(高压设施维护服务)需求公示
项目名称 | 高压设施维护服务 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | **** | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 人民币柒佰万元整（￥7,000,000.00） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 本项目为路灯高压设施维护服务项目，招标维护范围为**市，具体服务内容包括对****现管理的约540处路灯箱变、环网柜、配电房（包括变压器、环网柜、电容补偿柜等高压设施及其配套设备）、约500公里10kV电力电缆等进行管理、维护、巡查、检测、被盗恢复，对易被盗的设施采用有效的巡查、加固等措施，减少偷盗的发生，编制并及时更新设施单线图、电力设施位置系统图等，编制汇总巡查、维护、抢修、检测等信息、资料，对每台设备建立台账、档案，上述服务所发生的费用全部包含于项目合同总价内。 招标方在本合同及续签合同期间将对原有设施及线路进行改造，因设施改造将增加约40台带继保的环网柜及进出10kV电缆，此部分增加的设施包含在本项目维护服务范围内，维护费用包含于本项目合同总价内。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目； 3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 4.****政府采购活动时不存在被****政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 6.符****财政局关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网、中国政府采购网、****政府采购监督管理网、****中心市区政府采购统一平台和“国家企业信用信息公示系统等5个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 1.满足《****政府采购法》第二十二条规定（要求投标****事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）； 7.参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 8.具有电力工程施工总承包三级（或以上）资质或输变电工程专业承包三级（或以上）资质（提供资质证书扫描件，原件备查）； 9.具有国家电****能源局颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》，资格类别要求同时包括承装类和承修类，等级要求为五级或以上（提供证书扫描件，原件备查）； 10.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。 注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“**信用网”以及“****政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 四、项目服务内容 （一）服务内容 1、中标人应在合同开始20天内完成设施及资料移交手续，在合同期内完成设施量核查及对不低于10%的高压设备、10%的10kV高压电缆检测（具体内容见以下1.1-1.15项），其中5%的设施量在签订合同后6个月完成，检测点由中标人与招标人确定，记录检测数据报招标人。检测数据需由具有相关试验资质的单位进行认可，提交招标人备案。 检测内容： （1）电力变压器系统检测； （2）低压送配电装置系统检测； （3）高压送配电装置系统检测； （4）自动投入装置检测； （5）箱变温控装置检测，缺少或有问题的由中标人负责更换； （6）低压母线测试； （7）高压继保装置测试； （8）避雷器检测，检测不合格的由中标人负责更换； （9）接地装置检测，检测不合格的由中标人负责更换； （10）环网柜气体检测，气体不足的由中标人负责加气； （11）高压电缆检测，包括电缆探伤、绝缘测试、接地电阻测试、耐压测试； （12）集中补偿功率因数检测。 （13）环网柜检测。 （14）照明系统，缺少或有问题的由中标人负责更换。 （15）防火、灭火设备由中标人提供或补齐。 2、中标人须对现有设施现状接管维护。自合同生效起需保证设施已有的各项功能正常运行，保证用电安全。自合同生效起对发生的故障、被盗等在合同规定的时间内修复。 在设施正常运行情况下，****管理部门组织的合资格的第三方检测单位检测，确定设备不符合通电条件并需更换设备的，由招标人提供主材，中标人负责更换及提供辅材，不再产生其他费用，更换的旧设备由中标人处置。 3、日常维护工作 （1）箱变、电缆及其配套设施维护； （2）高压电力电缆巡视。采用有效的巡查、加固、防盗等措施防止电缆被盗，出现被盗需及时修复；对不低于10%的高压电缆做一次检测：包括电缆探伤、绝缘测试、接地电阻测试、耐压测试等。 （3）环网柜室、变压器室、配电房内清洁，箱变外壳清洁、刷漆、破损修复，围栏清洁刷新、破损修复，悬挂（补齐）安全、警示标语，保障通风设施、防（灭）火设施、进出线标示、照明、防盗设备、高压断路器（继保）的完好及正常运行，测量低压侧各相电流等； （4）箱变、围栏基础维护； （5）电缆检查井维护； （6）箱变周边草坪、树枝清理。 4、其他维护工作 （1）24小时值班。 （2）每季度需安排人员收集、整理和打印电费发票，含招标人名下所有高低压用电点位，约六百余处。因用电点位多，收集、整理和打印电费发票需要花费较多人工，请将此部分费用考虑到投标报价内，并安排足够资料员完成此项工作。 （3）对招标人的各电表用电量按照招标人要求进行统计并上报招标人，做好电量分析，包括功率因数、用电负荷分析，对未合理用电的提出解决建议。 （4）每半年协助招标人对各箱变外接电用户的用电点、用电负荷进行检查。 （5）协助招标人做好安全用电检查及其他工作。 （6）配合招标人实施的高低压设施改造项目进行停送电操作。 5、维护材料和备品备件 （1）中标人需有相应的场所存放备用维修材料。以下材料必须保证有不少于规定数量的库存： ①3*120 mm2高压电缆不少于300m，电缆中间头、终端头各不少于5套， ②100kVA、125kVA、160kVA、200kVA变压器各1台， ③3单元环网柜、4单元环网柜、带断路器4单元环网柜各1套。 （2）该场所需受招标人监督，可随时抽查。 6、设施更换专项费用 （1）在维护费用中预留专项资金用以设施更换，额度为每年不超过100万元。 （2）设施更换作为本项目合同的一部分，指对老化或存在安全隐患的设施根据招标人要求进行更换，但不包括在日常维护、抢修中对故障设施的更换。 （3）设施更换专项费用包含在本项目合同报价内，设施更换后中标人需提交相关费用结算资料经招标人审计后决算，中标人对新更换的设施承担保修责任，质保期两年。 （4）对招标人提出的设施更换要求，如中标人不执行，或招标人在项目结束时仍未安排更换，按招标人有****公司对相应工程量进行核算，并按核算金额的100%扣减本维护项目应付费用。 7、维护工作中由中标人提供设备材料，更换后的旧设备材料由中标人负责回收并处理。 （二）风险提示 1、在合同期内，因国家建****政府管理事项交接等原因，需要大范围减少维护承包方管养范围或提前结束合同期时，维护费用将实时结算（按照投标报价减少合同费用），因此造成的经济损失，招标人不负赔偿责任。 2、中标人须对现有设施现状接管维护，接管后需保证设施已有的各项功能正常运行，保证用电安全。 3、中标人需考虑因合同执行中的违约处罚对项目收益的影响。 4、中标人需考虑被盗损失，外力破坏造成的损失且无法追索等对项目收益的影响（但不包含不可抗力造成的损失）。 （三）项目提示 1、中标人需熟悉**市的道路情况，对市政路灯箱变的线路情况有一定的了解，并****供电局的办事流程、维护、抢修程序，在出现故障****供电局进行沟通。本项目部分工作内容需向供电部门办理工作票才能开展，****供电局办理工作票 两种人 资格。 2、项目维护、抢修时需严格执行安全管理规范、交通法规、道路、绿化管理部门的规定等，如因违反相关法规造成的维护、抢修工作未能按时完成，责任由中标人负责。 五、服务要求和工作细则 （一）服务要求 1、中标人在合同签订后5个工作日内将维护人员名单报招标单位审核；15个工作日内编制养护工作的实施方案，按经审核的方案执行养护设备的日常维修、调试及保养工作。 2、中标人需安排好常驻维护人员、车辆、设备等进驻招标人安排的办公地，能够及时处理抢修事件。 3、中标人需使用招标人的办公自动化系统（OA系统）、**市城市照明精细化管理信息系统及其他自动办公系统，并按相关流程进行工作、交流；能通过自动办公系统统计汇总巡查、维护、抢修数据。 4、每月25日将下月的维护计划、巡查计划交招标人审核，按照审批的计划执行日常维护、巡查工作；同时招标人可根据自身工作需要安排日常维护、巡查工作。每月5日前将上月的维护报表交招标单位。 5、日常维护、抢修工作中，中标人需进行拍照、存档，需对维修前、后、施工现场进行拍照。 6、中标人负责办理交警、供电、交通局、绿化及其他相关部门的手续，招标人可予以协助，所有的手续费用包含在投标报价内。 7、根据招标人的要求、派单及时维护10kV电力设施。 8、****电站、环网柜及高压电缆设施安全用电，按规程正常运作。 9、切****电站及高压电缆的维护管理工作，确保辖区内的设施用电。 10、设专人巡检制度，合理安排专人****电站及高压电缆巡检，建立对巡查设施的签到制度，并向招标人提供巡检人员名单及负责路段的情况。 11、设置24小时报障电话值班制度，并于接报障后60分钟内常驻维护人员到场处理。维修时间如遇特殊情况的，需按招标人要求时间进行修复。 12、如因其他单位施工造成招标人高压设备损坏或被盗的，中标人须按招标文件规定时间完成修复，其后由中标人负责向责任方索赔。若无法追讨的，由中标人负责修复并承担与此相关的一切费用。 13、确保路灯箱变设施外观整洁干净。及时对锈蚀路灯箱变设施进行防腐维修并做防锈处理，定期对路灯箱变设施进行清洁。 14、中标人需配备安全主任。工作人员必须统一穿着反光衣及工作服并持工作证、入网作业证及电工证上岗。工作车辆必须有统一的颜色喷图及标识，并贴有反光贴纸。 15、采取足够的安全保护措施，确保施工人员安全，中标人需按**市社会劳动保险的有关规定为施工工人购买社会保险。 16、作业时，必须设置明显的警示标志，做好一切安全措施，确保自身及第三方的人身及财产安全。因此而引起的一切纠纷，由中标人负责解决并承担一切的经济及法律责任。如因中标人的原因，导致人员伤亡的，招标人有权解除合同，并不予赔偿中标人损失，所有的经济责任由中标人承担。 17、接受和服从招标人管理人员的管理和检查，按招标人的要求对存在问题进行整改，并配合招标人检查工作，为检查工作提供必要的条件。 18、中标****政府及有关部门举办的一切活动，并制定事故抢修预案，协助招标人处理突发事件。 19、招标人在维护合同年度内新接管的高压设施，由招标人验收后，由中标人负责维护，不再增加维护费。 20、招标人对箱变进行停用、拆除并对电缆10kV电缆连接的，由中标人负责施工、办理供电局相关手续并支付相关手续费用，其包含在投标报价内。 21、实行高压设备户籍手册，中标人要做到每个箱变及其线路都要有档案记录并实时更新。维护合同结束前20天内，中标人按照实际情况，更新高压设备统计表、高压10kV单线图、电力设施位置系统图各一式两份，并制作成电子光盘提交招标人。核对有关资料后双方签署验收移交表格。 22、中标人最后一个月的维护费用需待中标人与招标人及下一年度项目维护单位完成各项交接工作后再予以支付。 （二）维护、抢修工作细则 1、中标人需保障足够的项目工作人员，保证不少于在三处故障点同时进行应急抢修的能力。 2、中标人需每月对所有项目内的设施按要求巡查一遍，并通过自动办公系统汇总上报。 3、对未造成停电的维修项目，需在24小时内完成维修，并保障不受维修点影响的其他设施的正常运行。 4、故障抢修：在发生故障后，如是线路故障，除受故障影响无法送电的位置外，需3小时内恢复供电，12小时内完成全部修复，恢复供电；如是变压器或四单元以下（含）环网柜故障，需在8小时内完成抢修，恢复供电；对其他复杂故障，招标人与中标人及时协商确定恢复供电时间；对影响重大的故障、招标****市政府提出明确恢复供电要求的，中标人必须无条件保证在限定时间内修复供电。如发生变压器故障，未能在8小时内完成修复供电，中标人需提供备用电源保证照明设施的正常使用。 5、维护、抢修工作报告：对大型维护项目、影响2处（含）以上供电点的故障抢修编写工作报告，在完成相关工作后24小时内通过OA提交（样本见表5、6）。如是重大抢修任务，在抢修过程中及时汇报，抢修完成后12小时内提供完整报告。 6、做好继保（断路器）巡视、检测：做到每周对继保装置进行巡视，填报巡视表单（表3）；合同期内由中标人对不低于10%的继保装置安排检修、测试（需由具有相应资质的单位、人员执行），提交检修表单（表4）。 7、抢修人员、设备到位要求：对故障抢修，需有不少于6名作业人员(含安全员)在合同规定到场时间内到达；需有不少于两辆作业车辆到达现场。 8、工作监管：招标人对维修、作业现场派出监管人员，主要对现场安全、交通组织、人员安全防护、施工规范、人员组织等进行监管，提供设施基本信息，提出维修要求等。 9、设施档案要求：验收资料、供电合同、设施用户信息、每月巡查表、维修（抢修）资料（含现场照片）、检测资料等。 10、中标人制定完善的工作规章制度、维修（抢修）工作制度并提交招标人备案。 11、建立用电（电费）数据分析报表。 12、中标人项目负责人和班组长应熟悉所管理区域设施的分布、接线方式、转供电操作节点、双电源切换点等设施情况，熟悉一、二次设备操作。 13、每年至少组织1次对项目所有工作人员专业技术的培训或应急演练，并形成报告交给招标人，培训内容应包括故障抢修和继电保护装置的运行维护。 （三）图纸、资料更新工作细则 1、中标人需安排一位资料员负责单线图、沿布图的编制、更新工作。 2、中标人需不定期、及时更新单线图、沿布图等，及时更新相关资料。****供电局核对单线图，掌握所辖线路的位置、走向。 3、中标人需每季度向招标人提供更新后的单线图、沿布图。 4、对招标人提出的需修改的信息，中标人需在5个工作日内核对并修改完成。 5、招标人10千伏设施现正进行接线方式改造，在改造过程中，中标人需根据改造后的接线、配线现状实时更新单线图及沿布图，保证图纸与实况一致。 6、如存****供电局的系统图与现实情况不符需要更改的情况，更改供电局系统图所需费用由招标人另行支付。 （四）人员、相关车辆及设备配置要求 1、招标人管理范围内共有5个管理所，****管理所都安排一组维护巡查人员，并配备巡检作业车辆和检修设备，****管理所工作安排，****管理所的人员考勤等。 2、中标人必须健全本维护项目实施的组织机构，派出不少于24人作为项目团队成员，具体要求如下：项目负责人1人，项目工程师1人，机电（安装）工程专业国家注册建造师1人，高压电工10人，低压电工5人，安全主任（或安全员）2人，资料员2人，继电保护作业人员不少于1名（可兼任），电气试验作业人员不少于1名（可兼任），其他人员若干。以上各项中配置的人员不能为同一个人（备注可兼任的除外）。以上人员需具备相关作业资格证书。 3、其中常驻人员要求项目管理人员1名、高压电工10名、低压电工5名，其他人员2名，资料员1人，以上常驻维护人员未经招标单位同意，不得更换。中标人将以上维护人员的身份证、特种作业证、社保证明复印件送招标人备案。 4、中标人项目实施团队人员需报招标方备案，如无特殊原因（如离职、生病不能长期工作）不进行变动，如未得到招标方同意更换的、每人次支付维护经费时扣除10000元。如得到同意进行更换的人员的职称、资质等级不低于原人员。投标方需建立考勤制度，对项目实施团队进行考核。 5、中标人必须为项目实施团队人员购买社保（养老、医疗、工伤等险种），在每次申请维护经费时必须附上社保证明，人员、人数必须与备案相符。如未购买社保或人员、人数不符的，每人次支付维护经费时扣除20000元。 6、维修车辆配置要求如下：吊车（或其它具备吊车功能的车辆，如带起重功能的高空作业车）1台，货车1台（要求载重量不低于1.25吨），施工巡查车辆5台，施工车辆需固定携带整套10kV电力检测仪器，以上车辆需办理施工抢险证。中标人需考虑实际工作中现有车辆不能满足时，随时增加车辆；或招标人认为中标人的车辆不能满足工作时，需随时增加车辆，以保证项目的执行。 7、仪器设备配置要求：高压电缆故障测试仪、电缆探测仪、耐压测试仪及电动电缆压线钳各2台，红外线测温仪5台。其它小型工具（手电筒、安全手套、安全帽、安全鞋、高空作业安全绳、钳子、梯子等）由中标人根据项目实际配备，必须满足管养工作需要。 8、在符合以上人员、车辆和设备配置要求的基础上，如仍无法满足项目现场实际工作需要，中标人需根据项目实际情况随时增加人员、车辆和设备，以保证项目的执行。 （五）办公要求 1、招标人免费提供两处可分别安置10名（含）以下办公人员的常驻办公地，用于项目常驻人员办公，每人办公面积不超过5平方米，项目常驻人员需在该处办公。 2、招标人免费提供两处不超过30平方米用于存放应急抢修物质的仓库。 3、其他人员的办公场地，材料、设备仓库需由中标人依据有利于项目执行的要求自行解决。 4、招标人提供的办公场地、仓库必须用于本项目的工作人员及存放用于本项目的设备、材料。 5、中标人自行解决办公设备、家具，自行承担水电费等费用。 6、中标人承担在招标人提供的办公场地、仓库内的办公、作业、存储的一切责任，发生安全事故，招标人不予承担。 7、禁止在招标人提供的办公场地、仓库生产、储存经营易燃、易爆、有毒、放射性等危险物品。 8、中标人对招标人提供的办公场地、仓库，确保合理使用，不得损坏房屋，不得擅自装修、转租，不得擅自改变房屋使用功能。项目结束时，需迁离并保证房屋及附属设施的完好。 9、需保证办公场地的整洁，办公场地产生的垃圾应按所在辖区垃圾分类要求做好分类投放。 （六）电缆故障检测车使用 招标方自有电缆故障检测车1台，该车设备较先进，可每年免费提供12次以下给中标人用于本项目的突发故障抢修检测、排查。对中标人用于招标人10kV设施的例行维护检测等，按使用时间另行协商确定费用，由中标人在合同外另行支付设备使用费。中标人使用应遵循如下条款： 1、招标人提供的检测车只能用于本项目所涉设施的检测。 2、中标人使用招标人检测车需每次提出书面或口头申请，涉及需缴费的，及时结算、缴交使用费。 3、检测车的驾驶、操作由中标人具有相应驾驶、操作资格证的人员执行，招标人负责监管。车辆行驶中的违法、违规责任由中标人负全责。检测设备的操作必须执行规范、规程，保证安全作业，对操作中处发生的安全事故、造成的检测设备、车辆、其他设施的损坏等，由中标人负全责。 4、检测车使用发生的油费、保险费、规费、正常维修费等由招标人负责。 5、中标人如未经招标人同意将提供的检测车用于本项目以外，除按实际发生费用缴交使用费外，还需向招标方支付人民币10000元作为违约金。 （七）材料管理 1、中标人在签订维护合同后一个月内，需提供投标文件中所投维护材料的采购合同报招标方备案（包括辅助材料），并在维护中严格遵守品牌承诺；若招标人在维护期间进行维护材料抽检时发现中标人未按照备案的维护材料进行维修更换，将按照监管措施进行处罚。 2、在维护期内，招标方可对维护所使用主材（如电缆、环网柜、变压器）进行总次数不超过3次的质量抽检，交**市有相应检测资质的检测单位执行，所需费用由中标人承担。如中标人使用的产品在运行中故障较多、运行不稳定，招标方有权增加检测次数，费用由中标人负责。 3、中标人每日维修所需材料的出库必须填写出库单，招标方将进行检查。出库清单必须包含所有材料的情况。 4、主要材料设备和对外观、颜色、尺寸等有要求的材料设备，中标人均应免费提供样品或图样，经招标方确定后，中标人方可进行批量采购，但并不能免除承中标人应负的质量责任。 5、中标人采购的所有用于项目实体的原材料及设备、配件等必须是全新的，其质量必须符合相应的国家合格产品标准，且满足图纸及招标文件要求，必须有产品合格证书和说明书及厂家的授权证明，提供的检测报告需经有资质的检测单位检验合格。 6、招标方在维护过程中可对材料随时抽检，对认为有质量问题的材料可送**市有相应检测资质的检测单位执行，如检验不合格，费用由中标人支付；如检验合格，费用由招标方支付。 7、本合同范围内，在维修过程中由中标人提供设备而更换下来的旧设备、旧材料由中标人回收处理。 （八）项目实施依据的法律法规、技术标准及规范 1、中华人民**国建筑法 2、建设工程质量管理条例 3、测量规范（GB50026-2007） 4、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005） 5、建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93） 6、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012） 7、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011） 8、城市道路城市照明工程施工及验收规程（CJJ89-2012） 9、电气装置安装工程低压电器施工及验收规范（GB50254～50259-96） 10、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168-2006） 11、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-2006） 12、电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范（GB50173-92） 13、电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（GB50147-2010） 14、电气安装工程电力变压器、油浸电热器、互感器施工及验收规范（GBJ148-90） 15、电气装置安装工程电气设备交接试验标准（GB50150-2006） 16、变压器油（GB2536），设备中变压器油指标（GB7595） 17、城市道路城市照明设施管理有关规定 以上未尽之处，在管理过程中参考国家和地方最新颁布的法律、法规以及规范、标准。 六、安全管理要求 为了切实加强对项目安全生产的管理，有效地预防各类责任事故的发生，保障国家财产和人民生命财产的安全，确保工程项目顺利完成。根据《中华人民**国安全生产法》和《****安全生产工作责任追究办法》，明确招投标双方的安全生产工作的义务和责任。 1、安全生产工作包括：劳动安全、施工设备安全、道路交通安全、消防安全。 2、安全生产责任人及安全工作职责： （1）中标人负责人为承担该项目安全生产第一责任人，承担该项目安全生产法定义务和责任，对安全工作负总责，发生生产安全事故的，承担一切法律责任和经济损失。 （2）招标方负责人为该项目安全生产相关责任人。有责任对发包方的安全工作进行全过程的监督、管理。但不承担相关经济及法律连带责任。 （3）中标人必须接受招标方的监督、管理，对招标方管理人员指出的安全隐患和提出的合理的整改意见应无条件接受，并切实按要求做好整改。确保安全，确保工程顺利进行。 （4）中标人应当具备行业标准规定的安全生产条件，对本单位安全生产工作负有下列职责： ①建立、健全本单位安全生产责任制。 ②制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 ③保证各类安全设施，保护用品的合理配置和使用落实到位。 ④要有安全员负责施工作业现场的安全工作的组织协调管理，保证安全措施落实到位。 ⑤制定并实施本单位的生产事故应急预案。 ⑥及时、如实报告安全生产事故。 ⑦负责办理属下工人的劳动保险并负责承担相关保险费用；当属下发生人身伤亡事故时，****公司的理赔事宜。 3、安全生产重点及防患措施 （1）为确保安全，中标人每次维护施工和停、送电前必须报告招标方管理人员，并征得同意后方可实施，在完工后要及时报告。 （2）按规范切实做好施工作业现场的安全防护措施。施工作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，不得有穿拖鞋、裸背等行为，做到安全施工，文明施工。 （3）占用机动车道作业，必须严格按 道路交通安全法 要求设置安全警示信号、施工作业告示牌。 （4）严格管好施工用电，禁止乱接电源、乱拉乱挂；禁止使用绝缘不合格的电缆电线、电气设备，防止漏电、触电事故的发生。 （5）坑沟开挖作业，应当天清运余泥沙土，保持现场整洁。从事混凝土搅拌施工，不得污染人行道路面。未能及时回填的坑沟，应用安全标桩、安全围绳围栏起来，夜间应设置警示灯光信号。避免行人跌落，确保市民的安全。 （6）按规范要求正确使用燃油和石油气瓶、乙炔发生器等设备，严格控制烟火，确保安全。 （7）切实做好工人住地的用电、用火安全。临时住地内要配置必要的灭火器材，注意消防安全。 4、安全责任目标 承包期内没有发生安全生产事故。 5、违规处罚 （1）中标人有违反 安全施工 事项中任一条款中的内容要求的，每次招标方可以对中标人处罚金500～2000元（逐次从中标人的项目应付款中扣除），累计违约金不超过合同价款的5%，并由招标方向中标人发出书面处罚及整改通知。 （2）中标人人员在施工作业中有严重违反安全规定、违规操作的，又不服从招标方纠正管理的，招标方有权现场中止作业。事态严重的，招标方有权利对中标人的行为进行公开通报，****采购部门反映相关情况，提请给予处罚。造成的一切损失，由中标人负责。 七、考核办法 ****小组，采取定期及不定期的检查考核，即日常巡检考查与每月一次的集中考核相结合,招标方以每月为一周期进行考查、考核并汇总，按考查考核结果执行付款。 1、考核扣分、扣款按表1内容执行，相关内容招标方可依据项目执行过程的实际情况进行必要的修改。项目执行情况****管理所分别执行考核，各管理所的考核扣分总计相加为本项目的考核总扣分，考核得分为100分减去总的扣分。考核得分作为项目执行情况处罚依据。 2、考核经济处罚按按表1内容执行扣款，相关内容招标方可依据项目执行过程的实际情况进行必要的修改。招标方5个管理所根据表1分别进行考核，分别按表中内容考核扣款，各管理所的扣款相加为本项目该月的考核经济处罚总金额。 3、项目考核得分处罚金额，根据考核得分情况计算填写。90分（含）以上，不处罚；85（含）-90（不含）分，每分扣1500元；80（含）-85（不含）分，每分扣2000元；75（含）-80（不含）分，每分扣2500元。75（不含）分以下不适用本处罚方法。 4、考核得分低于75分（不含）为不合格，考核不合格除按经济处罚表进行扣款外还需扣除当月维护费用的50%。连续两个月或累计三次考核得分低于75分（不含），招标方将终止合同，****政府采购中心，提请给予行政处罚。经济损失和法律责任由该单位承担。 5、项目总处罚金额=考核经济处罚总金额+项目考核得分处罚金额。 6、由招标方依据考核扣分、项目考核得分处罚、项目经济处罚情况按表2汇总。 表1： 高压维护考核扣分、扣款表
表2：高压维护考核得分及经济处罚汇总表
八、作业表格 表3 10kV配电继保装置巡视表单
表4 10kV配电继保装置检修、测试表单
表5 大型维护项目维修报告
表6 抢修工作报告
备注：故障影响2台（含）以上箱变需填写此报告。报告格式招标人可根据实际情况
表8：****箱变、配电房、环网柜统计表。（见附件） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 九、项目商务要求 （一）服务期限 1、本项目服务期限为自合同签订之日起一年（365个日历日）。 2、本项目为长期服务类项目，第一年为本次招标的中标服务期限，招标人可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否**，但最长不超过三年。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。 （二）付款方式 1、付款方式 （1）本项目没有预付款，每月付款一次，按季度进行审核。 （2）每月基准维护费＝合同总价款 e;合同总月份数。 （3）合同总价及每月维护费支付标准非固定不变价，维护费用根据每月维护考核结果而定。每季度第一、第二个月的维护费按照每月基准维护费支付；每季度第三个月的维护费根据本季度维护考核评分情况并和招标方聘请的咨询造价单位审**果确定，在扣除当季度审核应核减款项后支付。(每季度结束后的十个日历日内，中标人****管理所的考核表交至招标人，以确保该季度维护费审核的时效性。) （4****政府拨款，如因政策的影响，拨款未能及时到位，中标人不得据此不履行合同约定的义务，否则招标方按规定扣罚。 （5）以上支付均指：中标人应提供上述当期应付款等金额的发票向招标方以书面形式请款，否则招标方有权不付或者缓付合同款，且不承担任何责任。 2、结算方式 （1）服务费按实际服务时间结算，服务时间不满本项目合同期的，按实际服务月数计算，服务时间不满1个月的按实际服务天数计费。 （2）每月基准维护费用=合同金额 e;合同总月份数，每日基准维护费用=每月基准维护费用 e;31；每台设施每日基准维护费用=每日基准维护费用 e;设施数量 （3）实际支付维护费用=基准维护费用-维护考核处罚金额 3、项目合同期内，维护设施数量变化与维护费用变动 （1）因招标方设施及线路改造造成维护设施量变化的情况。 招标方在本合同及续签合同期间将对原有设施及线路进行改造，因设施改造将增加约60台带继保的环网柜及相关进出10kV电缆。此部分增加的设施包含在本项目维护服务范围内，维护费用包含于本项目合同总价内，招标人不另外支付费用。 （2）因招标方新接管或移交设施造成设施量变化的情况。 1）设施数量变化不超过本合同维护总量 n;5%的，合同维护费用不做调整； 2）经双方书面确认的数量与维护合同数量变化超过 n;5%的，对于超过 n;5%部分按照以下情况处理：①设施数量减少变化超过5%的（以540台为基准），招标方在该月支付的维护费用中减少相应费用，减少金额为：每台设施每日基准维护费用*减少的设施数量*实际服务天数。②设施数量增加变化超过5%的（以540台为基准），招标方在该月支付的维护费用中增加相应费用，增加金额为：每台设施每日基准维护费用*增加的设施数量*实际服务天数。③以上增加或减少的设施数量不包括本数5%。 （三）双方的权利、义务及违约责任 1、招标人的权利和义务 （1）负责审批中标人提交的养护方案； （2）向中标人明确技术要求，提供已有技术资料； （3）审阅中标人提交的养护记录，提出整改意见； （4）监督、指导中标人服务行为并及时纠正发现的问题； （5）协调日常工作中有关的内外关系； （6）协助中标人办理维护车辆临时通行证； （7）根据考核评分标准的要求对中标人进行考核，并按考核标准的相应条款扣减中标人的服务费用； （8）按合同、招标文件和监管办法审核和按时支付服务费用； （9）如中标人出现重大失误或严重违约取消维护承包方服务资格。 （0）招标人可根据工作需要，对考核标准进行调整。 2、中标人权利和义务 （1）负责编制养护工作的实施方案，按经审核的方案执行养护设备的日常维修、调试及管养工作； （2）接受招标人的监督、管理、指导，发现问题及时处理并向招标人报告； （3）按合同、招标文件和监管办法按时获取养护费用； （4）及时接收和响应**市城管110的投诉； （5）维修养护、设备检测所需工具、设施、物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬回； （6）对招标人提出的有关技术方面的问题应作出有根据的解释； （7）按国家相关施工验收规范分阶段有计划对养护设备进行检测、调试，在实施前必须先经招标人同意方可进行，检测、调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一； （8）因养护工作所需的图纸、档案、资料，可向招标人申请查阅，如需复印，应向招标人提出书面申请，经批准后复印； （9）合同终止时，中标人必须向招标人移交其使用的全部档案资料及属于招标人的设备和工具。 （10）所有与维护相关的档案、资料未经招标人许可，不得向第三方泄露，如未经许可泄露的，给招标人造成损失的，由中标人承担相应的法律和经济责任。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 评标方法 本项目评标方法为：综合评分法。 评标信息
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其他 | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | 【招标文件1稿11月18日】216FE5339SZF-2 高压设施维护服务 - 清洁版.docx | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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