****发热门诊楼工程建设项目

施工招标文件

（项目编号：****）

（财政编号：长财招标采购-2022-3）

招 标 人：****

招标代理机构：****

日 期：二〇二二年一月

目 录

第一章****发热门诊楼工程建设项目施工招标公告............ 3

第二章投标人须知.................................................. 8

第三章 评标办法.................................................. 28

第四章合同条款及格式............................................. 43

第五章工程量清单及图纸........................................... 66

第二卷............................................................ 68

第六章技术标准和要求............................................. 69

第三卷............................................................ 70

第七章投标文件格式............................................... 71

一、投标函及投标内容一览表........................................ 74

投标内容一览表附表：........................................... 76

二、法定代表人身份证明及授权委托书................................ 77

三、投标保证金.................................................... 79

四、已标价的工程量清单............................................ 80

五、施工组织设计.................................................. 81

六、项目管理机构.................................................. 88

七、资格审查资料.................................................. 91

八、****政府采购政策............................................ 97

九、其他材料..................................................... 102

第一卷

第一章 ****发热门诊楼工程建设项目施工招标公告

****发热门诊楼工程建设项目已经相关部门批准，现对该项目的施工进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。

一、招标人：****

二、项目名称：****发热门诊楼工程建设项目

三、项目编号：****

四、财政编号：长财招标采购-2022-3

五、项目地点：****院内

六、项目内容：****发热门诊楼（详见图纸及工程量清单）

七、项目规模：**发热门诊楼1栋，地上三层（不含机房），建筑面积约1183.67㎡

八、标段划分：本项目共划分为一个标段

九、资金来源：财政资金

十、****政府采购政策：

1、本项目为非预留份额，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条规定，支持中小微企业参与；

2、根据《财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号），支持监狱企业参与；

3、根据财政部、民政部、****联合会三部门发布《关****政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），支持残疾人福利性单位企业参与；

十一、招标范围：图纸及工程量清单包含的所有内容

十二、投标人资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力（具有加载“统一社会信用代码”的营业执照）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务能力；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；

5、近五年，在经营活动中无重大违法记录；

6、具有有效的安全生产许可证；

7、投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证书及其单位为其缴纳的2021年06月01日以来任意一个月的社保证明；拟派项目经理不得在其他在建项目中担任项目经理；

8、根据《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）、法〔2016〕285号的规定，对列入失信被执行人（含法定代表人）、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标投标活动；查询渠道：“信用中国”网站（www.****.cn）或“中国政府采购网”（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/）任意一个网站上的查询记录；

9、对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；

10、有拖欠农民工工资记录，并被建设行政主管部门通报的投标单位不允许参加本项目投标；

11、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包；

12、本次招标采用资格后审。

十三、招标文件的获取：

1、网上获取时间：2022年01月12日上午08：00至2022年01月18日下午17：30（法定公休日、法定节假日除外）。

2、获取方式:在获取时间内持CA证书登录《**公共**交易平台(**省**市)》( http://www.****.cn/ )自行免费获取招标文件。未注册登记的通过《**公共**交易平台(**省**市)》“系统用户注册” 入口进行免费注册登记并自助绑定CA证书。(详见 “资料下载-投标人全电子操作手册”)

3、获取完成后在投标截止时间前均可持CA证书登录《**公共**交易平台(**省**市)》下载招标文件。

十四、投标截止时间、开标时间及地点

（一）投标截止及开标时间：2022年02月08日10时00分（**时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。

（二）开标地点：**市财审大厦八楼8003房间第一开标室。

（三）本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件。

加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统成功上传。

注：

1.本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有投标单位应关注公告网站及时查看，招标人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标单位自负。

2.疫情期间，本项目采用远程开标方式进行，投标单位需在规定的开标时间前持CA证书登录《**公共**交易平台(**省**市)》公共**交易系统进入该项目的开标大厅，投标文件由投标人在规定时间内自行解密（解密时长40分钟），未在规定时间内解密的电子投标文件，其投标视为无效投标。投标人可在开标大厅查看开标记录，开标当天不需要再提供纸质投标文件等相关资料，不需要到达现场开标。

3.唱标结束后由代理机构在开标现场监督部门的监督下电话联系投标人确认开标记录表信息是否有误（**县公共**交易项目供应商/投标人缴费情况统计表中的联系电话），投标人需确保联系电话畅通，因投标人自身原因导致联系电话无法接通的，视为默认开标结果。

十五、发布公告的媒体：本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《****政府采购网》、《**省公共**交易公共服务平台》、《**公共**交易平台（**省﹒**市）》网站上发布。

十六、监督单位及联系电话：

**县建****办公室： 0373-****353

十七、联系人及联系方式：

招标人：****

招标人地址：**市长城大道中段

联系人：程先生

联系电话：0373-****950

招标代理机构：****

招标代理机构地址：**市蒲**人民路80号

联系人：石女士

联系电话：0373-****911 155****7610

****

****

2022年01月11日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

2.电子投标文件的制作

2.1 投标人登录《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统（http://www.****.cn/ggzy/）下载投标文件制作系统及相应组件，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统——组件下载——交易系统全电子操作手册（投标人）。

2.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

2.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

3.加密电子投标文件的提交

3.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统（http://www.****.cn/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

3.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：**** 联系人：程先生 联系电话：0373-****950
1.1.3	招标代理机构	名称：**** 联系人：石女士 联系电话：0373-****911
1.1.4	项目名称	****发热门诊楼工程建设项目
1.1.5	建设地点	****院内
1.1.6	现场条件和周边情况	自行考察
1.1.7	落实政府采购政策	支持中小微企业
1.2.1	资金来源	财政资金
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	图纸及工程量清单包含的所有内容
1.3.2	工期	150日历天
1.3.3	质量要求	合格
1.4.1	投标人资质	投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证书及其单位为其缴纳的2021年06月01日以来任意一个月的社保证明；拟派项目经理不得在其他在建项目中担任项目经理； 根据《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）、法〔2016〕285号的规定，对列入失信被执行人（含法定代表人）、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标投标活动； 1、查询渠道：“信用中国”网站（www.****.cn）或“中国政府采购网”（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/） 2、招标人或招标代理机构查询时间：本项目评标当天； 3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：经招标人签字确认的查询结果，与其他招标文件一并保存； 4、信用信息的使用原则：投标人信用信息查询由招标人或招标代理机构查询，经招标人签字盖章确认的被列入失信被执行人（含法定代表人）、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与招标投标活动。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。
1.4.3	是否接受联合体投标	√不接受 □接受，应满足下列要求：
1.9.1	踏勘现场	√不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.10.1	投标预备会	√不召开： □召开，召开时间： 召开地点：
1.10.2	投标人对招标文件提出异议的截止时间	递交投标文件截止之日10日前
1.10.3	招标人答复异议的时间	收到异议之日起3日内答复
1.11	分包	√不允许 □允许，分包内容要求： 接受分包的第三人资格要求：
1.12	偏离	√不允许 □允许
2.1	构成招标文件的其他材料	招标文件的书面补充文件
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	递交投标文件截止之日15日前
2.2.2	投标截止时间	2022年02月08日上午10:00
2.2.3	投标人确认收到招标文件 澄清的时间	收到澄清后8小时内（以发出时间为准）
2.3.2	投标人确认收到招标文件 修改的时间	收到修改后8小时内（以发出时间为准）
3.1.1	构成投标文件的其他材料	****委员会要求投标人对所提交的投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
3.3.1	投标有效期	自递交投标文件截止之日起90日历天，并在投标函中承诺
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金： √要求， 投标保证金的金额：80100 元； 投标保证金缴纳形式：潜在投标人缴纳投标****银行基本存款账户(请勿使用账户结算卡转账，以免无法绑定)采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号。 账户名称：****交易中心投标保证金往来账户 开户行：**银行**支行 账 号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准） 保证金账号（即系统生成子账号）获取方式：投标人用CA登录交易平台——招标文件获取——费用缴纳指南及注意事项——费用缴费说明单，按照系统产生的虚拟子账户进行保证金缴纳 1、不同投标人的保证金账号是不相同的。 2、每个标段下的每个投标人一个账号，即如果该项目有多个标段，投标人报了N个标段，就会生成N个不同的虚拟子账户，投标人缴纳保证金时就需要向这N个子账户里面分别进行缴纳。 3、如果投标人没有按照系统分配的子账号进行缴纳，会导致系统无法识别保证金缴纳情况，视同缴费失败。 缴纳截止及绑定截止时间：2022年02月07日16:30时（以到账时间为准） 投标保证金的退还方式： （1）保证金绑定成功，招标结果公告发布并公示期结束后，无需投标人办理，****中心负责人提交退费申请，财务予以审核退费。 （2）保证金缴纳后没有绑定，如需退费的必须由投标单位提出申请，操作步骤如下： 1、执行“费用缴纳查询”，查看是否有该笔资金记录，查询交易流水号（如查询不到交易流水，查看账号是否一致或者缴费时间不在查询范围）。 2、点击左侧导航栏的“未绑定退还申请”—右上角“新增未绑定费用退还申请”—选择退费—提交申请； 特别提醒： 1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标人合理安排投标保证金到账及绑定时间。 2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“**公共**交易平台（**省﹒**市）”首页右下角文档下载中查看（http://cyxggzy.cn/dcqjy/15101.jhtml） 3、****银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。 4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。 5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查****交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，****银行联系解决； 6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。 7、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。 8、如果项目需要进行再次招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。 □不要求
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2020年度的财务审****银行出具的资信证明（应包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表）
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求	2019年01月以来
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	2019年01月以来
3.6	是否允许递交备选投标方案	√不允许 □允许
3.7.3	签字、盖章要求	要求签字的地方必须签字 要求盖章的地方必须盖章 要求签字和盖章的地方必须签字和盖章
3.7.4	投标文件份数	纸质投标文件开标当天无需提供，待确定中标人后，由中标人提供纸质投标文件肆份，正版U盘电子版1份（含系统生成的所有文件，其中报价部分同时提供Excel形式、正版计价软件形式)；所有投标人电子投标文件由代理机构在系统归档功能中下载保存，并将电子版及打印的纸质投标文件交招标人等相关部门保存。
3.7.5	打印及装订要求	电子投标文件：成功上传至《**公共**交易平台（**省﹒**市）》公共**交易系统加密电子投标文件1份（文件格式为： XXX公司XXX项目编号.file）。使用电子介质存储的备份文件1份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。 纸质投标文件：肆份（为节约用纸，投标文件尽量采用双面打印，投标文件应采用左侧胶装，不得采用活页或可拆卸的装订，并在每册书脊上注明“项目名称、投标人名称”）。使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件，黑白打印、彩色打印均有效 电子版U盘和纸质投标文件开标当天无需提供，待中标单位确定后，中标单位按本招标文件要求打印提供，纸质投标文件和电子投标文件的内容、格式、水印码、签章应一致。
3.7.6	投标文件的签署盖章	电子投标文件：按招标文件要求加盖投标人电子印章和法人电子印章。 纸质投标文件：投标文件封面加盖投标人公章（投标文件是指投标人电子投标文件制作完成后生成的后缀名为“.PDF”的文件打印的纸质投标文件）。
3.7.7	电子化采购模式	√是。投标人投标时须提供加密电子投标文件、备份文件（使用电子介质存储）、纸质投标文件。投标人资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件根据招标文件要求在开标现场提供，招标文件没有要求的，开标现场无需提供。 □否。投标人资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件根据招标文件要求在开标现场提供，招标文件没有要求的，开标现场无需提供。
4.1.2	封套上写明	只需网上上传投标文件，不需要提供纸质投标文件
4.2.2	递交投标文件地点及截止时间	只需网上上传投标文件，不需要提供纸质投标文件 上传截止时间：2022年02月08日上午10:00
4.2.3	是否退还投标文件	√否 □是
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：**市财审大厦八楼8003房间第一开标室
5.2	开标程序	开标顺序：投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件的逆顺序进行解密并开标
6.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：从依法组建的**省综合专家库中随机抽取；****委员会的组成人员中必须有注册造价工程师资格的评委2名）
7.1	****委员会确定中标人	□是 √否，推荐的中标候选人数：1-3人；并经公示至少三日无异议由招标人确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或依法重新招标。
7.2	履约担保	是否要求中标人提交履约保证金： ￡要求， R不要求
7.3	不可竞争费	不可竞争费是指规费、安全文明施工费、暂列金额与专业工程暂估价、增值税
8	需要补充的其他内容
8.1	特别说明： 1.投标人应当根据本招标文件及有关规定编制投标报价。 2.纸质投标文件开标当天无需提供，待确定中标人后，由中标人提供纸质投标文件肆份，正版U盘电子版1份（含系统生成的所有文件，其中报价部分同时提供Excel形式、正版计价软件形式)； 3、根据《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发〔2016〕5号)、《****办公厅关于贯彻落实国务院取消相关职业资格决定的通知》(建办人〔2016〕7号)，作如下说明： （1）投标文件中投标人自行编制的已标价工程量清单无需造价员或注册造价工程师签字和盖专用章。 （2）投标文件中由工程造价咨询人受委托编制的已标价工程量清单必须由注册造价工程师签字并盖专用章。 4、投标人应按招标文件的要求，附综合单价分析表。 5、工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 6、招标代理服务费：中标单位参照计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号文规定缴纳招标代理服务费。 7、招标控制价： 招标控制价:****351.56元 不含不可竞争费控制价：****115.05元 招标控制价【不含规费、安全文明施工费、暂列金额与专业工程暂估价、增值税】 安全文明施工费 其他项目费（暂列金额与专业工程暂估价） 规费 增值税 ****115.05 82726.71 530000 103746.82 361762.98 （1）投标总报价高于招标控制价的，其投标被否决； （2）投标报价（不含不可竞争费）高于招标控制价（不含不可竞争费）的，其投标被否决； 8、根据招标法和住建部项目经理不得有在建工程的规定、项目经理是否有在建工程的核查工作贯穿项目始终。 （1）投标企业项目经理如果有在建工程的取消投标资格。 （2）投标企业中标后，项目经理被查出有在建工程的取消中标资格。
8.3	投标人一旦参加本项目的投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款。
8.4	根据《中华人民**国招标投标法实施条例》规定，异议、投诉按以下程序进行： 投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止之日10日前向招标人或招标代理机构提出异议； 投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构提出； 招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内作出答复，并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘密。提出异议的投标人或其他利害关系人须提供相关证明材料，并对异议内容的真实性承担责任。 异议联系人：石女士 电话：0373-****911 地址：**市蒲**人民路80号 投标人或者其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门（**县建****办公室）投诉。提出投诉前，应当先向招标人或招标代理机构提出异议。 投诉联系方式： **县建****办公室 电话： 0373-****353 地址：**市建设大厦B座5016房间
融资 政策	投标****政府采购合同向融资机构申请贷款，****政府采购网“****政府采购合同融资平台”获取融资渠道和方式（详安装见附件）。
	****政府采购合同融资政策告知函 各供应商： ****公司****政府采购活动！ 政府采购****财政厅支持中小微企业发展，****政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。****政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《****政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，****政府采购网“****政府采购合同融资平台”查询联系。 政策解读：/henan/content?infoId=160********70800 channelCode=H6016

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件：见投标人须知前附表；

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单及图纸（另附）；

（6）技术标准和要求；

（7）投标文件格式；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

（1）投标函及投标内容一览表

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

2-1 法定代表人身份证明

2-2 授权委托书

（3）投标保证金

（4）已标价的工程量清单

（5）施工组织设计

（6）项目管理机构

（7）资格审查资料

（8****政府采购政策

（9）其他材料

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章"工程量清单及图纸"的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章"工程量清单"中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章"投标文件格式"规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。若为联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 投标保证金的退还方式：

（1）保证金绑定成功，招标结果公告发布并公示期结束后，无需投标人办理，****中心负责人提交退费申请，财务予以审核退费。

（2）保证金缴纳后没有绑定，如需退费的必须由投标单位提出申请，操作步骤如下：

1、执行“费用缴纳查询”，查看是否有该笔资金记录，查询交易流水号（如查询不到交易流水，查看账号是否一致或者缴费时间不在查询范围）。

2、点击左侧导航栏的“未绑定退还申请”—右上角“新增未绑定费用退还申请”—选择退费—提交申请；

3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务会****银行出具的资信证明，包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表或会计报表附注的复印件并加盖公章，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3若为委托代理人，需提供与本单位签订的劳动合同。

3.5.4拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证书及其单位为其缴纳的2021年06月01日以来任意一个月的社保证明；拟派项目经理不得在其他在建项目中担任项目经理。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章"投标文件格式"进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标内容一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件肆份。

3.7.5投标文件的应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1开标当天只需网上上传投标文件，不需要提供纸质投标文件，纸质投标文件开标当天无需提供，待确定中标人后，由中标人提供纸质投标文件肆份，正版U盘电子版1份（含系统生成的所有文件，其中报价部分同时提供Excel形式、正版计价软件形式)；

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章投标人前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章投标人前附表第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明"修改"字样。

4.4 注意事项

4.4.1 下列行为均属投标人串通投标报价：

投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

投标人之间其他串通投标报价的行为。

4.4.2 下列行为均属招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人，或者授意投标人撤换、修改投标文件；

（2）招标人向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或者暗示投标人压低或抬高投标报价；

（4）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（5）招标人与投标人为谋求特定中标人中标而采取的其他串通行为；

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

5.2.1招标人将按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。开标由代理机构主持。评标委员会成员不得参加开标活动。

5.2.2开标时，由主持人宣读开标纪律、介绍开标人员并进行电子投标文件的解密。解密后宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

电子投标文件的解密

全流程电子化交易项目电子投标文件采用双重加密。解密需分标段进行两次解密。

a. 投标人解密：投标人使用本单位CA数字证书远程进行解密。

b. 代理机构解密：代理机构按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，使用本单位CA数字证书进行再次解密。

5.2.3投标人不足3家的，不得开标。

5.2.4开标过程由招标代理机构负责记录，并随招标文件一并存档。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标****委员会负责。评标委员会应当从**省综合评标****委员会成员。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章"评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章"评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须****委员会直接确定中标人外，****委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3.1 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3签订合同

7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2****委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章"评标办法"没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5异议

9.5.1潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

9.5.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

9.5.3投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，异议必须以书面形式提出，经法定代表人签字并加盖公章。

9.6投诉

9.6.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.6.2投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：
（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（三）投诉事项的基本事实；
（四）相关请求及主张；
（五）有效线索和相关证明材料。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法

评标办法前附表

条款号			评审因素		评审标准
2.1.1	形式评审标准		投标人名称		与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
			投标函签字盖章		有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章
			投标文件格式		符合第七章“投标文件格式”的要求
			报价唯一		只能有一个有效报价
			投标文件编写		严格按照招标文件要求编写，投标文件中不允许字迹模糊导致评委无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格。
			投标文件装订		投标文件不得使用活页或散页装订的
2.1.2	资格评审标准		营业执照		具有加载“统一社会信用代码”的营业执照
			安全生产许可证		具备有效的安全生产许可证
			资质等级		投标人具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
			项目经理		拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证书及其单位为其缴纳的2021年06月01日以来任意一个月的社保证明；拟派项目经理不得在其他在建项目中担任项目经理；
			法定代表人或委托代理人		投标文件中提供身份证复印件，若为委托代理人，需提供与本单位签订的劳动合同复印件
			信誉要求		良好，由投标人自行承诺
			信用查询		根据《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)、法〔2016〕285号的规定，对列入失信被执行人（含法定代表人）、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动； 1、查询渠道：“信用中国”网站（www.****.cn）或“中国政府采购网”（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/）任意一个网站上的查询记录； 2、招标人或招标代理机构查询时间：本项目评标当天； 3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：经招标人签字盖章确认的查询结果，作为查询记录和证据，与其他招标文件一并保存； 4、信用信息的使用原则：投标人信用信息查询由招标人或招标代理机构查询，经招标人签字盖章认定的被列入失信被执行人（含法定代表人）、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与招标投标活动。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。
			无拖欠农民工工资承诺函		承诺函（投标人自行承诺）
			注：2.1.2各项中,投标文件中须附复印件，否则无效投标
2.1.3	响应性评审标准		投标内容		图纸及工程量清单包含的所有内容
			工期		150日历天
			工程质量		合格
			投标保证金		符合招标文件规定
			投标有效期		自递交投标文件截止之日起90日历天
			权利义务		符合第四章“合同条款及格式”规定，并在投标函中承诺
			已标价工程量清单		商务标清标内容通过
			技术标准和要求		符合第六章“技术标准和要求”规定；并在投标函中承诺
			投标价格		（1）投标总报价高于招标控制价的，其投标被否决； （2）投标报价（不含不可竞争费）未高于招标控制价（不含不可竞争费）；
条款号			条款内容		编列内容
2.2.1			分值构成 （总分值100分）		技术标：25分 商务标：50分 综合标：25分
2.2.2			评标基准价计算方法		工程量清单报价评标基准价计算公式为： 评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（1－K）。 其中：K为招标控制价权重系数，取值范围为0.3、0.4、0.5，在开标现场随机抽取。投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。 上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工费、暂列金额与专业工程暂估价、增值税。
2.2.3			投标报价（不含不可竞争费）的偏差率计算公式			偏差率=100%*（投标人报价-评标基准价）/评标基准价
条款号	评分 因素		评分标准					分值
2.2.4（1）	技术标的主要内容及评标分值：25分		内容完整性0-0.5分		技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。0.5分
					技术标不符合招标文件要求。0分
			主要施工方案与技术措施1-3分		施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。2＜得分≤3
					施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。1≤得分≤2
			质量管理体系与措施1-2分		组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。1.5＜得分≤2
					组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。质量保证措施经济、安全、基本可行。符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。1≤得分≤1.5
			安全管理体系与措施1-2分		施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。1.5＜得分≤2
					有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。1≤得分≤1.5
			文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施1-3分		创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合**省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。2＜得分≤3
					有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到**省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方案。1≤得分≤2
			工期保证措施1-2分		工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。1.5＜得分≤2
					工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。1≤得分≤1.5
			拟投入**配备计划0.5-2分		1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确； 3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。 1＜得分≤2
					1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理； 3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。 0.5≤得分≤1
			施工进度网络图（或施工进度表）0.5-2分		关键线路或施工进度清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。1＜得分≤2
					关键线路或施工进度基本准确，计划编制基本可行。0.5≤得分≤1
			施工总平面图布置0.5-1分		总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。1
					总体布置基本合理、基本满足施工需要。0.5
			技术创新的应用实施措施1-2分		（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。1.5＜得分≤2
					（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。1≤得分≤1.5
			采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度1-2分		采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。1.5≤得分≤2
					采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求， 基本符合施工要求和相应技术标准等规定。1＜得分≤1.5
			施工现场实施信息化监控和数据处理0.5-1.5分		施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。1≤得分≤1.5
					施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。0.5＜得分≤1
			风险管理措施1-2分		风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。1.5＜得分≤2
					风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。1≤得分≤1.5
			合计（10-25分）		10≤得分≤25
2.2.4（3）	商务标评审，共计50分		投标报价（不含不可竞争费）评审		30分		投标报价与评标基准价相等得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。
			分部分项工程项目清单单价评审，共计10分		10分		从招标控制价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取5项。 综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。 投标人报价在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）的，每项得0.5分；在综合单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。满分共计10分。超出该范围的不得分。
			措施项目费的评审（不含安全文明措施费），共计5分		5分		措施项目费基准值是在招标控制价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。
			主要材料单价的评审，共计5分		5分		从招标控制价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽取6项，在剩余材料中抽取4项。 主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。 当投标人报价在材料单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。
针对上述分部分项工程项目清单单价评审、主要材料单价的评审中部分分部分项工程项目数量较少、施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目或主要材料项目纳入评审范围。
****政府采购政策		1、投标人为小微企业的，对所承担的工程的价格得分给予3%的上浮，用上浮后的价格得分参与后续评审。参加招标投标活动的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011)300号)，投标人为大型企业的不适用本款规定。 投标人为联合体的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，否则不适用本款规定。 2、根据财政部、司法部《****监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014)68号）规定，****监狱企业作为投标人所承担的工程的价格得分得给予3%的上浮。监狱企业参加招标投标活动时，应****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件。 3、根据财政部、民政部、****联合会三部门发布的《关****政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位承担的工程的价格得分给予3%的上浮。残疾人福利性单位参加招标投标活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 4、《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）第三条：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格得分享受促****政府采购政策。 《****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）第二条：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、****政府采购促****政府采购政策。 同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位承担工程的价格得分上浮只享受一次，不得重复享受。 评审报价得分=原报价得分*（1+3%）
2.2.4（3）		综合标的评标分值计25分		企业业绩	0-4分		企业自2019年01月01日以来承担类似项目业绩的，每提供一份得2分，最多得4分。注：投标文件中附合同协议书或中标（成交）通知书复印件，否则不得分。0＜得分≤4。
				项目经理业绩	0-2分		项目经理自2019年01月01日以来承担类似项目业绩(可以与企业业绩相同)，每提供一份得2分，最多得2分。注：投标文件中附合同协议书或中标（成交）通知书，否则不得分。0＜得分≤2
				优惠承诺	1-5分		优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。3＜得分≤5
							优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。1≤得分≤3
				履职尽责承诺	1-4分		具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、施工员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。2＜得分≤4
							具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、施工员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。1≤得分≤2
				企业信用（含纳税诚信）	-6-6分		无信用信息，得0分。有信用信息，以0分为基准值进行加减，每具有一项良好信用记录的加0.1分，本项最多加6分，每具有一项不良信用记录的扣0.1分，最多扣6分。-6≤得分≤6 备注：投标文件中附复印件，否则不得分。 不良信用信息需提供网站/网址和网上截图
				项目经理信用	-4-4分		无信用信息，得0分。有信用信息，以0分为基准值进行加减，每具有一项良好信用记录的加0.1分，本项最多加4分，每具有一项不良信用记录的扣0.1分，最多扣4分。 备注：投标文件中附复印件，否则不得分。 不良信用信息需提供网站/网址和网上截图
企业及项目经理良好信用信息采集项见附件3和附件4。不良信用信息采集见省级住房城乡建设主管部门以及信用中国、信用**、国家企业信用信****法院失信被执行人名单信息公布与查询平台等网站中公示的与建筑活动有关的信息。
评标委员会应按下列公式计算得分，分值均保留两位小数： 投标人综合得分＝技术标得分＋商务标得分＋综合标得分
**省建设工程工程量清单招标评标办法第五****委员会负责。评标委员会由招标人依法负责组建。****委员会的组成人员中工程造价专家不应少于五分之二。 （1）评标活动分为初步评审和详细评审等阶段 初步评审阶段：评标委员会按招标文件及商务标清标内容（附件1）要求对投标文件的符合性、响应性、资格条件和重大偏差等逐一进行评审。经审查不符合招标文件要求的，不再进入详细评审阶段；符合招标文件要求的投标文件为有效投标文件，进入详细评审阶段，其报价为有效投标报价。 重大偏差是指投标文件存在标的物、价格、工期、质量、付款方式等不符合《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条规定及招标文件实质性要求的情况。投标文件有重大偏差的，作否决投标处理。 详细评审阶段：评标委员会对通过初步评审合格的有效投标文件，按照招标文件中明确的评标方式进行技术标、商务标、综合标的评审。 禁止投标人相互串通投标。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人； （三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； ****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 第40条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出。 第41条 禁止招标人与投标人串通投标： 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； （二）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （六）招标人与投标人为谋求特定中标而采取的其他串通行为。 第42条 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。 评标委员会否决投标时应审慎。因招标文件或工程量清单表述歧义或逻辑错误等原因，造成投标文件表述不一致的，不作为否决投标的因素，投标人明显打字或排版错误且不影响实质内容的，评标委员会可要求投标人作出书面澄清、说明或补正，不予以否决投标。

附件1：

商务标清标内容

注：不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，均不能作为清标的依据或理由。

附件3

投标企业良好信用信息采集项

注：奖项或证书发证时间的周期为：2019年01月01日至今（其中科技创新（建筑类****技术中心：（1）国家级；（2）省级周期为2019年01月01日至今）

附件4

项目经理良好信用信息采集项

注：奖项或证书发证时间的周期为：2019年01月01日至今

1.评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.1、2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）技术标：见评标办法前附表

（2）商务标：见评标办法前附表

（3）综合标：见评标办法前附表

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表

2.2.3评分标准

（1）技术标评分标准：见评标办法前附表

（2）商务标评分标准：见评标办法前附表

（3）综合标评分标准：见评标办法前附表

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标被否决。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3****委员会要求澄清、说明或补正的；

(4)不同投标人电子投标文件记录的硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号）三个都一致时，视为‘不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制’或‘不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜’，其投标无效。评标专家应严格按照招标文件要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评标报告中显示“不同投标人电子投标文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判**果。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的评分因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；

3.2.2评分分值过程保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。其中报价部分计算过程保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”，计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有招标控制价时明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作被否决。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释。

第四章 合同条款及格式

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称： 。

2.工程地点： 。

3.工程立项批准文号： 。

4.资金来源： 。

5.工程内容： 。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》。

6.工程承包范围：

。

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写） (￥ 元)；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写） (￥ 元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写） (￥ 元)。

2.合同价格形式： 总价合同 。

五、项目经理

承包人项目经理： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸（如果有）；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

（签字） （签字）

组织机构代码： 组织机构代码：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

第二部分 通用合同条款

通用条款执行《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用条款

第三部分 专用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1合同

1.1.1.10其他合同文件包括：设计变更、技术核定（洽商记录）单、双方工作联系函、监理会议纪要、工作指令等双方来往的书面格式文件。 。

1.1.2 合同当事人及其他相关方

1.1.2.4监理人：

名 称： ；

资质类别和等级： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： 。

1.1.2.5 设计人：

名 称： ；

资质类别和等级： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： 。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。

1.1.3.9 永久占地包括： 。

1.1.3.10 临时占地包括： 。

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件：《中华人民**国建筑法》、《中华人民

**国民法典》、《中华人民**国招标投标法》、《建筑工程强制性标准条文》、《建筑工程质量保修办法》等国家、**省现行的法规、条例和行政规范性文件等。

1.4 标准和规范

1.4.1适用于工程的标准规范包括：国家现行的施工及验收规范及质量检验评定标准等。

1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： 不提供 ；

发包人提供国外标准、规范的份数： 不提供 ；

发包人提供国外标准、规范的名称： 不提供 。

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：(1)合同协议书；（2）中标通知书（如果有）；（3）投标函及其附录（如果有）；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸（如有）；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限：合同签订后7天；

发包人向承包人提供图纸的数量：三套、电子版一套；

发包人向承包人提供图纸的内容： 。

1.6.4 承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计、总进度计划、工程量报表；

承包人提供的文件的期限为：施工组织设计、总进度计划开工前7日内 ；

承包人提供的文件的数量为： 一式4份 ；

承包人提供的文件的形式为： 书面形式 ；

发包人审批承包人文件的期限： 收到文件后7日内 。

1.6.5 现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定：准备一套图纸供甲方、监理检查、验收时使用。

1.7 联络

1.7.1发包人和承包人应当在7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2 发包人接收文件的地点： ；

发包人指定的接收人为： 。

承包人接收文件的地点： ；

承包人指定的接收人为： 。

监理人接收文件的地点： ；

监理人指定的接收人为： 。

1.10 交通运输

1.10.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

1.10.3 场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定： 。

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 。

1.10.4超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包人 承担。

1.11 知识产权

1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：发包人。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 除署名权以外的著作权属于发包人 。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式： 。

1.13工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： / 。

允许调整合同价格的工程量偏差范围： / 。

2. 发包人

2.2 发包人代表

发包人代表：

姓 名： ；

身份证号： ；

职 务： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： 。

发包人对发包人代表的授权范围如下：1、施工监督；2、在监理人配合下工程价款洽商、索赔事项处理、现场签证手续办理；3、组织工程验收等 。

2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1 提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求： 。

2.4.2 提供施工条件

关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：三通一平 。

2.5 资金来源证明及支付担保

发包人提供资金来源证明的期限要求： / 。

发包人是否提供支付担保： 否 。

发包人提供支付担保的形式： / 。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

（9）承包人提交的竣工资料的内容： 完整、真实的竣工验收资料、竣工图纸 、竣工决算资料 。

承包人需要提交的竣工资料套数： 四套 。

承包人提交的竣工资料的费用承担： 乙方承担 。

承包人提交的竣工资料移交时间： 工程竣工验收合格后30天内 。

承包人提交的竣工资料形式要求： 书面形式 。

（10）承包人应履行的其他义务： / 。

3.2 项目经理

3.2.1 项目经理：

姓 名： ；

身份证号： ；

建造师执业资格等级： ；

建造师注册证书号： ；

建造师执业印章号： ；

安全生产考核合格证书号： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： ；

承包人对项目经理的授权范围如下：全面负责本项目的进度、质量、安全生产、文明施工、造价管理和生产要素的调配 ；2、负责整个项目各种施工方案以及进度计划、月、周工作安排编制和落实；3、协调解决处理好与发包人、监理人、分包商及行业主管部门的关系，确保工程项目正常进行；4、负责施工现场管理，合理使用物料、机械设备和劳动力，控制工程项目的施工成本；5、组织好各阶段工程的竣工验收及结算工作；6、解决处理施工中出现的各种技术问题，协调解决技术分歧；7、按照图纸、合同要求组织施工，确保按期交付竣工。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求： 每月不少于22天 。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：罚款10000元，责令限期提交劳动合同并补缴社会保险 。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任： 罚款5000元/天，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失 。

3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 罚款10000元，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失 。

3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任： 罚款10000元，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失 。

3.3 承包人人员

3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：进场一周后。

3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任： / 。

3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求： 主要施工管理人员离开施工现场需得到甲方批准 。

3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：罚款5000元/人，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失 。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：罚款5000元/人，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失 。

3.5 分包

3.5.1 分包的一般约定

禁止分包的工程包括：主体、关键部位 。

主体结构、关键性工作的范围：图纸及工程量清单中涉及的全部内容 。

3.5.2分包的确定

允许分包的专业工程包括：电梯、污水处理设备、消防控制室设备采购及安装 其分包的单位的资质须经甲方认可 ，电梯由发承包双方共同考察确定。

其他关于分包的约定： / 。

3.5.4 分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定： 执行通用合同条款 。

3.6 工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。

3.7 履约担保

承包人是否提供履约担保： 否 。

4. 监理人

4.1监理人的一般规定

关于监理人的监理内容： 执行通用条款 。

关于监理人的监理权限： 执行通用条款 。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：由承包人提供，所发生的费用由发包人承担。

4.2 监理人员

总监理工程师：

姓 名： ；

职 务： ；

监理工程师执业资格证书号： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： ；

关于监理人的其他约定： 。

4.4 商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：

（1） / ；

（2） / ；

（3） / 。

5. 工程质量

5.1 质量要求

5.1.1 特殊质量标准和要求： 合格 。

关于工程奖项的约定： / 。

5.3 隐蔽工程检查

5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：执行通用条款。

监理人不能按时进行检查时，应提前 24 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过： 48 小时。

6. 安全文明施工与环境保护

6.1安全文明施工

6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：按照国家有关规定进行安全文明施工。要求在施工期间无事故发生，若有事故均有施工单位承担（非施工单位责任除外） 。

6.1.4 关于治安保卫的特别约定：施工现场内的治安保卫工作由承包人承担。

关于编制施工场地治安管理计划的约定： 执行通用条款 。

6.1.5 文明施工

合同当事人对文明施工的要求：按照国家有关规定进行安全文明施工。要求在施工期间无事故发生，若有事故均有施工单位承担 （非施工单位责任除外） 。

6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定： 执行通用条款 。

7. 工期和进度

7.1 施工组织设计

7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 执行通用条款。

7.1.2 施工组织设计的提交和修改

承包人提交详细施工组织设计的期限的约定： 执行通用条款 。

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：执行通用条款。

7.2 施工进度计划

7.2.2 施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限： 执行通用条款 。

7.3 开工

7.3.1 开工准备

关于承包人提交工程开工报审表的期限： 执行通用条款 。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： / 。

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： / 。

7.3.2开工通知

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 90 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。

7.4 测量放线

7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 执行通用条款 。

7.5 工期延误

7.5.1 因发包人原因导致工期延误

（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形： / 。

7.5.2 因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 每延误一天，按合同金额的千分之一计算违约金 。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 。

7.6 不利物质条件

不利物质条件的其他情形和有关约定： / 。

7.7异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

（1） 执行通用条款 ；

（2） / ；

（3） / 。

7.9 提前竣工的奖励

7.9.2提前竣工的奖励： / 。

8. 材料与设备

8.4材料与工程设备的保管与使用

8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 由承包人承担 。

8.6 样品

8.6.1 样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求： 执行通用条款 。

8.8 施工设备和临时设施

8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施

关于修建临时设施费用承担的约定： 由承包人承担 。

9. 试验与检验

9.1试验设备与试验人员

9.1.2 试验设备

施****试验场所： / 。

施工现场需要配备的试验设备： / 。

施工现场需要具备的其他试验条件： / 。

9.4 现场工艺试验

现场工艺试验的有关约定： / 。

10. 变更

10.1变更的范围

关于变更的范围的约定： 1.发包人以书面形式提出的工程变更要求，作为变更依据，通知监理和承包人，变更需经签字、加盖公章后生效；2.承包人以书面形式提出的工程变更意见，经发包人、监理签署确认意见并加盖公章后生效；3.因设计不完善、失误而引起的设计变更，由设计单位签发设计变更单后生效。4、监理工程师指令错误造成的变更 。

10.4 变更估价

10.4.1 变更估价原则

（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；

（2）已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价；
（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：

承包人报价浮动率 L=（1—中标价/招标控制价）×100%。

10.5承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限： 执行通用条款 。

发包人审批承包人合理化建议的期限： 执行通用条款 。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为： / 。

10.7 暂估价

暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。

/ 。

10.8 暂列金额

合同当事人关于暂列金额使用的约定： / 。

11. 价格调整

11.1 市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定： 可以调整 。

可调整的材料价格范围：预拌混凝土、钢筋、蒸压粉煤灰加气混凝土砌块。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 2 种方式对合同价格进行调整：

第1种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： / ；

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。

关于基准价格的约定：以财政局评审的招标控制价中材料价格信息为基准价。

专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过5%时，其超过部分据实调整。或材料单价跌幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过5%时，其超过部分据实调整,材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±5%时，其超过部分据实调整。

第3种方式：其他价格调整方式： / 。

12. 合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

1、单价合同。

综合单价包含的风险范围： / 。

风险费用的计算方法： / 。

风险范围以外合同价格的调整方法： / 。

2、总价合同。

总价包含的风险范围： 1、图纸会审纪要；2、发包方清单漏项、错项及工程量偏差；3、乙方漏项的造价视为含在其他清单项目中，不再增加；4、人工费、施工机具使用费、材料费（包含预拌混凝土、钢筋、蒸压粉煤灰加气混凝土砌块材料价格±5%以内）不予调整；5、基准日期后，因国家的法规、规章、政策和标准、规范发生变化引起工程造价变化的（税金除外）；6、由于自然及社会因素造成的不可抗力原因而影响施工的，调整工期，不调整合同价款。

风险费用的计算方法： / 。

风险范围以外合同价格的调整方法：1、发包人确认的设计变更（或核定单）和工程签证；2、预拌混凝土、钢筋、蒸压粉煤灰加气混凝土砌块材料价格±5%以外的；3、国家的法律、法规变化引起税金的调整。

3、其他价格方式： / 。

12.2 预付款

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额： / 。

预付款支付期限： / 。

预付款扣回的方式： / 。

12.2.2 预付款担保

承包人提交预付款担保的期限： / 。

预付款担保的形式为： / 。

12.3 计量

12.3.1 计量原则

工程量计算规则： 工程量计算规则应以相关的国家标准、行业标准等为依据,按工程量清单计价规范工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量 。

12.3.2 计量周期

关于计量周期的约定： / 。

12.3.3 单价合同的计量

关于单价合同计量的约定： / 。

12.3.4 总价合同的计量

关于总价合同计量的约定： / 。

12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进行计量： 执行通用条款 。

12.3.6 其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序： / 。

12.4 工程进度款支付

12.4.1 付款周期

关于付款周期的约定： 签订合同后基础完工付至总价款的20%，待主体封顶付至总价款的50%，内部装修完成付至总价款的80%，竣工验收合格后付至总价款的97%，剩余总价款的3%作为质量保证金一年后退还。

中标企业须提供增值税发票，并按照国家最新税收政策要求的税率开具发票，若国家出台新的税收政策，则按照新政策执行并调整结算价款。 。

12.4.2 进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定：截至本次付款周期已完成工作对应的金额 。

12.4.3 进度付款申请单的提交

（1）单价合同进度付款申请单提交的约定： / 。

（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：按付款周期的约定及进度付款申请单编制约定向监理人提交进度付款申请单。

（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： / 。

12.4.4 进度款审核和支付

（1）监理人审查并报送发包人的期限： 7日内 。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 7日内 。

（2）发包人支付进度款的期限： 按约**点两周内 。

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 执行通用条款 。

12.4.6 支付分解表的编制

1、总价合同支付分解表的编制与审批： / 。

2、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： / 。

13. 验收和工程试车

13.1 分部分项工程验收

13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前 24 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过： 48 小时。

13.2 竣工验收

13.2.2竣工验收程序

关于竣工验收程序的约定： 发包人应在收到承包人竣工报告后28个工作日内组织设计单位、监理单位、勘察单位进行验收。验收通过后14个工作日内签署工程验收合格有关证明，并确定提交竣工报告的时间为实际竣工日期 。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法： 执行通用条款 。

13.2.5移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限： 执行通用条款 。

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：执行通用条款。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： 执行通用条款 。

13.3 工程试车

13.3.1 试车程序

工程试车内容： 执行通用条款 。

（1）单机无负荷试车费用由 承包人 承担；

（2）无负荷联动试车费用由 承包人 承担。

13.3.3 投料试车

关于投料试车相关事项的约定： / 。

13.6 竣工退场

13.6.1 竣工退场

承包人完成竣工退场的期限： 全部工程竣工 。

14. 竣工结算

图纸变更和现场签证款、符合合同约定的材料价格调整部分的价款被发包人确认后列入合同价款，在结算审核后支付。

合同总价=中标价-专业工程暂估价+依实发生并经发包人确认专业工程暂估价+发包人确认的图纸变更和现场签证款+符合合同约定的材料价格调整部分的价款

14.1 竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请单的期限： 执行通用条款 。

竣工结算申请单应包括的内容：（1）竣工结算合同价格；（2）发包人已支付承包人的款项；（3）发包人应支付承包人的合同价款 。

14.2 竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限： 执行通用条款 。

发包人完成竣工付款的期限： 接到付款申请单后14个工作日内付款 。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 执行通用条款 。

14.4 最终结清

14.4.1 最终结清申请单

承包人提交最终结清申请单的份数： 一式六份 。

承包人提交最终结算申请单的期限： 执行通用条款 。

14.4.2 最终结清证书和支付

（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：执行通用条款 。

（2）发包人完成支付的期限： 执行通用条款 。

15. 缺陷责任期与保修

15.2缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限： 12个月 。

15.3 质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定： 是 。

15.4保修

15.4.1 保修责任

工程保修期为： / 。

15.4.3 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：1.属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后立即内派人修理，乙方不派人保修的，发包人可委托其他人修理，费用从质量保修金中扣除。2.发生紧急抢修事故，承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修，非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。

16. 违约

16.1 发包人违约

16.1.1发包人违约的情形

发包人违约的其他情形： 执行通用条款 。

16.1.2 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任： 执行通用条款 。

（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任： 执行12.4.4（2）条款 。

（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任： 执行通用条款 。

（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： / 。

（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： 执行通用条款 。

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： 执行通用条款 。

（7）其他： / 。

16.1.3 因发包人违约解除合同

承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满 28 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。

16.2 承包人违约

16.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形： 执行通用条款 。

16.2.2承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法： 执行通用条款 。

16.2.3 因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定： 执行通用条款 。

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式： 双方协商确定 。

17. 不可抗力

17.1 不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形： / 。

17.4 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 28 天内完成款项的支付。

18. 保险

18.1 工程保险

关于工程保险的特别约定： 工程保险、工伤保险均执行通用条款 。

18.3 其他保险

关于其他保险的约定： 执行通用条款 。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险： / 。

18.7 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定： / 。

20. 争议解决

20.3 争议评审

合同当事人是否同意将工程****小组决定： / 。

20.3.1 ****小组的确定

****小组成员的确定： / 。

选定争议评审员的期限： / 。

****小组成员的报酬承担方式： / 。

其他事项的约定： / 。

20.3.2 ****小组的决定

合同当事人关于本项的约定： / 。

20.4仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 （2） 种方式解决：

（1）向 / 仲裁委员会申请仲裁；

（2）向 **市 人民法院起诉。

第五章 工程量清单及图纸

1.工程量清单说明

1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的理论净量计算。计量采用中华人民**国法定计量单位。

1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求等一起阅读和理解。

1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第六章"技术标准和要求"的有关规定。

1.4补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：

2.投标报价说明

2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。

2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。

2.4暂列金额的数量及拟用子目的说明：具体内容详见清单。

2.5 暂估价的数量及拟用子目的说明：具体内容详见清单。

3.其他说明

（1）工程量清单中任一项目的单价与其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经合同双方共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应合价为准，改正单价。

（2）投标函及投标内容一览表中的投标总报价与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以投标函及投标内容一览表中的投标总报价为准，修正各分项工程量清单中的综合单价。

（3）投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。

4.工程量清单（另附）

5.图纸（另附）

第二卷

第六章 技术标准和要求

1.一般规定

除非合同文件中另有特别注明，本工程适用中华人民**国现行有效的国家规范、规程和标准。设计图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本工程技术规范的组成。对于涉及新技术、新工艺和新材料的工作，相应厂家使用说明或操作说明等的内容，或适用的国外同类标准的内容也是本工程技术规范的组成部分。

合同中约定的任何投标人应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾之处或不一致的指示，投标人应按照其中要求最严格的标准执行。材料、施工工艺和本工程都应依照本工程规范和技术说明以及相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对投标人工作的最起码要求，而执行更高的标准。

未尽项均执行现行规范及标准,以上规范如有变化，以最新发布的为准。

2.现行有效的主要设计和施工验收规范索引

【由投标人自行购买或收集】

第三卷

第七章 投标文件格式

****发热门诊楼工程建设项目

施工投标文件

（项目编号：****）

（财政编号：长财招标采购-2022-3）

投标人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标内容一览表

二、法定代表人身份证明及授权委托书

2-1 法定代表人身份证明

2-2 授权委托书

三、投标保证金

四、已标价的工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、****政府采购政策

九、其他材料

一、投标函及投标内容一览表

（一）投标函

（招标人名称）：

1、我方已仔细研究了 （项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币大写： （小写： 元）的投标总报价，其中投标报价（不含不可竞争费）人民币大写： （小写： 元）；工期 ，项目经理： ，注册编号： ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2、我方承诺在从递交投标文件截止之日起 日历天投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3、随同本投标中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标内容一览表属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

4、我方在此声明，所递交的函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写： 元）。

5、如我方投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章"投标人须知"第1.4.1项规定的任何一种情形。

6、我方一旦中标，保证工程质量达到本招标文件规定技术标准和要求并且达到国家施工验收规范 标准。

7、我方一旦中标，保证遵守本招标文件规定，权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。

8、我方一旦中标，同意参照计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号文规定缴纳招标代理服务费。

投标人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

地址：

电话：

邮政编码：

年 月 日

（二）投标内容一览表

金额单位：元人民币

项目名称	****发热门诊楼工程建设项目
投标人名称
投标范围	图纸及工程量清单包含的所有内容
投标报价	投标总报价 (大写): (小写)： 投标报价（不含不可竞争费） (大写): (小写)：
工期
质量要求
项目经理	姓名		级别
承 诺

投标人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

投标内容一览表附表：