国际农业发展基金贷款**省乡村**发展项目**县子项目，计划安排项目资金67.64万元，用****园艺场鳝鱼村开展带动贫困户和脆弱农户家庭的柑橘产业价值链开发的商业计划活动，最长实施期限为两年即2022年2月至2024年2月。对于通过审核且获得批准的商业计划书，将按照项目资金支持活动和比例或限额进行支持，除项目支持资金外，商业计划活动所需其它资金要通过农业经营主体自有资金、商业贷款、参与农户自筹资金等配套融资方式筹集。
现邀请符合资格要求的农业经营主体提交密封的感兴趣函，感兴趣函通过评选的农业经营主体，将列入商业计划参与评选名单，并将获得商业计划总投资金额1-2%的项目资金支持用以编制商业计划书。
项目区原建档立卡贫困农户及脆弱农户情况见附件（1）。
农业经营主体范围及资格要求见附件（2）。
商业计划优先支持的产业和活动及项目资金支持限额见附件（3）
感兴趣函格式见附件（4）。
项目村商业计划内容（5）。
必要时，可通过下述地址或联系方式索取进一步的项目资料和信息。
你的感兴趣函应在2022年3月2日11时10分前提交。迟到的报价函将不予受理。还可能因以下原因被直接拒绝：1）不满足选择标准；2）没有响应本公告的要求；3）没有提供所要求的证明材料；4）内容不完整或没有签字。
地址：**省**县楚江街道办西溶路郭家巷68****农业农村局1206室 联系人：李小勇，李浩瑞
联系电话：1 3 9 7 4 2 4 9 1 1 2，1 8 3 9 0 6 6 0 1 2 0
电子邮箱：****@163.com
国际农业发展基金贷款
**省乡村**发展项目
****办公室
2022年2月23日
附件（1）
项目区原建档立卡贫困农户及脆弱农户情况
项目镇 | 项目村 | 序号 | 户主 | 人口数 | 原建档立卡人口数 |
秀坪园艺场 | 鳝鱼村 | 1 | |||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
... | |||||
合计 |
附件（2）
农业经营主体范围及资格要求见附件
（1）**社+农户模式
按照国际农发基金贷款项目要求，**社获得商业计划投资的资格准入标准如下表所示。**社是否有资格获得项目支持的主要指标是标有“☆”。
一级指标 | 二级指标 | 内容及评价标准 | 准入 资格 | 实施期间的目标 |
企业设置 | (1)符合登记要求 | 1.根据2006年制定、2017年修订、2018年7月1日起生效的《中华人******社法》，在工商局注册； 2.营业执照，组织机构代码证书，税务登记证（或实行了“三证合一”、“五证合一”登记制度改革的新证），银行账户。 | ☆ | |
(2) 成员构成 | 1.成员不少于20人； 2.保持正式成员名单，包括成员姓名、性别、身份证号码、职业、家庭住址、贫困状况、持股比例、联系方式等信息； 3.普通农民成员占成员总数至少80％，企业、机构或社会组织的其他成员不得超过5％； 4.至少30％的**社成员是以前建档立卡贫困户或脆弱农户。 | ☆ | ||
(3) 资本确认 | 出资清单由出资成员签字（盖章），所有成员应按章程的规定依法出资。 | ☆ | ||
(4) 股权构成 | 股权清单明晰，农民成员应至少持有60%的股权，所有成员持股比例合计为100%。 | ☆ | ||
(5) 利润分配 | **社有明确的书面利润分配制度。利润分配计划按章程或成员（代表）会议决议确定。 | ☆ | ||
(6) 环境标准 | **社在其运作中要遵守良好农业规范（GAP）或遵循有关农业废弃物处理、土壤侵蚀控制、水**管理、**再循环、化肥和农药减量使用以及其他可持续的气候智慧农业/牲畜的国家标准、良好做法和技术。 | ☆ | ||
财务管理 | (7) 人员配置 | **社有合格的会计人员或委托农业商业管理机构或其他会计机构进行记账、会计处理等。 | ☆ | |
(8) 财务软件 | **社使用电算化会计软件进行记账。 | ☆ | ||
(9) 财务记录 | 准确记录财务信息，及时更新数据。 | ☆ | ||
(10) 财务报表 | 年度财务报表由监事会审核，由成员提交，报表内容包括成员股权变动、损益表、盈余分配表、资产负债表等 | ☆ | ||
信息披露 | (11) 例会制度 | 1.设立成员（代表）会议、理事会、监事会，依法设立并有效运行， 2.至少前三次必须的会议（大会、理事会、监事会）有记录可查。 | ☆ | |
(12) **社事务披露 | ******社事务信息，包括财务、会议、资产、损益等 | ☆ |
（2）农业企业+**社模式
针对尚不具备制定独立经营投资计划能力，******社选择标准表中二级指标1-6以及11******社。可与农业产业化重点企业组成合伙经营模式共同编制商业计划书来获得项目支持。**社与合伙企业组成合伙经营模式需签署意向协议，符合要******社中拥有股份，******社******社总股权不得超过40%（农******社60%的股权）。县项目****中心）协助起草该协议并制定标准格式。
（3）农业企业+农户模式
当**社不适用时，则通过企业-农户合伙经营模式将个体农民联系在一起，农户应为有兴趣参与产业链活动的目标农户（其**建档立卡贫困户或脆弱农户比例不少于30%）。支持带动农户发展的企业应为农业产业化县级及以上重点企业。合伙企业与农户联合编制商业计划书来获得项目支持。
（4）****农场+农户、村级集体经济组织+农户）
家庭农场、村级集体经济组织获得商业计划投资的准入资格：①经工商注册、通过县级农业农村部门认定和备案；②商业计划通过土地流转、雇工等方式让农发基金确定的主要目标受益人（原建档立卡贫困户、妇女、青年及少数民族）参与到产业链建设中来。
附件（3）
商业计划优先支持的产业和活动及项目资金支持限额
1.商业计划活动优先支持的产业和活动包括以下几个方面：
（1）特色农业种植建设。****基地开垦、土地整理、土壤消毒与改良、****基地提质增效以及品改与新品种引进。
（2）特色农业养殖建设。主要内容是畜禽栏舍建设、发展林下养鸡、蛋鸡、种牛、中蜂、麻鸭等养殖产业。
（3）产业设施建设。主要内容是建设大棚设施，喷滴灌工程(水肥一体化），渠道，山塘整修、加固，蓄水池，管网，以及其它农用设施设备。
（4）加工能力提升。包括**、改建及扩建厂房、仓储、冷藏保鲜库、 烘干房、存放场，购置生产加工设备。
（5）品牌建设与市场营销。****基地认证、****基地认证、品牌培育，建设农超对接窗口、农社对接窗口。
（6）对于商业计划内的农户的培训、新品种与技术的试验、推广。
（7）休闲农业与乡村旅游。包括改建民宿、客栈，建设悬崖栈道、休闲农业设施；发展农家乐、****农业园、现代农业示范园。
2.商业计划投资分担与融资规则
不同模式下，农发基金贷款对商业计划投资的支持活动内容与融资规则如下表所示。
不同模式商业计划的融资规则
商业计划 | **社 | 企业+**社模式 | 企业+农户模式 | 家庭农场 |
资格标准 | 1.登记、成员、股权构成、管理等符合《中华人******社法》和附件（2）表格要求； 2.对目标群体的影响（例如，覆盖面、利益分享机制等） | 1.**社登记、成员、******社选择标准[附件（2）]表中二级指标1-6以及11； 2.企业需具备商业经验以及技术、财务和管理能力，同时已占据一定的市场，为农业产业化县级及以上重点企业； 3.对目标群体的影响（例如，覆盖面、利益分享机制等） | 1.企业需具备商业经验以及技术、财务和管理能力，同时已占据一定的市场，为农业产业化县级及以上重点企业； 2.企业与农户仅限订单农业方式； 3.对目标群体的影响（例如，覆盖面、利益分享机制等） | 1.已通过县级农业农村部门的认定； 2.对目标群体的影响（例如，覆盖面、利益分享机制等） |
农发基金贷款支持的活动 | 1.优良种畜、改良种苗、二次嫁接等新生产系统； 2.农业及相关产品的预加工和加工设备；存储、干燥、冷藏等设施； 3.品牌建设与市场营销 4.培训及新品种与技术的试验、推广； 5.休闲农业与乡村旅游 | 1.优良种畜、改良种苗、二次嫁接等新生产系统； 2.农业及相关产品的预加工和加工设备；存储、干燥、冷藏等设施； 3.品牌建设与市场营销 4.培训及新品种与技术的试验、推广。 5.休闲农业与乡村旅游 | 仅限用于农户投资，包括优良种畜、改良种苗、二次嫁接等新生产系统；农业生产基础设施（如喷灌、滴灌、温室大棚等）、牲畜生产基础设施；品牌建设与市场营销；培训及新品种与技术的试验、推广；休闲农业与乡村旅游 | 1.优良种畜、改良种苗、二次嫁接等新生产系统； 2.农业及相关产品的预加工和加工设备；存储、干燥、冷藏等设施； 3.品牌建设与市场营销 4.培训及新品种与技术的试验、推广。 5.休闲农业与乡村旅游 |
农发基金贷款不支持的活动 | 每年的经常性营运和投入费用（每年生产投入中的化肥、农场劳动力等）或流动资金 | |||
农发基金贷款限额 | 不超过商业计划总投资的60%，原则上控制在100万元人民币以内 | 不超过商业计划总投资的60%，原则上控制在100万元人民币以内 | 不超过商业计划总投资的50%，每个受益户不超过人民币 30000元，原则上控制在100万元人民币以内 | 每个受益户不超过人民币 30000元，原则上控制在100万元人民币以内 |
商业计划 | **社+农户 | 企业+**社+农户 | 企业+农户 | 家庭农场+农户/村集体经济组织+农户 |
农发基金贷款折股量化 | 以资******社成员的股份，优待原建档立卡贫困户成员，原贫困户和普通户的比例为1.5:1。（例如：若**社有100位成员，其中50位为原贫困户，则每个普通户占0.8%股，每个原贫困户占1.2%股）。 | |||
（政府、经营主体、农户）联合融资要求 | 1.联合融资贡献必须是新的或追加的 2.**社融资可包括商业计划中与劳务、流动资金、年度投入以及运营/经常性费用等有关的所有费用 | |||
选择方法 | ****委员会评选 | |||
受益群体目标 | 30％的**社成员或农户是以前建档立卡贫困户或脆弱农户 | |||
附件（4）
国际农业发展基金贷款**省乡村**发展项目
**县商业计划感兴趣函
**县项目办：
根据国际农业发展基金贷款**省乡村**发展项目**县商业计划感兴趣函征集公告，经我单位认真研究，精心准备，拟定了《**县××（农业经营主体名称）××（特色产业/产品）商业计划建议书，现予提交，请审核。该商业计划建议书初步匡算总投资××万元，拟申请项目资金××万元。
农业经营主体： ____________________________
地 址： ____________________________
联 系 电 话： ____________________________
电 子 邮箱： ____________________________
附件：**县××（农业经营主体名称）××（特色产业/产品）商业计划建议书（提纲）
农业经营主体代表 (签名)：_____________
公 章：______________
日 期：______________
**县××（农业经营主体名称）××（特色产业/产品）商业计划建议书（提纲）
一、农业经营主体概括
1.简介
2.产业发展情况
3.存在主要困难和问题
二、项目建设目标及建设内容
1.项目建设目标
2.实施期限
3.主要建设内容
4.投资匡算与资金来源
三、市场分析及预测
四、农户覆盖及带动情况
五、资格准入标准资料（复印件）
附件（5）
项目村商业计划内容
2022年鳝鱼村 | |||||
数量 | 贷款（万元） | 合计（万元） | |||
1 | 柑橘基地提质改造--毁园重植 | 挖老树 | 100亩 | 3 | 32.6 |
新品种引进、示范 | 100亩 | 11 | |||
有机肥等肥料 | 100亩 | 9 | |||
病虫害生态防治 | 100亩 | 9.6 | |||
2 | 产业设施建设 | 喷滴灌工程(水肥一体化） | 100亩 | 20 | 35.04 |
柑橘反光膜 | 100亩 | 13 | |||
汽油喷雾器 | 8台 | 1.2 | |||
小型旋耕机 | 2台 | 0.84 | |||
合计 | 67.64 | ||||
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