**市**区**港新区发展大道南、沪海路东侧地块项目监理

招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：**市**区**港新区发展大道南、沪海路东侧地块项目监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：**区**港新区发展大道南、沪海路东侧地块；

（2）建设规模：总建筑面积153950㎡。

（3）监理服务期：从建设工程前期阶段至保修阶段；

（4）质量要求：合格 ；

（5）标段划分及招标内容：

三. 申请人应当具备的资格条件：

（1）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派往本项目的监理人员的资质等级、数量满足招标公告要求；
5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、拟派总监业绩：2018年1月1日以来监理过建筑面积9万平方米及以上的住宅小区项目。（面积以中标通知书或合同为准,时间以竣工验收证书为准。提供类似工程业绩证明材料 ：中标通知书、监理合同、验收合格证书。须三证齐全，且中标通知书或合同必须经当地行政主管部门备案且中标通知书、监理合同和竣工验收证明中项目总监须为同一人（即项目总监未变更过）) （总监不得为企业法定代表人或董事长或总经理，总监业绩必须为投标企业的业绩。）

8、拟派项目总监投标企业正式人员，不得兼职；委托代理人（如有）为投标企业正式人员；

9、用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

办理CA证书具体详见**市公共**交易网(http://ggzyjy.****.cn/）通知公告栏目，《关于**市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

（二）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

（一）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录**市公共**交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在**市公共**交易平台注册的投标人，直接登录**市公共**交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问**市公共**交易平台（网址：ggzyjy.****.cn）进行注册，并按照《关于做好**市公共**交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。。

（二）招标文件每套售价250.00元，售后不退。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年2月28日9时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为**市公共**交易网网上招投标会员系统。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、评标办法

综合评估法

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环 节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）

1.1监理大纲（15分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为0.1分。

(1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（2.1-3 分）

(2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（1.4-2分）

(3）安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；安全控制程序；安全控制内容和要点；安全控制方法和措施）；（1.4-2分）

(4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（0.7-1分）

(5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（1.4-2分）

(6）施工图设计评估方案；（1.4-2分）

(7）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）。（2.1-3分）

注：监理方案最终得分不得低于10.5分，否则按无效投标处理，不再参与后续评审。

暗标要求：

①技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

②大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

③图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

④不得设置页码、页眉、页脚。

⑤技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句。

（三）综合标（满分36分，包括总监理工程师、专业监理工程师、总监业绩、企业业绩、奖项、企业信用考评）

2.1总监资格（3分）

（1）国家注册监理工程师执业年限：拟派总监执业资格年限在5年(不含)以上的得2分，本项目最多得2分。（执业资格年限按监理工程师执业资格证书中发证或批准日期计算，执业资格必须在投标单位注册的方能加分。）

（2）拟派项目总监理工程师具有一级建造师执业资格的，得1分。

2.2专业监理工程师（20分）

（1）房建专业监理工程师具备国家注册监理工程师执业资格且注册专业为房屋建筑工程得1.5分，同时具备建筑工程一级建造师加1.5分、具备安全工程师的加1.5分、具备造价工程师执业资格的加1.5分，最多得6分（如同时配备多名房建监理工程师的，只计其中一名人员的得分）；

（2）市政类专业监理工程师具备国家注册监理工程师执业资格且注册专业为市政公用工程得1.5分，同时具备一级建造师加1.5分、具备安全工程师的加1.5分、具备造价工程师执业资格的加1.5分，最多得6分。

（3）拟派安全监理工程师：具备安全工程师执业资格得1.5分，同时具备一级建造师的加1.5分、国家注册监理工程师加1.5分、造价工程师加1.5分执业资格的，最多得6分。（如同时配备多名安全监理工程师的，只计其中一名人员的得分）

（4）电气设备类专业监理工程师具备国家注册监理工程师执业资格且注册专业为机电安装工程得1分，同时具备注册公用设备工程师（暖通空调）的加1分；最多得2分（如同时配备多名设备类专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分）

2.3总监业绩（4.5分）

拟派项目总监自2018年1月1日以来作为总监理工程师承担过建筑面积在15万平方米及以上的住宅小区工程监理；得4.5分。（面积以中标通知书或合同为准,时间以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，且中标通知书或合同经当地主管部门备案，三证所示总监理工程师必须为同一人，即总监未变更过。）

业绩须提供中标公示或**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或**建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图），无法提供上述材料的业绩不予认可。

2.4企业业绩（4分）

企业自2018年1月1日以来监理过建筑面积15万平方米及以上的住宅小区的有一个2分，最多得4分。（面积以中标通知书或合同为准,时间以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，且中标通知书或合同经当地主管部门备案）（本项满分4分）

业绩须提供中标公示或**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或**建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图），无法提供上述材料的业绩不予认可。

总监业绩和企业业绩不得为同一业绩，总监资审业绩和加分业绩可为同一业绩。

2.5企业奖项（1.5分）

企业监理过的房屋建筑工程获得省辖市级市优得 0.3分，有效期一年；省优得0.5分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工****委员会评审的“国家优质工程”）得1.5分，有效期三年。奖项有效期从开标之日起往前推算,加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。本项最多得1.5分。（自提投标截止日往前推算，并以获奖文件或证书颁发时间为准，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准）

2.6企业信用分（3分）

****建设局关于2020年全市建设工程监理企业信用综合考评结果（通住建市【2020】315号），2020年度**市建设工程监理企业信用综合考评A类得3分、B类得1分、C类得不得分。

注：（1）上述奖项证明材料必须提供：中标通知书、监理合同、竣工验收证明、获奖证书，四项材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（4）本工程评标实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

3、商务标得分（49分）

3.1确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【但低于所有招标控制价（含）以下报价平均值 85%的投标报价为无效报价】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

3.3计算报价得分：

3.3.1各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得49分；

3.3.2各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总****一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，****一中标候选人。

注：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，****委员会依据相关法规研究确定。

七、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在**市公共**交易网、**省建设工程招标网上发布。

八.联系方式