本招标项目为****公司2021年**、**等区县线路施工集中采购项目,招标编号：****，招标人为****、****公司****公司，招标代理机构为****。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.1招标范围:本项目为集中招标项目。

本招标项目采购内容为****公司2021年**、**等区县线路施工集中采购项目所需的施工服务，施工内容包括FTTH布线（包含**、扩容、政企布线等）、基站室分光缆接入、政企专线电路光缆接入、城域网光缆接入、主干光缆、非市政道路（商业或住宅小区、工业园区、校园等内部）的管道施工等。

项目预算：5400万元人民币（不含税）。

合同期限：自合同签订之日起至2023年6月30日。

质量标准要求：合格。

本项目涉及的主要评估产品品类为工程施工。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电**光采购网外部门户（https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2承包方式：包工部分包料。

1.3本项目划分为两个标段，各标段预估不含税金额、中标人数量、预估不含税中标金额、实施地域详见下表：

各投标人按照标段进行投标，一个投标人可同时参加多个标段的投标。本项目允许投标人最多被推荐为一个标段的中标候选人，当投标人在两个标段中的综合排名均在中标候选人范围内时：若两个标段中标金额不同，则根据投标人中标金额选取中标金额较大的标段；若两个标段中标金额相同，则选取标段一；若不涉及中标金额，则选取标段一。

实施地域中的**市、**县、**县、**县、**县、**市对应行政区域划分，**区、**区、**区、**区、西环区对应区域范围如下：

1.4本项目设置最高投标限价，标段一最高投标限价详见下表：

标段二最高投标限价详见下表：

投标人任一标段投标报价高于最高投标限价的，投标人该标段的投标将被否决。

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民**国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投****银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3 投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：

1）通信工程施工总承包叁级或以上资质。

2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的通信工程施工总承包乙级或以上资质。

3）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的施工综合资质不分等级。

2.1.4 投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。

2.1.5 投标人须具备自2020年1月1日至投标截止时间（以单项合同或框架协议下的订单签订时间为准）通信线路工程施工（不含市政道路管道）实施经验累计金额不低于500万元人民币。

2.1.6 投标人为所投标段配备的人员、车辆、工具、测量仪表、安全生产器具、个人防护用品须满足各标段技术标准和要求中相关加星条款的要求。

2.1.7 投标人须承诺为本项目开具符合本项目标的物的增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.8 本项目不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年12月20日起）被相关行****机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年12月20日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年12月20日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8****法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3 法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 招标文件获取时间：2021年11月24日9时00分至2021年11月29日17时00分（**时间，下同）。

4. 2 凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国电信电子采购系统（https://trade.****.cn/TPFrameDX）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件同时须将以下文件的扫描件发送至招标代理机构邮箱（****@chinaccs.cn）：

（1）标书款电汇底单扫描件；

（2）招标文件发售登记表扫描件及可编辑电子版，格式如下：

（3）投标人税务信息表并加盖财务专用章扫描件及可编辑电子版，格式如下：

4.3 招标文件每套售价300元人民币（按照项目收取费用，不按照标段重复收费），售后不退。标书款须以汇款方式提交（账户信息详见本章第8条相关说明），汇款用途需注明“SJZ**线路施工标书款”，售后不退。

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年12月20日14时00分。

5.2纸质投标文件递交方式及地址：现场递交或邮寄至**高新区海河道9号博深国际文化创意产业园综合办公楼一楼东楼会议室（具体地址：**市**大街与海河道交叉口西行四百米**） 郑浩 178****6034。文件递交时间以招标人或招标代理机构实际收到时间为准。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.****.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人通过线上视频会议的方式准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.****.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3 技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线****227188，服务邮箱****@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线****301330，QQ****301330，服务邮箱****@cnca.net。

6.2 中国电**光采购网注册

6.2.1 投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电**光采购网进行供应商注册。

6.2.2 注册网址：https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.****.cn/）、中国电**光采购网（https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

招标人：****、****公司****公司

地 址：**市长江大道205号

邮 编：050000

联 系 人：史丽兰

电 话：0311-****4601

电子邮件：/

网 址：/

户 名：/

开户银行：/

账 号：/

招标代理机构：****

地 址：****开发区景园北街2号204室

邮 编：100079

联 系 人： 郑浩 刘晓泽 周莹

电 话：178****6034 133****6872 180****0680

电子邮件：****@chinaccs.cn

网 址：/

户 名：****

开户银行：****银行****门支行

账 号：110********056069452-0009（汇款时务必加“-0009”）

异议接收邮箱：****@chinaccs.cn

招标代理机构：****

2021年11月23日

标段一、标段二技术标准和要求中人员、车辆、工具、测量仪表、安全生产器具、个人防护用品相关加星条款的要求：

★二、投标人须为每个标段至少提供一名常驻施工现场的项目负责人：项目负责人应具备通信线路施工经验，持有有效期内的《安全生产考核合格证》（B证），负责中标区域的具体项目全过程管理。证明文件的具体要求详见本技术标准和要求“第七部分：投标人需要提供的资料”中的相关规定。

★四、投标人须为每个标段至少提供的项目部人员包含：技术负责人1名、质检员1名、资料员1名、材料员1名，专职安全员1名。证明文件的具体要求详见本技术标准和要求“第七部分：投标人需要提供的资料”中的相关规定。

★六、投标人须为每个标段至少提供3组施工队伍，每组施工队伍至少包含8****施工队长1名、登高操作人员2名、电工操作人员1名、普通施工人员4****施工队伍中施工队长须具备《安全生产考核合格证书》（C证）。证明文件的具体要求详见本技术标准和要求“第七部分：投标人需要提供的资料”中的相关规定。

★七、本项目涉及的人员（项目负责人、项目部人员、施工队伍人员）在不同标段可以复用，但在同一标段内须保证专人专职，不得复用或兼职，否则投标人涉及标段的投标将被否决。投标人为每个标段配备的相关人员如未经招标人许可擅自变更，则招标人有权取消投标人该标段的中标资格。

★一、投标人须为每个标段至少配备3辆运输货车（不含面包车）和1辆轿车。

★二、投标人须为每个标段至少配备3套工具，每套包括但不限于：光纤熔接机、抽水机、发电机、对讲机（成对）、井边滑轮。

★三、投标人须为每个标段至少配备3套测量仪表，每套包括但不限于：OTDR、光源、光功率计、红光笔、地阻仪、兆欧表。

★四、工具、测量仪表均须为投标人自有，不同标段间车辆、工具、测量仪表可以复用。车辆、工具、测量仪表证明文件的具体要求详见本技术标准和要求“第七部分：投标人需要提供的资料”中的相关规定。

★六、投标人须为每个标段至少配备3套安全生产器具，每套包括但不限于：有害气体检测仪（需提供可测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体的证明文件，例如说明书或开机照片等）、绝缘梯、围挡警示器材、防毒面具、灭火器、急救包。

★七、投标人须为每个标段至少配备24套个人防护用品，每套包括但不限于：安全帽、绝缘鞋、反光背心、手套、近电预警器。

★八、安全生产器具、个人防护用品均须为投标人自有，不同标段间安全生产器具、个人防护用品可以复用。安全生产器具、个人防护用品证明文件的具体要求详见本技术标准和要求“第七部分：投标人需要提供的资料”中的相关规定。

第七部分：投标人需要提供的资料

一、 项目负责人的资格和业绩

1、投标人针对每个标段拟派的项目负责人须按照下表的格式要求填写并提交相关证明材料。

注：须提供项目负责人有效期内的身份证复印件（包含正反面）、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）复印件、劳动合同复印件、社保证明（社保证明至少应包含2021年6月至投标截止时间任意连续2个月的缴费证明）复印件、业绩证明文件复印件，缺一不可，否则为无效人员。

二、 项目部组织架构及施工班组配备情况

1、投标人针对每个标段拟派项目部管理团队:技术负责人、质检员、资料员、材料员、专职安全员须按照下表的格式要求填写并提交相关证明材料。

项目部组织架构相关人员一览表

注：须提供上述人员有效期内的身份证复印件（包含正反面）、社保证明（社保证明至少应包含2021年6月至投标截止时间任意连续2个月的缴费证明）复印件，专职安全员须额外提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件。以上证明材料缺一不可，否则将认定人员无效。

3、投标人针****施工队伍的人员须按照下表的格式及要求填写并提交相关证明材料。

施工队伍相关人员一览表

注：上述人员须提供有效期内的身份证复印件（包含正反面）、社保证明（社保证明至少应包含2021年6月至投标截止时间任意连续2个月的缴费证明）复印件，施工队长须额外提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件，登高操作人员须额外提供有效的登高证复印件、电工操作人员须额外提供有效的电工证复印件。以上证明材料缺一不可，否则将认定人员无效。

本项目所有人员相关证明材料还需同时满足以下要求，否则证明材料无效：

1）如证书存在内容变更，则必须提供变更页，未按要求提供则该证书视为无效；

2）如证书处于换证期间，投标人在提供原证书复印件的同时须对应提供颁发部门的相关证明以证明证书有效性。投标人未提供相应证明或提供的相应证明不能证明证书已过有效期但继续有效的，仍将被视为无效证明；

3）安全生产考核合格证书应为通信行政主管部门颁发的；

4****管理部门（****管理局）核发的高处作业特种作业操作证，****管理部门（****管理局）核发的电工作业特种作业操作证。电工证及登高证涉及复审的须复审合格，如电工证或登高证的证书涉及复审但未体现是否复审合格，须提供复审合格的证明文件。

5）社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称（缴费单位须为投标人），证明文件必须清晰。若****公司代缴，需出具其与投标人的关系证明（双方盖章），否则无效。

三、 施工设备配置

1、投标人为每个标段配备的车辆须按照下表的格式及要求填写并提交相关证明材料。

拟投入车辆清单

注：以上车辆均须在年检有效期内，提供如下证明文件：如为自有须提供车辆照片（须包含车牌号）、车辆行驶证信息页复印件、车辆行驶证年检有效期页复印件（或12123官网年检有效期截图或12123APP年检有效期截图）。如为租赁须提供车辆照片（须包含车牌号）、租赁合同复印件、车辆行驶证信息页复印件、车辆行驶证年检有效期页复印件（或12123官网年检有效期截图或12123APP年检有效期截图）。如未按要求提供，视为无效证明。

2、投标人为每个标段配备的工具须按照下表的格式及要求填写并提交相关证明材料。

拟投入的工具清单

注：工具须提供照片（有标注说明）及发票复印件，所提供的发票复印件须清晰体现购买单位名称、开票内容、开票时间等相关内容，否则将被认定为无效。工具数量根据投标人提供的清单及发票数量进行判定，若二者数量不一致，则以最不利于投标人的原则进行评审。

3、投标人为每个标段配备的测量仪表须按照下表的格式及要求填写并提交相关证明材料。

拟投入的测量仪表清单

注：测量仪表须提供照片（有标注说明）及发票复印件，所提供的发票复印件须清晰体现购买单位名称、开票内容、开票时间等相关内容，否则将被认定为无效。测量仪表数量根据投标人提供的清单及发票数量进行判定，若二者数量不一致，则以最不利于投标人的原则进行评审。

四、 安全生产器具配备

投标人为每个标段配备的安全生产器具须按照下表的格式及要求填写并提交相关证明材料。

拟投入的安全生产器具清单

注：安全生产器具须提供照片（有标注说明）及发票复印件，所提供的发票复印件须清晰体现购买单位名称、开票内容、开票时间等相关内容，否则将被认定为无效。气体检测仪需提供可测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体的证明文件，例如说明书或开机照片等，证明文件须清晰体现可测四种气体，否则将被认定为无效。安全生产器具数量根据投标人提供的清单及发票数量进行判定，若二者数量不一致，则以最不利于投标人的原则进行评审。

五、个人防护用品

投标人为每个标段配备的个人防护用品须按照下表的格式及要求填写并提交相关证明材料。

拟投入的个人防护用品清单

注：个人防护用品须提供照片（有标注说明）及发票复印件，所提供的发票复印件须清晰体现购买单位名称、开票内容、开票时间等相关内容，否则将被认定为无效。个人防护用品数量根据投标人提供的清单及发票数量进行判定，若二者数量不一致，则以最不利于投标人的原则进行评审。