附件三、采购项目内容及要求

本次招标共分为一个包，供应商必须按采购文件要求对所投包号的全部内容做出报价响应，否则作废标处理。

一、项目概况

1、项目名称高**大气管控咨询技术服务项目（二次）：

2、服务地点：甲方指定地点。

3、项目完成时间：自签订合同日期起，至2021年12月31日。

4、质量要求：按国家及相关专业质量验收规范验收，要求达到合格标准

5、项目概况概况：项目集涉VOCs企业监管与臭氧溯源为一体，****政府开展大气污染防治工作，协助进行VOCs溯源监管工作。通过本项目的实施，将高**重点涉VOCs企业现状及问题调查清楚，协助高**说清臭氧高值原因，建立涉VOCs企业监管机制，促进高**空气质量改善。

二、项目现状及目标

高**，位于鲁北**，****端，北依黄河，南靠小**，北部、西北部隔黄河与**市滨**、**县相望。东部、东北部与**县、滨**接壤。西、西南界**市，**以小**为界与**县相望。介于东经117′33″—118′04″之间，北纬37′01″—37′19″之间，东西长45千米，南北宽26千米，总面积831平方千米。

2020年政府工作报告提出的2021年重点工作包括大气污染防治：强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制。近年来，为打好打赢污染防治攻坚战，中国政府精准施策、铁腕治污。总体而言，中国大气污染防治的策略是联防联控，具体政策措施包括煤电超低排放、散煤清洁化替代、落后产能淘汰、工业排放提标改造、移动源排放管控、燃煤锅炉整治等。经过几年努力，中国的大气污染防治工作取得显著成效，但与此同时也进入深水区，需要解决一些难啃的“硬骨头”。

其中，细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）如何协同控制，是中国在大气污染综合治理领域的一块“硬骨头”。中国大气污染日益呈现PM2.5和O3双高的高度复合污染特征。由于存在影响辐射通量、氧化驱动、自由基淬灭等相互作用，PM2.5和O3之间表现出复杂的耦合关系。利用大数据分析发现，在中国大部分地区特别是PM2.5浓度较高的北方，PM2.5和O3的浓度变化负相关，明显呈现出此消彼长的“跷跷板效应”。这增加了PM2.5和O3协同控制的难度。

实现PM2.5和O3协同控制。一是依靠科技支撑，实现精准治污；二是加强顶层设计，建立与“碳中和”目标相一致的创新型技术标准体系；三是加强法治建设，让污染治理的各个环节都有法可依；四是加快经济发展方式转型升级，大力发展绿色低碳产业，减少对化石能源的依赖，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护；五是加强国际**，在一个更加创**开放的平台上，既向技术先进的国家学习先进经验，也为更多后发国家提供借鉴。

“十四五”时期，中国大气污染防治的成效与未来实现碳达峰和碳中和的目标息息相关。对此，政府工作报告也设置了明确目标：持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体；落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标；加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5％、18％。要实现这些目标，****政府出台循序渐进的节能减排措施，还需要全社会逐步形成绿色生产生活方式。唯有如此，中国才能真正达到人与自然和谐共生的目标。

2. 项目目标

项目集涉VOCs企业监管与臭氧溯源为一体，****政府开展大气污染防治工作，协助进行VOCs溯源监管工作。通过本项目的实施，将高**重点涉VOCs企业现状及问题调查清楚，协助高**说清臭氧高值原因，建立涉VOCs企业监管机制，促进高**空气质量改善。

3. 服务期限

服务期限：从合同签订开始至2021年12月31日

4. 技术要求

4.1 VOCs行业评估

行业评估包含VOCs行业调研、便携式设备租赁服务等。

4.1.1重点VOCs行业调研

聘请相关行业国家级、省级专家，对**市高**污染源企业进行实地考察，就高**生态环境污染情况、污染源管控、生态环境监测体系建设等相关问题进行专家答疑、评价、指导等工作。

对县区及周边区县的重点区域进行调研，按污染排放的不同等级划分区域进行差异化监管政策制定。重点关注中高污染等级区域和企业，****园区工业企业、重大危险源等进行摸排，紧盯重点区域、重点部位、重大隐患以及风险高、隐患多的企业，制定专项方案，具体统筹安排调研部署。获取区域VOCs污染画像和企业污染画像，准确分析区域VOCs污染时空分布和变化规律，以及企业污染排放情况，评估区域污染输送对城市重污染形成的影响，从而制定重点区域VOCs污染防治挂图作战示意图。

需针对石化等重点行业及印刷等一般行业进行有针对性调研巡查服务，服务数量要求50家。

4.1.2便携式设备租赁服务

利用监测数据分析指标下降空间及主要治理方向，结合相关法律法规、政策要求，配合政府及相关部门制定专项工作方案。核查过程中为精准找出污染来源，提供便携式七参(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3) +TVOCs 监测设备。

产品功能及特点需满足：

l 主要对粉尘，气体数据实时监控，回传并上报后端云服务器，实现大气污染的监控，方便携带。

l 功能丰富，可扩展性强，传感器模块化设计，搭配灵活；

l 可维护性好， 维护周期长、运维成本低；

l 传感器智能控制，**传感器使用寿命，降低维护费用；

l 支持无线网络通信；

l 自动上传站点位置信息，方便管理；

l 工作稳定可靠，支持云端自动升级管理（远程升级），传感器远程诊断，报警等，软件内建故障监控管理机制，实时监控设备运行情况；

l 支持离线存储，根据数据上传间隔不同最少可存储1个月左右数据；

l 主动式进气方式，相对于被动式进气测量结果响应迅速，准确；

l ****实验室校准，本地一致性校准，检测点国控点对照，及运行中不定期校准，增加数据准确性；

l 内含温湿度补偿，传感器电极温度补偿及交叉干扰气体补偿算法提升数据准确性；

l 内置防盗报警装置，内置GPS定位，具有量程漂移自动校正，支持人工校准**台自动校准，支持GPS自动时间校准。

4.2 臭氧溯源服务

4.2.1甲醛及臭氧遥感监测服务

为明确高**O3、VOCs高值区域及分布特点，为日常管控提供方向，融合国内外先进卫星的高光谱观测数据，实现高**O3、HCHO的逐日监测，定量反映大区域尺度O3、HCHO分布格局与区域传输影响，为解析O3、HCHO污染来源和区域综合防控提供支持。具体能力指标如下：

监测内容：对流层O3、HCHO近地面浓度；

监测频次：无云遮挡且具备观测条件下每小时进行观测并按日统计输出1次；

监测精度：对流层O3、HCHO柱浓度平均优于70%；

服务方式：监测专题图（JPG）、结果数据文件（GeoTiff）每日FTP推送；每月提供监测分析报告（WORD）

4.2.2储罐及提油机识别热点识别服务

基于多源卫星观测与实时精细化气象资料相结合，监测全县近地面污染物浓度的全覆盖监测。

储油罐识别与提取

通过高分辨率卫星影像数据，提取石油、化工、油品等大型企业的储罐位置和数量。

监测内容：储油罐识别与信息提取；

监测频次：一次全域储油罐信息；

监测精度：储油罐识别准确性优于90%；

服务方式：储油罐位置（TXT），每半年提供变化信息报告（WORD）。

4.2.3 VOCs走航监测服务

通过走航监测形式开展，主要运用飞行时间质谱为原理的走航监测车，对全市重点道路和工业企业集聚区域进行走航监测，明确规律性和偶发性VOCs污染高值点，追溯排放源头，走航次数不少于40次。

4.3数据分析服务

4.3.1环境空气数据分析服务

对**市高**实时监测环境六参数及气象五参数数据进行深入分析，针对显著异常数据开展专项分析工作。****监测站点及立体监测等数据，针对环境空气质量状况实时分析，针对数据异常问题实时硏判分析，准确、快速判断污染物来源。结合区域气象数据、大尺度监测技术、区域监测技术、移动检测技术、大数据分析技术等手段，第一时间分析污染成因，明确污染来源，提供针对性管控建议，有效减少污染峰值，明确并实时更新空气质量综合指数及其在**市高**排名的变化情况。常规数据分析内容以定期报告形式（日报、周报、月报、年报）展现。

需体现以下数据分析手段：

综合指数分析:通过对年度及月度各因子的综合指数的计算，分析出各因子的指数占比情况及贡献率对比情况，可加强对空气质量情况的评价以及数据排名应用。

污染时序分析:通过在笛卡尔系坐标上绘制查询维度内的小时空气质量等级，快速了解大气污染事件在时间分布上的情况。

日常达标研判:为细化污染管控工作，对每日的控制指标进行研判，分析当日空气质量达标情况，以及对所需的管控因子及达标差距情况提供数据支持

达标压力硏判:结合数据同比分析结果，对年度任务浓度指标、国家二级标准指标、同比下降范围指标提供数据硏判分析，确保快速了解城市考核指标完成情况，以及剩余浓度的控制余量。

气象研判分析:调取查询时间段内不同空间层次的天气分析云图及气温、风场、能见度的GIS分布图，用于辅助分析空气质量的变化成因及趋势。

优良天数达标分析:统计时间段内空气质量等级分布，首要污染物占比分布、六因子贡献率分布等关键信息的分析，可快速了解当前城市空气质量情况。

污染扩散分析:将风向玫瑰图和污染因子的浓度信息关联起来，并釆用空间差值计算，绘制时间段内的污染玫瑰图，用于分析指定时间段内某因子在各个方向上的扩散趋势。

区域关联分析:将本项目监测设备与市控点监测设备相关联，组成监测区域，通过对区域内的数据对比分析，査找与市控点数据变化趋势相近的网格点位，明确污染来源方向。

浓度变化趋势分析:绘制重污染过程中相关污染物的浓度变化趋势及相关比值(PM2.5/PM10、S02/NO2、O3/NO2)的变化图，初步分析区域内的颗粒物污染来源类型。

数据相关性分析:通过多站单因子以及单站多因子的线性拟合及非线性拟合的选择，计算其相关性，用于分析空气质量指数的影响因素。

平行坐标分析:通过数据分析技术，在平行坐标上直观展示环境空气质量数据变化趋势，并针对空气污染物浓度进行分级，达到对环境空气质量分析的要求。

区域污染评估:根据各监测点的数据，利用差值算法对整个区域进行区域污染的颜色渲染，可采用动态播放的方式演示区域污染变化过程，从而对污染的过程进行评估。

4.3.2污染源排放特征分析服务

根据**市高**大气污染源排放清单及污染源普查等污染源资料，分别针对不同季节、不同区域、不同行业（或源类）、不同能源利用方式、不同工艺水平及污染治理水平、不同管控水平等因素，分析主要大气污染源类的排放特征及污染排放绩效水平，筛选重点排放区域、污染源类型及排放环节。同时，以现场服务和对**市高**污染源的了解情况为基础，评估污染源管控整改效果，总结生态环境改善工作的经验与建议，进一步深化**市高**大气环境质量管控和各类污染防治工作落实情况，每月按照实际需求提供相应分析报告。

4.4团队建设

为全面落实本项目实施，配备专业技术服务人员，并在高**提供8名专业人员及3台车辆进行驻场服务。同时贯彻项目经理负责制，派驻现场专家和项目经理统筹项目现场管理及实施工作。针对重点、典型污染源企业或重点关注区域、路段等，驻场团队进场进行产能与排污资料收集、现场监测与调研等摸排工作。

4.5大气监管平台服务

4.5.1数据融合

制定的统一数据传输协议，采集空气质量监测系统的监测数据，完善生态环境监测网络需要数据的互联共享与数据支撑。接入与整合数据主要包括国控站数据、省控站数据、市控站数据、扬尘数据、污染源数据、气象数据等。

4.5.2大气污染精准研判监管系统

4.5.2.1大气环境质量地图

结合GIS地图的方式，展示国控、省控、市控、区县各微站点位及实时监测数据，同时可展示风场、气象数据，及事件上报点位分布情况，能够查看各站点和事件的详细信息。通过GIS****监测站点、各个区域和监测设备的异常情况、超标情况，能够查看报警数，并能够查看报警的详情。

4.5.2.2污染精准分析研判

（1）考核排名

支持对城市、区县、站点等不同维度进行空气质量排名。

（2）历史分析

支持通过历史监测数据，实现站点数据对比分析、各污染因子排放变化趋势分析、污染时段分析。

（3）关联分析

支持将监测数据结合气象数据，进行污染物风向关联分析、温度湿度关联分析、污染物关联分析。

（4）高值分析

支持对所在区域污染高值分布情况进行分析。

（5）同比环比

支持对各站点各污染因子监测数据进行同比环比分析。

（6）空气质量预报

空气质量预警预报系统利用大数据等技术，耦合本地精细的排放源清单以及精确的气象场数据。结合监测数据、气象数据、污染源数据等，形成区域未来7日内空气质量预报。