0107发布-采购招标公告**校区第一食堂承包经营权（采购编号：****）.doc
一、项目概况
1.项目名称：******校区第一食堂经营权承包
2.食堂情况简介：**校区第一食堂位于**市**县黄塘镇后郭村286号。砖混两层结构，总面积约469㎡。
3.承包期限：2.5年（具体时间以校历为准）
4.投标人可自行前往现场勘查，采购人不统一组织。现场勘查联系人：郑老师，联系电话：180****0810，0595-****6035。未进行现场勘查的视为知悉应知悉的一切情况。
二、服务要求
详见附件1《******校区第一食堂经营要求》
三、最低控制价
人民币贰万元整（￥：20000元）。本项目承包期限内中标人承诺投入的装修改造及设备添置费不得低于最低控制价，如投标人承诺投入的装修改造及设备添置费低于最低控制价则视为无效投标。
四、投标人资格条件
1.具有独立企业法人资格、个体工商户或其他组织，所投的服务必须全部在投标人营业执照允许经营的范围内，经营范围应包含热食类。
2.具备有效的食品经营许可证（许可项目应含热食类食品制售）
3.为营造和谐校园，促进**校区各个食堂之间的良性竞争，现有**校区第二食堂承包经营人****公司不得参与本次投标。
五、报名事项
1.报名时间：2022年1月7日至2022年1月14日10时00分止(正常上班时间，节假日除外)
2.报名地点：********中心****办公室(**市**区**路2号)
3.联 系 人：张老师 联系电话：0595-****6659
4.投标****学校报名时应出具单位介绍信（格式详见附件2）和身份证原件。如法定代表人（负责人）到校现场报名，应出具单位营业执照副本复印件（注明联系电话、加盖投标人公章）及其本人身份证原件。
如投标人的委****学校现场报名，可将单位介绍信及身份证正、反面的扫描件或照片复制在同一个word文档中发至电子邮箱****@163.com（邮件及word文档命名格式：投标人单位名称+采购项目名称+报名）。如不便到现场报名者为投标人法定代表人（负责人）的，可将投标人营业执照副本复印件（注明联系电话、加盖投标人公章）及法定代表人（负责人）的身份证正、反面的扫描件或照片复制在同一个word文档中发至电子邮箱****@163.com（邮件及word文档命名格式：投标人单位名称+采购项目名称+报名）。报名邮件应在报名截止时间前到达指定电子邮箱。投标人不得用同一电子邮箱发送两个及以上投标人的投标报名材料。
如投标人出现以下情形，我校有权视为无效报名：（1）投标人未按上述要求制作、提交报名材料；（2）报名材料模糊不清的。
如投标人提供虚假报名资料，视为无效报名，给我校造成损失的，我校将追究该投标人的法律责任。
5.开标前应提交含以下资料的投标文件正本一份、副本三份，按下列顺序装订成册并密封，封口处应加盖公章(原件及复印件均须加盖投标单位公章)。
(1)法定代表人授权委托书原件（格式详见附件2，法定代表人亲自参加投标的可不提供）。
(2)法定代表人身份证复印件。
(3)代理人身份证复印件（法定代表人亲自参加投标的可不提供）。
(4)营业执照副本复印件。
(5)食品经营许可证复印件。
(6)报价表/单（详见附件3），投标人报价应包括但不限于货物价格（含设备、配件及材料等）、运杂费、安装费、维修费、调试费、验收费、技术服务费、培训费、保险费、海关手续费、税费以及所有不可预见的费用。中标人拟供服务及货物不得低于我校要求。
未按要求制作、提交投标文件的视为无效投标。
六、开标事项
1.开标时间： 2022年1月14日15时
2.开标地点：********中心十楼第一会议室(**市**区**路2号)。
开标时间及地点如有变更，另行通知。
3.投标人的法定代表人或其委托的代理人均应携带本人身份证参加开标程序，并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为无效投标。
七、资格审查及评标方法
1.开标时招标人根据投标申请人报名所提交的材料，对投标申请人资格和符合性审核，未通过审核者投标报价将不被接受。
2.对资格和符合性审核未通过的投标人，招标人不予解释。
3.评标委员会根据投标报价由高到低顺序，确****一中标候选人。若出现投标人最高报价相同，则采取抽签的方法确定中标候选人顺序，但同属最高报价的**校区第一食堂原经营者享有优先权（**校区第一食堂原经营者需提供与采购人签订的食堂经营合同复印件，复印件加盖投标人公章，投标人无公章的每页签字并加盖手印，原件备查。不提供或提供的合同不符合要求的，不予认定）。
本采购项目确定两名中标候选人，采购程序****一中标候选人签订合同，若第一中标候选人未按规定与采购人签订合同，则采购人有权与第二中标候选人签订合同。
八、履约保证金
1.中标人在中标通知书发出之日起3****学校签订合同前，应以****学校提交按中标价的 8%计算的履约保证金（转账或电汇的回单上须注明招标项目名称）。在合同期间，采购人从履约保证金中扣除中标人在本合同违约责任所产生的费用后，中标人必须在3个工作日内补足履约保证金。该保证金于承包期满、中标人无****学校做好资产清点和交接工作后30个工作日内一次性无息退还。
2.中标人如有下列行为之一视为违约，其履约保证金将被没收：
(1)所提供的服务与招标公告的要求不相符；
(2)不能按期提供服务；
(3)违反所承诺的服务等行为；
(4)违反双方签署合同书的其他主要条款。
九、不可抗力
1.因不可抗力致合同实施延误或无法履行合同义务，在不可抗力影响的范围内任何一方均不承担误期赔偿或终止合同的责任。
2.本条所述的“不可抗力”系指双方不能预见、不能克服和无法避免的事件，但不包括任何一方的违约或疏忽。不可预见的事件包括战争、严重火灾、洪水、台风、地震、政府政策及法律法规规定或其他双方认可的情况。
3.在不可抗力事件发生后，受损方应采取措施防止损失扩大并尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方，除受损方书面另行要求外，受损方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。
十、关于流标和废标的规定
1、流标
报名时间截止后，报名参加投标的投标人不足三家的，不进行开标，本次采购活动结束。
2、废标
在招标过程中，出现下列情形之一的，本次招标程序活动终止：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标公告作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，招标任务取消的。
本次采购活动结束或终止后，学校将根据有关规定组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购）。
十一、其他
1.中标人领取中标通知书的时限为中标结果公示发布后5个工作日内，逾期视为放弃中标人资格，并按招标公告进行处理。
2.中标人应自收到中标通知书之日起10个工作日内根据招标公告确定的事项、中标供应商投标文件与我校签订合同。双方所签订的合同不得对招标公告和中标供应商投标文件作实质性修改。若中标供应商的投标文件前后表述不一致的，应按我校认可的方式表述。若中标供应商逾期未与我校签订合同，我校将不予退回投标保证金，以抵偿对我校造成的损失，同时中标供应商应按有关法律规定和招标公告承担相应的责任。
3.由中标人负责对食堂(厨房操作间)进行二次装修，并购置必需的主、副食加工设备和所需物资。
附件：1.******校区第一食堂经营要求
2.介绍信、法定代表人（负责人）授权委托书
3.报价表/单
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2022年1月7日
附件1.
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**校区第一食堂经营要求
一、总体要求
1.设施设备的配备必须满足经营所需的硬件要求并符合相关法律法规规范要求。
2.承包经营人须严格按照《食品安全法》和《学校餐厅与学生集体用餐卫生管理规定》****学校的各项规章制度进行经营。承包经营人必须确保食物的质量，严禁购买变质或变霉的食物，做到食品卫生、环境卫生达标，设置餐具统一回收区，每日统一消毒，随时迎接食****学校的检查。
3.承包经营人须在收到中标通知书之日起5日内按****学校指定的账户(户名：****，开户银行：建设银行****支行，银行账号：350********050001286)，学校收到此款项后与承包经营人签订合同。承包经营人未在该规定期限内转账的，则视为放弃承包经营人资格，学校保留追究其法律责任的权利，并有权选择下一顺位的中标候选人作为承包经营人。****学校确认的食堂装修改造及添置设备方案，****学校申****学校缴纳的用于食堂装修改造及添置设备的中标资金。待承包经营人完成装修改****学校相关部门验收合格后，若实际食堂装修改造及添置设备等投入高于中标价金额，则回拨的金额为中标价金额；若经审定的承包经营人实际投入食堂装修改造及设备添置金额低于承包经营人中标价，学校将按承包经营人实际发生的费用进行回拨，未回拨的余额承包经营人仅可在服务期限中用于添购、更新设备。
4.经营期间，承包经营人必须按有关部门的要求负责办理食品经营许可证(或食品经营许可证年检)及其他相关证照，费用由承包经营人自理。
5.承包经营人应于2022年2月18日前完成本项目的施工及设备设施的安装****学校2021-2022学年第一学期1月8日起放寒假，承包经营人1月8日后方可进场装修改造），否则除没收其履约保证金外，每延期1个日历日，****学校支付延期履行违约金1000元/日。
（二）经营时间
6.正常开餐期间：根据学校作息时间要求安排具体的开餐时间。
7.寒暑假、节假日等特殊开餐时间：根据学校安排做好值班工作。
（三）经营要求
8.该食堂承包为公益性经营，****超市项目，不得采取转让、挂靠、转包、转租、分包、分租、提成等方式履行合同。一经发现有上述禁止性行为，学校有权单方终止合同并没收履约保证金。
9.承包期限原则上为2.5年，若因食堂改造、改建、拆除、****政府政策调整等原因，合同自然解除，学校不承担任何赔偿责任。
10.承包期限承包经营人应自行安装水、电表，并于每月6****学校缴纳上一个月的水、电等费用（水电费根据供电、供水部门确定的收费标准，按实际使用量结算），每迟缴一个月承包经营人应在3****学校缴纳违约金500元，连续三个月未缴纳水电费，学校有权单方面终止合同。
11.在承包期内所发生的费用由承包经营人承担，包括工作人员的工资、福利、节假日加班工资、社保、医保、奖金和各种津贴、补贴、保险以及工作服装费、各项岗位培训费、行政管理费、水电费等一切费用。
12.承包经营人提供的素菜不得低于总菜品的20%，素菜单价售价不得高于2元，其余菜种售价不得高于同类市场价格，每日每餐需提供免费汤。
13.****学校师生膳食供应的前提下，承包经营人有权自主经营，自负盈亏，但学校有权对承包经营人进行监管。
14.****学校****学校提供劳务的员工，不得对外经营，食堂窗口不得收取现金，否则，学校有权要求承包经营人在3****学校支付违约金200-500元并整改，若承包经营人的此类行为累计超达5次，学校有权责令承包经营人进行停业整顿，待整顿完毕后承包经营人将整顿情****学校，学校同意后方可重新开业。
15.承****学校师生提供合同年度的餐饮服务，包括早餐、中餐、晚餐及夜餐。在节假日（包括暑假、寒假）期间，承包经营人应积极响应正常的餐饮供应。
16.餐厅不得出售香烟及各类含酒精饮品。
17.承包经营人售卖菜品及收费标准应予以公示，明码标价。承包经营人有需要****学校报备，待学校同意后方能实施。
18.承包经营人所购买的食材都由正规渠道采购，按照“一品一码”食品安全信息化要求上传追溯数据。
19.承包经营人统一安装明厨亮灶工程设备设施，所需费用由承包经营人承担。
20.****学校签订食品安全责任书，并自觉接受食品****学校职能部门的检查、监督、指导。若发生食物中毒或其他事故，由此所产生的所有法律责任均由承包经营人承担。同时，我校有权采取如下措施：（1）单方解除承包合同；（2）没收承包经营人所缴纳的履约保证金；（3）****学校缴纳违约金5000-10000元，承包经营人须无条件服从并于5个工作日内缴纳。
21.承包经营人所派的专职食品****餐厅进行检查并进行书面记录，书面记录应包括所有的产品按规定留样情况、餐具的消毒情况、紫外灯消毒情况、晨检情况、食品留样、生、熟盘分类及消毒情况等。每月5日前将前一个月的记****学校中职部存档。
22.承****餐厅自行建立成本核算账，自行建立台账（所建立的台账****管理局的要求），****管理部门报备。
23.承包经营人的所有员工均须持证（健康证）上岗并无任何犯罪记录，每学年所有员工至少体检一次，费用由承包经营人自行承担，****餐厅员工签订《劳动用工合同》，交纳相关保险，****管理部****餐厅员工的信息资料、《劳动用工合同》复印件、交纳相关保险凭据的复印件；（食堂员工如有变更需及时报备）。如经营期间发现承包经营人未按政策要求执行，学校有权责令其整改并要求承包经营人在3****学校支付500-1000元违约金。
24.承包经营人必须保证提供的所有食物均符合国家食品安全标准。必须落实食物留样制，制定突发事件应急预案。如因食物****学校学生身体健康造成不良影响，甚至引发食物中毒事件等食品安全事故，经国家相关卫生部门检验，核实确属承包经营人食物原因或其他直接因素所引起时，由承包经营人承担全部法律责任与经济赔偿责任。发生食品安全事故时，承包经营人应当立即采取措施，防止事故扩大，****学校****政府****管理局、卫生行政部门报告，并做好有关事故现场和证据的保护。
25.承包经营人应严格按照安全规程操作，做到厨房安全生产。工作时间必须统一佩带胸卡、戴口罩、工作帽、穿工作服，严禁吸烟和吃零食。承包经营人应认真做好防火、防盗及有关安全工作。保证餐厅内部用电用水安全。承包经****学校的保密制度，****教育所属员工遵守保密制度的责任。****学校提出的合理整改、管理意见，承包经营人应予积极配合整改。
26.食堂内粗加工间、更衣间、仓库、面点间等功能区区分应明确。餐具应严格洗、消、冲、保洁。承包经营人应配备消毒柜，对餐具进行严格消毒。应保证消毒柜正常运行和使用。承包****餐厅内外卫生，制订餐厅卫生管理制度，建立餐厅卫生工作自查记录。每月定期做好“四害”消杀工作。泔水按有关规定处理，并尽可能与第三方签订泔水处理协议书。
27.承包经营人必须严格按照消防安全要求，自行更换经营区域内的消防灭火器。严禁经营区域内出现“三合一”场所。
28.承包****餐厅卫生清洁；物品摆放整洁、有序；餐具每次使用完清洁后必须高温消毒并摆放整齐，防止蚊蝇、虫害滋生，****管理局要求的规定标准。
29. ****学校公共设施设备，保证餐厅各类资产的完整、安全并处于良好状态。****餐厅设施、设备进行维护保养，损坏的应及时维修，费用由承包经营人自理。如因承包经营人出现责任事故或使用不当造成房屋及设施损坏或缺失的，承包经营人应负责及时修复或据实赔偿。
附件2.
介绍信
****：
兹介绍本单位张XX，身份证号：35xxxxxxxxxxxxxxxx，联系电话：139xxxxxxxx，前往贵校办理**校区第一食堂经营权承包项目（采购编号：QZYGZZ****1201R）的投标报名事项，请予接洽是荷。
此致。
（单位名称全称并加盖公章）
2022年x月x日
（有效期至2021年x月x日）
法定代表人（负责人）授权委托书
****：
（单位名称）法定代表人（负责人）（姓名）授****公司参与贵校组织的**校区第一食堂经营权承包项目（采购编号：QZYGZZ****1201R）采购活动，****公司处理采购活动中的一切事宜，包括但不限于投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在该项目招标活动过程中所签署的一切文件和处理的相关事项，本公司均予认可并承担责任。
特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
投标人（全称并加盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
投标人代表（签名）：，性别：，身份证号：
传真：电话：
附：投标人代表身份证复印件
附件3.
**校区第一食堂经营权承包项目报价表
项目名称 | 报 价（元） | 备注 |
**校区第一食堂经营权承包 |
投标人（公章）： 投标人代表签字：
2022年 月 日
换一批