一、招标条件
根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律规定,****受****委托,就下列项目:****开发区沿海工业园生态安全缓冲区建设EPCO(工程总承包+运营)项目(项目编号:****)进行国内公开招标,诚邀合格的潜在投标人前来参加。
二、项目概况
1.项目名称:****开发区沿海工业园生态安全缓冲区建设EPCO(工程总承包+运营)项目
2.招标范围及内容:
2.1招标项目概况:为响应《关于印发的通知》(盐长江办发【2021】2号),****开发区沿海工业园就苏长江办函【2020】102号中提到的生态环境问题,对复堆河进行改造,旨在提升河道水体的自净能力,削减上游来水中的污染物质,扩大水环境容量,切实保护近岸海域水质。****开发区沿海工业园计划建设生态安全缓冲区,占地面积约400亩,总长约1.6km,枯水期处理水量20000m3/d。
2.2招标内容(包括但不限于):****开发区沿海工业园生态安全缓冲区建设EPCO(工程总承包+运营)项目的工程设计、采购、施工、运营服务等内容。主要工作内容:1)初步设计(含概算)、地质勘察、各专业施工图设计(深化设计)、提供各阶段的专家评审费,施工中的设计服务及竣工图绘制等;2)办理施工图论证等;3)办理安全报监、质量报监、施工许可证(如有)等开工前手续;4)设备及材料采购安装和调试;5)工程施工直至竣工验收合格,工程竣工资料整理移交;6)工程质保期内保修等工程总承包的全部内容;7)提供本项目建设完成后的运营及设备运维服务,运营期内为业主提供设备运维服务及数据支持,同时配合业主完成各项本项目相关的手续备案或各类各级审查;8)配合完成各类各级审计工作(包括环境效益评估、质量效果评估验收、工程审计等各类审计或评审工作);9)协助业主单位办理申报中央或省级环保专项引导资金事项,中标人未能够成功申报并落实资金申请事项的,将扣除相关服务费用,详见招标文件。
3.资金来源:财政。
4.服务期及工期要求:本项目总工期为150日历天(含法定节假日等),其中设计期为30日历天,施工期为120日历天,运营期限:三年。[具体开工时间以招标人及监理方书面通知(开工令)为准。中标人须无条件确保按规定的工期完成所有工作内容,确保工程竣工验收交付使用。]
5.项目地点:****开发区沿海工业园复堆河。
6.合同估算价(工程造价,含运营服务费):约1350万元。
6.1设计费(含勘察费)最高投标限价:人民币55万元,包含勘察、方案设计、初步设计、施工图设计、评审费、方案文本及图纸工本费、施工期技术服务费、竣工图费。
6.2运营费用最高投标限价:人民币75万元,包含设备维护和运维过程中的人工费用、检测费等费用,不包含设备运行产生的水电费及设备质保期外的设备维修费;
6.3建筑工程(施工)费最高投标限价:1220万元(含设备费、直接费、间接费、其他费用、服务费、税金和利润,中标后须经过造价咨询机构审核,并经财政主管部门审核认可。)
7.质量标准:(1)设计质量标准:所有设计须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求,确保通过施工图审查(包括各专项审查),设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改,确保审查通过。
(2)施工质量标准:符合现行国家施工及验收规范标准要求,符合国家“合格”标准,确保水质提升效果。
(3)运营标准:具有运营经验,拥有专业的运营团队,运营期内为业主提供设备运维服务及数据支持,同时配合业主完成各项本项目相关的手续备案或各类各级审查。
三、标段划分
本次招标项目共分为1个标段。
四、投标人应当具备的主要资格条件及要求
投标人应同时满足下列各项资质要求,具备不同资质的投标人可以组成联合体参加本项目的投标,但必须符合联合体投标的规定和要求(详见“4.联合体投标要求”):
1.投标人须为中华人民**国境内注册的独立企(事)业法人,具有营业执照、税务登记证(或多证合****事业单位法人证书。
2.1投标人须同时具有有效期内的建设行政主管部门核发的:
(1)工程设计综合资质甲级或工程设计环境工程专项(水污染防治工程)乙级或工程设计市政专业(排水工程)专业设计乙级及以上资质;
(2)环保工程专业承包二级或市政公用工程施工总承包三级及以上资质,并具有有效的安全生产许可证。
3.投标人拟派的项目负责人须包含1名总承包项目负责人(施工项目负责人)和1名设计项目负责人,具体要求如下:
(1)总承包项目负责人(施工项目负责人)具有【水利水电工程或市政公用工程】二级及以上注册建造师资格,并取得B类安全生产考核合格证书。(如联合体投标的,总承包项目负责人必须为联合体牵头人单位的正式职工)
(2)设计项目负责人具有行政主管部门颁发的【注册环保工程师或者注册给排水工程师】证书(如联合体投标的,设计项目负责人必须为联合体中设计单位的正式职工)。
4.本项目接受联合体投标,联合体投标要求:
①联合体成员不得超过2名,最多只能包括1名工程设计单位和1名施工单位。
②投标联合体各方必须签订联合体投标协议,必须明确指定施工单位为联合体的牵头方,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该联合投标协议随投标文件一并提交。联合体牵头人可被授权作为联合体所有成员的代表承担责任、统筹工作、参加招投标活动和接受指令,并负责整个合同的全面履行。联合体投标的,由联合体牵头方负责招投标活动的获取招标文件等手续,具体详见招标文件。
③联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
④联合体任意一方不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。
⑤联合体任意一方不得存在2019年6月1日以来因拖欠工人工资被有关行政部门限制在招标项目所在地承接工程的。
联合体任意一方不得存在2019年6月1日以来因发生质量安全事故被有关行政部门限制在招标项目所在地承接工程的。
5.其他说明【本条款中未指明的项目负责人均指总承包项目负责人(施工项目负责人)】:1)项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程【在建工程指处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。施工合同备案系统中项目负责人信息处于锁定状态,认定为在建工程。项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员(关键岗位包括:项目负责人、技术负责人、安全员、施工员、质量员)、不在本项目兼任本项目的其它岗位,以被变更的人员作为拟派人员参加本项目投标,须符合相关法律、法规规定】;
2)施工项目负责人不得为投标人的法定代表人。
3)投标申请人须保证:投标人不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录;法定代表人和项目负责人(此处含设计项目负责人和总承包项目负责人(施工项目负责人))均不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录;
4)投标人具备有效的基本账户开****银行出具的基本存款账户信息证明);
5)投标申请人须保证施工、设计、运维的项目负责人均为本单位的正式职工,并确保从投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳养老保险(例:如开标日期为2021年6月的某一天,则投标人须保证以上人员2020年12月-2021年5月养老保险均在本单位缴纳);
6)投标人不存在盐住建招【2020】4号文规定的安全生产事故情形,且在通报暂停投标资格处罚期内。
7)投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用**”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
8)投标人作为失信联合惩戒对象,被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的,被有关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
6.其他未详尽部分,详见招标文件。
五、投标保证金
1.本项目投标保证金为人民币贰拾万元整。投标保证金缴纳方式:转账或电汇或电****银行保函。投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式,不同缴纳形式具有同等法律效力。投标保证金有效期与投标有效期一致。注:根据盐政发〔2020〕57号精神,只要获得我市2019年度、2020年度建筑业星级企业或建筑业发展先进企业之一表彰的,提供获奖证明或文件扫描件的可免交本项目投标保证金、履约保证金等由投标企业缴纳的相关保证金。若联合体投标的,联合体牵头单位具备前述条件享受免交政策,否则仍须按实交纳相关保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金,其投标文件不予接收。
2.采用转账或电汇方式缴纳投标保证金的要求:投标申请人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标申请人本单位的基本账户上直接转(汇)****交易中心投标保证金专用帐户【收款单位:****交易中心,开户行:建行****支行,账号:320********052503280】,且投标保证金的付款单位名称必须与投标人名称一致。注:若联合体投标的,可以由联合体牵头单位代表联合体全体成员缴纳投标保证金,也可以由联合体中的任一方或者共同提交投标保证金(如共同提交投标保证金的,所提交的投标保证金总额必须足额缴纳,且应当按照本文件对投标保证金的要求提供证明材料),以其中一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。
3.采用转账或电汇缴纳投标保证金的,投标人必须将投标保****银行转账进帐单或电汇凭证)扫描件、****银行基本账户开户许可****银行出具的基本存款账户信息证明)放进投标文件中一并递交(具体要求详见招标文件)。请各投标人提前办理投标保证金缴纳手续,以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金,其投标文件不予接收。
4.采用电****银行保函交纳投标保证金的,必须将投标保证金缴纳凭据【电****银行保函】的扫描件、****银行基本账户开户许可****银行出具的基本存款账户信息证明)放进投标文件中一并递交,具体要求详见招标文件。
5.有投诉(异议)的项目,中标候选人及异议人(投诉人)投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
6.因恶意投诉(异议)的、利用保密信息投诉的及投诉(异议)不实的投诉行为被通报的,自通报之日起,六个月内,投诉(异议)人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
7.投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或以非法手段获取证明材料进行投诉的给他人造成损失的,投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额,确认应予退还保证金的数额,****机关存档后,办理退款手续。
六、招标文件获取须知
1.招标文件获取时间:2021年12月1日起。
2.招标文件获取地点(网盘链接):https://pan.****.com/s/10laWcOOMxja4_szeTjHiug提取码:is2k
3.招标文件获取联系人:辛丰宇、徐鹏程
4.招标文件获取联系电话:0515-****8829、183****0889、158****0809
5.招标文件工本费为每份人民币600元,售后不退。招标文件工本费支付方式:转账、电汇。收款单位账户为:****,开户行:****银行****公司**华夏五金城支行,账号:110********00002991,招标文件工本费付款单位名称必须与投标单位名称一致,且转账时请备注“****”。投标人须在投标截止时间前向指定账户交纳招标文件工本费,未按照招标文件约定要求支付招标文件工本费及投标保证金的,其投标文件无效。
注:获取招标文件后放弃投标的单位,除不可抗力和投标截止时间前以书面方式说明情况并递交书面放弃函至招标人或招标代理机构经批准同意的情况外,将视情节对该单位处以不诚信投标在网上予以公告1-2个月。公告期间,**县范围内其它项目的招标人可以依此不接受其投标。
七、投标文件递交截止时间和地点(开标时间和地点)
1.投标文件递交截止时间(同开标时间):2021年12月22日15时00分00秒(**时间,下同);
2.投标文件递交地点:上传加密的投标文件至招标人(或代理机构)指定邮箱:****@163.com
八、本招标项目采用的评标方法
本项目采用“资格后审”的“综合评分法”按综合得分由高到低确定第一名为中标候选人。初步评审未通过的投标文件将按无效投标文件处理;对通过初步评审的有效投标文件,评标委员会将按下表评分办法和标准进行评分,总分值为100分。
分值构成 | 方案设计文件:35 分 | |||
序号 | 评审项 | 评分因素 | 评分标准 | 评分区间/分值 |
1 | 方案设计文件 | 1.现状情况调研(5分) | 1.项目背景调研准确,建设必要性解读充分,理解深刻。 | 0.7~1 |
2.园区水系、水生态环境现状描述准确,包括: | / | |||
(1)园区水系分布情况。 | 1.4~2 | |||
(2)河沟生态环境现状。 | 1.4~2 | |||
2.工程技术方案(15分) | 1、项目厂址选择合理,合理利用土地,与周边环境协调。 | 1.4~2 | ||
2、技术工艺路线清晰、可行,所选工艺成熟、可靠、经济,并符合当前国家政策要求。 | 4.2~6 | |||
3、工艺参数符合相关设计规范要求,材质、规格、类型等符合项目所在地区要求。 | 2.8~4 | |||
4、技术方案章节划分条理清晰,各专业设计内容全面,环境影响、效益分析客观、合理。 | 2.1~3 | |||
3.工程方案设计(15分) | 1.初步设计符合任务书要求。 | 3.5~5 | ||
2.平面布局、水力流程设计合理、可行,贴合实际。 | 3.5~5 | |||
3.设计文件内容完整,各专业齐全,图面表达清晰。 | 3.5~5 | |||
2 | 工程总承包报价 (50分) | 投标总报价 (50分) | 以有效投标文件的评标价进行算术平均,该平均值下浮3%~4.5% (具体数值在3%、3.5%、4%、4.5%中开标时随机抽取)为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分;每低于评标基准价1%扣0.1分;每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的,按照插入法计算得分。 | 50 |
3 | 项目施工组织方案 | 1.施工总体平面布置及全场性临设工程(1分) | 施工总体平面布置合理,全场性临设工程布局合理。 | 0.7~1 |
2.主要工序的施工技术方案及控制(1分) | 主要工序的施工技术方案合理、可行,控制措施完善、得当。 | 0.7~1 | ||
3.施工难点、重点分析及应对措施(1分) | 根据本工程的特点,通过分析、研究,提出工程施工的重点、难点,并制定出切实可行的应对措施及方案。 | 0.7~1 | ||
4.材料、劳动力、机械等**需要量计划及组织(1分) | 配备的材料、劳动力、机械等**需要量计划合理、能够保证顺利施工,组织措施完善、得当。 | 0.7~1 | ||
5.质量目标及保证措施(1分) | 质量目标明确,管理体系健全,具有完善、可行的保证体系,岗位职责完善,施工程序控制合理、对工程各部位有详细的检测措施且满足工程质量控制要求。 | 0.7~1 | ||
6.施工总进度计划及进度控制的措施(1分) | 施工进度计划及关键节点满足工期要求,逻辑关系布局合理,进度控制措施完善、可靠、可行。 | 0.7~1 | ||
7.安全生产、文明施工的计划及目标管理的措施(1分) | 有完善的施工安全保证体系,有针对性的安全预防措施,安全预案可靠,安全经费有保障,并有良好的文明施工措施、方案。 | 0.7~1 | ||
8.施工方案的总体评价(3分) | 整个施工方案良好、完善。 | 2.1~3 | ||
4 | 建设及运维能力 | 1.设计项目负责人能力(3分)
| 担任本项目的设计负责人具备生态环境(或环境保护等)相关专业正高级(或教授级、研究员级)职称的,得1分。 注:本项须提供人员职称证书或高校科研院所等发文文件扫描件,否则不予认定。 | 1 |
设计负责人获得过省级环保类奖项或表彰的,得1分;获得过国家级环保类奖项或表彰的,得2分。 注:本项须提供获奖证书或发文文件等证明材料扫描件,否则不予认定。 | 2 | |||
2.施工项目负责人能力(0.5分) | 投标人拟派施工项目负责人具备注册一级建造师(市政公用工程或水利水电工程专业)证书的得0.5分。 注:本项须提供人员证书扫描件,否则不予认定。 | 0.5 | ||
3.运维团队人员配备(1.5分)
| 1、投标人拟派运维负责人具备环保专业高级职称或环保注册类证书的,得1分。 注:本项须提供人员证书扫描件,否则不予认定。 | 1 | ||
2、投标人拟派团队成员具备环保(或环保工程、生态环境、环境科学等)类、机械工程(或机电)类、建设工程(或建筑工程等)类中级及以上职称的,每有1名具备得0.1分,最高得0.5分。 注:(1)本项须提供人员证书扫描件,否则不予认定。(2)仅具备一种类型职称人员的,最高得0.2分;仅具备两种类型职称人员的,最高得0.3分。(3)因各地职称证书专业表述不统一,如有职称证书载明专业名词(名称)表述不清的,由评审专家认定专业是否符合要求。 | 0.5 | |||
6 | 安全生产专项诚信分(1分,本项为扣分项) | 本项为扣分项,对投标截止之日向前半年内(以事故发生之日为准)发生安全生产事故(不分地域)被通报的企(事)业投标人的报价得分进行扣分,每有一起扣0.5分,最多扣1分,直接在总分里扣除。 | ||
分值合计 | 100 | |||
备注 | ①本项目涉及面较广、现状复杂,投标人应当自行踏勘现场对现状进行了解,以确保制定出合理的投标方案,否则因不了解实际现状而造成的一切后果(包括但不限于投标报价存在的成本风险及要求的工期风险)由投标人自行承担;②以上认证或证书均应在有效期范围,****机关网站未公布为暂停状态方可有效;③上述提及的扫描件或网络打印件材料均须加盖投标人公章;④本评分办法中,技术方案及施工组织方案部分以0.1分为一个计分点;⑤若联合体投标人投标的,上述提及“加盖投标人公章”的要求,均为加盖联合体牵头单位公章方可认定;⑥技术方案部分,如技术方案内容极差或未提供技术方案严重偏离招标需求的,****委员会认定可不予给分;⑦其他若有未详尽事项,详见招标文件。 |
九、付款方式
(一)本项目合同价款的支付节点如下:
1、勘察费、设计费
(1)施工图完成设计并获得批准(图审合格)后,支付至设计费、勘察费总额的60%;
(2)工程完成竣工验收时,支付设计费、勘察费总额的40%。
2、建筑工程(施工)费
(1)设计工作完成并通过图纸审查、财政评审等审查工作且经招标人确认后支付合同价款的5%;
(2)工程量全部完成竣工验收合格后支付合同价款的5%;
(3)工程竣工验收当年年底前支付合同价款的30%;
(4)工程竣工验收满一年后支付合同价款的30%;
(5)工程竣工验收满二年后无质量缺陷时按审计价结清。
3、运营服务费
(1)工程竣工验收并开展一年运营服务后支付运营费的40%;
(2)工程竣工验收并开展二年运营服务后支付运营费的30%;
(3)工程竣工验收并开展三年运营服务后支付运营费的30%。
注:(1)在项目实施过程中,各种相关应缴纳费用按相关规定及文件执行。农民工工资由建设单位打入农民工工资专用帐户,此资金作为工程款在相应的付款节点支付时扣除,详见滨建〔2018〕28号《**县建筑施工从业人员实名制信息化管理办法》。(2)因中标人原因导致工期延误、未按时开工等不良影响的,招标人有权按照合同要求暂缓支付、处罚、扣除相关费用,详见招标文件。
十、招标信息发布媒介
本招标项目招标公告及招标答疑等全部招标有关信息发布媒介:**省招标投标公共服务平台(http://www.****.com/#/newindex)、****政府网(http://binhai.****.cn/)。潜在投标人应当自行及时查看关于本项目包括但不限于招标答疑、补充通知、最高限价在内的全部招标投标活动相关信息,否则后果自负。
十一、其他说明
1、本项目为不见面交易项目。开标当日投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法及投标文件制作要求详见招标文件。
2、各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询,以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改,均以招标公告中载明的****人民政府网上的更正或补充通知为准。
3、投标人在获取招标文件后,若对招标文件有疑问(包括询问、异议和投诉),应当按照**省《招标投标活动异议与投诉处理实施办法》(苏建规字[2016]4号)要求提交书面函件至招标人或招标代理机构。未按照**省《招标投标活动异议与投诉处理实施办法》(苏建规字[2016]4号)规定方式和时间递交的疑问(包括询问、异议和投诉)均将根据**省《招标投标活动异议与投诉处理实施办法》(苏建规字[2016]4号)规定依法不予受理或招标人有权拒绝回答,也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。
4、招标人若收到质疑函后,将根据**省《招标投标活动异议与投诉处理实施办法》(苏建规字[2016]4号)审查质疑人是否具有质疑资格,经审查不具备质疑资格的,招标人将依法不予受理,并且告知质疑人不予受理的原因。不具备质疑资格的质疑人或以虚假、非法途径获取材料的若严重扰乱本项目招投标活动秩序、造成重大不良影响或损失的(包括但不限于耽误工期、各项费用损失等),招标人将依法追究其法律责任并上报相关行政主管部门。
5、因质疑(包括疑问、投诉)人的不合理(包括但不限于递交虚假线索或证据材料、严重扰乱招投标活动秩序、向相关人员提出不合理要求等)要求(请求、诉求)而导致招标人本项目受到重大经济、进度等损失的,招标人将有权酌情对其予以在一定期限内或终身列入招标人的《不诚信名录》处理,在被列入《不诚信名录》期间将禁止或终止其参与招标人的所有项目的任何活动。
十二、联系方式
招标人:****
联系人:陈雷
联系电话:137****2331
联系地址:**省****工业园
招标代理机构:****
联系人(文件获取):徐鹏程、辛丰宇
联系人(项目咨询):严琪坤
联系电话:0515-****8829、158****0809、183****0889
通讯地址(驻滨):****县S327/****超市商务楼1幢6层
****
2021年12月1日
![](http://wap.qianlima.com/imgs/xunhuan.png)