1.招标条件

本招标项目**至**高速公路**至**段（**东部绕越高速公路）已由****委员会以《省发展改革委关于**至**高速公路**至**段（**东部绕越高速公路）可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2021〕237号）批准建设，初步设计已由****委员会以《省发展改革委关于**至**高速公路**至**段（**东部绕越高速公路）初步设计的批复》（苏发改基础发〔2021〕937号）批准,项目业主为****，建设资金来自地方自筹，出资比例为100%，招标人****发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标，本项目实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

**至**高速公路**至**段（**东部绕越高速公路）是《**省高速公路网规划（2017-2035）》的“十五射六纵十横”中“纵六线”的组成部分，编号为S65。

项目路线起点位于京台高速苏鲁省界以南约3.4km处，设置江庄枢纽，途经**区江庄镇、大泉街道、茱萸山街道、汴塘镇、耿集办事处，**区大许镇、单集镇，睢**王集镇、双沟镇，**市八义集镇共4个区县10个乡镇，终点止于与淮徐高速交叉处的**西枢纽，接已建的徐明高速**至**段，路线全长约63.697km。本项目全线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米（整体式路基）/2X17米（分离式路基）；项目起点江庄枢纽涉及京台高速公路4.5公里扩建部分采用双向八车道高速公路标准，设计速度120公里/小时，路基宽度由28米拓宽至42米；**桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其****运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.2招标范围及标段划分

本次为**至**高速公路**至**段（**东部绕越高速公路）施工监理招标，共设3个施工监理标段，即XM-JL1、XM-JL2、XM-JL3标段。

（1）XM-JL1标段：里程桩号为K4+422.829～K28+100（不含K6+944.91～K7+016.689(对应分离路基左幅ZK6+926.006-ZK6+998.223)及乡道Y205下穿京沪高铁涉铁部分），工作内容包括对里程桩号范围内除涉铁、机电、房建、外电以外的地基处理、路基、桥梁（含预留预埋工程）、涵洞、通道、防护排水设施、线外工程，收费站区、服务区、路面工程、绿化工程、环保工程、防洪影响补偿工程等的施工质量、安全、环保、费用和进度等实施监督管理及咨询服务活动，以及验收与缺陷责任期阶段的监理工作。对应施工标段**费约人民币25.12亿元。

（2）XM-JL2标段：里程桩号为K28+100～K41+448.416、K42+633.416～K48+780（含连霍高速改建部分路面，不含已建的下穿连徐客专段K43+984.641～K43+909.641），工作内容包括对里程桩号范围内除涉铁、机电、房建、外电以外的地基处理、路基、桥梁（含预留预埋工程）、涵洞、通道、防护排水设施、线外工程，收费站区、服务区、路面工程、绿化工程、环保工程、防洪影响补偿工程等的施工质量、安全、环保、费用和进度等实施监督管理及咨询服务活动，以及验收与缺陷责任期阶段的监理工作。对应施工标段**费约人民币22.09亿元。

（3）XM-JL3标段：里程桩号为K48+780～K68+120，工作内容包括对里程桩号范围内除涉铁、机电、房建、外电以外的地基处理、路基、桥梁（含预留预埋工程）、涵洞、通道、防护排水设施、线外工程，收费站区、服务区、路面工程、绿化工程、环保工程、防洪影响补偿工程等的施工质量、安全、环保、费用和进度等实施监督管理及咨询服务活动，以及验收与缺陷责任期阶段的监理工作。对应施工标段**费约人民币22.21亿元。

2.3监理机构设置

设置一级监理机构，****办公室。

2.4监理服务期

监理服务期约为60个月，其中施工阶段（不含施工准备阶段）监理服务期暂定为36个月（具体开始监理日期以发包人通知为准），验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1资质条件要求：

（1）具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照或事业法人证书。

（2）具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级监理资质证书。

3.1.2业绩条件要求：

2011年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少完成过一项**或改扩建高速公路工程（应至少包含路基、路面和桥梁）的施工监理工作。

注：

①既有高速公路的维修、养护及互通改造均不属于上述“高速公路工程”。

②非同一项目的路基、路面和桥梁工程视为一个有效业绩（路基、路面和桥梁可以在一个项目中，也可以不在同一个项目中）。

3.1.3信誉要求：

在**省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为C级及以上级别，投标人的信用****运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。

3.1.4总监理工程师要求：

（1****运输部公路工程监理工程师资格证书；

（2）持有公路工程相关专业高级及以上技术职称；

（3）担任过**或改扩建高速公路工程（应至少包含路基、路面和桥梁）施工监理工作的总监理工程师；

（4）投标截止日期当日未年满62周岁；

（5）无在岗项目。

注：

①拟投入的总监理工程师应为投标人本单位人员，投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供社保系统打印的总监理工程师缴费明细扫描件或其他能够证明总监理工程师参加社保的有效证明材料扫描件；社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。****建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

②公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

③既有高速公路的维修、养护及互通改造均不属于上述“高速公路工程”；非同一项目的路基、路面和桥梁工程视为一个有效业绩（路基、路面和桥梁可以在一个项目中，也可以不在同一个项目中）。

④拟投入的总监理工程师在以往业绩中的职务认定以“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中总监理工程师的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。**省公路水路建设市场信用信息服务系统中的总监（组长）视为总监理工程师。

⑤拟投入的总监理工程师有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.1.5****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.****.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。）

3.2本次招标不接受联合体投标；本项目禁止转包、禁止分包。

3.3每个投标人最多可对本次招标的三个标段投标，但只允许中一个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.5单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.8截止递交投标文件当日，在“信用交通﹒**”网站中被列入“**省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在**交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.****.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，****银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价1200/标段（其中200元/标段为平台服务费）元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

5.投标文件的递及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次公告同时在中国招标投标公共服务平台、**省招标投标公共服务平台、**省公共**交易平台、****运输厅****交通运输局门户网站发布。

7．联系方式

招标人（代建单位、发包人）：****发展中心

地址：**省**市**区王陵路68号

业主（建设单位）：****

地址：**省**市**区淮海西路207号

项目现场管理机构：**东部绕越****办公室

地址：**省**市**区王陵路68号

联系人：范磊

电话：139****5296

招标代理机构：****

地址：**市**区**北路6****科技园C5座4楼

联系人：严薇

电话：0516-****6560、182****0327

E-mail：****@126.com

8．其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

8.3本标段招标文件获取（即预约）开始时间2022年1月4日17时30分，招标文件获取（即预约）截止时间2022年1月11日17时30分。

8.4根据《****运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《**省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）的规定，投标人应采用“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”****运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“**省公共**交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”****运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“**省公共**交易平台”中未载明的信用信息不予认定。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2022年1月24日09时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间****交易中心二期三楼会议室（地址：**市**区**门大街145号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2022年1月24日10时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6投标保证金若采用保函或保险或担保等方式的，保函或保险或担保等原件在2022年1月24日9时0分至9时30分（投标文件上传截止时间前）递交****交易中心二期（地址：**市**区**门大街145号；联系人：汪露；联系电话：181****3595）。

8.7开标活动由招标人（招标代理机构）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议；腾讯会议会议号为：****37180。

8.8本项目招标文件由《标准监理招标文件》（2017年版）、《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）、项目专用本和补遗书等组成。《标准监理招标文件》（2017年版）、《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）、《**省高速公路施工标准化指南》、《**省高速公路建设现场安全管理标准化技术指南》、《**省高速公路建设质量通病防治手册》及**省地方标准《**省高速公路沥青路面施工技术规范》、《**省高速公路建设工程施工安全技术规程》、《**省高速公路工程工程量清单计价规范》（**省地方标准DB 32/T 1553—2017）、《**省交通重点工程施工期生态环境保护管理办法（试行）》等由投标人自备。

8.9****发展中心现作为招标人开展本项目招标工作。待该项目招标完成后，由****作为建设单位（业主）、****发展中心作为代建单位（发包人）共同与中标人签订施工监理合同协议书。****发展中心组建现场管理机构**东部绕越****办公室，负责现场管理工作。

注：上述时间均为**时间。

2022年1月4日