招标公告（不见面）

**县**港纬二路 工程 EPC 项目 招标公告

1. 招标条件

本招标项目**县**港纬二路 工程 ****行政审批局以滨行审投资【 2021】251号批准建设，项目业 主为****，建设资金来自 国有自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点： ****园区。

2.1.2建设规模：**县**港纬二路 工程 起于**路，沿控规线位向东，经中海油**** LNG接收站南侧，最终止于现状海堤路，全长约1.637公里；包括道路、照明、排水、涵洞、综合管线、交通安全及监控设施等，**费约 8 000万元。招标人保留对上述规模适当调整的权利。

2.1.3合同估算价： 约 8 000万元。

2.1.4工期要求：120日历天。其中设计工期 30 日历天，施工工期 90 日历天，具体开始时间以招标人（或监理人）书面通知为准。

2.1.5 其他: 合同约定的规范标准、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及工程竣工验收质量的依据，所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到国家合格标准；

（ 1）设计质量标准：所有工程设计须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求，确保通过施工图审查（包括各专项审查），设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改，确保审查通过。

（ 2）采购质量标准：合格，符合招标文件要求和国家、地方规范标准，合格率达到100%。

（ 3）工程质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，质量标准达国家“合格”标准；绿化一年成活率达95%，二年成活率达100%，如成活率不足的，由中标人无条件补植到位（补植养护期需满足二年要求，并确保成活），绿化养护期二年。

2.2招标范围：本项目包括 **县**港纬二路工程 的项目设计（施工图设计、二次深化设计、专项设计等）、材料设备采购、工程施工及质量保修等，具体包括（但不限于）大型土石方工程、道路工程、涵洞工程、闸站工程、综合管线工程、交安设施（含智能监控）工程、路灯照明工程、景观绿化工程等。中标人负责办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付所需的各项手续，包括（但不限于）前期设计报批报建、住建、市政配套、施工许可（含临时施工许可）、报监、余泥排放、排污、排水接驳、施工监测、施工测绘等；负责办理本工程范围内验收所需的各项手续，办理环保、网络通邮、****档案馆等，并承担办理上述所有手续的相关费用。上述涉及招标人提供资料的，招标人协助办理。

3. 投标人资格要求

3.1申请人应同时具备 下列 3.1.1 项和 3.1.2 项资质 ；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。 且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态。

3.1.1工程设计资质：须具备以下（1）或（ 3 ）任意一项资质：

（ 1）建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；

（ 2）建设行政主管部门核发的市政行业设计甲级资质 ；

（ 3） 建设行政主管部门核发的 市政行业设计（除燃气工程、地铁轻轨工程除外）甲级资质 。

3.1.2工程施工资质：投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。

3.2投标人拟派总承包项目经理必须是投标人本单位正式职工，并取得市政工程专业一级建造师执业证书和安全生产考核合格证（B类），或取得国家一级注册结构工程师执业资格证书，或取得国家一级注册建筑师执业资格证书，或取得注册土木工程师（道路）执业资格证书。且必须满足下列条件：

（ 1） 总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。

特指以下三种情形：

① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；

③ ****公司法定代表人。（包括****公司以及控股参股企业）、****公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。

（ 2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、

施工项目负责人。

（ 3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录 之日起已超过 5年的 。

（ 4）总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内。

在建工程：中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标文件约定行政主管部门、招标投标交易机构信息系统中项目负责人信息处于在建锁定状态的（绿化养护、市政养护项目除外）也认定为在建工程。

本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的， 不属于招标公 告及文件规定的有在建工程。

（ 5）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1自2019年11月1日（含）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.2自2020年11月1日（含）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.3.3工程总承包项目经理 承担过类似工程；

具体要求详见 3.6.1

3.3.4投标人 承担过类似工程；

具体要求详见 3.6.2

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1工程总承包项目经理 承担过类似工程；

总承包项目经理类似业 绩可以是下列 （ 1 ）、（ 4 ）、（ 5 ） 之一：

（ 1）工程总承包业绩：总承包项目经理自2018年1月1日以来【以竣工验收时间（或交工证明）为准】以工程总承包项目经理身份承担过单项合同额 5 00 0 万元及以上的类似市政道路工程工程总承包业绩 。

（ 2）工程总承包分包的设计业绩要求：/

（ 3）工程总承包分包的施工业绩要求：/

（ 4）设计业绩：总承包项目经理自2018年1月1日以来【以竣工验收时间（或交工证明）为准】以设计项目负责人身份承担过 投资额达 5 000万元及以上的类似市政道路工程的 设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（ 5）施工业绩：总承包项目经理自2018年1月1日以来【以竣工验收时间（或交工证明）为准】以施工项目负责人身份承担过单项合同额 5 000万元及以上的类似市政道路工程的 施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

（ 6）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：/

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。总承包项目 经理类似业绩与投标人类似业绩不可兼 用 。

须提交的材料及要求，见投标人须知 3.6。

3.6.2投标人 承担过类似工程；

投标人类似业绩可以是下列 （ 1 ）、（ 4 ）、（ 5 ） 之一：

（ 1）工程总承包业绩：投标人自2018年1月1日以来【以竣工验收时间（或交工证明）为准】承担过单项合同额 5 000万元及以上的类似市政道路工程的工程总承包业绩 。

（ 2）工程总承包分包的设计业绩要求：/

（ 3）工程总承包分包的施工业绩要求：/

（ 4）设计业绩：投标人自2018年1月1日以来【以竣工验收时间（或交工证明）为准】承担过 投资额达 5 000万元及以上的类似市政道路工程的 设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（ 5）施工业绩：投标人自2018年1月1日以来【以竣工验收时间（或交工证明）为准】承担过单项合同额 5 000万元及以上的类似市政道路工程 的 施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

（ 6）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：/

总承包项目经理类似业绩与投标人类似业绩不可兼得。须提交的材料及要求，见投标人须知 3.6。

3.7 信誉要求： 投标人不得存在下列情形：

（ 1）被国家、**本省省级有关部门及**本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（ 2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的失信行为，在“**省建设工程招标网” 公示期间的。

（ 3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（ 4****法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用**” 网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（ 5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的。

（ 6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停**市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8投标申请人须保证代理人、投标承诺的 项目 部成员 均为本单位的正式职工 (联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工) ，并确保从 2021 年 3 月开始至投标截止之日当月至少连续 6个月均已在本单位缴纳养老保险， 投标时无需提供缴费记录证明， 中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为 2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳） 。

3.9评****省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.10本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任总承包项目经理。

3.11本工程招标人不接受企业退休人员担任总承包项目经理。

3.12 **市招投标及标后履约不良 行为 系统已启用， 投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、 投标承诺的人员不到场以及其他不良 行为 ，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3.13项目组织机构要求：

本工程除总承包项目经理外，项目管理机构至少配备（但不限于）施工项目负责人、设计负责人、采购负责人和进度、质量、安全控制工程师等人员，满足《建设项目工程总承包管理规范》 GB/T50358-2017 ，且项目管理机构人员配置满足现场管理要求，具体由投标人自行配置（施工项目负责人须具有市政工程专业一级建造师证书和 B 类证书、设计负责人须具有国家一级注册建筑师执业资格证书或国家一级注册结构工程师执业资格证书或注册土木工程师（道路）执业资格证书、安全经理须具有 C 类证书）。投标时，仅需提供总承包项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订合同备案时按招标人要求配备到位。

注：拟派项目管理机构必须均为投标人（或联合体）单位（按联合体协议分工）的正式员工，中标后必须常驻现场参加工程管理，否则视为违约，承担相应违约责任。

4. 招标文件的获取

1.本工程为全程电子化招投标,投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统,开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议,并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份,同时提供电子投标文件和提供一套投标文件的新点软件、清单大师、造价师3000、智慧、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件,用普通光盘或U盘刻录送至招标代理单位。

2.本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。

3.不见面交易系统网址为http://112.****.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

4 .领取时间:2021年12月 24 日至 202 2 年 1月 5 日

5 .领取地点:

http://221.****.4.242:81/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%2fyanchenghuiyuan

6 .招标文件价格:售价￥305.00元/标段。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ： 202 2 年 1 月 24 日 9 时 00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标采用 “综合评估、评定分离法”，具体评标办法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省建设工程招标网 (http://www.****.cn/jszb/)、**市公共**交易网(http://112.****.37:9890/)、****政府网(http://binhai.****.cn/)上发布。

9. ****管理部门及电话

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督，监督系电话： 0515-****6088 。

10.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在**市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入**市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。 11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。 1 2 .联系方式

招标人： ****

联系人： 袁智 薛平

手 机： 180****7807 199****5857

招标代理机构： ****

联系人： 张俊

手 机：138****8698

电子邮件： ****838577 @qq.com

2021 年 1 2 月 24 日

附件： 评标方案

由招标人根据 “评定分离”操作导则，参照综合评估法的评分办法制订。

分值构成 ( 总分 100 分 )			技术标：项目管理组织方案： 9 分 经济标：工程总承包报价 ： 89 分 商务标：项目管理机构： 2 分
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	工程总承包报价（ 89 分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（ 89 分）	开标时从以下方法和系数中随机抽取确定： 注： “剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的招标控制价中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（剔除不可竞争部分）（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A 〔当有效投标文件 ≥ 7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价作为投标平均价 A 〕。 评标基准价 =A × K ， K 值在开标时随机抽取确定， K 值的取值范围为 95%-98% ，具体为： 95% 、 95.5% 、 96% 、 96.5% 、 97% 、 97.5% 、 98% 。。 方法二： 以有效投标文件的评标价（剔除不可竞争部分）算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价作为投标平均价 A 〕，招标控制价为 B ，则 : 评标基准价 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2 Q2=1-Q1,Q1 取值范围为 65% ～ 85% ，具体为： 65% 、 66% 、 67% 、 68% 、 69% 、 70% 、 71% 、 72% 、 73% 、 74% 、 75% 、 76% 、 77% 、 78% 、 79% 、 80% 、 81% 、 82% 、 83% 、 84% 、 85% 。； K1 的取值范围为 95% ～ 98% ，具体为： 95% 、 95.5% 、 96% 、 96.5% 、 97% 、 97.5% 、 98% ； Q1 、 K1 值在开标时随机抽取确定。 K2 =98% 。 评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价 1% 扣 0.5 分，每高于评标基准价 1% 扣 1 分；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。
2	项目管理组织方案（ 9 分）	1 ．总体概述（ 1 分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2. 设计管理方案（ 2 分）	1 ．对项目解读准确、设计构思合理。 2 ．设计进度计划及控制措施。 3 ．设计质量管理制度及控制措施。 4 ．设计重点、难点及控制措施。 5 ．设计过程对工程总投资控制措施。
		3 ．采购管理方案（ 1 分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4 ．施工平面布置规划（ 1 分）	对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		5 ．施工的重点难点（ 1 分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		6 ．施工**投入计划（ 1 分）	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		7 ．新技术、新产品、新工艺、新材料（ 1 分）	对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		8 ．建筑信息模型（ BIM ）技术（ 1 分）	主要的施工技术方案及重难点工艺步骤需提供 BIM 建造演示视频（至少包括施工过程及工程重难点），视频时长 5-8 分钟（格式： wmv 、 mp4 、 avi 、 mov 均可）。
		注： 1 ．招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但“评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。 2 ．项目管理组织方案总篇幅一般不超过 100 页，每超过 1 页扣 0.1 分，扣完为止。 3 ．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70% 。如果得分小于设定分值的 70% 时请评委文字描述具体原因。 4. BIM 建造演示视频应符合招标文件 技术标暗标要求 。
3	项目管理机构（ 2 分）	1. 设计负责人（ 1 名）：须具有注册土木工程师同时具备高级及以上专业技术职称； 2. 施工负责人（ 1 名）：须具有一级注册建造师同时具备高级及以上专业技术职称； 3. 结构专业负责人（ 1 名）：须具有一级注册结构工程师同时具备高级及以上专业技术职称； 4. 给排水专业负责人（ 1 名）：须具有注册公用设备工程师（给水排水）同时具备高级及以上专业技术职称； 5. 造价专业负责人（ 1 名）：须具有注册造价师同时具备高级及以上专业技术职称； （注：以上 五项内容全部满足 要求 的得 2 分，缺一项扣 0.5 分，扣完为止。提供证明材料扫描件。）
4	安全生产专项诚信分	该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内（以事故发生之日为准）发生安全生产事故施工企业进行扣分，每一起扣 0.5 分，最多扣 1 分，扣完为止，直接在总得分里扣除。
5	不良记录	该项为扣分项，对投标企业在**市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣 0.5 分，最多扣 2 分，扣完为止，直接在总得分里扣除 。

文件正文PDF附件：

招标文件正文.pdf