项目名称：机房改造升级项目

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2021年8月

目 录

第一部分 谈判公告……………………………………………

第二部分 报价人须知…………………………………………

一、总则……………………………………………………………

二、谈判文件………………………………………………………

三、响应文件………………………………………………………

四、响应文件的递交………………………………………………

五、谈判……………………………………………………………

六、签订合同………………………………………………………

七、保密和披露……………………………………………………

八、询问和质疑……………………………………………………

九、违约责任……………………………………………………

第三部分 商务、技术要求…………………………………

第四部分 合同原则…………………………………………

第五部分 响应文件格式……………………………………

第一部分 谈判公告

项目概况

****机房改造升级项目的潜在供应商应在**公共**交易平台（**省﹒**市）

（http://www.****.cn）获取采购文件，并于 2021 年 8月10 日09 点30 分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：沁政采[2021] JT-A -004

项目名称：机房改造升级项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额：40.9万元

采购需求：本项目按一个包组织谈判，具体谈判范围以及所应达到的具体要求，以谈判文件中商务、技术和服务的相应要求为准。

采购清单详见招标文件第三部分。

合同履行期限：该项目进行竞争性谈判采购，中标后，双方签订合同，供货期限为一个星期 ，验收标准执行国家规范。本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2021年8月5日至2021年8月9日

地点：**公共**交易平台（**省**市）（http://ggzy.****.cn）

方式：本项目潜在供应商须办理**CA数字证书，在**公共**交易平台（**省**市）http://ggzy.****.cn进行主体库注册，主体库注册完成后凭借**CA数字证书登录**公共**交易平台（**省**市） http://ggzy.****.cn政府采购交易系统，通过系统指引免费下载获取本项目招标文件，此为获取本项目招标文件的唯一途径。

四、开标时间和地点

开标时间：2021年8月10日09点30分（**时间）

地点：**县人民路滨**U型楼****公司二楼

方式：本项目投标采用电子投标的方式进行，投标供应商按招标文件内容、要求及格式，在本地使用WIN7操作系统及OFFICE2010办公软件及投标文件编写工具进行投标文件的编制；须使用CA数字证书在“**公共**交易平台（**省﹒**市）”上传加密投标文件，上传的加密投标文件须自行下载解密验证。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标文件上传的截止时间为开标时间，投标人须在投标文件递交截止时间前，登录“**公共**交易平台（**省**市）”在线提交加密后的电子投标文件，报价截止时间后将无法上传投标文件。

2、供应商须办理CA数字证书,并在“**公共**交易平台（**省﹒**市）”上传加密投标文件，上传的加密投标文件须自行下载解密验证。

3、开标前供应商须携带CA数字证书，在规定时间内进行电子签到。省内在其他地市办理的CA数字证书需要提前****交易中心服务台进行激活方可使用。报价人为授权代表人的须携带授权代表本人的CA数字证书。

4、请严格按照《**市公共**交易电子化操作规范》参与谈判活动, 《**市公共**交易电子化操作规范》可在**公共**交易平台（**省﹒**市）网上查阅及下载。

5、供应商须在“****政府采购网”中“供应商库”内进行注册并登陆“供应商库管理系统”中的“注册信息维护”自主备案。

6、本次招标公告在**公共**交易平台（**省﹒**市）、****政府采购网上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****

地址：**县沁河镇胜利街55号

联系方式：史老师0355-****640

2.采购机构信息

名 称：****

地址：**县沁河镇人民**段10号

联系方式：0355——****991

3. 技术支持热线

** CA 数字证书办理咨询电话：0355-****058

** CA 数字证书办理咨询电话：0355-****789

电子投标技术支持咨询电话：0355-****080

第二部分 报价人须知

条 款 名 称	编 列 内 容
采购人	****
采购机构	****
项目名称	机房改造升级项目
交货地点	采购人指定地点
资金来源	财政性资金
出资比例	100%
资金落实情况	已落实
项目内容	详见谈判文件第三部分商务、技术要求
质量	合格
供应商资质条件	供应商应具备《****政府采购法》第二十二条的规定； 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。 本次采购不接受联合体报价。
是否接受联合体投标	√不接受 □接受，应满足下列要求：
踏勘现场	不组织
递交报价文件截止时间	2021年8月10日09时30分
谈判有效期	90日历天
谈判保证金	无
谈判时间和地点	截止时间：2021年8月10日09时30分（**时间） 地点：**县人民路滨**U型楼****公司二楼开评标室 方式：本项目投标采用电子投标的方式进行，投标供应商按采购文件内容、要求及格式，在本地使用WIN7操作系统及OFFICE2010办公软件及投标文件编写工具进行响应文件的编制；须使用CA数字证书在“**公共**交易平台（**省﹒**市）”上传加密响应文件，上传的加密响应文件须自行下载解密验证。
递交报价文件地点	登录（http://ggzy.****.cn/）“**公共**交易平台（**省﹒**市）”在线提交加密后的电子投标文件
报价人报价	报价人报价以总价报价，预算金额（超过预算金额视为废标）：40.9万元
签字和（或）盖章要求	电子投标文件：投标人应使用“**公共**交易平台（**省﹒**市）”提供的“投标文件编写工具” 软件编制相应的电子投标文件，并按要求在相应位置签章（电子章）。
其他事项	1、电子投标文件需按招标文件要求加盖电子签章/签字。 2、电子投标文件解密失败三次视为投标撤回。 3、电子签到超时（必须在投标截止时间之前完成签到）。否则，视为投标撤回。 4、制作投标文件时请确保电脑环境安全，避免出现电脑病毒等异常文件，打开或关闭word文档时没有错误提示，上传投标文件时，请确保网络环境稳定，上传过程中请勿更换电脑重新上传或多电脑同时上传同一文件。 5、投标人对已上传的电子加密文件(.lenc格式)自行下载解密验证。确保验证解密过程不出现任何错误提示，并成功解密，同时查看投标文件是否完整；重新上传投标文件，应重新验证解密，确保投标文件解密成功和投标文件的完整性。 6、详细内容参考《**市公共**交易电子化操作规范》。 7、开标前，投标人应检查自己的CA证书是否可正常使用（**省内非**地区办理的CA数字证书，****公司账号综合管理页面进行CA数字证书申请及个人数字证书申请，以免影响正常签到）。 8、投标人应在开标时间截止前完成签到。 9、如遇问题请及时联系工作人员。 平台技术支持电话：0355-****080 CA 咨 询 电 话：0355-****058 QQ技术支持：****74943、****95040、****28967 10.****公司及法人、投标人代表的CA现场参加开标。

一、总则

1. 适用范围

本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。

定义

2.1“货物”指本谈判文件中所述所有货物。

2.2“服务”指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务。

2.3“潜在报价人”指符合本谈判文件各项规定的合格供应商。

2.4“报价人”指符合本谈判文件要求并参加谈判的供应商。

合格报价人的资质条件

3.1报价人必须是在我国境内依法登记注册的企业法人、其他组织。

3.2 本次谈判允许经合法授权的代理商参加报价。

3.3报价人应遵守国家的法律、法规，具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的其他特定条件：

参与谈判的供应商应具备的资格条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）通过“信用中国（www.****.cn）”、中国政府采购网（www.****.cn）等渠道查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单；

（6）法律、行政法规规定的其他条件;

（7）本谈判项目所需要的其他资质条件:

3.4如报价人授权代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按谈判文件所提供的格式编辑电子文件)。

4. 报价费用

报价人应当（自行）承担参与本次谈判活动发生的相关费用，****和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。****不收取任何费用。

二、谈判文件

5. 谈判文件的内容

谈判文件由下列五部分内容组成：

第一部分 谈判公告；

第二部分 报价人须知；

第三部分 商务、技术要求；

第四部分 政府采购合同原则；

第五部分 响应文件格式。

6. 谈判文件的澄清和修改

6.1报价人澄清要求的提交：任何已申领了谈判文件的报价人，均可要求对谈判文件进行澄清，但所要求的澄清必须以书面形式送达****。

6.2****对澄清的处理原则：****认为需要澄清的，将在发布本项目采购谈判公告的媒体上发布更正公告。

6.3****有权对谈判文件中的相关事项，以公告更正的方式进行必要的修改，并在发布本项目采购谈判公告的媒体上发布变更公告。

6.4更正公告或变更公告应当在提交响应文件截止之日3日前发出。

6.5更正公告或变更公告的内容是谈判文件的必要组成部分，对所有报价人均具有约束力，提请报价人要特别注意。

三、响应文件

7.响应文件的语言和计量单位

7.1报价人提交的响应文件，包括技术文件和资料、图纸中的说明以及报价人与****就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。

7.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

8. 响应文件的组成及相关要求

8.1响应文件分为商务部分和技术部分。

商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。

技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的货物及服务符合谈判文件规定的文件。

本次谈判，报价人应按本谈判文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件。具体填写要求及格式详见本谈判文件第五部分。

8.2 响应文件内容、要求及编排顺序

商务部分:

（1）*报价函(见‘响应文件格式一’)；

（2）*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式二’)；

（3）*法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式三’)；

（4）*报价人资格声明（见‘响应文件格式四’）

（5）*报价人有效的企业法人营业执照（复印件需加盖投标人公章）；

（6）*报价截止日前一年内编制的年度财务审计报告（复印件需加盖投标人公章）；

（7）*报价截止日前一年内任意一次纳税凭证（复印件需加盖投标人公章）；

（8）*报价截止日前一年内任意一次社保金交纳凭证（养老、医疗、工伤、失业、生育五险任意一种）（复印件需加盖投标人公章）；

（9）*提供“信用中国www.****.cn”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的网页截图；

（10****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（见报价文件格式）

（11）投标人认为需要提供的其他商务资料。

技术部分：

（1）*报价一览表 (见‘响应文件格式五’)；

（2）*投报货物技术偏离表（见‘响应文件格式六’）；

（3）售后服务方案（见响应文件格式七）；

（4）*按照技术需求书中的要求，投标人在投标文件中对所投货物的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及售后服务等方面情况提供详细的具有法律效力的技术资料；

（5）*采购货物中含 “计算机设备（台式计算机、便携式计算机**板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等 ”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合 《****政府采购清单》最新一期的要求，必须提供该产品所在页复印件，以方便查验，否则报价无效。其他列入 《****政府采购清单 》的产品，提供该产品所在页复印件并填制节能产品明细表 (见‘响应文件格式八 ’)。

（6）投标人认为需要提供的其他技术资料。

8.3为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照谈判文件第五部分提供的格式要求制作。

8.4 谈判报价

（1）所有谈判报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。

（2）报价人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报“报价一览表”。

9. 报价内容填写说明

9.1报价人应详细阅读谈判文件的全部内容。响应文件应对谈判文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

9.2报价人照搬照抄谈判文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行解释或提供相关证明材料。该报价人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权作无效报价处理。

9.3响应文件应严格按照谈判文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

9.4报价一览表为第一轮谈判报价，要求按谈判文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。

9.5报价人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，****小组对其中任何资料进一步审查的要求。

10. 响应文件的有效期

本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将作无效报价处理。

11. 响应文件的签署及其他规定

11.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。

11.2报价人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的电子文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

11.3报价人应按照谈判文件要求，在响应文件的封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章。

11.4报价人须注意：为提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。

11.5报价人应按本谈判文件要求提交响应文件。由报价人授权代表签字的，报价人授权代表须将《法定代表人授权委托书》（按照谈判文件提供的格式填写）附在响应文件中，否则将作无效报价处理。

11.6报价人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他报价人的公平竞争，不得损害****、采购单位或者其他报价人的合法权益

11.7

序号	商务部分符合性检查项目
1	报价是否超过预算金额
2	是否按照谈判文件规定要求签字、签章
3	是否满足谈判文件规定的报价有效期
4	是否谈判文件中规定的其他实质性要求（谈判文件的主要条款：数量、质量、服务要求、供货期、质保期等）

在进行以上审查时，只要发现响应文件中有一条不满足，审查即为不合格，其报价将被拒绝。

12．报价截止时间

响应文件须按照谈判文件规定的时间、方式上传。在报价截止时间以后上传的响应文件，****将拒绝接收。

四、谈判程序

本次谈判原则上采取一轮谈判、 两轮报价的方式（也可根据情况多轮谈判、多轮报价）进行。具体****小组根据现场谈判情况确定。

13.具体谈判内容要求按下表顺序进行：

序号	内容	要 求
1	****小组	①采购人根据有关法律法规和本谈判文件的规定，结合本谈判项目的特点提出组成申请，按****小组。其中评审****小组成员总数的三分之二。 ②****中心工作人员主持，通过民主推选方****小组组长，负责主持本次谈判工作。 ③确认谈判文件。
2	第一轮报价	①中心工作人员按照谈判文件规定的时间、地点主持第一轮公开报价，采购人代表、报价人代表及有关工作人员参加并签到； ②第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、****中心认为适当的其他内容。 ③中心将对第一轮报价编制报价记录表，并在第一轮公开报价后提请所有参加报价的代表在报价记录表上签字确认。
3	资质 审查	①响应文件初审，谈判小组各评审专家进行资格性检查和符合性检查时,须填制资格性、符合性检查表。（内容见下表）
4	制定谈判方案	①谈判小组根据采购项目需求情况，审核确定谈判程序、谈判内容、合同草案等条款以及评定成交的标准等事项。 ②谈判小组专家依据谈判文件对已通过资质审查的各响应文件进行全面详细的审核，****小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。
5	组织技术、商务谈判	①****小组作技术、商务陈述； ②报价人须结合谈判文件技术要求，对所报价的货物规格、型号、技术性能、材料材质、安装调试以及****小组专家进行技术陈述；对所报价货物的供货时间、售后服务、业绩、信誉、质保内容、企业生产****小组专家进行商务陈述。 ③谈判小组专家依据谈判要点，结合专家审核意见和报价人技术、商务陈述情况，与报价人进行技术、商务、合同草案条款谈判； ④谈判结束后，****小组组长主持，结合技术、商务合同草案条款谈判的总体情况，对采购项目的技术、商务、合同草案条款要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参与谈判的报价人，要求各报价人作出承诺。
6	第二轮报价（最终报价）	①各报价人以技术、商务谈判后的承诺为基础，进行第二轮报价。 ②第二轮报价采用电子形式作出，****小组确定的最终报价时间统一报出，并在规定****小组组长； ③谈判小组组长收到全部报价供应商第****小组成员通报报价情况，并对各报价人的最终报价进行合理性审核，****小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行解释或提供相关证明材料。该报价人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权作出无效报价处理。同时将****小组成员传阅并签字确认。 ④谈判小组成员传阅并签字确认后，向所有参与报价的供应商公布第二轮报价情况。
7	确定成交供应商	①本次谈判根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。采购需求、质量和服务衡量标准须在谈 判小组组长主持下，****小组全体人员共同认定。 ②谈判小组将根据技术谈判承诺、商务谈判承诺以及最终效报价情况，****委员会直接确定中标供应商。

14. 谈判保密

14.1谈判开始之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露。

14.2在谈判期间，报价人企图影响********小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

15. 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、谈判或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，****有权采取相应的补救及纠正措施。

五、签订合同

16. 成交通知

16.1成交供应商确定后,****将在刊登本次谈判采购公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

16.2成交通知书是合同的组成部分。

17. 成交服务费

本次谈判不收取成交服务费，请报价人在测算报价时应充分考虑这一因素。

18. 签订合同

18.1成交供应商应在接到成交通知书30****政府采购合同。

18.2成交供应商应按照谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

18.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

18.4供应商一旦成交，不得转包、分包，亦不得将合同（全部或部分）及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，****或采购人有权决定按照报价人成交后毁标、终止或解除合同等约定处理。

六、保密和披露

19. 保密

报价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人传播。

20. 披露

20.1****有权将报价人提供****政府部门或评审标书的有关人员披露。

20.2 在********机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，****无须事先征求报价人/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及报价人/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

七、询问和质疑

21. 报价人有权就谈判事宜提出询问和质疑。

21.1 谈判程序受《****政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

21.2 报价人对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在谈判前通过澄清程序提出。

21.3 报价人对采购事项有疑问的，可以向****提出询问。

21.4 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

21.5质疑应当严格按照谈判文件第五部分格式十提供的“质疑函”格式书面向****提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。若报价人以传真件等形式提出，也必须向****补交书面材料。

21.6质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式两份。

21.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，****不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未按规定格式、以书面形式提出的；

（3）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（4）其它不符合受理条件的情形。

21.8采购人或****将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

21.9 供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一****政府采购活动，****政府采购媒体上公布处理决定。

21.10 质疑报价人对采购人或****的答复不满意或采购人或****未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15****政府采购监管部门进行投诉。

八、纪律及处罚

22. 相关当事人应遵守的纪律及处罚。

22.1采购人不得泄漏谈判过程中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

22.2 报价人不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购****小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；必须对所提供的证明或佐证材料真实性负责；报价人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

22.3谈判小组不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的确定情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

22.4.与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的确定情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

22.5供应商有下列情形之一的，成交无效，同时********政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。

（1）报价后在谈判有效期内，报价人撤回其响应文件的；

（2）在响应文件中提供虚假材料谋取成交的，****采购办核实后列入不良行为记录名单；

（3）在评审期间，报价人企图影响采购****小组的任何活动，将导致响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任；

（4）除不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商未按本竞争性谈判文件规定签约；

（5）与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；

（6）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（7）成交供应商未按谈判文件规定和合同约定履行义务的；

（8）报价人所投产品报价高于市场平均价格，恶意拔高产品价格的；

（9）报价人所投产品报价明显低于成本价的。（除作出详细说明，经评委会一致认可的情况）

九、中小微企业优惠政策

根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库﹝2011﹞181号)文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。

根据《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部、民政部、****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件精神，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

1、 享受价格扣除的报价人应当同时符合以下条件：

①符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕300号)；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。

2、报价人应提供下述材料：未提供或提供的材料不符合规定的不予价格扣除。

①《中小企业声明函》（格式十一）；

②报价人应按“中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。

③监狱企业无需提供声明函，****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件。

④残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式十二）。

投标人注意事项

（一）、投标文件的修改与撤回

1．在投标截止时间之前，投标人可以修改已上传的报价文件。但应当对修改后电子报价文件重新加密和上传。新上传的报价文件将自动覆盖原报价文件。

2.在投标截止时间前，供应商可以撤回已上传的报价文件。

3.在报价文件提交截止时间之后，投标人不得修改和撤回报价文件。

（二）、开标会议签到

1．参加开标会议的法定代表人或其委托代理人应当于开标时间前在招标文件规定的开标地点签到。

2.供应商未按招标文件要求签到，其报价将被拒绝。

（三）、开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1） 供应商进行电子签到；

（2） 参会人员进行电子签到;

（3） 宣读会场纪律;

（4） 宣布评标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（5） 供应商现场解密报价文件；

（6） 供应商现场确认自己的报价；

（7） 录入专家信息并且设置专家权限,专家进行电子签到；

（8） 开始评标;

（四）、报价文件有效性

1、开标时，有下列情形之一的，报价文件无效，不得进入评标：

（1） 报价文件未按照采购操作规范加密的或不能成功解密的；

（2） 报价文件有关内容未按操作规范进行电子签章的；

（3） 由委托代理人做电子签章，但未携带有效的"法定代表人授权委托书"原件的；

（五）、新增加的条款项

1）电子报价文件（包括报价文件组成部分），应按采购操作要求签署；否则，报价文件无效。

2）投标人应按照采购操作要求对电子投标文件加密，并成功解密；否则，投标文件无效。

3）报价文件应当按已划分的标包上传。报价人上传的标包报价文件实际包含了多个标包的报价文件，或报价文件与该标包的招标范围不一致的，供应商所递交的报价文件无效。

4）供应商通过“**公共**交易平台（**省﹒**市）”提交的电子报价文件不符合招标文件要求或本身含有计算机病毒或非完整文件的，该报价文件无效

第三部分 商务、技术等要求

****

机房改造升级项目的采购需求

一、采购单位：****

二、拟采购项目名称：****机房改造升级项目

三、拟采购项目预算金额：409000元

四、项目类别：货物类

五、项目概况

为了响应省校要求，****机房已不能满足考试需求，需要改造升级。需要新购电脑60台，服务器1套，且需要相应的考试软件，以便配合电大、奥鹏统招考试。

六、采购需求论证报告

（一）是否符合国家法律法规的相关规定。

根据《****政府采购法》，该项目符合国家相关规定和条款。

（二）是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等。

符合现行国家及地方相关标准。

****政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求

该项目严格执行国家关于节能和环保的要求，优先采用节能和环保产品，鼓励中小企业参与本项目

（四）采购项目需要实现的功能或目标，满足项目需求的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间地点。

为了与省校平台对接，我校需要采购考核服务器1台，考试电脑60台，预算总计为409000元整，交付时间为一个星期，地点在****机房。

****政府采购项目履约时间和方式、验收方式和标准及其他合同实质性条款

附：采购技术参数

第四部分 政府采购合同（通用货物类）

采 购 人：	合同编号:
供 应 商：	合同名称:

根据《中华人民**国合同法》、《****政府采购法》及有关法律条款，双方遵循平等自愿、公**诚实信用的原则，经协商一致，签订本合同。

一、供应商向采购人提供如下货物（本合同结算货币为人民币，单位：元）

货物 名称	品牌	型号（参数）	数量	单位	单价	总价	质保期	备注
								标注是否节能环保进口产品等内容
…
合同总金额（大写）： 小写：￥
此价格金额为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，并包含购买货物的运送、安装、调试、检测、验收、保险、税金和相关服务等费用。

二、交货

1、交货日期： 年 月 日前。

2、交货地点：

三、产品质量要求及承诺

1、供应商保证提供的货物符合中华人民**国国家及行业的质量安全标准、环保标准、节能标准，属于强制性标准的必须执行。

2、供应商保证提供给采购人的货物是经货物生产厂商认可的正规渠道进货，全新、未使用过的、无划痕碰伤痕迹、符合国家标准及本项目谈判文件约定的质量技术要求的正品合格产品，承诺为采购人提供符合或高于国家标准及谈判文件要求的售后服务。属工业产品生产许可、特种设备制造许可、计量器具制造许可以及强制性认证等行政许可和市场准入管理范围的产品，必须取得合法有效证件。

3、售后服务按国家“三包”规定执行，供应商提供上门现场服务，并承诺采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购人的正常使用。

四、交验

货到采购人指定地点，****小组按本合同条款及时验收，验收小组成员包括单位负责人、项目负责人、有关专家（必要时邀请专业检验检测机构代表、监理代表等）。验收时可对不符合合同要求及评标样本的货物或产品拒绝接收。完成验收工作前，货物由供应商负责保管，货物的毁损、灭失等风险由供应商承担。验收包括以下项目：

1、货物数量清点：依据货物装箱单，对所有货物进行点验。

2、开箱检查：开箱检查货物外观，无损伤，无质量缺陷。

3、检查技术参数：依据合同货物清单，对货物品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查，并当场抄录货物及其所有可拆卸部件的编号或序列号，形成书面记录，并经双方签字确认，作为合同附件妥善保存，以备维修及产生合同纠纷时使用。

4、货物安装：根据货物用途，检查安装、连接情况，确保能正常使用。

5、货物验收：需要加电的设备要加电试运行，所有货物达到要求的标准，通过验收。

6、（双方约定的其他验收内容或程序）……

上述对货物检查、安装、调试等必须作出详细记录，验收组成员要签字，并用A4纸装订成册，归档。

具体验收流程及要求，由采购人按相关规定执行。

五、货款支付

采购人对验收资料的真实性负责，验收合格后，采购人和供应商签署《****政府采购项目验收结算书》，供应商向采购人提供发票后七个工作日内办理货款支付手续。****财政国库集中支付方式，要遵从财政部门有关规定付款。

六、采购人权责

1、采购人不得私自与供应商协商改变成交结果，不得无故拖延或拒绝接收、验收和付款，不得向供应商提出超出合同范围的要求，否则，由此引起的经济和法律责任由采购人自负。

2、负责提供工作场地，协助供应商办理有关事宜。

3、对供应商的商业秘密负有保密义务。

4、验收中发现有下列不符合合同约定情形的，采购人应在验收报告中注明违约情形，同时拒绝支付货款。

①供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约；提供的货物型号或配置不符合合同约定，缺少应有的配件、附件、材料；货物或工程的数量、质量、性能、功能不符合合同约定的（合同未约定的，按国家、行业有关标准或技术文件规定执行）；

②供应商在安装、调试等方面违反合同约定或服务规范要求的；

③其他违反合同约定的情形。

5、采购人因使用不当造成损失的自行负责。

6、采购人有权到供应商的生产场所检查产品质量和生产进度。

7、采购人应当对合同内容的真实性、准确性负责，如因提供的内容有误，后果自负。

七、供应商权责

1、保证所供货物均为响应文件承诺货物，符合相关质量检测标准，具有该产品出厂标准或国家鉴定证书。

2、保证货物的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对货物进行保修、维护等服务。

3、保证对其出售的货物享有合法的权利，该货物在提供给采购人前具有完全的所有权。

4、保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

5、保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

供应商应保证采购人在使用货物或其任何一部分时不受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控或诉讼，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。

6、如采购人使用该货物构成上述侵权的，则由供应商承担全部责任，并赔偿采购人的损失。

7、签订合同时，采购人按合同总金额的%即**元收取履约保证金，供应商无违约行为的，保证金从验收之日起，期满 一年后五个工作日内无息返还。

8、可以拒绝采购人超出合同范围的要求。

9、供应商不得将本合同全部或部分权利、义务转让给任何第三方。

10、供应商应当对合同内容的真实性、准确性负责，如因提供的内容有误，后果自负。

八、违约责任

1、供应商所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，采购人有权拒收，供应商承担调换、退货产生的费用；或者供应商不能交付货物时，均应向采购人支付合同款总额2%的违约金。

2、供应商逾期交付货物时，每逾1日供应商向采购人偿付合同款总额万分之二点一的违约金。逾期交货超过30天后，采购人有权决定是否继续履行合同。

3、因货物及其安装维护等原因，造成人身损害、财产损失的,或上述1至2项违约金不足以支付赔偿款的（根据预计造成的损失双方约定），供应商应当承担赔偿责任。

供应商有本条1至3项违约行为的，如未支付违约金或者未承担赔偿责任，采购人从其履约保证金中予以扣除。

4、因采购人错告、变更到货地点以及未按合同约定付款，给供应商造成的损失，由采购人负担。

九、不可抗力

采购人和供应商任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应及时向对方书面通报不能履行或不能完全履行理由；在取得相关部门的有效证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。

十、争议解决

采购人和供应商在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****委员会申请仲裁。

十一、合同生效及其他

1、合同经供应商、采购人双方法定代表人签章、加盖单位公章，且供应商按约定递交履约保证金，报局采购办备案后即行生效。

2、本合同一式伍份，供应商持一份，采购人持一份，****交易中心****中心）存档一份，****采购办和国库科各备案一份。

3、合同执行过程中出现的未尽事宜，由双方在不违背合同和谈判文件的前提下协商解决。协商结果以“补充协议”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

4、若按规定需使用格式合同的，则另行签订。

十二、下列文件为合同不可分割部分

下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

1、本合同书

2、成交通知书

3、履行本合同的相关补充协议、采购人和供应商的往来信函、传真、电子邮件等。

4、响应文件(含澄清文件)

5、供应商所做的其他承诺（包括制造商授权书、售后服务承诺书等）

6、谈判文件(含文件及更正、变更公告)

采购人：	供应商：
单位性质：□行政 □事业 □社团	供应商规模：□大型 □中型 □小型 □微型
法定代表人：	法定代表人：
电话：	电话：
单位地址：	单位地址：
	开户银行：
	账号：
签订时间：	签订时间：
签订地址：	签订地址：

第五部分 响应文件格式

一、报价人提交文件须知

1. 报价人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或难以查找，后果由报价人承担。

2. 所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实、准确的。

4. 谈判小组将应用报价人提交的资料并根据自己的判断，决定报价人履行合同的合格性及能力。

注：投标单位下载的投标文件格式如与本谈判文件格式不一致的，投标单位应以本谈判文件格式为准。

封面格式

(项目名称)项目

项目编号：

投

标

文

件

投标人全称： （加盖单位电子公章）

法定代表人或代理人签字： （电子签章 ）

二○ 年 月 日

报 价 函（格式一）

****：

(报价人全称)授权 (报价人授权代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、包号)谈判的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

1、我方同意在本项目谈判文件中规定的谈判日起90天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《****政府采购法》****政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、我方同意按要求提供谈判须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。

4、我方同意按谈判文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。

5、我方完全理解最终报价超过采购预算金额（或最高限价）时，报价将被拒绝。

6、我方保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、我方承诺完全满足和响应谈判文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务、技术条款偏离表中予以明确特别说明。

8、我方保证遵守谈判文件的规定。

9、如果在谈判开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，****政府采购项目的机会可能会受到影响。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目谈判文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

14、我方承诺接受谈判文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。

15、我方将严格遵守《****政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一****政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，****机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、****采购中心工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5****中心同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本报价的一切往来联系方式为：

地址： 邮编：

电话： 传真：

报价人法定代表人或授权代表姓名：

报价人法定代表人或授权代表联系电话：

（办公） （移动）

E-mail：

报价人(公章)：

法定代表人或报价人授权代表(签字)：

日 期：

注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效。

法定代表人身份证明书 （格式二）

单位名称：

下载 单位性质：

下载 地 址：

成立时间： 年 月 日

下载 经营期限：

姓 名： 性 别：

身份证号： 职 务：

下载系 （报价人名称） 的法定代表人。

下载

特此证明。

注：除可填报项目外，对本证明书的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。

报价人(公章)：

法定代表人或报价人授权代表(签字)：

日 期：

法定代表人授权委托书 （格式三）

****：

****：

本授权书声明：注册于 （报价人住址）的 （报价人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务、****公司授权在下面签字的 （报价人授权代表姓名、职务、****公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

报价人授权代表签字：

报价人全称、公章：

下载

注：除可填报项目外，对委托书的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效。

报价人资格声明（格式四）

1、名称及基本情况：

（1）报价人全称：

（2）地 址： 邮编：

电 话： 传真：

（3）成立和/或注册日期：

（4）公司性质：

（5）法定代表人：

（6）职员人数：

（7）专业技术人员人数：

（8）注册资本：

（9）实收资本：

（10）近一年资产负债表：

<1> 固定资产：

原值：

净值：

<2> 流动资金：

<3> 长期负债：

<4> 短期负债：

2、与报价货物的生产、销售和服务有关的情况：（制造厂商报价时，必须填报）

（1）关于制造报价货物的设施及其它情况：

生产基地地址 生产的项目 年生产能力 厂房及展厅面积 职工人数 生产设备

（2）报价人不生产，需从其它制造商购买的主要零部件：

制造商名称和地址 主要零部件名称

（3）制造商生产此报价货物的经验（包括年限、商业运营的起始日期、业绩等）：

（4）销售、服务网点分布（可另行附表）：

销售服务网点名称和地址 主要服务范围 服务人员数

3、易损件供应商的名称和地址：

部件名称 供应商名称和地址

4、报价人认为需要声明的其他情况：

（1）参加此项采购活动前三年内（推算时间以报价截止日计算，下同），在经营活动中没有被设区****机关处罚金额在3万元及以上的记录声明。（注：不等于必须成立3年以上的供应商才有资格。）

（2）

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

报价人全称（公章）：

法定代表人或报价人授权代表签字：

日期： 年 月 日

投标人应提供的资格文件：

1、报价人有效的企业法人营业执照副本（复印件需加盖投标人公章）；

2、报价截止日前一年内编制的年度财务审计报告（复印件需加盖投标人公章）；

3、报价截止日前一年内任意一次纳税凭证（复印件需加盖投标人公章）；

4、报价截止日前一年内任意一次社保金交纳凭证（养老、医疗、工伤、失业、生育五险任意一种）（复印件需加盖投标人公章）；

5、提供“信用中国www.****.cn”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的网页截图；

6、报价人无违法记录声明。

报价人无违法记录声明：

无违法记录声明

（采购人）：

本报价人现参与 项目：（项目编号： ）的采购活动，****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在本项目谈判公告发布之日起后谈判截****公司在信用中国网（www.****.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单均为0记录。

如上述声明及提供的资料附件不真实，****政府采购法有关法律法规规定接受处罚。

特此声明

报价人：（盖单位电子公章）

委托代理人：（电子签章或签字）

2020年 月 日

报价一览表（格式五）

项目名称：

项目编号：

报价人名称：

包号

序号

品名

品牌

规格型号

技术参数及详细配置

产地及制造商

数量

单位

单价

总价

质保期

供货期

备注

含：运输、安装、辅料、税金及其他达到设备正常运行的所有费用、质保期内的售后服务费用等

第 包 总报价（大写） ￥：

报价人(公章)：

法定代表人或报价人授权代表(签字)：

日 期：

包号	序号	产品名称	制造商	产品型号	节能标志认证 证书号	国家节能产品认证证书有效截止日期	产品报价金额（元）

包号	序号	产品名称	企业名称	注册商标	规格型号	中国环境标志认证证书编号	认证证书有效 截止日期	产品报价金额（元）