**2022年老旧小区配套基础设施改造项目全过程咨询服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目**2022年老旧小区配套基础设施改造项目全过程咨询服务 （项目名称）已由 ****发展局 （项目审批、****机关名称）以 雄改发审字[2022]3号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 **** ，建设资金来自部分中央资金，其余县财政配套（资金来源），项目出资比例为 100% ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为 **** ，招标代理机构为 **** 。项目已具备招标条件，现对 **2022年老旧小区配套基础设施改造项目全过程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

（1）项目概况：1、 本项目主要对**20个老旧小区配套基础设施进行改造，主要改造内容有：更换给排水管网及雨污水检查井、电力及通信线路整治、安装道闸及监控、加装消防器械、设置垃圾分类点、更换安装路灯、小区道路整治、加装无障碍设施、车棚改造、围墙修补粉刷、新增自行车充电桩、新增体育健身器材、新增文化宣传栏、新增智能快件箱、绿化整治。2、项目总投资：3242.61万元。

（2）招标范围：负责本项目的全过程咨询服务，包括项目管理咨询、监理服务，以及应属全过程咨询服务职责范围内的其他所有工作。

具体招标范围如下：

项目管理咨询：包括但不限于前期准备阶段、勘察设计阶段、施工阶段、竣工阶段、结算阶段、决算阶段及缺陷责任期阶段全过程的项目管理工作（含全过程的造价咨询、全过程跟踪配合工作），并配合审计完成最终审计工作，并将资料移交存档且保证其真实有效及完整性。

主要包括：施工图设计管理、办理图纸审查，并取得施工图审查合格证等工作、监理管理、采购管理、施工管理、质量控制、进度控制、成本控制、合同管理、信息管理、安全管理、风险管理、设计管理、现场管理、技术档案管理和项目竣工结算，及项目建设全过程与项目相关的所有审核、管理、协调等工作。配合本项目的审计和决算工作直至项目的审计决算结束。

工程监理：包括但不限于按照“四控”、“两管”、“一协调”的工作内容，对本工程的前期准备阶段、勘察设计阶段、施工阶段、竣工阶段、结算阶段、决算阶段及缺陷责任期阶段等的全过程监理，并配合审计完成最终审计工作。

（3）服务期限：自合同生效之日起至缺陷责任期满结束。项目管理咨询服务期限：自合同生效之日起至缺陷责任期满结束；造价咨询服务期限：自合同生效之日起至缺陷责任期满结束；工程监理服务期限：自合同生效之日起至缺陷责任期满结束；具体期限按合同专用条款执行。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：具备①建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质，②具备有效营业执照。

（2）业绩最低要求：近五年（从招标公告发布之日起倒算，以合同签订时间为准），具有1个项目投资额2800万元（含）以上的市政工程类项目管理服务或监理或造价咨询服务或包含上述服务内容的全过程工程咨询业绩。

（3）项目负责人及其他主要人员最低要求：项目总负责人要求：须具备一项国家注册类资格证书（国家类注册资格证书是指：国家注册监理工程师、注册咨询工程师（投资）、一级注册造价工程师、一级注册建造师），并同时具备高级职称。

项目管理咨询负责人：注册咨询工程师（投资）或一级注册建造师，中级及以上专业技术职称。

工程监理负责人（总监理工程师）：须具备注册监理工程师（市政公用工程）执业资格，中级及以上专业技术职称且年龄不得高于60周岁。

造价咨询负责人：须具备注册壹级造价工程师注册证书，中级及以上专业技术职称。

（4）信誉要求：①本项目对被雄**区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

②本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算） 曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用 否决性惩戒方式；

③本项目对近 2 年内（从提交投标文件截止之日起倒算） 在本项目招标人实施的项目中存在无

正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 否决性惩戒方式；

④本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算） ****政府有关部门警告、罚 款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，****政府有关部门立案调查的投标人 采用 否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为 同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代 表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股 关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄**区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算） 有骗取中标或严重违约或重大咨询质量 问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准） ；

m.****管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算） 投标人或其法定代表人、拟委任的负责人有行贿 犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算） 投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或 者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中 国”网站（www.****.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期 内） ；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.****.cn）严重拖欠农民工工资失信主体

的为准）；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和 设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违 法行为；

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁 止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易 平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字 CA 证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须 知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标 接受（接受或不接受） 联合体投标 。联合体投标的，应满足下列要求： ①组成联合体的成员单位不得超过两家（包括两家）；②联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；③联合体各方均具备为在中国注册独立法人企业资格并依法取得企业营业执照；④联合体成员应当具备承担招标项目所需相应资质条件和能力；⑤应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；⑥联合体由牵头人出具授权委托书，由牵头人法定代表人签字或盖章，并加盖企业法人公章。授权代理人办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力；⑦联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。

（7）其他要求： 项目总负责人、 项目管理咨询负责人、工程监理负责人（总监理工程师）、造价咨询负责人可以兼任，且需要提供本单位投标截止之日当月前六个月为其连续缴纳的社保证明（因疫情影响不能提供连续六个月社保证明材料的须附相关证明材料）。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2022 年3 月 1 日 00 时 00 分 00 秒至 2022 年 3 月 6 日 00 时 00 分00 秒（**时间，下同） ，通过 CA 数字证书登录“雄**区招标投标交易平台（网址：http://www.****.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按 5. 1 款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册 和 CA 数字证书办理，已完成注册和 CA 办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同） 为 2022 年 3 月 24 日 9 时 00 分 00 秒，投 标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台” ，将加密的投标文 件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完 成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭； 未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝 并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：1、本项目需要同时在投标文件递交截止时间前递交纸质版投标文件5份。（纸质文件递交地点：****中心开标一室。由于疫情原因，投标人递交纸质投标文件后，马上撤离投标现场无需进行线下开标。）生成的已加盖电子印章 PDF 格式投标文件直接打印纸质投标文件，密封递交，密封形式不作要求。投标人所递交的纸质投标文件与电子投标文件不一致产生的后果由投标人自行承担。开评标先进行电子开评标，电子开评标成功后以电子开评标结果为准，不再进行纸质开评标；符合开评标补救措施情形的，则直接进行纸质开评标，并以纸质开评标结果为准。2、根据疫情防控需要视情况决定是否按时开评标，如有变化，另行通知。

7. 开标形式及地点

开标形式： 远程开标 （远程开标/现场开标）

开标地点： 投标人无需到******交易中心参加开标，只需远程登录****交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式 ；

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告 、 中标候选人公示及中标结果公示均 同时在 中国招标投标公共服务平台

（http://www.****.com/）、**省招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、雄 **区公共**交易服务平台（http://www.****.com/）上发布。

9. 联系方式

招标人： ****

地 址： **雄州路19号

联系人： 王文波

电 话： 0312-****151

招标代理机构： ****

地 址： ****华北大街369号8层

联系人： 刘冬、李文静

电 话： 191****5953、136****6442

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10. 1 “交易平台”的注册、CA 数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文 件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法 进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后 30 分钟内完成，如所有投标人 都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记 CA 登陆密码、CA 数字证书发生故障或用 错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密 超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可

根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个 CA 数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时 使用的 CA 数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之

前完成上传。

10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-****633。