1.招标条件

G4218线**至**桥段高速公路及S434线雅加埂隧道**工程PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）已纳入PPP项目库。****政府发起的**项目，包括G4218线**至**桥段高速公路子项目和S434线雅加埂隧道**工程子项目。G4218线**至**桥段高速公路子项目工程可行性研究报告已通过省发****运输厅联合评估，项目申请报告经****委员会以《关于G4218线**至**桥段高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2021〕53号）予以批复；S434线雅加埂隧道**工程子项目可行性研究报告，经****委员会以《关于S434线雅加埂隧道**工程项目核准的批复》（甘发改〔2021〕58号）予以批复。****办公厅以《关于建设G4218线**至**桥段高速公路项目有关事宜的复函》（川办函〔2019〕78号）批准G4218线**至******政府和社会资本**（PPP）模式建设，****人民政府以《S434线雅加埂隧道**工程采用PPP模式与G4218线**至**桥段高速公路项目打捆建设的批复》（甘府函〔2021〕58号），批准S434线雅加埂隧道**工程与G4218线**至******政府和社会资本**（PPP）模式打捆建设。****政府方****人民政府，项目实施机构为****，采购代理机构为****。本项目已具备招标条件，现由项目实施机构作为采购人，邀请通过该项目资格预审的社会资本方（即投资人）进行投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目概况

本项目连接了**至**高速公路，向东可直达**、**，向南可连接攀西、川南；缩短**至**新区通行距离，减少通行时间，有利于补足新区对外交通短板，加强新区设施共享，形成**州东部地区交通环线，使**新区更好的融入**、**经济核心，推进康（定）泸（定）新（区）一体化发展项目的建设将加强涉藏地区与内地的交通联系，扩大涉藏地区与内地的交流，有助于涉藏地区承接发达地区的经济辐射，提高优势**的开发水平。

G4218 线**至**桥段高速公路子项目作为高速路与S434 线雅加埂隧道**工程子项目作为路况较好的快速路，二者距离短，是紧密相连的交通要道，打捆建设的模式对高速公路和省道干线进行了整体规划， 发挥区域路网整体功能，使得不同出行距离的交通、快慢交通在道路**利用上差异化处理，提高道路系统的整体效能。

（1）G4218线**至**桥段高速公路子项目

G4218 线**至**桥段高速公路是《国家公路网规划（2013 年-2030 年）》G4218 联络线“**—**”高速公路的组成部分，是《**省高速公路网规划（2014-2030年）》**至**至**高速公路的组成部分，是内地与涉藏地区互联互通的快速**道。对于提高川藏通道交通安全，增强应急保障能力，保障国家安全，巩固边疆国防具有十分重要的意义。

该子项目起点为****、接G4218线**过境段高速公路，经破碉房、大桥湾、折多塘、毛家沟、大草坪、二台子，设折多山隧道（8427米）越岭，经塘泥坝、水桥、麦巴、瓦泽，设隧道绕避**桥镇规划区，止于**桥镇东俄洛。利用 G318 线折多山隧道作为高速公路的右半幅，最终形成双洞隧道穿越折多山。主要控制点：**、折多山、**桥。

路线里程长79.15公里，估算总投资约164.57亿元。设计速度80公里/小时，路基宽25.5米。建设工期自开工日起至通过交工验收之日止，不超过批准的建设工期。

（2）S434线雅加埂隧道**工程子项目

S434 线是**州境内重要的旅游线路之一，连接着**州内以“中国情歌城”为代表的康巴风情旅游区和以海螺沟冰川为代表的自然奇观旅游区，其中**—磨西—**—二郎山隧道西口至**被列为两大环线建设中的东环线。雅加埂隧道为S434 线穿越雅加埂垭口控制性工程，施工难度大，工期长，其实施将影响省道 434 线改造工作推进。为配合《**县燕子沟镇（**新区）总体规划（2019-2030）》的要求，实现**市与**新区之间快速、全天候通行，****政府决定加快S434线雅加埂隧道**工程推进工作。

雅加埂隧道工程设计起点顺接既有S434线，隧道入口受海拔高度及地质条件控制，距离****转盘约13km，设计起点桩号为DK12+550=K15+944.683（既有S434线）。雅加埂隧道工程设计终点与既有S434线连接，设计终点位置主要受隧道出口海拔及地质条件控制，位于雅家情海附近，距离**新区北端约26km，终点桩号为K23+950=K39+705.323（既有S434线）。

路线全长为11.40km，估算总投资约22.40亿元。采用二级公路技术标准，设计速度60km/h、路基宽度10m。建设工期自开工日起至通过交工验收之日止，不超过批准的建设工期。

2.1.2本项目总投资约186.97亿元，其中G4218线**至**桥段高速公路子项目估算总投资约164.57亿元（该子项目材料单****运输厅****管理站发布的《工程造价管理信息》2020年第3期9月及市场调查收集资料），S434线雅加埂隧道**工程子项目估算总投资约22.40亿元（该子项目材料单价执行《**交通建设工程造价管理信息》（2020年第4期）12月价格、2020年第12月《**工程造价信息》）。G4218线**至**桥段高速公路子项目在建设期，****政府补助的方式，按照交规划函〔2020〕867号文中央车购税补助约62.02****运输部最终核定为准）。****政府对本项目的无偿投入，不占股，不分红。项****政府补助外均由社会资本****公司自筹。

2.1.3本项目资本金不低于本项目总投资的20%，即人民币37.4亿元，其中G4218线**至**桥段高速公路子项目资本金不低于32.92亿元，S434线雅加埂隧道**工程子项目资本金不低于4.48亿元，均由社会资本方出资。

2.1.4 本项目**期限包括建设期和运营期（含收费期），其中，G4218线**至**桥段高速公路子项目建设期预计为5年，运营期自该子项目通过交工验收之日起至合同约定的**期限届满之日止（该子项目收费期最长为30年）；S434线雅加埂隧道**工程子项目建设期预计为5年，运营期自该子项目通过交工验收之日起至合同约定的**期限届满之日止（该子项目不收取车辆通行费）。

2.2 招标范围

2.2.1本次招标范围为G4218线**至**桥段高速公路及S434线雅加埂隧道**工程PPP项目的社会资本方。

2.2.2****政府和社会资本**（PPP）模式，具体运作方式为建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer,简称：BOT ）。中标社会资本方应该按照《****公司法》及其他相关法律**策规定，在项****公司。项目公司由社会资本方单独成立，社会资本方占股100%。

2.2.3政府将按法律、法规、政策及****公司投资、建设、运营本项目的特许经营权。****公司对本项目的筹划、资金筹措、项目设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营、自负盈亏。在政府和社会资本**项目合同约定的**期限满后，项目公司应将本项目及其附属设施、项目用地及相关资料完好、无偿移交给项目****人民政府指定的机构。

2.2.4 按****人民政府《S434线雅加埂隧道**工程采用PPP模式与G4218线**至**桥段高速公路项目打捆建设的批复》（甘府函〔2021〕58号），G4218线**至**桥段高速公路子项目和S434线雅加埂隧道**工程子项目为打捆招商项目。

为抢抓基础设施等重点领域补短板的重要机遇，支撑稳投资、促增长，服务扶贫攻坚成果巩固拓展和乡村**战略实施，本项目通过打捆实施，各子项目同步启动 PPP 项目前期工作，同步完成融资，同步开工建设。

3.投标人资格要求

3.1已参加本项目资格预审，资格预审结果为合格。法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。否者，相关投标均无效。

3.2 投标人为联合体的，联合体名称和成员及出资额或出资比例应与申请资格预审时保持一致。

4.招标文件的获取

4.1通过资格预审且有意参加投标者，请于 2021 年9月23日至 2021 年9月28日 (法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9 时至 12 时，下午 2 时至 5 时(**时间，下同)，在**市**区**祠东街2号316办公室持资格预审结果通知书、单位介绍信、经办人身份证及上述资料影印件一套，报名并购买招标文件。申请人还可通过网络方式报名，联系人：李女士（028-****7120），经联系人确认后，申请人可将上述资料影印件发至邮箱：****@qq.com。

4.2招标文件售价人民币 150 元，图纸及实施方案每套售价人民币 3000 元，售后不退。

4.3未通过资格预审的投标人、未按资格预审结果通知书要求确认参与投标的投标人及未按本公告4.1报名的投标人，不能参加本次投标活动。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年10月18日 9 时 00 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分将投标文件递交至四****服务中心本项目开标室（详细地址：**市**区**南街101****中心7层 ）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人不予受理。

5.3采购人定于送交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。

6.发布公告的媒介

本****政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.****.cn/）、****运输厅网站（http://jtt.****.cn/）、**省公共**交易信息网（http://ggzyjy.****.cn/）上发布。

7.其它事项

本次招标评标办法采用综合评估法。

8.联系方式

政府方：****人民政府

地 址：**省**州**市**路9号

邮政编码：626000

联系人：郭先生

联系电话：0836-****536

采购人（项目实施机构）：****

地 址：**省**州**市**街73号

邮政编码：626000

联系人：李先生

联系电话：0836-****143

采购代理机构：****

地 址：**省**市**祠东街2号

邮政编码：610041

联系人：李女士

联系电话：028-****712