原招标文件内容

修改后内容

条款号

条款名称

编列内容

6.1.1

评标委员会

的组建

评标委员会构成：7人

其中：招标人代表0人，评标专家7人。

评标专家确定方式：评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发[2003]13 号第九条、《****政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发[2014]62 号）第三条、《**省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》的通知（川建造价发[2014]648 号第四条规定执行。

评标委员会构成：7人

其中：招标人代表2人，评标专家5人。

评标专家确定方式：评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发[2003]13 号第九条、《****政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发[2014]62 号）第三条、《**省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》的通知（川建造价发[2014]648 号第四条规定执行。

10.4

低于成本报价

按照第三章“评标办法”前附表2.2的“投标报价（含成本）评审”进行

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明,评标委员会应从投标人的人员配置、设计周期的要求、管理成本等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。投标人****委员会认为说明不合理的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

启动低于成本评审的具体标准：工程建设费出现下列情形之一启动：（1）投标报价小于或等于招标预估价的85%；（2）投标报价小于或等于招标预估价的90%，且与所有投标人（初步评审全部合格的投标人）的投标报价算术平均值的比值（四舍五入保留两位小数）的百分数小于或等于95%。

11.6

投标报价”

本次投标报价分两部分组成：勘察设计费和**工程费。

投标人应根据项目概况，同时结合自身经营、管理水平，并充分考虑服务期间的未来风险，经过经济技术比较分析后，按招标文件要求，自主报价。

1、勘察设计费：投标人以勘察设计费招标预估价为基数，按下浮比例报价。

投标人应根据项目概况，同时结合自身经营、管理水平，并充分考虑服务期间的未来风险，经过经济技术比较分析后，按招标文件要求和《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）规定的《工程设计收费标准》《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格[2015]299 号文精神，填报勘察设计费下浮比例。下浮比例为[20%-30%]区间报价，不允许低于和高于区间报价，否则按否决投标处理。

2、工程建设费：投标人以工程**费招标预估价为基数，按下浮比例报价，投标人在投标时结合 2015《**省建设工程工程量清单计价定额》及配套文件和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及有关规定下浮比例报价，比例为[0-10%]区间报价，不允许低于和高于区间报价，否则按否决投标处理。

本次投标报价分两部分组成：勘察设计费和**工程费。

投标人应根据项目概况，同时结合自身经营、管理水平，并充分考虑服务期间的未来风险，经过经济技术比较分析后，按招标文件要求，自主报价。

1、勘察设计费：投标人以勘察设计费招标预估价为基数，按下浮比例报价 。

投标人应根据项目概况，同时结合自身经营、管理水平，并充分考虑服务期间的未来风险，经过经济技术比较分析后，按招标文件要求和《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）规定的《工程设计收费标准》《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格[2015]299 号文精神，填报勘察设计费下浮比例。

2、工程建设费：投标人以工程**费招标预估价为基数，按下浮比例报价，投标人在投标时结合 2015《**省建设工程工程量清单计价定额》及配套文件和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及有关规定下浮比例报价。

原招标文件内容

修改后内容

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总100分）

投标报价： 60 分

投标人综合实力： 28分

实施方案：5 分

项目管理机构：7分

投标报价： 60 分

投标人综合实力： 23分

实施方案：10分

项目管理机构：7分

条款号

评分因素

评分标准

评分因素

评分标准

2.2.2

勘察设计报价

（10分）

1、按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格（2015）299号）规定，本项目报价实行市场调节价，由投标人根据项目实际情况，结合自身实力，以《工程勘察设计收费管理规定》（2002年修订本）（计价格【2002】10号）规定收费标准百分比的形式, 由投标人综合考虑，自行报价。

2、按国家及地方现行有关取费标准下浮比例为[20%-30%]区间报价为有效投标报价费率，以初步评审合格的所有有效投标报价费率的平均值作为评标基准价，在评标基准价的基础上，每上浮1%（不足1%按1%计算）扣0.2分，每下浮1%（不足1%按1%计算）扣0.1分。（满分10分）

备注：报价下浮率小数点后保留两位

勘察设计报价

（1分）

1、按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格（2015）299号）规定，本项目报价实行市场调节价，由投标人根据项目实际情况，结合自身实力，参照《工程勘察设计收费管理规定》（2002年修订本）（计价格【2002】10号）规定收费标准百分比的形式, 由投标人综合考虑，自行报价。

2、参照国家及地方现行有关取费标准下浮，以初步评审合格的所有有效投标报价费率的平均值作为评标基准价，在评标基准价的基础上，每上浮1%（不足1%按1%计算）扣0.2分，每下浮1%（不足1%按1%计算）扣0.1分。（满分1分）

备注：报价下浮率小数点后保留两位

2.2.3

施工报价

（50分）

按国家及地方现行有关工程造价计价办法及依据进行计算，并需经财政评审确定的工程招标控制价的基础上，投标报价由各投标人根据自身情况结合本项目实际情况进行下浮报价，比例为[0-10%]区间报价为有效投标报价费率，以初步评审合格的所有有效投标报价费率的平均值作为评标基准价，在评标基准价的基础上，每上浮1%（不足1%按1%计算）扣0.2分，每下浮1%（不足1%按1%计算）扣0.1分。（满分50分）

备注：报价下浮率小数点后保留两位

施工报价

（59分）

参照国家及地方现行有关工程造价计价办法及依据进行计算，并需经财政评审确定的工程招标控制价的基础上，投标报价由各投标人根据自身情况结合本项目实际情况进行下浮报价，以初步评审合格且不低于成本（具体详见“第二章投标人须知 投标人须知前附表第10.4条 ”的要求）的所有有效投标报价费率的平均值作为评标基准价，在评标基准价的基础上，每上浮1%（不足1%按1%计算）扣0.2分，每下浮1%（不足1%按1%计算）扣0.1分。（满分59分）

备注：报价下浮率小数点后保留两位

2.2.4

投标人综合实力（28分）

投标人资质情况（3分）

1.单一投标人或者联合体投标人中的勘察单位具有工程勘察综合资质甲级得1分。（本项最多得1分）

2.单一投标人或者联合体投标人中的设计单位具备工程设计综合甲级资质得1分；同时具备造价咨询甲级资质加1分。（本项最多得2分）

投标人综合实力（23分）

投标人资质情况（3分）

无修改

投标人实力（25分）

1.企业业绩（7分）

（1）设计业绩：独立投标人或联合体成员之一（指设计单位）2018年1月1日以来每承担过一项总建筑面积2****医院或学校设计项目业绩得1分，本项最多得1分。

备注：设计业绩提供中标通知书、合同协议书复印件，以合同协议书签订时间为准确定投标人提供的类似工程业绩是否有效。

（2）工程总承包业绩：独立投标人或联合体成员之一（指施工单位）2018年1月1日以来每具有一项在建或已完工项目合同额10亿元及以上的工程总承包业绩（含EPC、EPC+O、EPC+F等相关模式）得2分，本项最多得6分。

备注：已完工项目以交/竣工验收报告时间为准。在建工程提供中标通知书和合同协议书扫描件，以合同协议书签订时间为准确定投标人提供的类似工程业绩是否有效。

2.投标人信誉（9分）

（1）独立投标人或联合体成员之一（指施工单位）2016年1月1日以来获得****管理局****总局颁发的守合同重信用的，得2分；获得过省级或****总局****总局颁发的守合同重信用的，得0.5分，此项满分2分。其它情况不得分。

备注：需提供相关网络截图或者获奖证书复印件作为证明材料，时间以证书颁发日期为准。

（2）独立投标人或联合体成员之一（指设计单位）2016年1月1日以来获得过国****总局****总局颁发的守合同重信用的，得2分；获得过省****管理局****总局颁发的守合同重信用的，得0.5分，此项满分2分。其它情况不得分。

备注：需提供相关网络截图或者获奖证书复印件作为证明材料，时间以证书颁发日期为准。

（3）独立投标人或联合体成员之一（指施工单位）2018年1月1日以来投标人获得过 “中国工程建设诚信典型企业”的得2分，连续三年及以上得5分，最多得5分。

备注：需提供获奖证书复印件或扫描件，时间以证书颁发日期为准。

3、获奖（3分）

独立投标人或联合体成员之一（指施工单位）2018年1月1日以来获得过中华人民**国国务院颁布的“国家科学技术进步奖”（以中华人民**国科学技术部网站公布该奖项的主要完成单位名称信息为准，否则不予认定）特等奖的得3分，一等奖的得1.0分，二等奖的得0.5分，最多得3分。（只计算最高奖项，不叠加计算得分。）

备注：以上获奖需提供获奖证书复印件或扫描件，时间以证书颁发日期为准。

4、投标人财务情况及授信（6分）

（1）独立投标人或联合体成员之一（指施工单位）2020年度经审计的资产负债率不高于75%的基础上，资产总额不低于300亿得1分；在此基础上，资产总额每增加50亿加1分（最多加2分）。此项满分3分。

（2）独立投标人或联合体成员之一（****银行整体核定综合授信额度在10亿元（含）以上的，得0.2分；****银行授信额度每增加20亿元加0.2分，满分3分。

备注：银行整体核定综合授信额****银行出具

的相关证明材料的复印件或扫描件并加盖单位公章，且出具的相关证明材料时间应为自2021年1月1日起至投标截止日止。

投标人实力（20分）

1.企业业绩（8分）

（1）设计业绩：独立投标人或联合体成员之一（指设计单位）2018年1月1日以来每承担过一项总建筑面积2万平方米及以上的房建类设计项目业绩得2分，本项最多得2分。

备注：设计业绩提供中标通知书、合同协议书复印件，以合同协议书签订时间为准确定投标人提供的类似工程业绩是否有效。

（2）工程总承包业绩：独立投标人或联合体成员之一（指施工单位）2018年1月1日以来每具有一项在建或已完工项目合同额10亿元及以上的工程总承包业绩（含EPC、EPC+O、EPC+F等相关模式）得2分，本项最多得6分。

备注：已完工项目以交/竣工验收报告时间为准。在建工程提供中标通知书和合同协议书扫描件，以合同协议书签订时间为准确定投标人提供的类似工程业绩是否有效。

2.投标人信誉（6分）

独立投标人或联合体成员之一（指施工单位）2018年1月1日以来投标人获得过“中国工程建设诚信典型企业”的得2分，连续三年及以上得6分，最多得6分。

备注：需提供获奖证书复印件或扫描件，时间以证书颁发日期为准。

3、获奖（3分）

独立投标人或联合体成员之一（指设计单位）2018年1月1日以来承揽的境内项目获得过国家级奖项（鲁班奖或詹天佑奖）得3分，最高得3分。

备注：以上获奖需提供获奖证书复印件或扫描件，时间以证书颁发日期为准。

4、投标人财务情况（3分）

独立投标人或联合体成员之一（指施工单位）2020年度经审计的资产负债率不高于75%的基础上，资产总额不低于100亿得0.5分；在此基础上，资产总额每增加50亿加0.5分（最多加2.5分）。此项满分3分。

备注：提供经审计的2020年财务报表中的资产负债表、利润表以及现金流量表即可。

2.2.5

实施方案（5分）

勘察实施方案

（1分）

正确理解本项目规模、标准及现状；有明确的质量控制目标、措施明确、周密、详尽；计划安排科学合理，能满足项目业主要求。优得1分；良得 0.8分；一般得0.5分；未写不得分。

实施方案（10分）

勘察实施方案（2分）

正确理解本项目规模、标准及现状；有明确的质量控制目标、措施明确、周密、详尽；计划安排科学合理，能满足项目业主要求。优良：1.6-2分；中等1.2-1.5分；较差：0-1.1分。

设计实施方案

（2分）

从对本项目的理解与认识、总体设计思路、关键技术的认识及对策，质量与进度保证措施方面的描述。优得2分；良得1.8分；一般得1.5分；未写不得分。

设计实施方案（4分）

从对本项目的理解与认识、总体设计思路、关键技术的认识及对策，质量与进度保证措施方面的描述。优良：3.2-4分；中等2.4-3.1分；较差：0-2.3分。

施工实施方案

（2分）

主要机械和设备等配置合理、施工方法与技术措施合理、规范。****计划科学、合理，针对工期保证体系及保证措施合理。工程质量管理目标明确，体系健全、控制措施合理。工程安全管理目标明确，体系健全、控制措施合理。环境管理目标明确，体系健全、控制措施合理。优得2分；良得1.8分；一般得1.5分；未写不得分。

施工实施方案（4分）

主要机械和设备等配置合理、施工方法与技术措施合理、规范。****计划科学、合理，针对工期保证体系及保证措施合理。工程质量管理目标明确，体系健全、控制措施合理。工程安全管理目标明确，体系健全、控制措施合理。环境管理目标明确，体系健全、控制措施合理。优良：3.2-4分；中等2.4-3.1分；较差：0-2.3分。

2.2.6

项目管理机构（7分）

勘察管理人员配置（2分）

1.勘察负责人：具有注册土木工程师（岩土），且具有教授级高级工程师或研究员级高级工程师或正高级工程师职称得1分。（本项最多得1分）

2.勘察技术负责人：具有具有注册土木工程师（岩土），且具有教授级高级工程师或研究员级高级工程师或正高级工程师职称得1分。（本项最多得1分）

备注：以上人员由独立投标人或联合体成员之一（指勘察单位）提供，证明材料为相关证书复印件。

项目管理机构（7分）

勘察管理人员配置（2分）

1.勘察负责人：具有注册土木工程师（岩土），且具有高级工程师或以上职称得1分。（本项最多得1分）

2.勘察技术负责人：具有注册土木工程师（岩土），且具有高级工程师或以上职称得1分。（本项最多得1分）

备注：以上人员由独立投标人或联合体成员之一（指勘察单位）提供，证明材料为相关证书复印件。

设计管理人员配置（4分）

1、设计负责人具备建筑或结构类专业高级工程师或以上职称，同时具备一级注册建筑师执业资格或一级注册结构工程师执业资格，得1分。（本项最多得1分）

2、各专业负责人

（1）建筑专业负责人：具备建筑设计专业高级工程师或以上职称，同时具备一级注册建筑师执业资格。

（2）结构专业负责人：具备结构工程专业高级工程师或以上职称，同时具备一级注册结构工程师执业资格。

（3）给水排水专业负责人：具备给排水工程专业高级工程师或以上职称，同时具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。

（4）暖通专业负责人：具备暖通空调动力专业高级工程师或以上职称，同时具备注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格。

（5）电气专业负责人：具备给电气专业高级工程师或以上职称，同时具备注册电气工程师（供配电）执业资格。

（6）概预算专业专业负责人：具备高级工程师或以上职称，同时具备注册造价工程师执业资格。

以上每个专业至少配备1人，配备齐全得1分，否则不得分。（本项最多得1分）

3、项目设计团队中配备有**工程勘察设计大师得2分。（本项最多得2分，须提供住建部颁发的荣誉证书复印件)

备注：以上人员由独立投标人或联合体成员之一（指设计单位）提供，证明材料为相关证书复印件。

设计管理人员配置（4分）

1、设计负责人具备一级注册建筑师执业资格，同时具备建筑设计专业高级工程师或以上职称得1分。（本项最多得1分）

2、各专业负责人

（1）建筑专业负责人：具备建筑设计专业高级工程师或以上职称，同时具备一级注册建筑师执业资格。

（2）结构专业负责人：具备结构工程专业高级工程师或以上职称，同时具备一级注册结构工程师执业资格。

（3）给水排水专业负责人：具备给排水工程专业高级工程师或以上职称，同时具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。

（4）暖通专业负责人：具备暖通空调动力专业高级工程师或以上职称，同时具备注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格。

（5）电气专业负责人：具备给电气专业高级工程师或以上职称，同时具备注册电气工程师（供配电）执业资格。

（6）概预算专业负责人：具备高级工程师或以上职称，同时具备注册造价工程师执业资格。

以上每个专业至少配备1人，配备齐全得3分，否则不得分。（本项最多得3分）

备注：以上人员由独立投标人或联合体某一成员单位（指设计单位）提供，证明材料为相关证书复印件。

施工管理人员配置情况

（1分）

其他施工管理人员配置情况：施工员至少需配置3人，安全人员至少需配置3人，质量员至少需配置1人，材料员至少需配置1人，资料员至少需配置1人。配备齐全的得1分，不齐全不得分。

备注：以上人员由独立投标人或联合体施工单位提供，证明材料为相关证书复印件。

施工管理人员配置情况（1分）

无修改