为规范本单位行为，确保公益目标实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及政策规定，制定(修订)本单位章程。本单位制定(修订)的章程符合党章和其他党内法规政策的规定，符合法律法规**策的规定，登记管****机关核准或预核准的一致，已征得相关部门和举办单位同意。现予以公示：
附件：****章程.docx
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2021年11月5日
****章程(送审稿)
第一章 总 则第一条 为建立健全现代治理机制，规范单位运行与管理，推动高质量发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《****事业单位章程管理暂行办法》等有关规定，结合单位实际，制定本章程。
第二条 本单位名称为********中心），住所为**市**区****路323号。
第三条 本****市委****办公室批准，由******体育局****事业单位。
第四条 本中心的经费来源为财政全额补助，开办资金8.7万元。
第五条 本中心宗旨：为文化遗产以及广播电视监测提供保障。
第六条 本中心业务范围：
（一）承担文物保护、文物法规宣传、文物司法鉴定、考古发掘、文物区域评估、不可移动文物普查等事务性工作；
（二）承担非物质文化遗产的保护、研究和传承以及市级以上非遗项目名录、代表性 ****基地的申报和评审等工作；
（三）负责开展全市广播电视的安全、质量和内容等监测工作；
（四）******体育局交办的其他任务。
第七条 ****管理部门为******体育局。
第八条 ****机关****事业单位登记管理局。
第二章 权利义务第九条 本中心的权利与义务：
执行法律法规和****“机构编制规定”等规定，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，****机关、团体、个人侵犯或非法干涉。
第十条 ******体育局的权利和义务：
******体育局的权利：
****中心的宗旨和业务范围；
（二）按****中心负责人（主任）、副主任；
****中心章程草案；
****中心公益性表现和履职情况；
****中心工作报告；
（六）履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。
******体育局的义务：
****中心依照法律、法规、规章和本章程自主办公，制止或者****中心行使自主权的行为；
****中心提供必备的办公保障条件和必要的政策支持；
****中心合法权益，****中心发展；
（四）法律、法规等规定的其他义务。
第十一条 职工的权利和义务
职工的权利：
（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共**，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；
（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；
****中心改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；
（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；
（五）法律法规及约定的其他权利。
职工的义务：
（一）遵守宪法、法律法规、****中心各项制度规定；
****中心宗旨，****中心利益；
（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；
（四）法律法规规定及约定的其他义务。
第三章 组织机构和运行管理第十二条 ******体育局****党支部****中心开展党的建设工作，担负发展党员、教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等职责。本中心党员的****机关第一党支部。
第十三条 ******体育局****党支部认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕相关单位的日常工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。
第十四条 ******体育局****党支部****中心决策及运行中偏离改革发展正确方向的，及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，及时向上级党组织报告。
第十五条 ******体育局为党组织活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。
第十六条 本中心设主任1名。主任是单位运行的第一行政责任人，主持公益服务、行政管理工作。副主任协助主任分管相关工作。
第十七条 本中心建立主任办公会议制度，议事决策范围：
（一）传达上级举办单****中心工作的指示、决策、决议和有关会议精神，研究贯彻落实意见；
****中心的发展规划、年度工作计划、年度工作报告、预算报告、决算报告和重大业务事项；
****中心岗位设置、职工的岗位变动和人事招录、调动；讨论决定对职工的奖惩；
（四）讨论突发性的有关问题和出台意见。
主任办公会议集体决策程序：
（一）提议召开主任办公会议，并确定会议议题；
（二）提前一天将会议通知（时间、地点、议题等）相关材料送达全体成员；
（三）就会议议题进行讨论；
（四）表决并形成会议决议；
（五）制作会议记录。
主任办公会议重大****中心工作人员和服务对象意见建议，充分调研论证，必要时进行专家论证和风险评估。
主任办公会议实行主要领导末位发言制，遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。
主任办公会议由主任召集，须全员到会方能召开，会议决议须全员同意方能通过。会议记录完整存档。
第十八条 领导班子在核定的职数内，由举办单位按照权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔使用。
第十九条 完善领导班子的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。
第二十条 领导班子及其成员实行年度考核，接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向，注重工作实绩和社会效益。
第二十一条 本中心建立职工代表大会制度，职工代表大会是依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形式，服务中心鼓励和支持职工通过职代会和****中心的工作提出意见和建议
第二十二条 职工代表大会每年举行1-2次，由主任召集，超过三分之二职工参加方可举行会议，会议决议须经全体职工同意。职工代表大会行使下列职权：
（一）审议****章程；
（二）审议****的基本管理制度；
（三）审议****内部薪酬分配方案、岗位设置及分工方案。
（四****中心的重要事项和事关职工群众切身利益的重大决策。
第二十三条 坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，服务中心工作人员实行公开招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。
第二十四条 本中心实行信息公开制度，通过书面、网络等多种方式公开信息，接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。
第四章 资产管理和使用第二十五条 本中心日常经费来源主要包括财政拨款收入、上级补助收入、捐赠收入、利息收入和其他收入。
第二十六条 本中心实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制。
第二十七条 本中心依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第二十八条 本中心配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第二十九条 本中心接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物****中心宗旨和业务范围的用途时，本中心可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
接受捐赠及使****事业单位****机关监督，有关情况以适当方式向社会公布。
第三十条 本中心的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政(税务)、审计部门的监督。
第三十一条 本中心工作人员工资、保险、福利待遇按照国家和省有关规定执行。
第五章 章程制定和修改第三十二条 本中心按照如下程序制定和修改章程：
（一）成立章程****小组，起草章程（草案或修订案），广泛征求单位职工意见，形成章程的制定(修订)意见。
（二）章程（草案或修订案）提交职工全体会议讨论，内部公示听取意见建议。
（三）章程（草案或修订案）提交主任会议或党组织会议审议。
（四）章程报送举办单位审查。
（五）****机关核准（备案）。
（六）备案通过后正式发布，向单位内部和社会公开。
第三十三条 本中心有下列情形之一的，应当修改章程:
（一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的；
（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；
（三）章程违反国家、省章程管理规定的；
（四）章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的；
（五）其他需要修改的情形。
第六章 终止程序和终止后资产的处理办法第三十四条 本中心有下列情形之一的，应当终止：
****机关决定撤销；
（二）因合并、分立解散；
（三）依照法律、法规和本章程，自行决定解散；
（四）法律、法规规定的其他终止事由出现。
第三十五条 本中心依照本章程第三十八条所列事项自行决定解散的，应当经全体职工三分之二以上(含三分之二)表决通过，并报******体育局、****市委****办公室审查同意，****事业单位登记管理局申请注销登记。
因其它情形需终止的，经******体育局、****市委****办公室审查同意，****事业单位登记管理局申请注销登记。
第三十六条 本中心终止后的剩余财产，在******体育局和财政、审计等有关部门的监督下，按照法律、法规相关规定处理。
第七章 附 则
第三十七条 本章程是****组织规程和办事规则的基本规范。****依据本章程制定完善相关规章制度，按照本章程实施管理。本中心规章制度有关规定，凡与本章程不一致的，以本章程为准。
本章程未尽事宜，依照法律法规及国家、省有关规定办理。
第三十八条 本章程由****负责解释。
第三十九条 本章程经******体育局审查，****事业单位登记管理局核准（备案）之日起生效。
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