资质要求

****管理部门核发的有效企业营业执照；具备建设主管部门批准的公路工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

业绩要求

近 5 年内(2016年1月1日至今，以交工时间为准)至少完成过一条 6 公里及以上公路主体新（改、扩）建工程或公路大中修、改造工程施工业绩。（业绩证明材料需提供中标通知书、合同协议书和交工验收报告，业绩日期以交工验收报告日期为准。）

信誉要求

投标单位未被列入 信用中国 网站(www.****.cn)失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单。中国政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单。（以评标现场查询为准）

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具备公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备省级及以上交通主管部门颁发的《安全生产考核证书》（B类），近6个月有效社会保险证明材料。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1

工程师及以上职称，公路工程及相关专业（以职称证为准）；近6个月有效社会保险证明材料。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。

评标委员会对第一信封通过初步评审的投标文件，从施工组织设计、 主要人员、业绩、履约信誉因素进行评分，并按照综合得分由高到低顺序排序，确定前3名投标人进入第二信封评审。综合得分相等时，以投标文件中所附满足

资格审查条件的企业业绩数量较多者优先。未通过第一信封初步评审、详细评

审和综合得分未进入前3名的投标人，其第二信封不予**。

当通过第一信封初步评审的投标人为3个时，评标委员会不再进行打分，均进入第二信封评审；

当通过第一信封评审的投标人少于3个时，评标委员会可以否决全部投标；

未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；当通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全

部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

评标委员会按第二信封经评审的评标价由低到高的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人，但评标价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1） 投标报价低的投标人优先；

（2） 商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在招标文件规定截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人按招标文件要求在授权书上签名、加盖电子印章。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上按招标文件要求在授权书上签名、加盖电子印章。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未提出分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

b.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

c.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

d.投标人在投标活动中无欺诈行为；

e.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件份数符合招标文件第二章 投标人须知 第 3.7.4 项规定。

（14）投标人名****事业单位法人证书）、资质证书、安全生产许可证（如有）、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有））、投标价（包括大写金额和小写金额））；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 并符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交同一标段两个以上不同的投标报价。

（6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章 投标人须知 第 3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有****事业单位法人证书）、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证（如有）和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章 投标人须知 第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成100分

施工组织设计：40分

主要人员：25分

企业业绩：20分

履约信誉：15分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价＝投标函文字报价

2.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

2.2.2（1）

施工组织设计

(总分40分)

各分项细目

分值

评分标准

总体施工组织布置及规划、项目管理机构

5分

科学合理得4.1－5.0分，一般得2.1－4.0分，欠合理得0.1－2.0分，缺项不得分。

主要工程项目施工方案、方法与技术措施

5分

科学合理得4.1－5.0分，一般得2.1－4.0分，欠合理得0.1－2.0分，缺项不得分。

工程实施进度及保障措施

5分

科学合理得4.1－5.0分，一般得2.1－4.0分，欠合理得0.1－2.0分，缺项不得分。

工程质量目标及保证措施

5分

科学合理得4.1－5.0分，一般得2.1－4.0分，欠合理得0.1－2.0分，缺项不得分。

工程安全目标及保证措施

5分

科学合理得4.1－5.0分，一般得2.1－4.0分，欠合理得0.1－2.0分，缺项不得分。

环境保证措施

5分

科学合理得4.1－5.0分，一般得2.1－4.0分，欠合理得0.1－2.0分，缺项不得分。

文明施工保证措施

5分

科学合理得4.1－5.0分，一般得2.1－4.0分，欠合理得0.1－2.0分，缺项不得分。

项目风险预测与防范，事故应急预案及农民工工资保障措施

5分

科学合理得4.1－5.0分，一般得2.1－4.0分，欠合理得0.1－2.0分，缺项不得分。

2.2.2（2）

主要人员

（25分）

项目经理资历

15分

满足资格审查条件，得10分；

具有中级及以上职称加5分。

项目总工资历

10分

满足资格审查条件，得10分；

2.2.2（3）

其他因素

（35分）

企业业绩

20分

满足资格审查条件，得15分；

每增加1项满足资格审查条件的业绩加5分。

履约信誉

15分

满足资格审查条件，得15分

需要补充的其他内容：无。