金东区黄土丘陵开发暨标准农田建设指挥部2022年1月政府采购意向
为便****政府采购信息，根据《****政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将 ****2022年1月采购意向公开 如下：
本次公开的****政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
| 1 | **市金义新区（**区）2022-2024年度（36个月）村庄规划及相关设计项目 | 招标内容及要求 一、项目概述 金义新区（**区）行政区总面积为658.16平方公里（三调），根据最新一次城镇开发边界划定方案，金义新区城镇开发边界总面积175.74平方公里。全区下辖2个街道，8个镇，1个乡；现状常住人口50.7万人，其中，城镇人口37.5万人，乡村人口13.2万人。 全区行政村数量317个，自然村473个；其中未编村庄54个。 为全面实施乡村**战略，有序推进村庄规划编制，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活**的总要求，深化“千万工程”，全力打造全域土地综合整治与生态修复升级版，改善农村人居环境，促进“两山”转化，建设未来村庄，构筑农民生产生活蓝图，金义新区（**区）决定开展金义新区（**区）2022-2024年度（36个月）村庄规划及相关设计项目编制工作。通过本次招标，每个标段确定1家服务机构或服务机构联合体。 1.本项目服务期限为自合同签订之日起三年(36个月)。 2.标段一项目范围:金义新区（**区）的东孝街道、赤松镇、曹宅镇、源**、鞋塘办事处、傅村镇行政范围内的村庄规划及相关设计项目； 标段二项目范围：金义新区（**区）的多湖街道、江东镇、岭下镇、澧浦镇、孝顺镇、塘雅镇行政范围内的村庄规划及相关设计项目。 3.各标段中标人的项目总负责人及项目主创人员为采购人提供区域内建设项目技术咨询服务(费用不另计)，项目总负责人及项目主创人员在中标后不得随意更换，如在后续项目进展中有随意更换情况，采购人有权进行终止合同等相关处置。 4.各标段中标人应派出1名设计人员到**市金义新区（**区）自****服务中心提供技术支持，三年驻场时间不少于300天。 5.质量要求:符合**省及国家有关规范(或规定)的要求。其****政府批复并提交全套成果文件电子版，中标人提交的规划方案三次未通过方案评审会的，规划行政主管部门有权终止合同，并追回前期支付费用。 6.设计周期:单个项目完成期限不超过采购人要求的期限，且单个项目成果要求满足相关规范和采购人下发的单个项目任务书要求。 7.服务期限: 2022-2024年（自合同签订之日起36个月）。 二、服务工作范围及项目要求 1.工作内容及收费标准 类别 人口规模 （人） 基价 （万元） 超出人口计费标准 居民点规划 ≤500 8.0 ＞500 8.0 起始8万元，超过部分按照100元/人递增 全域全要素村庄规划 15万元/平方公里 修建性详细规划、村庄设计 《城市规划设计计费指导意见》居住区修建性详细规划收费标准 注: (1)人口规模指村庄现状人口。 (2)建筑单体为选型方案。如做建筑单体方案设计，则建筑方案费用另计。 (3)上述计费标准根据村庄特色、难易程度等情况，国家级乘以1.8的调整系数，省级乘以1.5的调整系数，市、区级乘以1.2的调整系数。 2.项目要求： 中标人根据委托，为服务范围内的村庄提供村庄规划或全域全要素村庄规划或修建性详细规划及村庄设计服务，明确乡村**下的村庄发展目标，针对目标提出实现路径，并以问题为导向，针对具体现状问题，提出针对性解决策略及方案。 三、项目内容 （一）规划目的 1、高质量编制村庄规划，全面推进乡村** 通过高水平、高质量的村庄规划，理清发展思路，明确村庄定位、发展目标、重点任务，通过补短板、强弱项、再提升等举措，实现环境美、百姓乐、生活富、产业兴的新时代乡村**画面。 2、提高村土地节约集约利用水平 以村土地利用规划为依据，制定适宜村的建设和发展目标，控制村域内建设用地总量，盘活存量建设用地；通过村庄整治、宅基地整理等方式实现产业发展和**；用好土地综合整治平台，引导聚合各类涉农资金，整体推进山水林田湖村路的综合整治。 3、统筹引导城乡建设用地增减挂钩 以村土地利用规划为引领，协同划定建设用地拆旧和建新地块，优化调整村庄用地布局，统筹推进城乡建设用地增减挂钩，助推扶贫攻坚。节约建设用地指标。 （二）规划原则 1.统筹兼顾原则 落实乡级规划要求，统筹考虑村庄建设、生态保护等相关规划在土地利用上的需求，结合村域特色，合理安排基础设施、公共设施等各业用地规模、结构和布局，建设美丽乡村。 2.优先保护原则 优先保护自然生态空间，落实耕地和永久基本农田保护要求，维护农村历史文化和村庄风貌，保护特色乡土风貌。 3.节约集约原则 优化建设用地布局，因地制宜推进村庄建设适度集中。加大村庄建设用地挖潜力度，改造提升低效用地，细化用途空间类型。 4.公众参与原则 规划编制各环节要保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，充分尊重农民意愿。 5.简便易行原则 制定符合实际、具有可操作性的规划方案，规划成果简明扼要、通俗易懂，便于村民了解和实施。 （三）规划主要内容 1、居民点规划 居民点规划包含村域规划和居民点(村庄建设规划)两个层次。****综合部署生态、生产、生活等各类空间，并与土地利用规划相衔接，统筹安排村域各项用地，划定建设用地范围线、永久基本农田保护线、生态保护红线；并明确建设用地布局;居民点(村庄建设规划)规划重点细化各类村庄建设用地布局，制定区块图则，统筹安排基础设施与公共服务设施，提出景观风貌特色控制与村庄设计引导等内容。 2、全域全要素村庄规划 按照《**省村庄规划编制技术要点（试行）》（2021.5）或更新版本中规定的相关内容和深度编制。 3、修建性详细规划、村庄设计 满足上一层次规划的要求，对地块做出具体的安排和规划设计，为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。 四、规划要求 （一）规划编制时间安排 单个项目完成期限不超过采购人要求的期限，且单个项目成果要求满足相关规范和采购人下发的单个项目任务书要求。 （二）服务承诺 1.开展项目驻场时间 制定中标后设计阶段的驻地工作计划。中标人做出服务承诺之后，未达到要求的，每缺席一天扣款1万元。 2.驻镇规划师服务 中标单位需提供驻镇村规划师团队，每个团队包含规划类工程师、建筑类工程师、景观园林类工程师和市政工程类工程师，各类工程师至少1名，负责乡镇（街道）全域范围内规划建设管理的技术服务和指导，深度参与乡镇（街道）国土空间建设和乡村**工作。驻镇村规划师团队由采购方分片区统筹安排，每个团队负责6个乡镇（街道）服务工作。具体服务时间由采购方明确。 3.服务响应 采购人若有方案汇报、讨论或驻镇服务等需求，中标人须在2小时内响应并在约定时间内到达，中标人做出服务承诺之后，未达到要求的，每迟到一次扣款1万元。 五、成果要求 设计成果文件规格及份数: (1)包含文字材料及图纸的最终成果文本不少于8套。 (2)包含文字材料及图纸的电子文件3套，文本为DOC(或PDF)格式文件，图纸为.DWG格式文件（GIS格式文件），效果图为JPG（或PDF）格式文件。 (3)成果需符合国土空间规划“一张图”要求。 (4)其它阶段性成果汇报按需提供。 六、合同签订 1.各标段中标人自接到《中标通知书》后应在30日内，按指定的地点与采购人签订合同。 2.各标段内单个项目启动编制时，由中标单位与采购方签订单个项目合同。 3.未尽事宜，另行协商解决。 七、知识产权归属与相关法律问题 1.采购人有权利和义务通过媒体、杂志或其它形式公开展示方案成果,征求市民意见。 2.设计成果公布前，除采购人及其授权单位之外的任何单位和个人无权以任何形式公开展示、利用有效投标设计成果。如违反此项规定，采购人有权将其所应得酬金作为违约金扣除，以补偿因此产生的损失。 3.各标段中标人提交的设计成果应保持原创性，不得包含任何侵犯第三方知识产权的材料，否则由此产生的后果由应征设计单位承担。 八、结算方式 1.付款方式： （1）单项规划合同签订后支付单项规划费用的30%； （2）通过专家评审后支付该项目规划费用的30%； （3）经政府批复、提交全部成果并通过成果验收后支付该项目规划费用的40%。 注：单项规划费用=采购文件中约定的收费标准*中标折扣。 2.若联合体单位中标，采购人与中标人之间的经济往来均由采购人和联合体牵头人之间进行，采购人不再与联合体的非牵头人发生任何经济往来。联合体内部的经济往来由联合体各方自行协商解决。 | ****000 | 2022年02月 |
****
2022年01月05日
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