固定资格要求： 1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）。 2、本项目不接受联合体投标，不得转包、不得分包，不接受投标人选用进口产品参与投标。 3、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4、****政府采购活动时不存在被****政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5、具备《****政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“****政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 7、单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参****政府采购活动。 8、****管理部****管理部门颁发有效期内的《食品经营许可证》（提供证书复印件或扫描件，原件备查）。

一、服务内容

1、项目概况：本项****支队机关和下属17个大队、站分布于全市各个辖区食堂后勤服务劳务及管理外包，不涉及食品原材料采购。

2、服务范围包括：采购方工作人员每周工作日早中晚用餐；公务接待用餐（含会议用餐）；非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。所有食堂不对外经营。

3、中标方负责本项目食堂的日常事务管理，有权自主聘用或调整工作人员，以保证采购单位供餐服务的正常开展。

4、中标方负责食堂人员工资、社保、体检、住宿、福利、服装、办公费用、企业管理费、税费等本项目需求所涉及的费用。

5、中标方负责前期食堂人员筹备费用及合同到期后人员遣散费用。

6、采购方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。

7、供餐服务：周一至周五供应早餐、中餐和晚餐，如遇特殊情况需进行特别保障的（如公务接待或会议用餐、节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形），中标方需无条件执行保障任务。

8、供应品种要求：中标方按采购方要求的品种和质量提供相应服务。

二、服务要求

（一）总体要求

1、通过项目实施实现本项目集中化管理，统一规划服务职能、让服务得到 全面保障 。

2、通过项目服务支持流程以及服务管理，提供优质的服务水平，全面掌握项目运行全貌。

3、通过项目实施建立服务标准，服务记录清楚可查。

4、投标人须购买食品安全保险保额不低于1000万。提供有效的食品安全责任保险保单文件复印件。

（二）具体服务要求

1、中标方应在签署合同后7个工作日内完成人员到岗工作，并将人员情况报备招标方。

2、采购方根据服务合同技术指标标准每月对中标方服务质量进行考核。

3、中标方必须以直属人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。

4、中标供应商需每年对全体服务员工进行安全教育及培训，加强文明安全教育。

5、中标供应商必须在保证采购单位工作要求及服务质量的基础上，根据《中华人民**国劳动法》等相关法律法规的规定，合理做好服务人员工作安排和调度工作。

6、中标人负责服务人员的招聘、培训、考核、奖励、处罚、请假、辞工、辞退及人事档案的管理，做好岗位值勤、作风纪律、岗位训练和岗位轮训的指导，监督管理工作及与本合同相关的内容告知，督促教育服务人员接受采购单位领导及主管人员的工作检查和监督管理。

7、投标方需提供每周食谱给招标方（含早、中餐、晚餐），早餐要干稀搭配，有选择余地。中晚餐花色品种应经常变化，供应面食，夏季视气温情况不定期供应清凉饮料、凉茶或糖水，做到基本满足员工需求。

8、食品卫生

食堂工作人员必须持有效健康证上岗，应严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，杜绝重大事故。

9、员工用餐满意度调查

员工满意度调查由招标方组织，每季度一次，员工满意率应达到60%以上（含60%），如果连续三个月达不到该满意率，招标方有权解除**合同。

10、饭菜质量

食堂提供的食品，必须符合规定的质量标准，做好质高量足，确保热饭热菜。注重食品的营养质量和色香味搭配，努力提高烹调质量。

11、环境卫生

****餐厅室内卫生清洁。食堂餐厅室内外卫生是指内到厨房卫生，餐厅卫生均由中标单位负责。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。

12、食堂工作人员穿白色干净饭堂工作服上岗，做好个人卫生，上完厕所必须洗手，不留长指甲、不涂指甲油、不披头散发、不佩戴戒指耳环等有碍操作饰物在饭堂工作。

13、厨具、饮具、餐具必须每餐清洗干净并进行消毒处理，环境卫生方面应保持饭堂干净、整洁、食物经清洗干净后方可加理，保证饭菜无变质、无沙粒、无杂物、干净卫生、饭热菜香。

14、工作人员在工作期间，除可在炉灶生火做饭做菜，不准在其他任何地方生火，不准在厨房内吸烟，要切实做好防火安全工作，如违反上述规定或因中标方原因造成火灾，须承担由此造成的一切责任。

15、食品原料须在卫生许可的条件下贮藏；厨房在食品生产的过程中必须符合卫生条件；配餐过程中要时刻防止污染，将食品安全可靠地提供给招标方。

16、厨房内的垃圾桶（箱）必须加盖，并要有足够的容量来盛装垃圾，必须按照卫生要求进行袋装化管理，并及时清理和清洗，桶、箱内外要用热水、洗洁剂清洗。

17、对于厨房内地面、墙壁、下水道、设备等方面的卫生要求清洗干净。

18、每日开餐前彻底清洗炒锅、手勺、笊篱、抹布等用品，检查调味罐内的调焖是否变质。油钵要每日过滤一次，新油、老油（使用时间较长油色发深黄或发黑的油）要分开存放；酱油、醋、料酒等调味罐不可一次投放过多，常用常添，以防变质及挥发。精盐、食糖、味精等要注意防潮，防污染，开餐结束后调味容器都应加盖。

19、食品原料在符合菜肴烹调要求的前提下，要充分烧透煮透，防止外熟里生，达不到杀灭细菌的目的。

20、就餐结束后，清洁用具，归位摆放，清洗汤锅，清理调料。

21、卫生控制。养成勤洗澡、勤理发、勤洗手、勤剪指甲、勤换衣服的良好卫生习惯，工作时要戴口罩穿戴洁净的工作衣帽。在厨房生产中要避免以下不良行为：

（1）工作时爱用手摸头发，抠耳朵；

（2）把双手插在裤子口袋里；

（3）工作时间内接触钱币等物而不洗手；

（4）直接用手随意吃拿食物；

（5）嚼口香糖之类的东西；

（6）把工作围裙当毛巾用，擦手、擦脸；

（7）穿拖鞋或无跟、露脚趾的凉鞋上班；

（8）用脏抹布擦抹盛菜盘子或碗；

（9）对着菜肴大声讲话、咳嗽或打喷嚏；

（10）穿着工作服到处乱跑。

三、项目技术要求

（一）人员配备及要求

1、人员配置需求：

需派驻不少于33人进行服务，其中厨师不少于18人，具体派驻人员数量以采购单位实际人员配置需求为准。中标供应商必须按照采购单位《服务需求及派驻人员分配方案》配备人员，确保每个岗位人员按时到位执行服务，不得以任何原因出现缺岗缺人情形。

2、人员配备要求：

（1）食堂厨师人员资质要求：男女不限，25～55岁，身体健康，具有高中或以上学历，持有效健康证上岗，具有从事饮食餐饮服务相关厨师工作经历优先考虑。条件优秀者年龄可放宽。

（2）食堂辅助服务人员资质要求：男女不限，20～55岁，身体健康，初中及以上学历，持有效健康证上岗，具有从事饮食餐饮服务相关厨房工作经历优先考虑。条件优秀者年龄可放宽。

3、有下列情形之一的人员，不得派驻采购单位提供服务：

（1）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。

（2）曾被行政拘留或者有吸毒史的。

（3****机关、事业单位开除、辞退的。

（4）有个人不良信用记录的。

（5）曾参加过非法组织、邪教组织或危害国家安全活动的。

4、派驻服务人员劳动保障要求：

（1）中标方必须与派驻服务人员签订书面劳动合同。

（2）中标方必须遵守《劳动法》相关规定为派驻服务人员购买保险，并按相关规定支付高温补贴、特殊工种费用等。

（3）中标方必须保障派驻服务人员正常休息时间，因工作需要进行加班的需严格按照《劳动法》支付加班费用。

（4）中标方必须为所有派驻服务人员购买最低赔付额度不低于100万的人身意外商业保险。

5、工作时间严格按照国家相关规定及采购单位相应岗位要求的工作时间执行。

6、派驻服务人员分配方案经采购单位确定后，不得随意变动，如因派驻服务人员辞职、长期请假等非采购方造成的原因，需在5个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量，否则按缺岗处理，扣除相应服务费。

7、中标方须服从采购单位的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合采购人要求的，采购人有权要求更换。

8、员工劳动保障要求：

（1）中标方必须与员工签订书面劳动合同。

（2）中标方必须遵守《劳动法》相关规定为员工购买保险，并按相关规定支付高温补贴。

（3）中标方必须保障员工正常休息时间，因工作需要进行加班的需严格按照《劳动法》支付加班费用。

9、服务人员工作时间严格按照****的要求执行。

10、如因服务人员辞职、长期请假等原因，需在5个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量，否则按缺岗处理。

11、中标方须服从采购单位的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合采购人的要求，采购人有权要求更换。

2.项目管理要求

2.1食品卫生安全

对采购方的食堂日常事务管理，中标方应严格执行国家、**省、**市的食品卫生安全法规的规范要求；食堂工作人员必须持有效健康证上岗；做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品卫生安全；严防食物中毒和食源性疾病；严格执行安全生产制度，做好防火防盗的预防工作，杜绝重大事故的发生。

2.2管理考核测评

食堂日常事务管理考核测评分两部分，一部分由采购方组织，每季度一次，员工满意率应达到90%以上（含本数），连续三个月满意率低于80%以下，采购方有权解除合同。一部分由中标方自评，每月一次。

2.3饭菜质量

食堂供应的食品，必须符合食品卫生安全规范的质量要求，注重食品营养结构和风味搭配，确保热饭热菜供应服务，努力提高烹调服务水平。

2.4环境卫生

食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边区域中标方应做到每天及时清洁，每周彻底打扫一次。

2.5食堂设施维修保养及日常操作标准

2.6项目管理考核指标

一、服务范围及年限

服务范围为****18个食堂范围。

服务期限：2022年1月1日-2022年12月31日。

本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否**，但最长不超过3年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签。

二、投标报价要求

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

本项目服务费采用包干制，应包括入场的各项费用、服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。

投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

投标人的投标报价不得超过财政预算限额，本项目财政控制金额为290万元/年，投标报价超过预算控制金额的视为无效投标。

投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据

除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限**申请将不获批准。

投标方中标后，其中标价可以作为中标单位与采购方签订该项目合同的总价。但是实际结算要以定员岗位的实际使用人数为准，不得低于要求的人员配置人数。结算价不能超过投标总价。因业务发展确需增加服务项目、内容时按投标报价或双方协商解决。

三、项目付款要求

服务合同生效后，管理服务费实行先服务后收费，中标方在服务的第二个月10号（节假日顺延）前提供正式税务发票，采购方按财务管理制度支付上月的管理服务费。最后一期，中标方经考核测评通过后，于当月20号前提供正式税务发票，采购方按财务管理制度支付当月的管理服务费。

详见附件