本招标项目**州**县农村供水保障专项行动项目****改革局文件关于《**州**县农村供水保障专项行动项目可行性研究报告》的批复（双发改农经〔2021〕11号）批准建设，项目已具备招标条件；根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定及要求；****委托****对**州**县农村供水保障专项行动项目面向国内公开招标。特邀请有兴趣的潜在投标人提出投标申请。
一、项目概况
1.项目名称：**州**县农村供水保障专项行动项目（服务招标）。
2.建设地点：工程位于**州**县境内。
3.项目建设及投资规模：
项目规模及概况：该项目建设地点覆盖**县妥甸镇、爱尼山乡、大庄镇、独田乡、大麦地镇、鄂嘉镇、法脿镇、**堡乡。含规模化供水工程，小型供水工程，更新改造工程，至规划水平年（2035 年）。本次**小型水源工程、****处理厂、**供水管道、**配水管网 ，项目动态总投资约21618.97万元。本项目的****人民政府授权出资代表占20%，中标人占80%；股权投资**期限：长期；特许经营期限：暂定30年（不包含建设期）；确定中标人后，****政府授权出资代表与中****公司，作为本项目的法人机构并负责本项目的投融资和建设、管理、运营；本项目资金比例暂定为动态总投资的20%（最终以金融机构的要求为准），****公司股东按照各自持股比例进行筹集，根据工程建设进度需要及金融机构融资要求按时足额分批投入。
二、招标范围：
1.**州**县农村供水保障专项行动项目勘察设计(第一标段）
可行性研究报告、实施方案设计、施工图设计阶段及相关专题报告的勘察设计工作，招标设计所提供的资料不单独计费。涉及相关阶段的水**论证、水土保持方案、洪水影响评价及移民安置规划等上级部门要求编制的涉水、移民征占地专题报告均包含在各阶段的勘察设计费中，专题报告费用在报价表中分开计列。
2.**州**县农村供水保障专项行动项目施工监理（第二标段）
工程施工范围内的工程施工质量、进度、投资控制、合同、资料管理，组织协调以及环境保护、安全生产、文明施工管理和材料检验，受委托参与施工、试运行、竣工验收及缺陷责任期内出现的修复等过程的全面监理。
3.**州**县农村供水保障专项行动项目质量检测（第三标段）
完成**州**县农村供水保障专项行动项目期间所涉及的全部第三方质量检测工作，并按招标人要求出具正式检测报告，具体检测内容以招标人实际委托的为准。
4.**州**县农村供水保障专项行动项目全过程造价控制及跟踪审计服务（第四标段）
承担**州**县农村供水保障专项行动项目的全过程跟踪审计（含造价咨询、财务审计）。包括项目前期审计（包含项目的立项批复、法人组建、招投标等建设程序合规性、项目前期费用开支、资金来源及到位情况等）、项目施工阶段跟踪审计（包含合同订立、开工批复、进度款支付、新增及变更单价、变更及索赔费用、材料价差调整等）、工程竣工结算审核、财务竣工决算审计工作（含征地拆迁专项审计）等。
5.服务期限
5.1**州**县农村供水保障专项行动项目勘察设计(第一标段）
可行性研究报告：合同签订后15日历天内完成；实施方案设计成果：取得可研批复后30日历天内提交成果资料；服务期限直至工程竣工验收。各涉及相关专题报告的编制：满足项目审批进度要求；
5.2**州**县农村供水保障专项行动项目施工监理(第二标段）
监理服务期为开工准备期至竣工验收交付使用后的保修阶段止；
5.3**州**县农村供水保障专项行动项目质量检测（第三标段）
质量检测服务期自合同签订之日起，至工程的所有合同项目竣工资料整理和移交、安全鉴定、竣工验收完成为止；
5.4**州**县农村供水保障专项行动项目全过程造价控制及跟踪审计服务（第四标段）
自合同签订之日起至工程的所有合同项目竣工验收完成为止；
6.项目实施机构：****政府授权****作为本项目的实施机构，具体负责组织本项目招标、监督项目的实施、运营等各项工作。
三、投标人资格要求
1.**州**县农村供水保障专项行动项目勘察设计（第一标段）
1.1资质要求：投标人应同时具备以下两个条件①投标申请人应具备独立法人资格；②具有工程咨询能力；③工程设计资质：****水库枢纽、引调水、灌溉排涝）丙级及以上资质；工程勘察：工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）丙级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
1.2业绩要求：近三年内至少承担过一件合同金额50万元以上农村（****水库工程设计（或安全评价）业绩。
1.3项目负责人资格：拟投入的项目负责人应从事水利水电工程勘察设计工作5年以上，具有水利水电工程中级及以上职称，并在近三年内至少担任过一件合同金额50万元以上农村（****水库工程设计（或安全评价）的项目负责人。
1.4其他主要人员要求：技术负责人，拟投入的技术负责人应从事水利水电工程勘察设计工作5年以上，具有相关职称，并在近三年内至少担任过一件合同金额50万元以上农村（****水库工程设计（或安全评价）的技术负责人。
2.**州**县农村供水保障专项行动项目施工监理（第二标段）
2.1资质要求：投标人须具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级（含乙级以上）监理资质，****管理部门核发的企业法人营业执照；具有承担本工程监理工作的能力，有相应的专业人员、设备、管理能力、经验等；
2.2业绩要求：近三年内至少承担过一件5000万元以上水利施工监理服务业绩。
2.3项目负责人资格：拟投入本项目的总监理工程师须具有水利水电专业工程师以上(含工程师)职称和水利工程建设监理工程师资格证书或具有培训合格证；并在近三年内担任过一件5000万元以上水利施工监理服务业绩的总监理工程师。
2.4其他主要人员要求：技术负责人具有水利水电专业工程师以上(含工程师)职称。
3.**州**县农村供水保障专项行动项目质量检测（第三标段）
3.1资质要求：投标人应具备独立法人资格，并具有水利工程质量检测岩土工程、混凝土工程及金属结构乙级以上（含乙级）资质。
3.2业绩要求：近三年内至少承担过一件2000万元以上水利工程质量检测任务。
3.3项目负责人资格：拟投入本项目的负责人应具有**水利工程质量员资格证书、工程师职称证；并在近三年内担任过一件2000万元以上水利工程质量检测任务。
3.4其他主要人员要求：技术负责人具有水利水电专业工程师以上(含工程师)职称。
4.**州**县农村供水保障专项行动项目施工阶段全过程造价控制及跟踪审计服务（第四标段）
4.1资质要求：投标人须同时具备中华人民****建设部颁发的工程造价咨询甲级资质和省级财政行政主管****事务所执业证书。必须是在中国境内合法注册企业、具有独立法人资格的单位，当前未被行政主管部门取消投标资格，具备承担本项目全过程造价控制及跟踪审计的能力和信誉条件。
4.2业绩要求：近三年内至少承担过一件10000万元以上水利工程全过程造价控制及跟踪审计服务。
4.3项目负责人（兼造价负责人）资格：具备**水利工程造价工程师资格，具有水利水电中级及以上职称。但鉴于水利工程造价工程师职业资格考试和注册改革后，新通过考试并持有<>“水利工程专业”的本单位人员，暂时因国家层面原因不能注册，视为有效人员，但必须提供与本单位签订的劳动合同和社保证明，真实有效，且至少担任过一个10000万元以上水利工程全过程造价控制的项目负责人或造价负责人。
4.4财务审计负责人：持有有效的注册会计师证书，从事审计相关工作至少5年（指持证人员取得执业资格证书时间不少于5年，年限以执业资格证书签发之日起算）。至少担任过一个10000万元以上水利工程跟踪审计的财务审计负责人。
注：工程勘察设计、工程施工监理标、工程质量检测服务标不接受联合体投标。工程全过程跟踪审计服务标接受联合体投标，联合体牵头人须为具备中华人民****建设部颁发的工程造价咨询甲级资质的投标人，联****事务所，联合体牵头人和成员总数不超过2个，联合体双方应签订联合体协议书并明确责任分工。
5.财务要求：提供近三年（2018-2020 ****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等材料，2020年以后新成立的企业不需提供但应提供注册资金的审计报告及相关说明。（以上标段都须满足，联合体投标的只需提供牵头人的财务资料。）
6.信誉要求
6.1投标企业须信誉良好，近三年（2018-2020年）没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，近三年（2018-2020年）内未曾骗取中标和严重违约及发生重大工程质量、安全事故，并且没有被建设行政主管部门列入黑名单，如未出现上述情况，投标人须做出承诺，并对其真实性负责。
6.2近三年（2018-2020年）投标人企业、法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪档案记录,投标人自行在中国裁判文书网查询，提供查询结果截图原件扫描件。
6.3近三年（2018-2020年）投标人企业、法定代表人及拟派项目负责人无失信被执行记录，投标人自行在信用中国、信用中国（**）及中国执行信息公开网查询，提供查询结果截图原件扫描件。
6.4诉讼及仲裁：如实说明近三年（2018-2020年）发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本招标项目的履约能力。
6.5投标人需对自己提供的证明资料负责，若发现提供虚假的资料，一经查实取消投标或中标资格，并依据相关法律、法规进行处罚。
7.其他要求：****公司电子证照、人员证书、业绩等相关证明材料的真实性、完整性、及合法性负责。
四、资格审查办法
本次招标采用资格后审方式，资格审查的具体要求见《招标文件》，资格审查后不合格的《投标文件》将按废标处理。
五、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2021年11月12日至 2021 年11月18日，登录**州公共**交易电子服务系统（http://www.****.cn/）凭企业数字证书（CA），在网上获取招标文件及其它招标资料（如有），此为获取招标文件的唯一途径。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**公共**交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在**州公共**交易电子服务系统完成注册通过后，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（如有）。
六、 投标保证金
1.投标保证金缴纳形式：银行转账、银行保函、保证保险
1.1投标保证金金额
**州**县农村供水保障专项行动项目勘察设计（第一标段）为：150000.00元（大写：壹拾伍万元整）
**州**县农村供水保障专项行动项目施工监理（第二标段）：60000.00元（大写：陆万元整）
**州**县农村供水保障专项行动项目质量检测（第三标段）：50000.00元（大写：伍万元整）
**州**县农村供水保障专项行动项目施工阶段全过程造价控制及跟踪审计服务（第四标段）：50000.00元（大写：伍万元整）。
1.2投标人应足额提交投标保证金，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效，并提供缴纳凭证（若不符合投标文件将被现场拒绝）。投标人的投标保证金必须从投标人基本****交易中心指定子账户，不得以投标法****公司、办事处及其他机构的名义汇入。
1.3银行转账缴纳具体操作步骤如下：缴纳具体操作步骤（详细操作步骤请下载《**省省级保证金操作手册》，下载网址：http://www.****.cn/fwzn/xzzq?zqbh=11）如下：使用注册CA证书时提供的基本账户，向本项目保证金账户转账或电汇，账户信息如下：
开户名称：****交易中心保证金专户
开户银行：****银行****公司****分理处
**州**县农村供水保障专项行动项目勘察设计（第一标段）
账号：241********004********00049
**州**县农村供水保障专项行动项目施工监理（第二标段）
账号：241********004********00050
**州**县农村供水保障专项行动项目质量检测（第三标段）
账号：241********004********00051
**州**县农村供水保障专项行动项目施工阶段全过程造价控制及跟踪审计服务（第四标段）账号：241********004********00052
登录**州公共**交易电子服务系统所投标项目报名后，进入对应项目“投标保证金——确认投标保证金——确认”，确认交易保证金。系统会自动绑定，并在“银行来款记录”列表处显示已绑定，即为缴纳成功。（若未绑定，将无法打印回执单，系统视为未缴纳投标保证金）投标人在**州公共**电子服务系统中打印保证金缴纳回执。
投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇****交易中心保证金专户，****公司、办事处或其他机构的名义缴纳。
采用现金缴纳（转账或电汇）投标保证金的，投标文件中须扫描上传基本账户开户许可证原件和投标人在**州公共**电子服务系统中打印的保证金缴纳回执原件。
1.4银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标****银行；****银行****银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致。采用银行保函方式缴纳投标保证金的，投标文件中须扫描上传基本账户开户许可证原****银行出具的保函原件。
1.5保证保险：在投标保证保险中，投标人为投标人，招标人为被保险人。当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，****公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账户资金支付购买。
缴纳保证保险详细操作步骤请下载《**州投标保证金网络投保分配流程》，下载网址：http://www.****.cn/fwzn/xzzq，具体操作步骤如下：
在“**省建设工程保险信息化系统http://www.****.com/”上完成注册、购买投标保证保险、支付保费使投标保险生效。
在交易系统上进入“投标保险保单——分配保证保险”进行保证保险分配，打印保证保险缴纳回执、投标保证保险保函、保险单（正本）。
采用保证保险方式缴纳投标保证金的，投标文件中须扫描上传基本帐户开户许可证原件、保证保险缴纳回执原件、投标保证保险保函原件和保险单（正本）原件。
七、投标文件的递交及相关事宜
1.投标文件上传的截止时间为：**州**县农村供水保障专项行动项目勘察设计（第一标段）、**州**县农村供水保障专项行动项目施工监理（第二标段）投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）2021年12月06日上午 09时 00分；**州**县农村供水保障专项行动项目质量检测（第三标段）、**州**县农村供水保障专项行动项目施工阶段全过程造价控制及跟踪审计服务（第四标段）投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）2021 年12月07日上午 09时 00分；
2.网上上传：网上上传网址为(http://www.****.cn)，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。
3.其他要求：本项目采用网上远程开标解密，投标人登录**州公共**交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间按照《楚****管理局关于印发**州公共**交易电子化远程解密网上开标管理制度的通知》规定执行，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。若不会操作的可自行携带上网WLAN和已安装相关系统工具的笔记本电脑****交易中心开标厅，由相关工作人员指导操作。
4.网上开标远程解密详细操作步骤请登录http://www.****.cn网址到“服务指南－中心指南”中下载《**州网上开标远程解密操作指南（投标方）》。（技术操作咨询：**筑龙****公司，服务热线：010-****3801,QQ:****618998)
八、特别说明
中标单位需在领取中标通知书时向招标人提交纸质版投标文件4份（一正三副），且必须确保与网上上传的电子投标文件一致。
九、发布公告的媒介
本次招标公告在**省公共**交易信息网、**州公共**交易电子****人民政府门户网站上发布。
十、联系方式
招标人：****
地 址：**县长青路11号
联系人:叶工
电 话: 139****3978
招标代理机构：****
地 址：**省**市**路187号
联系人：赵喆
电 话：181****2087
电子邮箱：****@qq.com
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