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质疑回复
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(略)(以下称贵公司)于2021年12月2日递交的“昭觉县2021年高海拔取暖补助学生床上用品采购项目(第二次)(采购项目编号:5134312021000301)”的质疑函,(略)(以下简称我公司)已收悉,并于2021年12月6日依法受理。现根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》及采购需求回复如下:
质疑事项具体内容
质疑事项一:评分表实力与信益∶6.投标人获得《安全生产标准化》(略)区别待遇。并且不(略),属于供应商自愿申请,对供应商实施区别歧视待遇。
一、申请安全生产标准化的条件
(一)申请安全生产标准化三级企业考核的条件。
1.依法取得相(略)
2.安全生产标准化(略)(含)以上,并按规定进行自评,自评得分在80分(含)以上,各A级(略)(含)以上;
3.申请之日前一年内未发生造成死亡或者爆炸、火灾(略)全事故。
(二)申请安全生产标准化二级企业考核的条件。
1.通过安全生(略) 2年(含)以上,
或者安全生产标准化三级企业评价得分在 90分(含)以上的,经市安全监管部门同意,可以申请安全生产标准化二级企业评价;
2.从事危(略)(使用危险化学品生产、使用
达到一定量的(略))、经营活动5年(含)以上,且申请之(略),或重伤10人以上,或发生直接经济损失1000万元以上的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故的生产安全事故。
安全生产标准化认证证书办理流程和要求
(三)申请安全生产标准化一级企业考核的条件。
1.通过安全生产标准化二级企业评价且运行2年(含)以上,或设备、设施、安全管理达到国内先进水平的,经集团公司推荐(略)
监部门同意,可申请一级企业评价;
2.申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故(含承包商事故),或10人以上重伤事故(含承包商事故),或直接经济损失 1000万元以上的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故(含承包商事故)。
质疑事项一回复:
本次采购评审采用综合评分法,综合评分的主(略)
安全生产标准化体现了“安全第一、(略)规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,(略)有机结合。《安全生产标准化证书》是投标产品供应商安全生产水平良好的最佳证明材料,且本次采购的货物属于在校学生使用,产品安全性不得有半点马虎,采购人设置本评分项,完全符合本次采购需要。
质疑事项二:投标人(略),以下不得分。
AAA级信用企业等级证书申请条件
一、申请条件∶
1.依法登记注册的企业法人和其他经济组织;
2.企业成(略),近二年均(略),企业处于持续经营状态(即无(略)),非即将关、(略)
3.该企业单位无信用不良记录及违规违法行为记录;
二、申请资料∶
1.经过年检的营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)或三证合一的营业执照(副本);
2.前一年及当年财务、统计报表复印件;
3.近年来已获得自主知识产权、商标、专利、资质许可、新产品鉴定、科技进步奖、产品证书、体系认证等各项荣誉的复印件;
4.企业法人身份证复印件、企业领导成员名单及信用状况;
5.企业产权评估证明及权属复印件;
此证书对公司年(略),对新公司实施区别歧视待遇。
质疑事项二回复:《企业信用等级证书》反应的是企业的信用程度的高低(略),经营状况佳,不确定性因素对其经营与发展的影响极小的投标产品供应商,是本次采购能否按需按时、按质按量完成供货和相应售后服务工作的重要保证,采购人设置本评分项,完全符合本次采购需要。
法律依据:《政府采购货(略)(财政部令第87号)第五十五条第二款对评审因素有明确规定:“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量有关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。”
本次(略),设置的打分项目,完全符合《政府(略),质疑项目属于打分项而非资格条件,且该评分(略),投标人应根据自身情况,提供相关证书予以佐证,不存在对(略)。
质疑事项三:
评分表实力与信益:
技术指标及配置20% | 20分 | 所投产品完全符合招标文件技术要求或优于招标文件,没有负偏离得20分,“▲”条款每(略),非“▲”条款每有一项负偏离扣1分,扣完为止。 | “▲”号条款提(略),未提(略)。 技术(略) |
第五章 招标项目技术、服务、采购合同内容条款及商务要求
一、项目概况:
本项目主要采购昭觉县2021年高海拔取暖补助学生床上用品。(所属行业:(略)
二、采购清单:
产品名称 | 名称技术参数及规格 | 单位 | 数量 |
(略)(2.5kg) | 1.执行标准:GB18383-2007,GH/T 1020-2000。 2.规格:(略) 3.重量每床2.5公斤(±3%) ▲4.棉胎材质:棉花被胎,包敷网套。棉胎等级一级,棉胎网线细密均匀,严禁分层制作,铺棉均匀平坦,厚度一致,手感无棉块,包装整齐,四边平直,四角方正,无缺花、无塌边,无异味。 ▲5.网纱:面纱≥3层,密度≥14根/10cm,竖筋≥10道,左、右筋≥15道,研磨率≥85%,短纤维(≤13mm),含(略),含杂率≤0.8%。 | 床 | 9221 |
纯棉被套 | 1.规格:(略) ▲2.面料及含量:纯棉印花布,密度经向≥510根/10cm,纬向≥240(略)。水洗尺寸变化率±5%,甲醛≤75m(略),PH值4.0-8.5,色牢度≥3级。禁用标准规定的可分解芳香胺染料. 3.执行标准GB/18401-2010;GB/T22796-2009或GB/T22844-2009 提供2021年1月1日以来经具有CMA资质的第三方检测机构出具的符合(略)标准要求的检测报告复印件 | 床 | 9221 |
磨毛印花学生床垫 | 面料:(略) 产品工艺:(略) 填充物:(略) ▲商品毛重≥1.5kg,牢固包边、立体绗缝工艺 ▲安全类别:(略) 尺寸规格:(略) 提供2021年1月1日以来经具有CMA、资质的第三方检测机构出具的符合(略)标准要求的检测报告复印件 | 床 | 9221 |
核心产品:(略)
注:(略)
本文件的设置存在矛盾,首先在技术要求里面规定,三角形符号(略),实质性(略),不然(略),在评分表里,又将三角形作为打分项,不满足只是扣分处理,前后矛盾。其次,三角形(略),实质性条款技术参数在符合性审查内,也就是(略),在评分项里(略),违反财政部令第87号令第十七条,不得将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或歧视待遇。再次,技术参数中将三角形定为实质性条款,评分表中又将他用来评分,违反财政部令第87号令第五十五条。
请求:(略)
质疑事项三回复:
本公司已于2021年11月19日在四川政府采购网发布了四川省凉山彝族自治州昭觉县教育体育和科学技术局昭觉县2021年高海拔取暖补助学生床上用品采购项目(第二次)的更正公告,更正内容详见公告。综上所述,贵公司质疑事项不成立。
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