标段

主要工程内容

备注

FJJL

监理工作内容包括主要施工标段及后续开展的有关房建合同内容，****中心、服务区、养护工区、收费站等建筑的土建、安装、装修；收费区岛、棚、通道施工；厂区道路及绿化；室外管网、围墙、水井、场区电力设施、照明等工程的施工监理；制冷采暖及给排水工程、箱变及发电机组、收费亭、油罐等房建附属设备安装的施工监理等。负责对进度、质量和工程费用、安全、环保进行控制，包含施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理及竣工验收等全部相关工作。

标段

资质要求

FJJL

投标人具有独立企业法人资格，具备有效的营业执照。

投标人具备住房和城乡建设主管部门批准的房屋建筑工程监理甲级资质。

标段

业绩要求

FJJL

近 5 年(2016年8月1日至今，以交工时间或完工时间为准)至少独立成功完成过1项公共建筑工程施工监理业绩。

标段

人员

数量

资格要求

在岗情况

FJJL

驻地监理工程师

1

工程师职称，****建设部注册监理工程师证书（房屋建筑工程专业，其注册单位名称必须与投标人名称一致）。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术得分较高的投标人优先；

（3）投标人近5年（2016年8月1日至今，以交工时间或完工时间为准）内满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如

有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未提出分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标报价中缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的 5%。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的驻地监理工程师资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：25分

其 他：30分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

根据《**省公路工程建设项目招标投标管理办法(试行)》第九条相关规定，招标人共设置了3种评标基准价计算方法，并在第一个信**标时采用随机抽取方式确定评标基准价计算方法。

评标基准价的计算：

在第二个信**标现场，招标人将按照第一信**标现场抽取的评标基准价计算方法及评标基准价计算参数当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布不再参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价按照抽取的评标基准价计算方法计算评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

（3）评标基准价计算参数

①评标基准价系数 K：

K 值取值范围为 1、0.995、0.99、0.985、0.98 共 5 个数值，在开标现场随机抽取确定一个 K 值，并当场公布。

②N 为评标价的个数；n1、n2 的取值：

当 N﹤6 时，n1、n2 均取 0；当 6≦N≦10 时，n1、n2 均取 1；当 N﹥10 时，n1、n2 均取 2。

（4）评标基准价 P 计算方法

①方法 A(平均值法)：评标价去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价后平均值直接作为评标基准价 P。

②方法 B(平均值随机系数法)：评标价去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价后平均值，乘以评标基准价系数 K 作为评标基准价P。

③方法 C（去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价后评标价平均值与中位数的平均值法）：评标价去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价后评标价平均值与除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布不再参加评标基准价计算的评标价之外的投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价（中位数的求法：当原始数据个数为奇数时，将数据按照从小到大的顺序排列，最中间的数字为中位数；当原始数据个数为偶数时，将数据按照从小到大的顺序排列，中位数为中间两个数据的平均数）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于最高投标限价时，招标人将重新招标。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

3.6.1

本款修改为：

在评标过程中，评标委员会应在“信用中国”网站被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失****公司）和“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信企业名单的网上****公司）。

若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

投标人应保证上述全部截图的真实性，如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假，视为投标过程中的弄虚作假，按照相关规定处理。投标人应****政府网站公示的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。

3.9.1

评标结果

文末增加：

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素 权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

35分

监理大纲（或监理方案）和措施

20分

对本招标项目监理工作范围和任务理解(10分)

理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得8.0-10分；

理解较准确，思路较清晰，得6.0-8.0分

理解基本准确，得6分

监理方案及措施（5分）

方案详尽，措施具体全面合理，可行性强，得4.0-5分

方案较详尽，措施合理，可行性较好，得3.0-4.0分

方案一般，措施基本全面，可行性一般，得 3分

监理工作程序(5分)

内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得4.0-5分

内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得3.0-4.0分

内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得3分

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8.0-10分

分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6.0-8.0分

分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6分

对本工程的建议

5分

建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，4.0-5分

建议措施全面、合理，可实施性较好，得3.0-4.0分

建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得3分

2.2.4（2）

主要人员

25分

驻地监理工程师

25分

满足资格审查条件最低要求得15分；

近 5 年(2016年8月1日至今，以交工时间或完工时间为准)每具有1项公共建筑工程施工监理项目的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师业绩得 5 分，最高得10分

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

企业业绩

25分

满足资格审查条件最低要求得15分；

每增加 1 个满足资格审查条件要求的企业业绩得5分，最高得10分。

履约信誉

5分

满足资格审查条件要求得 5 分。