【信息时间： 2022/5/18 】

**县潘河**段生态环境综合整治ppp项目全生命周期

咨询服务招标公告

1.招标条件

本招标项目**县潘河**段生态环境综合整治ppp项目全生命周期咨询服务已经有关文件批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100% 。招标人为****，项目已具备招标条件,项目编号为****，现对该项目全生命周期咨询服务进行公开招标,本次招标采用全流程电子辅助招投标。现欢迎符合条件的投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围:

2.1项目名称：**县潘河**段生态环境综合整治ppp项目全生命周期咨询服务

2.2 建设地点：**市**县县城及其东部区域。

2.3 项目整治范围及主要建设内容：

项目整治范围:潘河五香环庄至周庄段，总长5.792公里;主要建设内容包括：河道清淤整治、堤防填筑及配套 3 座坡水入河建筑物工程；对该段河道两岸开展绿化升级改造与景观工程提升，绿化及景观工程总面积69.54 万㎡（1043.02 亩）；**水门口桥桥梁 1 座；**河道两侧截污管道铺设 8356.5m。

2.4 招标范围：①工程造价咨询：根据业主需要提供跟踪审计服务，包括施工准备阶段-对施工单位编制的工程预算进行审核；施工阶段-设计增减、变更的造价审查，新增工程的组价计价、单价控制价的审核，工程计量、工程签证及进度款的支付审核控制。竣工阶段-工程数量台账及工程结算在报送审计部门进行工程结算审计前的审核等；②绩效考核及中期评估：绩效考核：根据业主需要提供建设期及运营期绩效考核服务，包括绩效评价工作方案编制、汇报；优化绩效评价指标；编制绩效评价报告；中期评估：评估PPP项目建设是否完成了PPP项目合同约定的目标与产出；评估PPP项目的运营与管理是否合规合理；根据评估结果出具中期评估报告等。③财务审计：全生命周期财务决算审计及相关年报审计、专项审计等。④监理招标范围为审查合格的施工图和工程量清单范围内的所有工程项目建设期（含施工准备、施工、交工验收、竣工结算阶段）和缺陷责任期全过程监理服务。

2.5服务期：①工程造价咨询服务期：建设期24个月；②绩效考核及中期评估服务期：**县潘河**段生态环境综合整治ppp项目全生命周期；③财务审计服务期：**县潘河**段生态环境综合整治ppp项目全生命周期；④监理服务期：从工程准备开始至整体工程竣工决算及缺陷责任期结束止，监理服务期暂定48个月（其中建设期24个月，缺陷责任期24个月）。

2.6质量要求：合格，符合国家、**省、**市相关规定，并满足招标人和项目主管部门要求。

2.7资金来源：财政资金；

2.8标段划分：本次招标共划分3个标段。

第1标段：**县潘河**段生态环境综合整治景观工程项目监理；

第2标段：**县潘河**段生态环境综合整治ppp水利工程、市政工程、水土保持工程、环境保护工程类项目监理。

第3标段：**县潘河**段生态环境综合整治ppp项目工程造价咨询服务、绩效考核及中期评估、财务审计等全过程咨询服务。

3、投标人资格要求:

3.1第1标段和第2标段投标人资格要求

3.1.1满足《****政府采购法》第二十二条、《****政府采购法实施条例》第十七条规定，提供下列材料：

①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（提供有效合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或带有统一社会信用代码的营业执照）；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年或2020年经审计的财务报告；如截止到开标时间供应商成立时间不足要求时限的，须提供相应年份的经审计合格的财务审计报告或投标截止时间前三****银行出具的资信证明）；

具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年07月以来任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料）；

⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明）；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

3.1.2 第1标段投标人须具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质，第2标段投标人须同时具备市政公用工程监理甲级和水利(或水利水电）工程监理甲级资质或工程监理综合资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。拟任总监理工程师须具有相关专业注册监理工程师执业资格；

3.1.3 按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。依据《关于在公共**交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22号)文，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.****.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交响应文件截止时间前10日内。

3.1.4 投标人需出具近三年“无行贿犯罪行为承诺”，承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟任项目总监理工程师、委托代理人，并对其真实性负责，若其承诺不实，后果自负（出具时间应是本公告发布之后（含当日）至开标前一天）；

3.1.5 投标人拟任本项目总监理工程师不得在其他在建未完工项目或已中标未开工项目中担任职务，否则其投标将不被接受；若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的任何材料一律不予认可；

3.1.6 本项目第1标段和第2标段不接受联合体投标，不允许违法分包或转包。

3.2第3标段投标人资格要求

3.2.1满足《****政府采购法》第二十二条、《****政府采购法实施条例》第十七条规定，提供下列材料：

①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（提供有效合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或带有统一社会信用代码的营业执照，若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供）；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年或2020年经审计的财务报告；如截止到开标时间供应商成立时间不足要求时限的，须提供相应年份的经审计合格的财务审计报告或投标截止时间前三****银行出具的资信证明，若投标人为联合体，则联合体所有成员均应提供）；

具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料(提供承诺书，若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供)；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年07月以来任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料，若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供）；

⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明，若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供）；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

3.2.2投标人（或联合体成员）为**投资项目在线审批监管平台备案的咨询单位（提供网站截****财政厅（部）（PPP）项目咨询****财政厅（部）（PPP）入库截图），且****事务所执业资格证书。

3.2.3拟派项目负责人具有相关专业国家注册造价工程师资格，高级及以上职称，投标人（或联合体成员）需提供相关人员的执业资格证、劳动合同、2021年07月以来任意连续三个月为其依法缴纳社保的相关证明材料；

3.2.4 按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。依据《关于在公共**交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22号)文，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.****.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交响应文件截止时间前10日内（若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供）。

3.2.5投标人需出具近三年“无行贿犯罪行为承诺”，承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟任项目负责人、委托代理人，并对其真实性负责，若其承诺不实，后果自负（出具时间应是本公告发布之后（含当日）至开标前一天）（若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供）；

3.2.6本标段接受联合体投标,以联合体参加的，应满足下列要求：

（1）联合体各方需至少具有上述资质或相应的服务能力，且牵头人必须为**投资项目在线审批监管平台备案的咨询****财政厅（部）（PPP）项目咨询库入库单位，联合体牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作；联合体成员不得超过3家；

（2）提供联合体协议书：联合体各方应签订联合投标协议书，联合体协议书中包括但不限于联合体成员各自分工、权利义务分配、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

（3）****政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参****政府采购活动。

本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

4、招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

本项目只接受**市公共**电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参****交易中心网站www.****.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件****交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。

4.2办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参****交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、免缴投标保证金、承诺函代替投标保证金四种方式。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目标****银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金****交易中心电****银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；****中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。

开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴

纳入**市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前,****政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。

（4）承诺函代替投标保证金

按照《南****管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在**市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4招标文件获取时间：2022年5月19日8时30分至2022年5月26日17时00分。

4.5招标文件售价：本项目不收取招标文件费用。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）: 2022年 6月14日9时00分（**时间） 。

5.2该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。

附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址http://ggzyjy.****.cn:8090/BidOpening

5.3该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。

5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-****6137。

5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《**省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《****政府采购网》、《****交易中心网》上发布。

7、联系方式

****交易中心

地址：**市范蠡东路与南都路****服务中心3号楼四层、五层

企业诚信库注册电话：0377-****6186

电子交易系统技术支持电话：400-****-0000

CA数字证书技术支持电话：0377-****6139

招标人：****

地 址：**县赊店镇**货街1号

联系人：郭先生

联系电话：0377-****8302

招标代理机构：****

地 址：**市**区姚砦路133号9幢25层2502、2503、2504号

联系人：王振宇

联系方式：0371-****2075 153****8020

监督部门：****财政局

联系人：周先生

电话：0377-****8053

地址：**县**路西段