****实训基地**教学综合楼及校园整体布局全过程工程咨询服务（二次招标）（补充通知、答疑一）
致各投标人:
现对****实训基地**教学综合楼及校园整体布局全过程工程咨询服务（二次招标）（招标编号：****）做出以下补充：
现对****实训基地**教学综合楼及校园整体布局全过程工程咨询服务（二次招标）（招标编号：****）投标人质疑予以回复：
质疑一、标题：质疑
时间：2022-03-31 10:11:50
内容：疑问一
P6-“注：①资格评标时，仅对全过程工程咨询项目总负责人进行评审。其他人员中标后按招标文件规定配备提供相关证明材料，资格评标时不需要提交相应证明文件，也不对此进行评审。投标人在中标后应安排项目部人员到位并于中标通知书发出后7个日历天内将人员汇总表及所配备人员的资历证明等文件提交给招标人核查，否则招标人有权取消其中标资格。若中标人所配备人员不符合招标文件要求，投标人有权取消其中标资格并没收投标保证金”
投标是否仅需提供项目总负责人相关资料，其他人员承诺满足商务评分项即可前后矛盾，还是说项目总负责人、项目设计负责人、项目勘察负责人、项目监理负责人、项目管理负责人、造价咨询负责人都要提供其他人员中标后再提供。请明确。
答：以3.5投标文件中商务文件资料要求-3.5.2且修改为：“全过程工程咨询服务机构人员组成”须附全过程工程咨询服务项目总负责人、项目管理人员、设计人员、勘察人员、监理管理人员、造价咨询人员等人员的资格证书、身份证、社保证明(法定无法缴纳社保人员或有其它证明材料除外）等材料。按以上要求为准，所有人员均需要提供。
疑问二
工程设计类似业绩（4分）
| 立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分，本项满分4分。 ：①业绩证明资料：投标人需同时提供中标通知书、合同（或合同协议书）的复印件或行业主管部门下设公****政府采购平台网站的中标公示网页截图，未提供的或提供不完整的不得分。 ②合同上应能体现投标人名称，否则，其业绩不计
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该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分，本项满分4分。这是什么歪理第一次看到设置条件这么设置你干脆直接把项目指定给你们要的单位好了。这条不改过****纪委提投诉。
建议本项修改为：
工程设计类似业绩（4分）
| 立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接一个建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。本项满分4分。 注：①业绩证明资料：投标人需同时提供中标通知书、合同（或合同协议书）的复印件或行业主管部门下设公****政府采购平台网站的中标公示网页截图，未提供的或提供不完整的不得分。 ②合同上应能体现投标人名称，否则，其业绩不计。
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答：该项目为全过程工程咨询服务，涉及设计、勘察、监理、造价、施工、办理相关手****建设局、自然**局、消防部门、规划局、执法局等），要协调的单位较多，面较广，工作强度大，且设计单位为项目管理人及牵头人，故考虑有联合体服务经验的单位可加分，参见《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件》（2020年版 征求意见稿）。
疑问三：
企业综合实力(22分)-6、独立投标人或联合体成员中在**工程造价咨询管理系统备案的工程造价咨询企业的得3分。
在这边备案得3分依据是什么建议改成“独立投标人或联合体成员中在造价咨询甲级资质证书的得3分”。
答：****办公厅印发《关于取消工程造价咨询企业资质审批 加强事中事后监管的通知》建办标〔2021〕26号，取消工程造价咨询企业资质审批。按照国发〔2021〕7号文件要求，自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务，行政机关、企事业单位、行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证明。因此，仅要求独立投标人或联合体成员中在**工程造价咨询管理系统进行备案的工程造价咨询企业。
质疑二、标题：设置业绩加分条件违法
时间：2022-03-31 10:58:36
内容：1、本项目招标文件规定工程勘察类似业绩共4分，其中校园类业绩可以加3分。
2、本项目勘察费不到40万，业绩门槛要求50万元以上，明显提高标准。
以上两点违反《中华人民**国招标投标法实施条例》（2019年修订）第三十二条第（二）、（三）（七）款规定。
请依法招标。
答：1、招标文件2.2.4 工程勘察类似业绩修改为：独立投标人或联合体中承担勘察任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接勘察服务费大于50万元（含50万元）的工程勘察项目，每项得2分，累计项目不超过两个项目，本项满分4分。
2、根据****科技局文件（瓯发科审批[2020]18号）的投资规模及估算，且因本校的项目的实际情况，处于山坡易滑坡地质，需对边坡设计单位且有更好的资质、更高设计综合能力以及更强设计人员的要求，以保证设计在合理经济的前提下保证在校师生的安全，且根据《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008，6.0.8 教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设防类，因此对勘察设计单位及人员有较高的要求。招标文件3.2的勘察费按50%下浮后暂定为39.46万元，不作为最终结算金额。勘察费按全额不下浮计算为78.1万元，取78.1万元的2/3后为52.07万元，因此本项目的勘察业绩为50万元及以上。勘察费计算过程详附件1。
质疑三、标题：评标委员会的组建违规
时间：2022-03-31 11:34:16
内容：1、****委员会成员人数为5人，其中招标人代表1人，技术、经济等方面的专家4人。意思是招标人代表也参与评标根据项目特点，本项目评标需具备勘察、设计、监理和造价专业国家一级注册类职业资格，且应为招标人本单位人员，具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格，并能熟悉电子评标系统操作。
确定招标人有这方面人才
2、本项目不仅同时具备设计和勘察，还包括监理造价等，复杂程度明显高于勘察设计标，按照《**省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》第二十一条：评标委员会由与建设项目相关的技术方面的专家和招标人代表组成：****委员会人数为5人（含）以上单数，其中大型公共建筑工****委员会人数应不少于9人（含）（其中应包含1名一级注册结构工程师）；工程项目招标含勘察、设计的，评标委员会人数应不少于9人（含）（其中应包含不超过2名勘察专业专家）。据此，****委员会成员人数为5人明显不符合文件要求。5****委员会是违规的。
答： 1、按照闽建（2018）3号《**省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》第二十一条：评标委员会由与建设项目相关的技术方面的专家和招标人代表组成：****委员会人数为5人（含）以上单数，其中大型公共建筑工****委员会人数应不少于9人（含）（其中应包含1名一级注册结构工程师）；工程项目招标含勘察、设计的，评标委员会人数应不少于9人（含）（其中应包含不超过2名勘察专业专家）；****委员会人数少于9人的，招标人代表为不超过1人，9人（含）以上的，招标人代表不超过2人；第二十二条：评标委员会中的招标人代表，应为招标人本单位人员，具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格，并能熟悉电子评标系统操作。招标人代表在进入评标室评标时，应当将招标人代表的授权委托书和职称（或资格）证书复印件（需加盖招标人单位公章****交易中心。招标人没有符合前款规定条件的代表，应当全部从省综合评标专家库中抽取相应的专家。
因此，若我校无相关专业的专家，招标人代表可为省综合评标专家库中的专家之一；
2、根据现行的《中华人民**国招标投标法》第四章第三十七条：评标由招标****委员会负责。依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。且根据闽建（2018）3号《**省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》第二十一条：评标委员会由与建设项目相关的技术方面的专家和招标人代表组成：****委员会人数为5人（含）以上单数，其中大型公共建筑工****委员会人数应不少于9人（含）（其中应包含1名一级注册结构工程师）；工程项目招标含勘察、设计的，评标委员会人数应不少于9人（含）（其中应包含不超过2名勘察专业专家）；《**省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》是特定指勘察设计招投标，即勘察设计方案类招标的具体内容，本项目不是大型公共建筑工程设计项目（大型公共建筑是指：单栋建筑面积20000mz以上且采用中央空调的公共建筑。一般有办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑以及交通运输用房。而公共建筑包含办公建筑，包括写字楼、****办公室等，****商场、金融建筑等，****酒店、娱乐场所等，科教文卫建筑包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等，通信建筑如邮电、通讯、广播用房、交通运输类建筑如机场、高铁站、火车站、汽车站、冷藏库等，****派出所、仓库、拘留所等），也不是勘察、设计的具体设计方案评选，属于全过程咨询服务招标，因此，根据以上《中华人民**国招标投标法》和《**省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》的规定，评标委员会评标组成员总共为5人（含）以上单数，即可符合规定，且经查询确认**地区的全过程工程咨询服****委员会均采取五位专家的形式；
质疑四、标题：勘察费、设计费和其他咨询费如何计算
时间：2022-03-31 11:37:43
内容：1、勘察费是怎么算出来的，按不同地质钻孔米数计算还是包干，请明确，以免计算规则不清中标后扯皮；
2、设计费取费的各项系数请明确，以免中标后存在争议；
3、其他咨询费没有计费标准，请明确是否包干，以免中标后存在争议。
答：1、勘察费、设计费计算等按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号），计算过程详附件一、二；其它咨询费为暂估价，包括但不限于环境影响评价报告、地质灾害评估、工程勘察施工图图审、设计施工图图审、消防检测、基坑监测、桩基检测、白蚂蚁防治、防雷检测、测绘放样、水土保持方案报告编制及校园整体投入使用管理等，相关费用按现行的法律法规的基础上参考当地实际市场价为依据计价进行代收代付。
2、设计费计算按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号），计算过程详附件二；
3、其他咨询费为暂定价，不是包干费用，按实际发生项目且经业主确认后代为支付或由业主直接支付，非中标单位所得。
4、特别说明（摘自招标文件内容）：本全过程咨询服务的所有可能发生的项目，且均为暂定金额，以实际发生内容为准，中标单位不得以内容增加或减少做为理由拒绝履行合同，如有类似这种情况发生，发包方有权单方面解除合同并要求违约赔偿总合同暂定价的10%，实际发生的项目在工程竣工结算时，****中心最终审定的本工程结算总造价为本项目各类服务费的计费额。
质疑五、标题：评标办法业绩加分有问题
时间：2022-03-31 12:01:29
内容：1、设计业绩：独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分，本项满分4分。意思是独立完成的业绩才得2分，自己没能力独立完成和别人一起完成的得4分，明显有违常理，极具倾向性，为本次潜在的某联合体谋取竞争优势。
企业综合实力：3、独立投标人或联合体成员中承担监理任务单位具备建设行政主管部门核发有效的工程监理综合资质或不低于房屋建筑工程监理乙级资质（含乙级资质），本项得3分。意思是监理综合资质和监理乙级资质一样都得3分，这个项目监理费可是占最大比例的，对比本项目勘察和设计资质递进式加分，极具倾向性：明摆着就是倾向的联合体投标人监理只有乙级（乙级监理遍地是不举例），设计只有建筑行业甲级，而勘察却是综合资质。
答：该项目为全过程工程咨询服务，涉及设计、勘察、监理、造价、施工、办理相关手****建设局、自然**局、消防部门、规划局、执法局等），要协调的单位较多，面较广，工作强度大，且设计单位为项目管理人及牵头人，故考虑有联合体服务经验的单位可加分，参见《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件》（2020年版 征求意见稿）。
2、****学校的全过程工程咨询服务，设计单位为项目管理人及牵头人，因为对其单位或联合体的要求较高，监理单位只需乙级或乙级以上单位即可参与投标。
质疑六、标题：证明材料能否修改
时间：2022-03-31 12:04:15
内容：本项目工程勘察类似业绩证明材料要求提供中标通知书，几十万的勘察往往是直接委托的，没有中标通知书，而且勘察合同一般也不出现具体金额，请问证明能否修改下
答：工程勘察类似业绩证明材料须为公开招投标项目，公开招投标项目均有中标通知书，勘察合同如无具体金额，以中标通知书的金额为准，投标人需同时提供中标通知书、合同（或合同协议书）的复印件或行业主管部门下设公****政府采购平台网站的中标公示网页截图中的任意两项内容即可。
质疑七、标题：勘察业绩要求
时间：2022-03-31 14:51:48
内容：1、本项目勘察业绩需要50万元以上，请问在合同上如果没有写明合同金额的，如何证明
2、本项目勘察业绩需要中标通知书证明，但几十万的勘察费用不属于需要招标的范围，一般是直接委托勘察，没有中标通知书，怎么办
3、《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条明确规定不得设置特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；本招标项目工程勘察类似业绩要求的“业绩项目为校园类似的勘察项目，每项再得1分
”明显违法了，又是什么意思
答：1、勘察合同如无具体金额，以中标通知书的金额为准。
2、工程勘察类似业绩证明材料须为公开招投标项目，公开招投标项目均有中标通知书，勘察合同如无具体金额，以中标通知书的金额为准，项目合同金额大于50万元（含50万元）均可以作为类似业绩，投标人需同时提供中标通知书、合同（或合同协议书）的复印件或行业主管部门下设公****政府采购平台网站的中标公示网页截图中的任意两项内容即可。
3、招标文件2.2.4 工程勘察类似业绩修改为：独立投标人或联合体中承担勘察任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接勘察服务费大于50万元（含50万元）的工程勘察项目，每项得2分，累计项目不超过两个项目，本项满分4分。
质疑八、标题：****实训基地**教学综合楼及校园 整体布局全过程工程咨询服务招标公告（二次招标）质疑内容
时间：2022-04-01 10:52:44
内容：标书内容：“1、评标委员会成员人数为5人，其中招标人代表1人，技术、经济等方面的专家4人。”
本项目同时含设计勘察内容按《**省房屋建筑和市政基础设施工程勘察实际招标投标管理若干规定》文件规定专家不少于9人。
标书内容：“独立投标人或联合体中承担勘察任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接勘察服务费大于50万元（含50万元）的工程勘察项目，每项得1分，累计项目不超过两个项目，若该业绩项目为校园类似的勘察项目，每项再得1分，本项满分4分。”
勘察业绩设定校园业绩违法，设定特定行业业绩以不合理条件限制或者排斥潜在投标人。
标书内容：“独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分，本项满分4分。”
联合体投标比独立人投标更高分数属不合理条件限制或者排斥潜在投标人。
答：上述相关问题已作出相应回答，请详见以上质疑回复。
质疑九、标题：对商务部分的工程设计类似业绩评分标准提出质疑
时间：2022-04-01 12:00:54
内容：标书第27页，商务部分的工程设计类似业绩评分标准中要求“独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分，本项满分4分。”，此项加分设置不妥，该加分项为设计类似业绩评分项，设计业绩为需要与地勘，监理等成为联合体，对设计工作完成情况并无影响，联合体中标业绩不属于提高加分层面，且有强制联合体投标的嫌疑。同时本项设置违法《中华人民**国招标投标法（2017 年修正） 》第十八条、第二十条、第三十二条、第五十一条。建议修改为“独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分，本项满分4分。”
答：该项目为全过程工程咨询服务，涉及设计、勘察、监理、造价、施工、办理相关手****建设局、自然**局、消防部门、规划局、执法局等），要协调的单位较多，面较广，工作强度大，且设计单位为项目管理人及牵头人，故考虑有联合体服务经验的单位可加分，参见《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件》（2020年版 征求意见稿）。
质疑十、标题：答疑
时间：2022-04-02 11:02:38
内容：
1、评分办法中，关于“工程造价咨询类似业绩”造价业绩至少应提供一份在****建设厅网站工程造价成果文件信息截图，设置不合理，强烈要求删除。该加分条件违反“中华人民**国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”，存在明显排斥**省外企业。强烈要求将注①修改为“①业绩证明资料：投标人需同时提供合同（或合同协议书）关键页的复印件，未提供的或提供不完整的不得分。”
答：****办公厅印发《关于取消工程造价咨询企业资质审批 加强事中事后监管的通知》建办标〔2021〕26号，取消工程造价咨询企业资质审批。按照国发〔2021〕7号文件要求，自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务，行政机关、企事业单位、行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证明。因此，仅要求独立投标人或联合体成员中在**工程造价咨询管理系统进行备案的工程造价咨询企业。
2、评分办法中“独立投标人或联合体成员中至少提供1份采购合同关键页或其他可证明上述业绩材料扫描件的得3分”，****政府采购网的中标公示与合同关键页扫描件能否满足要求。
答：可以
3、招标文件评分办法中关于项目机构人员评分标准，为何每个负责人职称加分要求都不一致呢有的为教授级高级工程师加2分，有的为高级工程师即可加2分或1分，而勘察负责人又要求教授级高级工程师和省级勘察设计大师加分，监理负责人又要求人防监理工程师加分，明显不一致，与招标文件不符合，该设置极不合理，请招标人及招标代理机构必须考虑在公平、公正、合理合法的前提下，进行每个负责人的加分设置，而不是哪一家有该项优势，就将该负责人加分要求设高，请予以更正设置。谢谢
答：招标文件2.2.4 项目勘察负责人评分标准修改为：具备有效的国家注册土木工程师（岩土）的得2分，除满足该基本资格要求外，具备高级工程师职称的再得1分，具有省级及以上勘察设计大师称号的再得1分，本项满分4分。注：须提供相关证书扫描件加盖投标人单位公章，否则不得分。
4、招标文件要求投标人拟派全过程咨询各专业项目负责人及其他人员必须为投标人本单位员工，请问证明人员为投标人本单位员工是否以提供的注册证上的注册单位为准若注册证未体现单位，提供**建筑市场监管公共服务平台执业注册信息截图或者社保证明或劳动合同或返聘合同应予以认可。
答：若注册证未体现单位，需提供**建筑市场监管公共服务平台执业注册信息截图或者社保证明或劳动合同或返聘合同应予以认可。
5、招标文件评分办法中工程勘察类似业绩要求为大于50万元的勘察项目进行加分，请问设置50万元的依据在哪里
答：根据****科技局文件（瓯发科审批[2020]18号）的投资规模及估算，且因本校的项目的实际情况，处于山坡易滑坡地质，需对边坡设计单位且有更好的资质、更高设计综合能力以及更强设计人员的要求，以保证设计在合理经济的前提下保证在校师生的安全，且根据《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008，6.0.8 教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设防类，因此对勘察设计单位及人员有较高的要求。招标文件3.2的勘察费按50%下浮后暂定为39.46万元，不作为最终结算金额。勘察费按全额不下浮计算为78.1万元，取78.1万元的2/3后为52.07万元，因此本项目的勘察业绩为50万元及以上。勘察费计算过程详附件1。
6、工程设计类似业绩：独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分，本项满分4分。根据国家六部委联合发文的《关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》发改环资（2020）790号第一条第（二）点明确指出：不得设置明显超过项目需求的业绩门槛。为特定企业在招投标中谋取竞争优势。该加分条件要求提供联合体中标的设计业绩明显存在排斥潜在投标人的嫌疑，强烈要求修改为：“独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。每增加一项加2分”。
答：该项目为全过程工程咨询服务，涉及设计、勘察、监理、造价、施工、办理相关手****建设局、自然**局、消防部门、规划局、执法局等），要协调的单位较多，面较广，工作强度大，且设计单位为项目管理人及牵头人，故考虑有联合体服务经验的单位可加分，参见《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件》（2020年版 征求意见稿）。
7、工程设计类似业绩：独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分，本项满分4分。
疑问：若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分。该考虑是从哪点出发考虑设置的呢若提供两个独立承接的业绩，该怎么计分，请明确
答：该项目为全过程工程咨询服务，涉及设计、勘察、监理、造价、施工、办理相关手****建设局、自然**局、消防部门、规划局、执法局等），要协调的单位较多，面较广，工作强度大，且设计单位为项目管理人及牵头人，故考虑有联合体服务经验的单位可加分，参见《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件》（2020年版 征求意见稿）。
8、招标文件评分办法中企业综合实力中，第3、独立投标人或联合体成员中承担监理任务单位具备建设行政主管部门核发有效的工程监理综合资质或不低于房屋建筑工程监理乙级资质（含乙级资质），本项得3分和第4、独立投标人或联合体成员中具有设计资质的单位具备建设行政主管部门核发有效的工程设计建筑行业乙级资质的得2分，工程设计建筑行业甲级资质或综合甲级的得3分，本项满分为3分。和第5、独立投标人或联合体成员中具有勘察资质的单位具备工程勘察专业乙级资质的得1分，具备工程勘察专业甲级资质的得2分，具备工程勘察综合甲级的得3分，本项满分为3分。
疑问：为何工程监理综合资质或不低于房屋建筑工程监理乙级资质（含乙级资质）加分值为一样，而设计工程设计建筑行业乙级资质和工程设计建筑行业甲级资质或综合甲级的加分值有不一样呢，而工程勘察资质加分又不一样呢，此处明显有为某家单位量身定做，请招标人及招标代理机构必须考虑在公平、公正、合理合法的前提下，将三类资质的加分值设为一致。
答;以招标文件和答疑文件为准。
9.评分办法中关于项目监理负责人“具备国家注册人防监理工程师的再得1分”，《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》国发〔2021〕7号文件附件中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年**版）第66-68项规定取消人民防空工程监理资质，取得住建部认定的工程监理相应资质开展从事人民防空工程监理，而且至2016年底起，国家人防办停止了人防注册监理工程师的培训考试和监理工程师、监理员换证工作问：现在还要要求监理负责人具备国家注册人防监理工程师强烈要求取消该加分条件。
答：《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》 国发〔2021〕7号文件附件中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年**版）文件中****公司资质作出取消认定的规定，以及**省无现行的相关文件对人防注册监理工程师的资格证书取消的规定，且本项目存在人防工程，因此要求监理单位须具备人防注册监理工程师。
10招标文件p125技术文件目录要求与评分办法中2.2.3条款技术部分要求不一致，问技术文件的目录与内容是按评分办法要求进行编制
答：可以以评分办法的要求进行编制，最后以投标时上传系统要求为准。
质疑十一、标题：质疑——****实训基地**教学综合楼及校园整体布局全过程工程咨询服务（二次招标）
时间：2022-04-02 11:50:31
内容：
1、评分标准中“具备有效的国家注册土木工程师（岩土）的得3分，除满足该基本资格要求外，具备教授级高级工程师职称的再得1分，本项满分4分。”本项目建设规模小，评分标准要求岩土工程师过高，全过程工程咨询应侧重设计、监理及项目管理，而不是侧重工程勘察，且省内具备教授级高级工程师及省级勘察大师人数微乎极微，是否****公司量身定做，请建设单位取消本条加分项。
答;以招标文件和答疑文件为准。
2、招标文件27页：
工程设计类似业绩“独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分。若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分，本项满分4分。”
“若该业绩项目属于联合体中标的，且包含本次投标联合体中的两个联合体成员以上（含两个），则该业绩再得2分”如招标人已有意向联合体单位，可直接指定意向单位中标，无需在类似业绩中增加此类“量身定做”的加分条件，否则请删除。本条内容明显是违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，存在排斥潜在投标人行为，请投标人秉持公平公正，以项目情况为出发点设置类似业绩得分条件，请修改为“独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）承接建筑面积1万平方以上的公开招标项目的业绩得2分，本项满分4分。”
答：该项目为全过程工程咨询服务，涉及设计、勘察、监理、造价、施工、办理相关手****建设局、自然**局、消防部门、规划局、执法局等），要协调的单位较多，面较广，工作强度大，且设计单位为项目管理人及牵头人，故考虑有联合体服务经验的单位可加分，参见《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件》（2020年版 征求意见稿）。
3、招标文件28页：
企业综合实力中第3点“2、独立投标人或联合体成员中近3年获得省级及以上优秀工程勘察设计一等奖，每1项得2分，本项满分4分。”
请明确时间是否以获奖文件的印发时间为准。
答：获奖文件的印发时间为准。
4、招标文件28页：
企业综合实力中第4点“独立投标人或联合体成员中具有设计资质的单位具备建设行政主管部门核发有效的工程设计建筑行业乙级资质的得2分，工程设计建筑行业甲级资质或综合甲级的得3分，本项满分为3分。”
投标人须知前附表中对于设计资质的要求是：建筑行业（建筑工程）设计乙级资质及以上资质，而在评分标准中只把工程设计建筑行业甲级资质或综合甲级作为得分条件，把建筑行业（建筑工程）甲级资质排除在外是不合理的，请修改为“独立投标人或联合体成员中具有设计资质的单位具备建设行政主管部门核发有效的工程设计建筑行业（建筑工程）乙级资质的得2分，工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质或综合甲级的得3分，本项满分为3分。”
答：招标文件2.2.4 企业综合实力评分标准第4点修改为：独立投标人或联合体成员中具有设计资质的单位具备建设行政主管部门核发有效的工程设计建筑行业乙级资质的得2分，工程设计建筑行业甲级资质或综合甲级、工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质或综合甲级的得3分，本项满分为3分。
5、招标文件28页：
企业综合实力中第7点“独立投标人或联合体成员中至少提供1份采购合同关键页或其他可证明上述业绩材料扫描件的得3分。”
本项目招标范围中并不包含采购的内容，将具备采购业绩作为本项目评分条款完全不合理！如招标人已有意向联合体单位，可直接指定意向单位中标，无需在类似业绩中增加此类“量身定做”的加分条件，否则请删除。本条内容明显是违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，存在排斥潜在投标人行为，请投标人秉持公平公正，以项目情况为出发点设置类似业绩得分条件。也请相关主管部门介入监督本项目招投标过程，确保招标公平公正公开！
答：本项目的全过程咨询服务过程中可能包含了部分采购代理的内容，因此须投标单位提供相关业绩材料证明。
本补充通知将在**省公共**交易电子公共服务平台 （https://www.****.cn/）、易交易电子招标投标交易平台 （ https://www.****.com/ ）发布，投标人应自行查阅。本通知所包含的附件内容，投标人可通过易交易电子招标投标交易平台 （ https://www.****.com/ ）下载。
特此通知。
招标人：****
招标代理机构：****
2022年04月2日
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