2022-03-08 16:46
项目需求和有关说明
投标人须提供满足以下要求的服务,不得有负偏离。
一、项目概况
为确保行政复议体制改革顺利推进,****政府行政复议应诉工作,妥善化解各类矛盾,****司法局****政府购买法律服务的形式,将部分行政复议应诉辅助工****事务所(乙方)承担。
二、项目目标
乙方需定期完成甲方指派的工作,并确保相关工作的专业性和及时性;乙方力争行政复议纠纷化解率(指终止、和解、调解)达到20%以上,力争在服****政府为被告的行政诉讼败诉案件。
三、服务内容
1、办理行政复议案件
乙方协助甲方做好行政复议案件办理工作,包括但不限于:
(1)做好行政复议相关咨询工作;
(2)接收行政复议申请,完成行政复议案件登记工作(包括台账登记、办案系统录入等);
(3)在行政复议案件的办理过程中,提供专业的法律建议,出具相关法律意见书;
(4)做好案卷装订归档工作,并对复议结果进行网上公示。
2、办理政府信息公开案件
乙****政府交办的信息公开案件办理工作,包括但不限于:
(1)案件办理期间提供专业的法律建议,出具相关法律意见书;
(2)做好案件登记及案卷装订归档工作。
3、办理行政应诉案件
乙方协助甲方做好因上述行政复议、政府信息公开案件引起的行政诉讼案件办理工作,包括但不限于:
(1)做好案件接收登记;
(2)为案件应诉答辩提供法律建议、出具法律意见书;
(3)根据受托权限参与出庭应诉工作;
(4)完成行政应诉办案系统录入并做好案卷装订归档工作。
4、办理各类调解案件
乙方协助甲方做好下列案件和解、调解工作,具体包括以下情形:
(1****政府负责调解的行政争议类纠纷:如因区级行政执法部门因行使裁量权产生的行政争议;区级行政执法部门与公民、法人、其他组织之间因行政补偿、行政赔偿纠纷等引发的行政争议;
(2)与行政复议有关的和解、调解;
(3)与行政诉讼有关的和解、调解。
上述项目所做工作包括但不限于:
(1)接收调解申请,完成调解登记;
(2)提供法律建议,出具法律意见书;
(3)组织调解,达成和解、调解协议,协调复议申请人、诉讼原告撤回复议、起诉;
(4)做好案卷装订归档工作。
5、案件总结汇报工作
乙方协助甲方做好案件总结汇报工作,所做工作包括但不限于:每年1月份完成上一年度案件办理情况分析报告,汇编典型案例指导手册等。
6、完成甲方交办的其他相关工作
四、乙方应提供的相关配套服务
1、开展行政复议应诉宣传培训。服务期内协助甲方开展不少于2次的专项宣传工作和不少于3天的全区行政主体的行政复议应诉工作人员专题培训。
2、组织行政复议应诉交流研讨。服务期内乙方应定期梳理办案过程中发现的热点和难点问题,协助甲方邀请专家学者开展不少于2次的交流研讨活动,梳理总结研讨交流成果。
3、组织府院联席会议。服务期内,甲方每半年组织一次府院联席会议,乙方协助甲方商定议题,会后形成专家论证报告。
4、召开复议案件案审会。服务期内,根据案情需要,乙方协助甲方组织不少于2****委员会成员审议案件活动。
五、其他有关说明
1、服务形式:甲方聘请乙方提供行政复议应诉专项法律服务,乙方应组建一支专门的律师服务团队完成甲方指派的相关工作,并由团队中的一位成为长期驻点在甲方指定的地点办公。乙方根据甲方的指派,完成行政复议、政府信息公开、行政应诉、各类调解以及其他与之相关的法律服务性工作。
2、服务质量要求:
(1)乙方律师团队成员均需持有律师执业资格证书,并确保一般行政复议案件由2名以上人员办理,办理重大、疑难、复杂案件不少于3人,其中团队领导人应具有丰富的行政法相关业务执业经验。
(2)乙方分别明确1名专职人员从事本法律服务,在工作日工作时间常驻行政复议****中心,遵守甲方各项规章制度,****中心形象。
(3)乙方在处理案件过程中发现存在法定利益冲突情形的,应主动申请回避,并向甲方移交有关案件。
3、服务期限:自合同签订之日起1年;
4、付款方式:服务费用以乙方中标的个案收费价格为标准,根据服务期内案件结案数量据实结算。其中60%作为基础服务费,根据付款期限定期支付,40%作为绩效考核费,根据考核结果按期支付(考核办法详见附件)。具体付款期限为:
第一期:2022年8月底支付8月20日前已办结案件的基础服务费;
第二期:2022年12月底支付8月21日至12月20日前已办结案件的基础服务费,以及8月20日前已办结案件的绩效考核费用。
第三期:2023年2月底支付2022年12月21日至2023年2月20日前已办结案件的基础服务费,以及2022年8月21日2022年12月20日已办结案件的绩效考核费用。
第四期:合同期满后10个工作日结清未付的所有费用,包括2023年2月21日至合同期满已办结案件的基础服务费和2022年12月21日至合同期满已办结案件的绩效考核费用。