金寨县住房和城乡建设局2022年4月至5月政府采购意向
为便****政府采购信息，根据《****政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将****2022年4月至5月采购意向公开如下：
| 1 | **县城市更新、人防建设与地下空间专项规划编制服务 | 城市更新采购需求 一、项目概况 **县，隶属于**省**市，位于皖西边陲、大别山腹地，地处三省七县二区结合部。西、南两面与**省、**省毗邻，总面积3814平方千米。 为贯彻落实中****市委、市政府工作要求，科学有序推进我县城市更新工作，深入实施城市更新行动，充分发挥城市更新在实施国土空间规划、加快产业转型升级、改善城市人居环境、完善城市服务功能、优化土地**配置、保护与传承历史文脉等方面的重要作用，切实提升城市竞争力和改善城市面貌，建设宜居宜业的人民城市。 二、规划范围与期限 1、规划范围。规划范围**县新、老**、****开发区及各乡镇，重点聚焦**县新、老**、****开发区。 2、规划期限。规划至2035年。 三、规划成果内容 根据《中华人民**国城乡规划法》和相关技术规范等，基于对**县的城市调研、城市更新现状问题分析和认识，****政府的相关要求，主要工作内容包含梳理城市更新现状问题，提出城市更新目标思路，制定城市更新规划策略，明确城市更新空间重点，传导片区城市更新指引，落实城市更新行动计划，研究政策机制保障，共七个部分。 1、梳理城市更新现状问题 （1）梳理总结相关政策和经验做法。 系统梳理国家、省相关法规文件，明确城市更新相关政策要求；收集整理国内城市更新文献，对标与**县城市能级相当的地区城市更新经验，深入学习新发展理念引领下的城市更新理论与实践案例，充分借鉴城市更新领域的先进经验。 （2）回顾总结**县城市更新实施情况 全面回顾**县实施旧城改造与更新的历程，客观总结各类城市更新活动取得的成效，结合城市总体规划实施动态监控，系统梳理现状存在的问题。 （3）梳理城市更新** 明确城市更新对象，制定更新对象的分类和界定标准。重点普查**范围内的棚户区、**村、旧厂房、老旧小区、旧商业区等低效、闲置用地。分析研判各区发展现状和建设条件，总结各区在城市更新改造工作中的困难与问题，研判各区城市更新的潜力和规模，并盘整现状可更新的主要潜力片区。 2、提出城市更新目标思路 （1）界定城市更新概念。根据国家要求，结合我县实际，明确我县城市更新工作内涵及外延、主要任务和具体实施内容。 （2）制定总体目标及策略。以城市更新现状评价为基础，提出城市更新总体目标、原则、思路。 3、制定城市更新规划策略 明确城市更新的主要内容、策略和核心指标。针对**县在产业用地置换、社区公共服务等领域、山水人文魅力彰显、城市建成环境品质等领域存在的系统性问题短板，谋划专项行动式的解决方案；针对各区不同更新重点领域和内容，提出分区更新模式和策略方向。 4、确定城市更新空间重点 （1）构建更新总体空间框架 衔接国土空间总体规划、城市设计等上位规划，强化结构引领，构建我县城市更新总体空间框架。 （2）明确城市更新分类分区 以城市更新为导向，综合考虑基础设施支撑、生态环境底线、维度公共安全等现状基础条件，划定优先拆除、限制拆除、综合整治等分类更新地区，明确分区分布及更新指引，形成对相关控制性详细规划调整或单元控规编制的指导和建议。 （3）划定城市更新单元 以更新目标与策略为指引，衔接城市更新分区，兼顾更新行动实施的可行性，划定城市更新单元。引导各区统筹考虑片区整体利益，保障重大设施落地，系统提升基础支撑能力，通过统筹更新整体促进城市格局优化提升。 （4）指引近期更新重点 明确近期更新的重点单元，系统分析单元内设施配置、产业发展、交通组织、城市风貌等方面存在的问题和短板，以区域发展定位和上位规划为指导，提出用地优化方案和更新改造方式，制定该单元的城市更新指引，对相关管控要素提出具体规划要求。 5、传导片区城市更新指引 （1）城市更新单元划定及指引 在各区更新目标指引下，划定城市更新单元，对相关控制性详细规划调整或单元控规编制提出更新策略和建议。 （2）重点片区用地功能导引 划定全县城市更新分区,对各分区进行分类管控指引并与城市单元划分衔接划定城市更新单元。 根据城市更新总体目标和分区目标，确定重点城市更新片区，系统分析片区内设施配置、产业发展、交通组织、城市风貌等方面存在的问题和短板，以区域发展定位和上位规划为指导，提出重点片区用地优化方案和更新改造方式，制定该片区的城市更新指引，对相关管控要素提出具体规划要求。 6、落实城市更新行动计划 结合各区的项目储备和发展计划，综合考虑城市更新的主要工作内容、更新重点片区和更新单元,形成近三年城市更新项目库，将城市更新任务“项目化”。 结合碳达峰碳中和国家战略，对城市更新区域既有建筑更新改造提出节能相关措施，结合无障碍环境城市创建，对城市更新重点项目提出无障碍环境建设要求。 7、研究政策机制保障建议 通过梳理**县在推进城市更新工作中可能遇到的政策堵点和问题，并借鉴外地城市更新机制**策制度，研究提出有利于城市更新专项规划落实的政策支撑和工作机制保障，建立更加完善的城市更新政策制度体系，确保城市更新工作的有序推进。 四、成果文件要求 规划最终成果包含：规划文本和图集8套，成果的电子文件要求文字内容采用doc或pdf格式，图形内容采用DWG、GIS和JPG格式文件，同时需提交以上电子文件光盘2张。 服务质量标准：成果达到国家相关规划规范编制深度要求。 五、统一平台 ****政府批准后，应当在15******局汇交标准数字化成果，纳入同级国土空间基础信息平台，作为国土空间用途管制的依据。标准数字化成果使用光盘介质，包括规划文本、空间矢量数据、附图、附表等。 人防建设与地下空间采购需求 一、规划设计范围与规模 编制2022-2035年**县城《**县城市地下空间暨人防工程综合利用规划》，规划内容及深度按国家《人民防空工程规划编制办法》和《**省城市地下空间****审批办法》有关人防规划要求的标准编制。 二、规划设计深度要求及成果要求内容 （一）人防规划编制深度 1、根据《**县城市总体规划》，分析城市战争威胁环境，科学合理地划分防护区，****基地和疏散地域，确定疏散干道和疏散场所，重点地段达到控制详细规划深度。 2、做好重要经济目标调整和部署。 3、确定固定指挥所和机动指挥所建设，提出组织指挥、通信指挥和警报体系建设。 4、确定人防工程建设规模和防护等级，完成人防工程建设布局，****中心区、重点防护区、人员密集区和主要商业区等的重点人防工程建设项目。 5、根据城市建设情况，提出近期人防工程建设规划原则、目标和重点，并进行可行性建设分析。 6、确定地下空间开发利用兼顾人民防空的措施和重点建设项目。 7、完成人防工程的控制要求和分类指导。 （二）人防规划编制主要内容： 1、规划期内城市人防建设的指导思想、原则和目标。 2、根据现代战争特点，对城市遭受空袭的可能性和城市威胁环境进行分析，提出城市总体防护要求。 3、确定规划期内人防工程建设总体规划、防护体系构成，各类人防工程配置比例，明确人防工程、人防通信警报设施总体布局原则，提出城市重要目标防护要求。 4、确定规划期内各类人防工程与人防通信警报设施发展规划及配套程度，明确城市居民人均占有人防工程掩蔽面积、战时留城人员掩蔽率、战时疏散人口比例（或留城人员比例）、城市音响警报覆盖率等控制指标。 5、综合协调人防建设与城市建设相结合的空间布局，原则确定城市地下空间建设兼顾人防要求的设防要求，对城市普通地下空间及人防工程防灾利用规划提出相应要求。 6、编制城市各类人防工程建设、通信警报设施建设、人口疏散场地建设、重要目标防护规划，根据规划近期、远期的要求，将规划的人防工程数量、类型、分布位置、建筑面积等具体指标要求，分别在近期、远期中予以明确；对平时城市人员应急疏散提出措施和要求。 （三）人防规划编制的基本要求： 1、规划期限、区域要求。人防规划期限、规划区域和规划人口等要与城市总体规划紧密结合，协调一致。应与城市经济发展水**建设规模相适应、与**县设防类别相适应，依据**县城市总体规划、城市防空袭预案、人防工程战术技术要求等对**县人防建设做出科学可行的规划。 2、保密要求。《人防规划》保密级别为秘密。乙方在编制过程中应严格执行有关保密管理规定，凡规划成果（含中间成果）中涉及人防工程建设地址、规模和设施配备等保密级别为秘密及以上的内容，双方均应按保密要求作保密处理，不得泄密。凡属甲方提供的涉密材料要办理交接手续，乙方应妥善保管，待规划编制完毕后由乙方如数交还甲方。 3、成果要求。《人防规划》成果内容由文本、图纸和附件（说明书）三部分组成，深度应符合《人民防空工程规划编制办法》（国人防[2010]189号文件）人防总体规划阶段编制要求。具体编制的主要内容以《**省城市地下空间暨人防工程综合利用规划编制导则》为准。编制成果包括纸质文本6套（A3规格）、电子版光盘2套。 4、提交时间要求。30日内完成初稿并提交初稿4套。在收到征求意见后20日内，提交评审稿10套。在评审后20日内，提交最终稿6套。 5、统一平台 ****政府批准后，应当在15******局汇交标准数字化成果，纳入同级国土空间基础信息平台，作为国土空间用途管制的依据。标准数字化成果使用光盘介质，包括规划文本、空间矢量数据、附图、附表等。 | 900000 | 2022年05月 |
本次公开的****政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
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