前附表里5.项目经理资格要求5.1投标人拟派的项目经理必须具有工程类 高级及以上职称且已在投标人本单位注册并应具有市政 专业 壹级注册建造师执业资格。与下文投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理建造师注册证、身份证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料复印件,拟派项目经理到岗履职和未被禁止参与投标的承诺原件(承诺格式见第八章投标文件格式)。不一致,请招标人确认一下项目经理是否需要提供职称证?
3、投标人须知正文内容中3.7.4投标文件的份数:见投标人须知前附表,《技术方案》不分正副本。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,正本和副本封面均须加盖单位法人章。当副本和正本不一致时,以正本为准。可是投标人须知前附表3.7.4投标文件正本1份、副本2份,电子版形式(U盘)1份。当副本和正本不一致时,以正本为准。****委员会作否决投标处理。请问技术部分是否要分正副本?
4、投标人须知前附表1.4.2显示不接受联合体投标,投标文件格式里却有2个联合体协议书的格式;投标文件格式中总目录有一个联合体协议书(如有)在资格审查资料里,可子目录显示,投标函和资格审查资料的目录里均有联合体协议书(如有),且投标函和资格审查资料的格式里也都有联合体协议书(如有)有格式。
答疑九:1、本项目技术方案为明标评审。
2、项目经理须提供职称证复印件并加盖单位法人章。
3、技术部分不分正副本。
4、本项目不接受联合体投标,投标文件格式中的联合体协议书无需提供。
质疑十:请问以下情况可以参与本次项目投标吗?“**市**区2021****社区**街片区(实验二小片区、正兴街片区、**局宿舍片区、富达小区片区、世纪**片区)老旧小区改造工程:一标段限价5770.47万元其中第一名****集团有限公司****8897.31元第二名******公司第****公司、二标段限价8716.8万元其中第一名******公司****0080元、三标段限价4994.22万元其中第一名******公司****7286.7元第二名**霆峻****公司第三名******公司、四标段限价5331.5万元其中******公司****1685元第二名酉阳县****公司第三名**德生****公司、五标段限价6453.03万元其中第一名******公司****3846.97元第二名******公司第三名******公司;**市**区2021****社区**街片区等五个片区(**街片区、建设路片区、教委片区、竹林湾片区、电厂宿舍片区)老旧小区改造工程:第六标段限价6179.08万元其中第一名**市****公司****3787.4元第二名******公司****6621.2元第三名**中****公司****2475.24元、第七标段限价6807.28万元其中第一名******公司****7795.76元第二名******公司****7671.6元第三名****集团有限公司****5984.24元、e第八标段限价3710.26万元其中******公司****7404.92元第二名酉阳县****公司****0266.2元第三名******公司****6061元、第九标段限价9922.51万元其中第一名******公司****2074.1元第二名******公司****0291.83元第三名******公司****0911.75元、第十标段限价5125.83万元其中第一名**力****公司****3611.09元第二名******公司****5650.6****集团有限公司****9425.5元;以上10个标段另有****公司、**旭****公司、****公司、******公司、******公司、****集团有限公司、**市****公司、******公司等公司”,****公司不但业绩均属于造假而且还是围标串标。****集团有限公司和凌辉****公司伙同以刘宇凡、刘强两兄弟为核心,以刘假、周梦秋、周军、王刚、唐胜、唐宋、陈龙、罗周等为骨干黑社会性质团伙,长期在**区非法强揽工程、非法集资、围标串标、非法操作倒卖工程项目。由于他们种种恶劣行径已严重影响到我司正常经营和生存,因此我在这里说出来。凌辉****公司代理的“**市**区2021****社区**街片区等五个片区(实验二小片区、正兴街片区、**局宿舍片区、富达小区片区、世纪**片区)老旧小区改造工程”中标候选人都不公示直接公示中标结果,你们是吃慌了吗?****区委书记、区长给出合理解释,您们到底是真不知道**营商环境这么恶劣?还是装不知道?假业绩都可以把几个亿项目瓜分了是不是太过分了?到底是谁给你们的胆?
答疑十:按招标文件执行。
二、补遗内容:
1、招标文件中“③评审的施工图预算中没有适用或类似的综合单价,按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《**市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《**市建设工程工程量清单计价编制指南》(2013)、《**市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)、《**市房屋建筑与装饰工程计价定额》(CQJZZSDE-2018)、《**市园林绿化工程计价定额》(CQYLLHDE-2018)、《**市通用安装工程计价定额》(CQAZDE-2018)、《**市市政工程计价定额》(CQSZDE-2018)、《**市装配式建筑工程计价定额》(CQZPDE-2018)、《**市绿色建筑工程计价定额》(CQLSJZDE-2018)、《**市建设工程混凝土及砂浆配合比表》(CQPHBB-2018)、《**市建设工程施工机械台班定额》(CQJXDE-2018)、《**市建设工程施工仪器仪表台班定额》(CQYQYBDE-2018)、《****委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知》(渝建发〔2016〕35号)、《****委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》(渝建〔2018〕195号)、《****委员会关于开展建设施工现场形象品质提升行动计取安全文明施工费的通知》(渝建〔2018〕697号)、《******委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》渝建(2019)143号)等规范(规则、定额)、**区《关于区属国有投资建设工程施工招标投标最高限价编制及确定的通知》(碚建发〔2007〕126号)及其配套文件等国家及地方相关规定编制和计价,其中人工、材料价格按《**工程造价信息》施工期间(开工报告至竣工报告)均价调整,《**工程造价信息》未有的材料价格须经业主认质认价,编制控制价。结算价:控制价×(1-中标下浮费率)执行,其中安全文明施工费、规费和税金不参与下浮。”调整为“③评审的施工图预算中没有适用或类似的综合单价,按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《**市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《**市建设工程工程量清单计价编制指南》(2013)、《**市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)、《**市房屋建筑与装饰工程计价定额》(CQJZZSDE-2018)、《**市园林绿化工程计价定额》(CQYLLHDE-2018)、《**市通用安装工程计价定额》(CQAZDE-2018)、《**市市政工程计价定额》(CQSZDE-2018)、《**市装配式建筑工程计价定额》(CQZPDE-2018)、《**市绿色建筑工程计价定额》(CQLSJZDE-2018)、《**市建设工程混凝土及砂浆配合比表》(CQPHBB-2018)、《**市建设工程施工机械台班定额》(CQJXDE-2018)、《**市建设工程施工仪器仪表台班定额》(CQYQYBDE-2018)、《****委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知》(渝建发〔2016〕35号)、《****委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》(渝建〔2018〕195号)、《****委员会关于开展建设施工现场形象品质提升行动计取安全文明施工费的通知》(渝建〔2018〕697号)、《******委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》渝建(2019)143号)等规范(规则、定额),其中人工、材料价格按《**工程造价信息》施工期间(开工报告至竣工报告)均价调整,《**工程造价信息》未有的材料价格须经业主认质认价,编制控制价。结算价:控制价×(1-中标下浮费率)执行,其中安全文明施工费、规费和税金不参与下浮。”
2、取消招标文件中“(8)因承包人原因(设计功能缺陷、设计漏项等)造成的设计增变更视为无效变更,由此产生的费用由承包人自行承担,发包人不支付任何费用;因承包人原因造成的减变更,按变更原则进行结算。”
3、招标文件第八章投标文件格式三资格审查部分(七)承诺内容调整为下表内容:
(招标人名称): 我公司 (投标人名称)参加了贵单位 (项目名称)的投标,自愿作出以下承诺: 1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一: (1****法院在“信用中国”网站(www.****.cn)列入失信被执行人名单且在被执行期内; (2)被列入《**市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内; (3)被列入《**市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的黑名单且在记分有效期内; (4)被国家、**市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚,且在处罚期限内; (5)被**市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。 2、我公司拟派的项目经理中标后只能在本项目任职,签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项目经理一致,并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的,按合同相关条款处罚并上报行政主管部门,给招标人造成损失的,我公司依法承担违约赔偿责任。 我公司拟派的项目经理未被我市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务,若被暂停且参加投标的投标将被否决;已取得中标候选人资格或中标资格的,招标人有权取消其中标候选人资格或中标资格;给招标人造成损失的,我公司依法承担违约赔偿责任。 3、我公司若中标,在签订合同之前,将按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部,配置项目管理班子,出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备,并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书,****公司为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的,****公司中标资格,给招标人造成损失的,我公司依法承担违约赔偿责任。 4、我公司在资格审查部分中提供的相关证明材料真实有效,不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对我司提供的资料(如业绩截图信息等相关证明材料)进行核实,若发现弄虚作假,取消中标资格,并按相关法律法规报招标投标监督部门处理,投标保证金不予退还,我司自愿承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。 5、我公司的投标文件符合第四章 合同条款及格式规定,投标文件中没有招标人不能接受的条件。 6、我公司的投标文件符合第七章 技术标准和要求(如有)。
投 标 人: (盖单位法人章) 法定代表人: (签字或盖章)
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4、招标文件中“勾选技术方案评审的,符合性审查应首先进行技术方案暗标审查,再按照资格、形式、响应性的顺序进行评审。有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。”调整为“勾选技术方案评审的,符合性审查应首先进行技术方案审查,再按照资格、形式、响应性的顺序进行评审。有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。”
注:本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方,以本次答疑及补遗为准。
招标人:****
招标代理机构:****
2021年8月3日
**答疑通知书挂网.docx