灌**土地征收成片开发方案编制项目采购公告

灌**土地征收成片开发方案编制招标项目的潜在****政府采购网获取招标文件，并于2021年 12 月 31 日 9 点00分（**时间）前递交投标文件。

一、 项目基本情况

项目编号：****

项目名称：灌**土地征收成片开发方案编制项目

预算金额：120万元（投标报价超过预算价的投标为无效投标）

项目背景：根据《自然**部关于印发的通知》、《******厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》等规定，依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划等文件精神，开展灌**土地征收成片开发方案编制工作。

项目需求：初步拟定12个片区作为工作量。完成土地征收成片开发方案编制、相关图件、表格制作和数据库建立等相关工作，提交成果须包含报上级审查、论证、审批所需的所有材料。

服务质量：相关成果资料符合现行国家、地方政策要求、技术标准、规范和规程等相关要求，确保成果资料完善、真实准确、清晰有据，土地征收****省政府批准。

服务期限：视省厅要求时间节点以及开发方案编制、近期实施方案规划期等情况确定。

二、申请人的资格要求

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定：

1、 投标人须为中华人民**国境内依法注册的企业法人或其它组织，具有合法有效的营业执照（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一执照等证明文件）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度的财****政府采购活动前三个月中任意一个月的会计报表，成立不满一年的无需提供）。

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收****银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：****机关或银行缴纳社保的凭证，如果2021年税收和社保还未缴纳，可提供2020年的证明材料）；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（见格式附件4）

5、参加政府采购活动前三年内（2018年至2021年）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见格式附件4）

注：以上材料原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过。

****政府采购需满足的资格要求：无。

（三）本项目的特定资格要求：

1、具备土地规划甲级资质；

2、具备**省土地整治项目规划设计机构评价一级资质；

3、具备测绘乙级及以上资质。

（以上证书因政策原因未延期或换证的，原证书视同有效，但须提供相关证明材料）。

注：以上材料原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过。

（四）本项目的其他资格要求：

1、未被列入《信用中国网站》（www.****.cn）、“中国政府采购网”（www.****.cn）失信被执行人名单、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页查询加盖投标人公章扫描上传在投标文件中）。

2、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。

三、获取招标文件

1、时间： 2021年 12 月 11 日至2021年 12 月 17 日，每天上午8:30-12:00，下午15:00-18:00(**时间，法定节假日除外)

2、地点：本项目不接受现场报名，****市政府采购网（http://www.****.cn/）进行网上投标报名（请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则将导致投标失败）；

3、方式：投标人使用“**CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”自行下载获取；

4、售价：网上支付平台已开通，投标人可以自行报名缴费下载招标文件，招标文件每套售价300元，售后不退（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则将导致投标失败！）没有缴纳购买采购文件费用的投标人没有投标资格。

注：本项目采取资格后审，能够登记并下载采购文件不代表资格审查合格，采购人对此不承担任何责任。

四、投标文件递交截止时间及地点：

1.截止时间：2021年 12 月 31 日上午9：00 时

2.开标时间：2021年 12 月 31 日上午9：00 时

3.地点：灌****服务中心（灌**行政集中办公区 8 号楼 4 楼开标二室）

投标人自行选择任意地点登录**市公共**不见面开标大厅参加远程开标会。

特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。中标人在中标后提交纸质投标书正本1份，副本3份。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其它补充事宜

1.本项目不收取投标保证金。

2.本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

远程开标项目的****中心发布的时间为准。

开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过**市不见面交易系统参加开标会议 （ 连 云 港 市 不 见 面 交 易 系 统 地 址http://218.****.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

投标文件递交截止时间前，招标人提**入**市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提**入不见面交易系统进行签到，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），**省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、法人或授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：****

地址：灌**集中办公区

联系人：孙科长

联系方式：136****5729

2、采购代理机构信息

名称：****

地址：**市**区保华旺苑A座11楼（水渡口大道和**路交汇处）

联系方式：183****3838

3、项目联系方式

项目联系人：王工

电话：183****3838

注：本次采购文件及后续如果有答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，投标****市政府采购网（http://www.****.cn）下载。各投标人在报价截止时间前，****政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因报价人未能连续登录网站查看，其责任由报价人自行承担。

八、电子化招标注意事项

1、电子标书制作：****市政府采购网“供应商系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。

投标过程中遇到软件问****公司寻求技术支持。**国泰新点软件客服技术支持电话：400-****-0000，**本地技术支持电话：0518-****1319，何工，184****1766，张工185****2641。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、如果您是第一次在**地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后****公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****交易中心地址：**市**区凌洲东路9****中心（3号楼-****中心）

**CA（**办事点）：**市**区凌洲东路9****中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项****公司负责激活）

登录网站：**市公共**交易网（http://spzx.****.cn/TPFront/）

因**CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

九、 政策功能

1.对于小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审，但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。

2.价格给予扣除标准：根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号，以下简称《办法》）规定，中小企业是指在中华人民**国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。根据工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号，以下简称《通知》），该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组****政府采购投标人，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小微企业，也不适用《办法》。

本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）、《财政部 ****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014}68 号）、《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定。对提供的服务全部由小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的价格＝投标人的投标报价-小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价×10%。

3.参加政府采购活动的投标人享受价格评审优惠的应当提供的材料：

3.1投标人为小型、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第四章“投标文件格式”）。

3.2投标人为残疾人福利性单位的，符合财库〔2017〕141 号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（第四章“投标文件格式”）。

3.3****监狱企业的，****管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件。

根据《财政部 ****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同小微企业，享受政府采购支持政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全****监狱管理局、戒毒管理局、****管理局，各省、自治区、****管理局、戒毒管理局，各地(设区的市) 监狱、****戒毒所、戒毒康复所，以及****监狱管理局、戒毒管理局的企业。****政府采购活动时，****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件。