关于“****中心中央空调采购与安装项目”的答疑回复
各潜在投标人及有关单位：
****指挥中心中央空调采购与安装项目（项目编号：****）的疑问作以下回复：
质疑1：投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得3分，少一项减1分，没有不得分。本小项最高得3分。建议修改为：投标人或所投品牌具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得3分，少一项减1分，没有不得分。本小项最高得3分（注：提供有效的认证证书扫描件或影印件。未按要求提供的，不得分）
解答：按原招标文件执行。
质疑2、投标人提供多联机空调供货安装业绩合同金额260万以上，每提供一个得2分，满分4分；
（注：提供该项目多联机空调设备供货及安装合同和相关发票，时间以合同为准）建议修改为：投标人或所投品牌提供多联机空调供货安装业绩合同金额260万以上，每提供一个得2分，满分4分；
（注：提供该项目多联机空调设备供货及安装合同）
解答：按原招标文件执行。
质疑3、投标人获得过国家高新技术企业证书的得 2 分。本小项最高得 2 分（注：提供有效的认证证书扫描件或影印件。未按要求提供的，不得分）；建议修改为：投标人或所投品牌获得过市级及以**新技术企业证书的得 2 分。本小项最高得 2 分
（注：提供有效的认证证书扫描件或影印件。未按要求提供的，不得分）；
解答：按原招标文件执行。
质疑4、1.投标人具有****协会颁发的《中国设备维修安装（制冷空调）企业A类I级和D类Ⅰ级》等级证书的得2分；没有不得分，本小项最高得 2分（注：投标文件中必须附资质证书扫描件或影印件。未按要求提供的，不得分）2.投标人拟派本项目维修服务人员具有特种作业操作资格证（电工证、电焊工证、高空作业证）各1人，得3分，每增加1人，得1分，本小项最高得 5 分。 （注：提供拟派服务人员的资格证书、企业注册地社保部门出具的近六个月社保缴纳证明书面材料扫描件或影印件。未按要求提供的，不得分）建议修改为：1.投标人或所投品牌具有****协会颁发的《中国设备维修安装（制冷空调）企业A类ⅠⅠ级或D类ⅠⅠ级》等级证书的得2分；没有不得分，本小项最高得 2分（注：投标文件中必须附资质证书扫描件或影印件。未按要求提供的，不得分）2.投标人拟派本项目维修服务人员具有特种作业操作资格证（电工证、电焊工证、高空作业证）各1人，得3分，每增加1人，得1分，本小项最高得 5 分。 （注：提供拟派服务人员的资格证书）
解答：按原招标文件执行。
质疑5、1.投标人2017年至今获****商行政管理部门颁发的“守合同重信用”证书的得1分。（注：提供证书扫描件或影印件，未按要求提供的，不得分）2.投标人获****协会认证的“企业信用评级证书（AAA）”得1分。（注：提供证书扫描件或影印件。未按要求提供的，不得分）建议修改为：1、投标人为**市注册成立并且经营地在**市当地的得1分，其他不得分。2、投标人所投品牌在项目所在地具备售后服务网点的得1分，提供当地网点营业执照作为依据；不提供不得分；
解答：按原招标文件执行。
质疑6、关于招标文件评分办法中，“所投多联机风管式室内机具有9档及以上机外静压调节功能得2分，其他不得分。提供第三方检测报告中所投型号电机铭牌关键页截图及产品说明书关于静压设置说明为评分依据。”各空调品牌室内机机外静压均是可调的，但极少有品牌去做相关认证，该条款明显具有唯一性，严重违反招投标法公平公正原则。另外，本次招标产品并无高静压风管机，以此条款作为限制，是为有意排斥其他潜在投标人，有失公正性。
建议修改为：“所投多联机室外机具有高机外静压，且静压值大于120pa的得2分，其他不得分”
解答：修改为：所投多联机室外机具有高机外静压，且静压值≥120pa的得2分，其他不得分，提供样册或第三方权威机构出具的检测报告原件扫描件或复印件并加盖所投品牌公章。
质疑7、关于招标文件评分办法中，“2、投标品牌制造商同时具有能源管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书得6分，少一个扣2分；提供证书复印件加盖制造商公章。”条款中要求证书非强制性要求证书，且信息安全体系认证证书条款只有格力和海尔满足！建议修改为：“2、所投多联机制造商具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、知识产权管理体系认证、ISO5001能源管理体系认证证书、QC080000有害物质管理体系证书。每缺少一项扣1分，扣完为止，本项满分6分。投标文件中须提供证书复印件或扫描件作为评审依据。”
解答：修改为：投标品牌制造商同时具有能源管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书得8分，少一个扣2分；提供证书复印件加盖制造商公章。
质疑8、关于招标文件评分办法中，“4、所投空调品牌，获得行政主管部门颁发的“国家级节能环保****研究中心”称号得 2 分，获得“省级节能****研究中心”称号得 1 分；本小项满分得 2 分。提供证书复印件加盖制造商公章。”据悉，制造商拥有国家级节能环保****研究中心的厂家只有一家品牌独有，其他品牌制造商无法参与，具有严重的的倾向性、排他性、唯一性；违法招投标法公平公正的原则（财政部87号第二十五条令及中华人民**国招投标法第十八条及第二十条之有关规定）。CNAS认证，为中国****委员会的认证，是在原中国****委员会(CNAB****实验室****委员会(CNAL)基础上合并重组而成的,该证书属于国家级认证。
建议修改为：“所投多联机制造商拥有国家级节能环保****研究中心的或CNAS实验室认可证书的得2分，其他不得分。本项满分2分”
解答：修改为：“所投多联机制造商拥有国家级节能环保****研究中心的或CNAS实验室认可证书的原件扫描件或复印件加盖所投品牌公章得2分，其他不得分。本项满分2分”
质疑9、关于招标文件评分办法中，“投标品牌制造商具有商用空调施工安装服务评价证书（四星级）、售后服务认证证书（**级及以上）、中国设备维修安装企业能力等级证书D类I级的得6分，少一个扣2分。提供证书复印件加盖制造商公章；”该条款主要要求多联机产品具有智能化认证，但是智能化认证的标准有很多，且没有优劣之分，各品牌不可能针对每个标准都做认证，该条款刻意以以上数据作为评分，明显是有意为海信设置。该条款具有倾向性，且有意排斥潜在投标人。
建议修改为：改为“投标品牌制造商具有售后服务认证证书（**级及以上）、中国设备维 修安装企业能力等级证书 D 类 I 级的得 6 分，少一个扣 3 分。 提供证书复印件加盖制造商公章。”
解答：此项修改为：“投标品牌制造商具有商用空调施工安装服务评价证书（四星级）、售后服务认证证书（**级及以上）、中国设备维修安装企业能力等级证书D类I级的得8分，少一个扣2分。提供证书原件扫描件或复印件加盖所投品牌公章；”
质疑10、关于招标文件评分办法中，“压缩机有4级超负载保护，保证压缩机的安全可靠稳定运行，提供第三方权威机构出具的功能评价证书的得2分，没有不得分；”各品牌压缩机均具有超负载保护，但产品超负载保护的性能特点很多，各品牌不可能把所有性能特点都拿去做认证，其他品牌均不能满足，该条款明显具有唯一性，严重违反招投标法公平公正原则。
建议：改为“所投多联机机组压缩机采用喷气增焓压缩机，可以实现机组待机功率最低至1W或以下得的2分，提供权威第三方机构出具的检测报告复印件，否则不得分。
解答：此项修改为：所投多联机机组压缩机采用喷气增焓压缩机的2分，提供权威第三方机构出具的检测报告原件扫描件或复印件加盖所投品牌公章，否则不得分。
质疑11、关于招标文件评分办法中，“增大制冷能力和配管总长，室外机具有三级过冷设计，提供产品样册及第三方权威机构出具的功能评价证书的得2分，没有不得分；”几级过冷不是关键，重要的是达到的过冷度值是多少，该条款明显是有意为某品牌设置，具有倾向性，且有意排斥潜在投标人。
建议修改为：“所投产品系列室外机具有三级过冷设计，过冷度≥36℃。提供第三方权威机构出具的功能评价证书及检测报告的得2分，没有不得分；”
解答：此项修改为：增大制冷能力和配管总长，室外机具有过冷设计，提供产品样册或第三方权威机构出具的功能评价证书原件扫描件或复印件加盖所投品牌公章得2分，没有不得分；
质疑12、关于招标文件评分办法中，“根据所投产品室外机降低噪音技术的先进性，具有夜间静音技术、冷媒流动消音技术、排气管消音技术，每一项得1分，满分3分；”各品牌室外机均具有降低噪音技术，且降噪技术各有差异，该条款所列内容只有海信可以满足，该条款明显具有唯一性，严重违反招投标法公平公正原则。
建议修改为：“根据所投产品室外机降低噪音技术的先进性，具有夜间静音技术的得3分；提供第三方权威机构出具的功能评价证书”
解答：此项修改为：“根据所投产品室外机降低噪音技术的先进性，具有夜间静音技术或所投产品具有智能待机功能、低功率待机、快速唤醒响应控制功能的得3分；提供第三方权威检测机构出具的相关证书原件扫描件或复印件加盖所投产品公章。”
质疑13、关于招标文件评分办法中，“投标产品采用360°贴合冷媒冷却散热技术的得2分，其他形式得1分；”据了解，多联机基本都具有冷媒冷却散热技术，但该条款所说的360°贴合描述的只有海信的样册是这样宣传的，该条款明显具有唯一性，严重违反招投标法公平公正原则。建议修改为：“投标产品具有冷媒冷却散热技术的得2分，其他形式得1分；提供第三方权威机构出具的检测报告作为评审依据。”
解答：此项修改为：“投标产品具有冷媒冷却散热技术的得2分，其他形式得1分；提供第三方权威机构出具的检测报告原件扫描件或复印件加盖所投品牌公章。”
质疑14、关于招标文件评分办法中，“室内机标配浮子开关，排水更安全的得3分，没有不得分；”室内机配置浮子开关并不比其他排水形式更安全，相反多了个机械部件，相对其他形式可能更会造成机械损坏或卡死，增加维修概率！建议修改为：“所投产品系列具备一建节能功能的得3分，提供第三方权威机构出具的检测报告作为评审依据。”
解答：此项修改为：“所投产品具有室内机及室外机的翅片式换热器采用亲水膜处理技术或室内机标配浮子开关，以达到排水安全措施的得3份，提供第三方权威机构出具的检测报告原件扫描件或复印件加盖所投品牌公章。”
质疑15、关于招标文件评分办法中，“所投品牌多联机产品系列具有《空调智能五星级》产品认证证书（该认证依据国标：GB/T28219-2018、GB/T37879-2019）得4分，没有不得分；”
质疑：该条款主要要求多联机产品具有智能化认证，智能化认证的标准有很多，且没有优劣之分，各品牌不可能针对每个标准都做认证，该条款刻意用上述条款作为评分，明显是有意为某品牌设置。该条款具有倾向性，且有意排斥潜在投标人。“所投品牌多联机产品具有 CHCT 智能化5A级认证的得4分，没有不得分”
解答：删除此项评分条款。
质疑16、关于招标文件评分办法中，“11、投标产品具有无需转换运行模式进行回油运转且能够实现制热不停机回油技术的得2分，不满足不得分。”据了解，机组在冬季制热的工况下，机组切换成制冷模式来实现回油的效果会更好。一般情况下，液态冷媒，冷冻油油温的过热度必然小于0，此时，冷冻油与冷媒高度互溶，这种状态下，冷冻油随冷媒回到压缩机的量是最大的。为了达到这种最佳的回油状态，在制热时切换到制冷模式下，蒸发侧也就是室内侧的过热度最小，冷冻油随液态冷媒回到外机系统中的量是最大的，故评分项做次要求不太合适。而且，该条款只有海信满足，其明显具有唯一性，严重违反招投标法公平公正原则。
建议修改为：“投标产品具有多种回油控制技术的得2分，提供第三方认证证书作为评分依据”
解答：此项修改为：投标产品具有无需转换运行模式进行回油运转或具有多种回油控制技术的得2分，提供样册或第三方权威机构出具的认证证书原件扫描件或复印件加盖所投品牌公章，不满足不得分。”
质疑17、关于招标文件评分办法中，“投标产品室外机高度须≤1800mm，且高度统一的得2分，一项不满足扣1分”此项条款对机组节能性、智能化、先进性、舒适性无任何作用，单纯是某品牌有意设置倾向性条款，有失公正性。建议修改为：“为了提高机组的换热性能，以保证室外机机组运行，进一步提升空调的节能性，，机组采用一体式四面换热器的得2分，其他不得分。”
解答：此项修改为：“投标产品室外机高度须≤1800mm的得2分”。
质疑18、关于申请人的资格要求中“7、投标人须具有机电安装工程施工资质叁级及以上”的疑问。经了解具有机电安装工程施工资质的企业资质有：机电安装工程施工总承包资质；建筑机电安装工程专业承包资质；机电设备安装工程专业承包资质。上述三种企业资质是否都符合招标文件中申请人资格要求，第7项的规定
解答：上述三种企业资质均可参加本项目投标。
质疑19、招标文件“6.2、技术标评审细则”中：“制造商具有**质量检验稳定合格产品、**质量信用先 进企业、**产品和服务质量诚信示范企业证书、**百佳质量诚信标杆企业的得 4 分，少一个扣 1 分，提供证书复印 件加盖制造商公章”**百佳质****协会性组织颁发，没有任何含金量，请问贵单位设置该评分项的目的何在完全体现不了制造商的实力，是在给三线海信品牌量身定制，具有唯一性，同时严重违反了**市负面采购清单第44条。若贵单位认为该评分项满足三家品牌持有，请给予公示，以供潜在投标人监督。
建议改为：“制造商具有**质量检验稳定合格产品、**质量信用先 进企业、**产品和服务质量诚信示范企业证书的得 4 分，少一个扣 2分，提供证书复印件加盖制造商公章”
解答：此项修改为：制造商具有**质量检验稳定合格产品、**质量信用先进企业、**产品和服务质量诚信示范企业证书的得 4 分，少一个扣 2分，提供证书原件扫描件或复印件加盖所投品牌公章。
质疑20、招标文件“6.2、技术标评审细则”中：“投标产品具有宽电压运行范围，运行范围电压差≥145 的 得 2 分，小于上述范围的得 1 分。”该评分项设置过于片面，多联机宽电压运行是为了避免电网波动对机组的损害，可是该条款完全没有明确低压和高压具体数值，国家标准是342V—420V，只用电压差设置评分项，完全是为了量身定制而断章取义，据了解，目前只有海信和日立满足，若贵单位认为该评分项满足三家品牌持有，请给予公示，以供潜在投标人监督。
建议改为：“投标产品具有宽电压运行范围，运行范围满足或大于320——460V 的 得 2 分，小于上述范围的得 1 分。”
解答：此项修改为：投标产品具有宽电压运行范围，运行范围电压差≥120的得2分，小于上述范围的得1分。
特此回复。答疑后涉及到评分的变化，给各投标单位带来不便敬请谅解，请各投标单位以新的答疑文件制作投标文件。
招标单位：****
代理单位：****
2020年8月26日
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