资质要求

营业执照

具备有效的营业执照

资质证书

****运输部颁发的公路工程监理甲级资质。

财务要求

投标人在2020年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。

业绩要求

2016年1月1日至今（以交工时间为准）,至少承担过3个**或改建或扩建（含养护改造）的一级或高速公路工程建设项目管理相关工作（包含工程代建或“代建+监理”一体化或施工监理，下同）业绩，其中至少包含一个施工监理业绩。

人员

数量

资格要求

在岗情况

代建管理负责人

1

高级工程师，公路工程相关专业；

2016年1月1日至今（以交工时间为准），作为项目代建管理负责人或代建技术负责人或总监理工程师或驻地监理工程师，至少承担过1条（段）**或改建或扩建（含养护改造）一级或高速公路工程代建或“代建+监理”一体化或施工监理项目。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

总监理工程师

1

高级工程师，公路工程相关专业；****运输部监理工程师资格，并进行岗位登记（登记单位与投标人单位一致），监理资格证书专业中应包含道路与桥梁专业；

2016年1月1日至今（以交工时间为准），至少担任过1条（段）**或改建或扩建（含养护改造）的一级或高速公路工程的总监理工程师（或驻地监理工程师）。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）当评标价也相等时，按”代建+监理”一体化方案“各评分因素细分项 ”的先后顺序逐项比较，得分较高的投标人优先；

（3）”代建+监理”一体化方案“各评分因素细分项”也相等时，****委员会按照少数服从多数的原则投票确定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如

有）、服务期限、项目管理目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求。

（4）本项目不接受联合体投标。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（7）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（9）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务条件符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的代建管理负责人和总监理工程师资格符合招标文件规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

“代建+监理”一体化方案：45分

主要人员：20分

其 他：25分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

所有通过第一个信封评审的投标文件，****委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

3.6.1

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”公路工程监理资质企业名录内容一致；

（2）投标人****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页内容一致；总监理****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页内容一致。

若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定

的，评标委员会应否决其投标。

3.9.1

评标结果

文末增加：

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。