编制说明

1、签订合同应遵守《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过**协商进行约定。

甲方：****

乙方：****

根据招标编号为****的****“**家园﹒智能天网”数字社会治理视频监控系统项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方**协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰贰拾万零玖仟元整（￥****000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后90日历日内完**装、调试并初验合格。；

4.2交付地点：**省**市**县采购人指定地点；

4.3交付条件： 中标人应按照标书要求完成所有设备安装调试、验收合格并交付采购人投入使用。若因中标人原因造成未能按照合同约定时间交付使用的，应按照合同有关条款支付相应违约金。系统试运行1个月后才可申请验收。 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

标的内容详见招投标文件。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（三）验收标准及要求 （1）验收内容 1. 建设内容是否符合合同及招标文件、投标文件的相关规定； 2. 承建单位是否按进度完成项目； 3. 项目实施技术方案和效果； 4. 系统运行的硬件和软件正常稳定运行； 5. 培训工作是否完成； 6. 验收归档材料是否齐全。 （2）验收要求 1. 按照招标文件中规定的技术标准要求对项目进行符合性验证，并形成有效的工程建设技术标准符合性验证材料。验证技术内容须至少覆盖《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2016）、《安全防范工程技术标准》（GB50348-2018）； 2. 验收文档材料齐全； 3. 第三方检测内容、范围和结果依据。 （3）验收程序 1. 设备到货后由总承包方负责组织验收和测试。同时，设备的验收应通知业主方、建立、安装单位人员到场参加。验收内容包含数量清点、型号确认、开箱验收、加电测试、随箱资料点验及交接手续、验收各方要求提供的其它相关资料。 2. 初验：在本项目系统建设工程全部完成并具备试运行条件后进行初验，由中标人向采购人提出初验申请，采购人根据合同约定和国家相关标准对项目进行验收，根据现场实际问题情况由监理方提出整改意见并出具《初验报告》及相关文件，如果无整改意见或中标方按整改意见完成修改后双方签署《初验合格报告》。 3. 终验：自初验完成之日起进行第三方检测，检测通过后系统稳定运行一个月以上，中标人可向采购人提出终验申请（需提供具有相应资质的第三方检测报告）。根据初验整改结果由监理方进行确定并出具《终检报告》及相关文件，由采购人组织有关专家和业务部门根据合同约定和国家的相关标准对项目进行终验，并对有异议和疑义项提出书面说明，无异议则签订《终检合格报告》。《终检合格报告》一式肆份，招标人、中标人、监理方，招标代 理机构各一份。 （4）第三方检测要求 检测范围 对公共区域视频监控、出入路口视频监控、无感人脸抓拍系统、出入口抓拍系统进行第三方检测。要求在**、里心、均口、伊家、客坊、黄埠、黄坊、溪源的每个区域均有点位被覆盖，总体检测率不少于20％。 检测内容 ****“**家园﹒智能天网”数字社会治理视频监控系统建设项目第三方检测内容如下： 1. 安防验收测试内容/范围：视频监控系统测试 、安装质量测试、监视功能测试、测试系统清晰度、灰度等级、图像主观评价、录像存储时间要求等。 电源质量: 符合《数字高清视频监控系统技术规范》DB35/T 1247-2012 要求； 网络传输质量: 符合《数字高清视频监控系统技术规范》DB35/T 1247-2012； 网络传输带宽: 符合《数字高清视频监控系统技术规范》DB35/T 1247-2012 要求； IP网络端到端传输时延: 符合《数字高清视频监控系统技术规范》DB35/T 1247-2012 要求； 图像存储时间: 符合《数字高清视频监控系统技术规范》DB35/T 1247-2012 要求。 2. 综合布线验收测试内容/范围：网络综合布线系统电气性能。 3. 硬件测试内容/范围：现场确认主要设备材料、主要设备材料规格技术参数。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

5年。

10、违约责任

（1）未按期交货的违约责任：中标人在规定时间内不能将符合招标文件要求的所有的设备和软件系统按时交付招标人使用，延期7天以内（含7天），每天按合同总金额的0.1%支付逾期违约金；延期8-15天（含15天），每天按合同总额的0.3%支付逾期违约金；延期16-30天（含30天），每天按合同总额的0.5%支付逾期违约金；延期超过30天，除每天按合同总额的0.6%支付逾期违约金外，招标人有权解除合同。 （2） 非不可抗拒原因修复不及时每断开1天的，应向采购人支付500元/次/天违约金。 （3）若中标人在规定的时间内无法按本项目要求实现系统间对接的，视为未按要求提交货物，不予验收该项目，直至解除项目合同，采购人保留追究中标人相关责任的权利。 （4）除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的****机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在****机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、****政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（一）项目建设内容 1.1智能感知设备建设 根据建****“**家园﹒智能天网”数字社会治理视频监控系统建设项目建设任务，结合现状在相关管辖区域、行政村主要出入路口、重要交叉路口等区域安装出入口视频监控系统，涉及里心、客坊、黄埠、区域。本项目总共建设1524个视频监控点位，其中包括一类卡口点位1个共2个抓拍单位设备，三类居安点位128个，四类农户点位1395个，实现对村镇主要出入口视频全覆盖，建立治安监控网络，实现出入的人、车全管控，构建农村居安防护圈，保障农村居民安全生产生活，为后续大数据、信息化应用提供海量基础素材。 前端监控点根据实地情况配套建设立杆或借用现有立杆，并配套设 计前端供电、管线等。 1.2出入人车管控 本次在里心、客坊、黄埠、区域**出入口视频监控系统。实现出入的人、车全管控，构建**、农村居安防护圈，保障居民安全生产生活。 1.3承载网络建设 延伸现有公共安全网络，一类点位与二类点位依托****视频专网进行建设，三类点位和四类点位利用运营商居安工程汇聚平台和前端网络链路，实现**、村、乡、镇的出入口视频监控网络数据上传。 1.4云存储系统 一类点位和二类视频监控点位利用现有视频专网存储**，三类点位和四类点位利用运营商云存储**进行存储，其中三类居安工程进出村道监控满足24小时不间断视频存储30天，图片存储90天要求，四类居安工程农村地区住宅监控需满足24小时不间断视频存储，周期不少于15天要求。 1.5供电系统 前端监控点取电方式社会治安视频监控系统前端设备通常采用两种供电方式，一种是集中供电，另一种是就近取电。本工程采取就近取电的方式为前端设备来进行供电。各摄像机终端通过向电力局申请在就近的国家供电网络取一路220V市电，市电经过电表然后引到设备箱使用，保证了引入部分电源线路的漏电及防雷防护。 前端视频点位采用就近取电的方式，利用靠近的线杆电源，按照取电距离进行计价，****公司进行开户，可统计每个点位的用电情况，方便后期对用电量的明细进行查询。 （二）运行维护与维保服务 2.1维保目标及期限 2.1.1及时解决项目的故障及质量问题；及时响应用户的使用问题请求并迅速做出反馈；确保能够实现项目需求阶段制定的业务功能；确保操作人员能顺利的开展相关的业务工作；确保应用系统持续、稳定、高效的运行；减轻用户信息部门的负担。 2. 1.2本项目在系统验收后，由承建单位在周期内免费提供维护服务，其中一类卡口抓拍系统、三类居安工程进出村道监控系统维保期周期为5年，四类居安工程农村地区住宅监控系统维保期周期为3年，所有保修维护方式均为上门保修，即派专人到甲方使用现场维护。 2.2维保服务流程 2.2.1建立运维管理机制 根据项目管理的要求，由甲乙双方共同****中心，专门负责处理和解决来自本项目运行过程中的各类问题。内设问题受理岗、数据处理岗和综合管理岗等岗位，处理日常所有基于信息系统的问题，人员由主管信息技术的人员共同组成，避免了职责权限不清，部门互相推诿的现象。同时建立和完善运维制度，规范工作流程，真正做到制度管人，流程管事。在此基础上，打造一个科学的服务于运行维护的系统平台，应用中发现的问题都通过平台按流程进行上传和反馈，并录入数据库以便查询，从而实现运维工作的系统化、标准化、规范化和协同化。 2.2.2问题的解决 问题接收人员在接到问题后，首先对问题进行判断和分类，同时从问题知识库中查找是否有该问题的解决方案。对于承建单位现场人员无法解决的问题，承建单位会****公司的研发部或其它的开发团队。这样，****即可利用承建单位强大的技术**，对****提供更高级别和更加全面的服务。 2.2.3已解决问题的确认 承建单位受理申报问题后采用电子记录方式跟踪该问题的处理状态，在技术环节解决该问题后提请****确认该问题是否已经满足要求。****应在约定时间内给予反馈信息，否则视同接受该问题的处理结果。 2.3服务响应时间 2.3.1承建单位提供全天候24小时服务响应，确保有实力处理视频监控系统的相关故障。 2.3.2系统建成使用后在实际操作中遇到疑难问题或者系统出现不正常情况并且通过电话（承建方应提供全天候免费热线电话，并承诺有人接听）或者其他远程方式不能解决时，承建方应及时做出响应，5小时内派出技术工程师进入现场排除故障。无法在12小时内解决的，应提供具体解决方案并与甲方协商，得到同意后尽快实施，解决问题。若电话指导无法排除故障, 中标人技术员应在24小时内到场进行检查、维修、排除故障并出具维修维护报告,若机件损坏，中标人应免费更换损坏的零部件，修理费用由中标人负责，其差旅费用（包含住宿、交通、生活补助等）由中标人承担 。保修期内因故障停机，按停机时间双倍顺延保修期。 2.3.3质保期内出现质量问题：指货物无法正常运行，或同一类故障累计发生3次，或货物故障在15日内无法修复等情况，中标人应立即无条件更换相同品 牌规格型号的新机，其质保期顺延。 2.4维修收费标准 2.4.1免费维护期内产生的一切维护服务费用均由承建单位承担。 2.5技术支持及维保服务方案 2.5.1服务内容 故障处理：诊断、解决故障，对设备、软件错误进行排错； 技术咨询：解答用户使用中的常见问题； 为用户提供电话技术援助，解答用户在使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法； 系统业务数据管理：当用户系统数据量增大时，对系统参数调整，以保证系统高效运行； 提供完整的应用系统维护记录。 规划建议：根据****“**家园﹒智能天网”数字社会治理视频监控系统建设项目运行情况，承建单位有义务根据自身多年的行业经验和技术积累为客户提供未来系统改进优化建议。 2.5.2服务方式 承建单位提供现场、远程的技术支持与服务，通过电话、邮件等手段及时的接收用户的服务请求，并及时的做出响应； 对于公司现场人员无法解决的问题，现场人员会及****公司，公司高级技术人员在半小时之内做出响应，并通过电话、邮件、****公司现场人员进行沟通与讨论，并解决问题； 如果问题还无法解决，公司高级技术人员将在24小时内赶赴现场解决问题； 承建单位提供热线电话为用户提供7×24小时随时的问题受理与咨询服务。 2.6系统维护机制与定员 为确立项目的长效运行机制，以保证项目名 称：****“**家园﹒智能天网”数字社会治理视频监控系统建设项目稳定运行和持续服务，必须为本项目制定系统维护机制，并配备专门的技术支撑人员实现系统的维护。 日常维护 保证日常系统正常运行，提供 7*24 小时维护服务，保证系统运行稳定。 定期巡检与跟踪 在项目建设后运维阶段做到每月不少于一次巡检，每次巡检写出巡检报告。 系统上线运行后，不定期对系统运行日志等信息进行分析，了解系统的运行情况，及早发现系统可能存在的问题隐患。 优化系统 在系统实际运行时，将定期根据业务运行情况、网络情况继续对 CPU、内存、系统参数提供优化，确保系统随着业务的发展能够持续、稳定、高效地运行。 应用系统维护 应用系统维护包括对应用程序的维护、应用系统运行中的关键日期的技术支持，关键日期包括重大演示汇报、参观等时间节点。对应用程序的维护包括对错误的诊断排除、对验收报告中明确需要在维护阶段完善的业务功能的实现；在关键日期之前，应用系统****服务中心的业务测试人员对关键程序做模拟测试，抽样检查应用系统数据的正确性，并在关键日期当日在操作现场，协助业务人员核对结果。 （三）考核要求 按照**市**运维管理规定和考核指标对对中标服务商提供的监控租赁服务进行评分（满分100分），每个租赁年的年度总平均分达到95分及以上的，全额支付租赁费用，评分在95分以下的按评分比例支付当年租赁费用。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 叁 份。****政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。