珠海市第六批道路路面改造工程（南屏工业园内）-屏北二路（南屏大桥至屏工中路段）、屏东六路、屏工中路（屏北二路至珠海大道段）电力迁改工程施工（第二次）招标文件.pdf
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| 标准文本生效日期：2021-11-01版本编号：****分类编号：SG-XCF**市工程建设项目施工招标文件****建设局监制二〇一年十一月（适用工程量清单格式非XML2.0****交易中心建设工程交易系统试运行项目）第 1 页/共 48 页标准文本使用说明 1.标准文本由《专用条款》、《要素与规则》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、《开标、资格审查、评标、定标工作细则》、《投标人应当遵守的投标文件格式》、《附件》共七个部分组成。由招标人或招标代理机构在“****建设局官网http://zjj.****.cn”或“****交易中心网站http://ggzy.****.cn/”下载。 2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“◆”或“ ”表示，不采用相应内容的仍然以√“□”表示。 3.“[ ]”及“ ___ ”为填写项，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“ [ ] ” 及“___”。 4.****建设局有权随时对标准文本的内容进行更**调整，各招标人或招标代理机构组织招标工作前，务必下载最新版本，否则由此产生的一切后果由招标人承担。 5.招标人按照《**经济特区建设工程招标投标管理办法》及相关法律法规和标准文本编制招标文件，对招标文件合法合规性和公平公正性负责。 6.本标准文本适用于使****交易中心建设工程交易系统进行交易的招标项目，标准文本中所称交易系统均****交易中心建设工程交易系统。第 2 页/共 48 页**市第六批道路路****工业园内）-屏北二路（南屏大桥至屏工中路段）、屏东六路、屏工中路（屏北二路至**大道段）电力迁改工程施工（第二次）招标人（法人公章）：法定代表人(签名或签章)：法定代表人（签名或签章）：招标代理机构（法人公章）：2022 年 05 月 18 日招标文件第 3 页/共 48 页招标文件目录一、专用条款1.项目概况及招标内容2.招标方式和招标组织形式3.最高投标限价和工程量清单4.投标保证金5.投标资格6.投标人过多时的处理方式7.评标8.定标9.招标公告及投标邀请10.招标议程安排11.投标有效期限12.投标费用13.投标文件14.各类人员组成15.投标报价16.合同17.签订合同18.投标人数量不足处理方式19.废除中标20.附件列表21.需要在专项条款说明的其它事项二、要素与规则1.资格审查要素表2.经济标评标要素表3.技术标评标要素表4.业绩信誉要素表5.考察、质询、清标要素表6.部分推荐入围票决规则7.较低价排序法规则8.合理低价排序法一规则9.合理低价排序法二规则10.分级选取法规则11.价格竞争定标法规则12.直接票决定标法规则第 4 页/共 48 页13.集体议事法规则14.竞争性磋商法规则三、投标文件否决性条款摘要1.取消投标资格的情形2.拒绝投标的情形3.在开标阶段不予受理的情形4.围标串标的情形5.无效投标文件的情形四、通用条款1.总则2.项目概况及招标内容3.施工合同4.招标公告及投标邀请5.招标议程安排6.投标有效期限7.投标资格8.投标费用9.投标保证金10.投标报价11.投标文件12.投标人参加开标评标会议人员13.细微偏差修正14.****委员会15.评标委员会16.定标委员会17.开标、资格审查、评标、定标结果18.签订合同19.废除中标五、开标、资格审查、评标、定标工作细则1.开标2.资格审查3.评标环节入围会4.评标5.定标六、投标人应当遵守的投标文件格式七、附件第 5 页/共 48 页一、专用条款1.项目概况及招标内容1.1 招标人名 称: [ **** ]通讯地址: [ **市**区人民西路635号城建大厦11楼 ]邮政编码: 519000联系人: 吴锐华联系电话: 0756-****717传真: [/]电子邮箱: [****@qq.com]网址: [/]1.2 招标代理机构名称: ****通讯地址: **市**区吉大石花西路38号林海大厦2楼邮政编码: 519000联系人: 曾羽笛联系电话: 139****5889传真: [/]电子邮箱: [****@qq.com]网址: [/]1.3 项目名称 **市第六批道路路****工业园内）-屏北二路（南屏大桥至屏工中路段）、屏东六路、屏工中路（屏北二路至**大道段）电力迁改工程施工（第二次）1.4 项目地址 **市**区1.5 项目类别 公路工程 / 铁路工程 / **与航道工程 / 水利水电工程 / 电力工程 / 矿山工程 / 冶金工程 / 石油化工工程 / 通信工程 / 机电工程 /其他1.6 招标内容[工程概况：招****事务中心委托，作为**市第六批道路路****工业园内）-屏北二路（南屏大桥至屏工中路段）、屏东六路、屏工中路（屏北二路至**大道段）电力迁改工程（以下简称“本工程”）代建单位，本工****工业园，对下列道路改造施工范围内影响施工的电力线路进行迁改：屏北二路（屏工路路-南屏大桥）、屏东六路、屏工中路（**大道-****园区道路，道路现状宽度为20m-36m，均为以向4车道，道路等级次干路或支路，道路改造总长约为5.16km。其中屏北二路（环屏路-南屏大桥）由现状20m临时路拓宽为36m永久路。 招标内容：本次电力迁改需将道路用地范围线内的10KV电力设施及线路进行迁改。具体施工范围及内容以经招标人书面确认的施工图为准。招标人有权对工程施工范围及内容进行增减，中标人对此无异议。]。1.7 预算金额[人民币8,313,673.01元（含暂列金额395,889.19元）]。本项目预算金额送审价[ ]元。招标人承诺在投标截止时间15日前公布审定预算金额，按调整后的预算金额进行招标。其它事项 [ ]1.8 使用财政性资金全部使用财政性资金，本项目使用了[ 市 ]级财政性资金。部分使用财政性资金，本项目使用了[ ]级财政性资金，占总投资的[ ]%。未使用财政性资金。其它事项 [ ]第 6 页/共 48 页1.9 资金到位情况全部到位50%以上到位启动资金到位1.10 勘察单位 [ ]1.11 设计单位 [ ]1.12 监理单位 [ ]1.13预算和最高投标限价编制单位[ ]1.14可提供查阅的相关资料项目建议书。可行性研究报告及批复。规划勘察要求。地形图。建设用地红（蓝）线图。项目位置示意图。地质资料。水文资料。勘察文件。设计文件。其他文件： [ ]。其它事项： [ ]。1.15可以提供的施工现场条件施工用水 □已通/◆未通，施工现场请投标人自行踏勘。施工用电 □220V/□380V，□已通/◆未通，施工现场请投标人自行踏勘。施工道路 □已通/◆未通，施工现场请投标人自行踏勘。施工场地 □已平整/◆未平整，施工现场请投标人自行踏勘。剩余土方、建筑垃圾堆放地点由投标人自行解决并承担相关费用。如需堆放在招标人场地内须提前经招标人书面同意。其它事项 [ 1.招标人不提供水、电接驳点，临时用水、用电的安装、报装，及水、电表由中标人自行负责，相关费用在投标报价时综合考虑。 2.招标人不提供临时设施场地位置，临时设施场地由中标人自行解决，投标人在投标报价是自行综合考虑解决场外搭建各类临时设施所需的费用。 3.施工材料具体运距由投标人自行测量和评估，运距不允许调整。投标人报价时需考虑土方堆放时按招标人要求的标高进行堆放和推平的所需费用。 4本项目临水临电费用已含在综合单价中，在投标报价时综合考虑。 5现场条件以现状为准，投标人必须充分了解现场情况，勘察现场，在投标时综合考虑因此所需的费用和工期。中标人不得以现场不满足施工条件或需进行施工配合为由，要求增加费用、顺延工期。 ]1.16 标段划分情况本项目共分[ ]标段，投标单位□可以/□必须同时投标多个标段，但最多只能中一个标段，各标段拟派项目负责人可以为同一人。各标段定标顺序为[ ]。投了多个标段的投标单位，如果已中一个标段的，不再参与其它标段定标。每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。本项目共分[ ]标段，投标单位□可以/□必须同时投标多个标段，可以同时中多个标段，但每标段拟派项目负责人必须为不同的项目负责人。各标段定标顺序为[ ]。每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。其它事项 [ ]。1.17 招标次数 本项目为第[ 2 ]次招标。2.招标方式和招标组织形式2.1 招标方式 公开招标。邀请招标。第 7 页/共 48 页2.2 招标组织形式委托招标。自行招标。3.最高投标限价和工程量清单3.1 最高投标限价[人民币8,313,673.01元（含暂列金额395,889.19元）]暂定[ ]元。招标人承诺在投标截止时间15日前公布审定的最高投标限价。其它事项 [ ]。3.2 招标工程量清单详见招标文件附件;《工程量清单》。招标人承诺在投标截止时间15日前公布工程量清单。其它事项 [ 投标报价应当包含完成招标工程量清单项目所需的所有费用 ]。4.投标保证金4.1 投标保证金金额[ 人民币16万元 ]。无需投标保证金。4.2投标保证金提交方式提交方式： 现金 / 电子保函、保单 / 其它方式[ ]。保函类型、保单 银行保函 / 担保公司保函 / 投标保证保险保险单 / 其它方式[ ]。其它事项 [ 1．采用项目投标保证金缴纳方式的保证金，****中心登记备案的企业基本账户中转出。 2．投标人需通过“建设工程投标保证金管理系统”获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交时限应满足《招标议程安排表》要求。 3．投标人未按照要求提交投标保证金的，将被取消投标资格。 4．各投标人应当按****交易中心（http://ggzy.****.cn/）首页“投标保证金”栏目中《关于启用“建设工程投标保证金管理系统”的通知》（珠公共**〔2014〕14号）和《企业缴纳保证金操作手册》的规定办理投标保证金事宜。 5.以电子保函方式提交投标保证金的，投标人直接通过电子保函购买工具向交易系统提交电子保函，无需再在资格函件中提供。 ]。5.投标资格第 8 页/共 48 页5.1 投标人资格条件内地投标人必须具备：****能源局各监管局颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类五级或以上资质 （或2013年12月以****委员会各监管局颁发的仍在有效期内的相应资质）。港澳投标人必须具备：投标人具有**市（区）各行业主管部门颁发的**/**建筑及相关工程咨询企业备案认可书，备案业务范围为[ ]。投标人业绩资格要求：[ ]。省外企业已在**建设信息网（http://www.****.net/）进粤企业和人员诚信信息登记平台登记（内地投标人适用）。已在**市建设业务管理系统中完成诚信基本信息登记工作（内地投标人适用）。具有有效的安全生产许可证（内地投标人适用）。具有独立的法人资格具有独立的资质（内地投标人适用）。拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的[机电工程]专业[贰]级或以上注册建造师资格。或□具有**市（区）各行业主管部门颁发的港澳建筑及相关工程专业人士执业资格备案认可书，备案业务范围为注册建造师（**企业适用）。或□具有相应业绩（**企业适用）。**省以外拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的[机电工程]专业[壹]级注册建造师资格。拟派项目负责人在投标截止至中标公示结束期间没有担任在建项目的项目负责人或同时以项目负责人身份参加其他投标。项目负责人业绩资格要求（**企业适用）：[ ]。根据粤建市函〔2011〕218号文规定，在**省以外参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在**省执业（内地投标人适用）。不接受联合体投标人。允许联合体投标人。联合体成员不能多于[ ]家。联合体主办方应为具有[ ]资质的一方。其它事项 [ 一、投标人需书面提交有效的信用记录和信用报告，按《****政府投资项目工程相关招投标中使用信用记录和信用报告的通知》（珠发改建【2014】117号）、《****政府投资项目工程相关招投标第三方信用服务机构的通知》（珠发改【2019】4号）及《****政府投资项目工程相关招投标中使用信用记录或信用报告的补充通知》（http://credit.****.cn/tzgg/202008/t****0826_****1125.html）要求执行，资料提供方式符合以下两种情形之一： 1、须同时提交以下信用报告****银行征信报告： （1）企业所在地级市或以上公共信用信息管理系统的信用报告（或信用记录）。具体包括：**市企业需出具**市信用信息共享平台（企业）信用报告。市外企业需出具地市级以上公共信用信息主管部门出具的信用报告（或信用记录）；若市外企业在****政府没有建成公共信用信息管理系统，无法出具信用报告（或信用记录）情况下，可由企业所在地****人民政府建设行政主管部门或相关行政主管部门出具信用记录证明；市外企业在上述条件都无法实现情况下，可由企业****行业协会出具信用记录证明或“信用中国”网站上的信用信息报告。 （2）企业所在地金融信用信息基础数据库的征信报告。金融信用信息基础数据库的信用报告****银行分支机构打印，****银行分支机构不提供打印业务的，****银行打印（企业开户行出具的征信报告须附开户许可证彩色扫描件）。 2、使用第三方信用服务机构的信用报告。如出具第三方信用服务机构的信用报告，则无需再出具公共信用信息管理系统的信用报告（或信用记录）、****行业协会出具的信用记录证明，以及金融信用信息基础数据库的信用报告。 二、拟派项目负责人在投标截止至中标公示结束期间没有担任在建项目的项目负责人或同时以项目负责人身份参加其他投标。项目负责人的执业单位必须与投标人一致，如证书无执业单位或与执业单位不一致，投标人应提供近三个月以上的社保证明或执业注册机构的注册变更回执以证明系投标人所属人员。 三、《****政府投资项目工程相关招投标中使用信用记录和信用报告的通知》（珠发改建【2014】117号）、《****政府投资项目工程相关招投标第三方信用服务机构的通知》（珠发改【2019】4号）、《****政府投资项目工程相关招投标中使用信用记录或信用报告的补充通知》详见招标文件附件。 ]。5.2 拒绝投标情形除招标文件第三章第2项规定外，招标人拒绝存在以下情形的投标人或法定代表人（港澳企业决策被授权人）或拟派项目管理人员参与投标：企业信用等级为**市建设行政主管部门公布的施工类别最低等级的；自招标公告发布之日起前三年内在**市有放弃中标、拒不签订合同、应当提供而拒不提供履约担保情形的；自招标公告发布之日起前三年内被招标人在诚信信息评价系统中履约评价为不合格的；违反建设工程质量、安全生产管理规定或涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假，正在接受相关部门立案调查的；自招标公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响，被本市相关部门通报的；其它事项 [ 1、纳入**、省、市安全生产联合惩戒“黑名单”企业的；2、自投标截止之日起前一年内因发生重大及以上工程质量安全事故、或累计发生两次及以上较大工程质量安全事故、或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故等行为受到相关部门行政处罚。 ]5.3 资格审查方式资格后审。****委员会在开标后评标前对投标人集中进行资格审查。资格审查要素详见招标文件第二章《资格审查要素表》。其它事项 [ ]第 9 页/共 48 页6.投标人过多时的处理方式6.1入围评标环节投标人数量资格审查合格的投标人超过二十名时，招标人采取本章第6.2至6.4项规定方式选取[ 10 ]名（10至20名）投标人入围评标环节。其它事项 [ ]。6.2 部分****委员会通过票决方式直接推荐[ ]名（不大于5名且不大于入围评标环节投标人数量的30%）。票决规则详见招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》。本项目不采用部分推荐入围方式。其它事项 [ ]。6.3 价格竞争方式较低价排序法：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《较低价排序法规则》。合理低价排序法一：修整参数T值为[ 10 ]%（0至20%），基准价下浮率为P值[ 3 ]%（1%至5%），排序方式为 ◆两侧排序/□向上排序/□向下排序 ，详见招标文件第二章《合理低价排序法一规则》。合理低价排序法二：修整参数T值为[ ]%（0至20%），排序方式为 两侧排序/向上排序/向下排序 ，详见招标文件第二章《合理低价排序法二规则》。入围基准价组成及计算方式：[ ]。其它事项 [ ]。6.4信用评价等级应用方式不使用投标人信用评价等级。直接按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人价格竞争排序按照排名由前至后选择入围评标环节投标人。投标人信用评价等级公布平台为：**市建筑业企业信用评价发布平台。[ ]平台信用评价等级应用方式为：分级选取法。分级入围次数为[ ]（等于接受投标的信用等级数量），各级入围投标人数量为第一轮[ ]名，第二轮[ ]名，第三轮[ ]名，第四轮[ ]名（各轮入围投标人数量之和为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围人数，各轮入围名额应相对平均）。详见招标文件第二章《分级选取法规则》。其它事项 [ ]。7.评标7.1 评标内容经济标。技术标。其它事项 [ ]。8.定标8.1 定标方法价格竞争定标法（较低价法）：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（第N低价法）：N为[ ]（不大于3），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（合理低价法）：详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。直接票决定标法，详见招标文件第二章《直接票决定标法规则》。票决规则为 一次票决法。集体议事法，详见招标文件第二章《集体议事法规则》。竞争性磋商法，详见招标文件第二章《竞争性磋商法规则》。候选投标人数量为[ ]名（不少于3名）。磋商内容为 投标报价/技术方案/其它[ ]，第一轮票决规则为一次票决法，第二轮票决规则为逐轮淘汰法。其它事项 [ ]。8.2 考察、质询、清标定标前招标人不组织考察、质询、清标。评标后定标前招标人将所有对入围定标环节的投标人进行 考察/质询/清标（可多选），内容为见招标文件第二章《考察、质询、清标要素表》，具体时间由招标人另行通知。其它事项 [ ]。9.招标公告及投标邀请第 10 页/共 48 页9.1 招标公告****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）发布。在**省招标投标监管网（http://zbtb.****.cn/login）发布。在[ ]发布。其它事项 [ 如有修改或补充，****交易中心网站发布公告为准。]10.招标议程安排10.1 招标议程安排请投标人自行登****交易中心网站 （http://ggzy.****.cn）查询。其它事项 [ ]。11.投标有效期限11.1 投标有效期限投标截止之后 □30天/□60天/◆90天/□[ ]天。其它事项 [ ]。12.投标费用12.1 招标代理服务费用[人民币31,000.00元]。□由招标人支付给招标代理机构/◆由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [ 中标人应在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付招标代理服务费 ]。12.2 其他费用[ ]元。由招标人支付给招标代理机构/由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [ 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任 ]。13.投标文件13.1 投标文件组成投标报价。（直接在交易系统中填写并加密）投标保函/保单，正本一份，单独密封在一个包装内（仅适用以纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人）。资格函件。经济标书。技术标书。业绩信誉标书。其它事项 [投标文件均为电子文档。]。13.2 格式要求 详见招标文件《投标人应当遵守的投标文件格式》。其它事项 [ ]。13.3 投标报价 按照招标文件要求在交易系统中填报投标报价，投标报价总价金额或费率必须与经济标书中的投标报价总价金额或费率一致。13.4 资格函件内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《资格审查要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.5 技术标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《技术标评审要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.6 经济标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《经济标评审要素表》内容编制。其它事项 [ ]。第 11 页/共 48 页13.7 业绩信誉标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《业绩信誉要素表》内容编制。业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。评标过程不作评审，进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标****交易中心网站公示。不作业绩信誉标书要求。其它事项 [ ]。14.各类人员组成14.1 招标人工作人员招标人工作人员由[ 2 ]名成员组成，其中招标人委派[ 0 ]名，招标代理机构委派[ 2 ]名。其它事项 [ ]。14.2 ****小组****小组由[ 2 ]名（不少于2名）成员组成。其它事项 [ ]。14.3 ****委员会****委员会由[ 5 ]名（一般项目为三人以上单数，采用部分推荐入围方式的项目为五人以上单数）成员组成，其中招标人委派[ 5 ]名，招标代理机构委派[ 0 ]名（一般项目不得超过总人数的三分之一，采用部分推荐入围方式的项目招标代理机构****委员会成员）。其它事项 [ ]。14.4 ****委员会由[ 5 ]名（五人以上单数）成员组成。其它事项 [ ]。14.5 ****委员会由[ 5 ]名（五人以上单数）成员组成。本项目由招标人按照招标****委员会定标/□****委员会，****委员会按照招标文件规定定标（适用价格竞争定标法）。其它事项 本项目由招标人按照招标****委员会定标 ]。15.投标报价15.1 投标报价方式工程量清单报价。其它事项 [ 1.无投标报价下限，投标报价不得超出上限，否则视为无效标书。 2.投标报价上限包含暂列金额，暂列金额不参与浮动，不参与竞争，包含在投标报价中。 3.投标报价保留小数点后两位数。 ]。15.2 成本参考线使用[ ]部门公布的成本参考线。投标总价成本参考线为[ ]元。详见招标文件附件——《成本参考线》。不设成本参考线。其它事项 [ ]。15.3 项目措施费完成招标工程量清单项目所需的所有措施费用，投标人应当根据招标项目具体情况，以“项”列清单报价。由于设计变更或地质条件发生变化产生的其他措施项目费，按照[ ]结算。其它事项 [ 项目措施费投标人漏报或少报，招标人将视为此项费用已包括在其它费用之内而不予支付 ]。15.4 暂列金额 按照[ 人民币395,889.19 ]元报价，按照实际发生额结算。其它事项 其它事项 [ 暂列金额不参与竞争，无论投标人填报多少，均视为含于投标总价中 ]。15.5 暂估价按照[ ]元报价。暂估价使用范围 [ ]。暂估价部分发包方式： 由中标人发包/由招标人发包/其它方式[ ]。 暂估价部分预算金额按照《**经济特区建设工程招标投标管理办法》规定的属于应当招标范围的，应当通过招标进行发包。第 12 页/共 48 页15.6绿色施工安全防护措施费落实安全生产文明施工措施所需的所有费用，安全生产文明施工措施费按照[ 人民币170,224.88 ]元报价，不得竞争。其它事项 [ 1.绿色施工安全防护措施费在投标报价中属于非竞争性费用，投标人必须按照**省及**市相关规定进行报价，未报或少报将视为该项费用已包含在其它费用内而不予支付。 2.中标人须严格执行**市施工扬尘污染防治“六个100%”要求及**其他关于文明施工要求。****政府部门下发最新政策要求，按最新政策要求执行。 3.****政府“六个百分百”内容要求：建筑工地周边100%围挡；物料堆放100%覆盖；出入车辆100%冲洗；施工现场地面100%硬化；拆迁工地100%湿法作业；渣土车辆100%密闭运输，中标人必须在项目施工开工前，在施工场地及周边安装扬尘监测设施和视频监控系统，要求24小时全程监控。中标人必须充分利用互联网、大数据、云计算等专业信息化技术，在中标人设立的本工程项目部建立监控室，实现对在建工地可视化、数据化、智能化管理，做到多维度视频监控、施工安全监管、工程质量监督，确保全面监管覆盖。 4.投标人中标后须按承包范围进行安全文明施工管理，施工过程中除执行国家、**省、**市现行相关安全文明标准及管理规定外，还需执行招标人下发的《建设工程安全文明施工标准手册（试行）》及《施工现场安全文明施工标准图集（试行）》。 5.扬尘污染防治费、用工实名管理费：本次招标已包含扬尘污染防治费和用工实名管理费。在本次招标定队后签署合同前，中标单位应当在项目施工前编制扬尘污染防治专项方案和扬尘防治费用使用计划，明确扬尘控制目标、防治部位、控制措施、扬尘污染防治费及用工实名管理费的要求以及专项使用的监督方案等要求。 6.根据《**省建设工程施工扬尘污染防治管理办法（试行）》（粤办函〔2017〕708号）和《****建设厅关于采取切实措施坚决遏制施工扬尘污染的紧急通知》（粤建电发〔2018〕20号）要求，中标人履行职责，建立相关制度，采取措施进行施工扬尘污染防治。 ]15.7 计算误差风险投标人认为招标工程量清单存在计算错误的应当在投标截止之前至少提前[ ]天或在招标人和所有投标人共同认可的时间之内以书面方式向招标人提出。否则，一旦中标，招标工程量清单误差 单项/累计在+[ ]%或-[ ]%之内的不予调整。其它事项 [ ]。16.承包合同16.1 合同文****建设部、****管理局监制的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）。****建设厅监制的《**省建设工程施工合同》（示范文本）。使用招标文件所附的合同文本。其它事项 [ 使用招标文件后附版本，一经投标则视同投标人已阅读、理解并接受后附合同的所有条款。中标人未征得招标人同意不得更改 ]。16.2 承包方式施工总承包。专业承包其它事项 [ 专业承包，采用单价合同的方式 。投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为暂定合同总价（含暂列金额）。 ]。16.3 分包规定中标人应当自行完成应当由中标人完成的合同的所有内容，不得转包或违法分包。中标人应当自行完成应当由中标人完成的合同的主要内容，次要内容若需分包应当符合分包条件，征得招标人同意，按照规定办理分包手续。分包条件 [ ]。其它事项 [ ]。16.4 项目管理机构要求项目主要管理人员专业及人数要求 [ 管理人员必须按照《珠规建建[2010]48号》的规定配备齐全，投标人中标后按此规定及招标人要求配备项目管理人员报招标人审批。 ]中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件，征得招标人同意，按照规定办理变更手续。变更条件 [ 须征得招标人书面同意后方可更换人员，且所更换人员的执业资格和职称不低于被更换人员 ]。其它事项 [ 1．未明事项可按珠规建建【2010】48号文执行。 2．项目负责人开标时需要接受资格审查，其余项目管理机构人员不接受资格审查。建议填写《项目主要管理人员列表》（格式详见附件），中标后按《项目主要管理人员列表》以及《珠规建建[2010]48号》的规定人数要求配备项目管理人员并报招标人审批。中标人进场开工后三个日历天内项目管理机构须接受招标人考核，并执行招标人相关管理规定。 3. 项目管理过程中，若出现管理人员能力及配合不能满足招标人要求的情况，招标人有权要求更换相关管理人员，中标人应无条件更换人员。 4.根据《**省房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法》（粤建规范〔2018〕1号）要求，中标人应利用信息技术手段，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名管理。 ]。16.5 主要机械设备要求[（说明机械设备名称、技术指标、数量）]。其它事项 [ 中标人提供机械设备以满足现场施工及进度需要为准 ]。第 13 页/共 48 页16.6 工期要求自招标人书面确认的开工令上载明的开工日期之日起计，50个日历天内完成工程全部施工内容并经招标人、****政府相关供电部门验收合格、合法送电。措施：实际工期比合同工期每提前[ ]天招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致工期拖延每拖延[ ]天中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 [ 本工程缺陷责任期为两年，保修期执行国务院《建设工程质量管理条例》第40条的规定，国家没有规定的按两年执行。缺陷责任期、保修期均自本工程竣工验收合格之日起计 ]。16.7工程质量要求及目标要求：合格。标准：执行国家、**省、**市现行验收评审标准。目标：争创[ ]优良样板工程。措施：达到质量目标招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致质量事故中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 [ 标准：执行国家、**省、**市现行有关电力建设工程施工验收规范、工程施工质量验收评审标准要求。如各标准存在不一致之处，以最高标准为主 ]。16.8安全生产文明施工要求及目标要求：合格。标准：执行国家、**省、**市现行验收评审标准。目标：争创[ ]安全生产文明施工样板工地。措施：达到安全生产文明施工目标招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致安全生产事故中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 [ 杜绝各等级生产安全事故，年轻伤率小于3‰；对于满足条件的工程，争创安全生产文明施工样板工地 ]。16.9材料设备性能及使用要求主要材料及设备性能必须符合国家、**省、**市现行规范及要求。主要材料及设备必须经具有检验资格的部门检验合格之后方可使用。主要材料及设备必须经建设单位、设计单位、监理单位共同确认之后方可使用。辅助材料及设备性能必须符合国家、**省、**市现行规范及要求。其它事项 [ 1.主要材料及设备性能必须符合国家、**省、**市现行规范和主管部门的相关规定与要求。 2.主要材料及设备必须经具有检验资格的部门检验合格，并经招标人、设计单位书面确认之后方可使用。 3.中标人使用不符合要求的设备或材料，招标人有权要求中标人每次支付人民币5万元违约金，还应承担由对此给招标人造成的全部损失。 4.涉及外观要求的材料中标人须先送样品、样板，经招标人、设计单位共同书面确认，并充分考虑样品、样板确认时间，不得因此延误工期。 ]16.10设计以及主要材料及设备变更招标人有权根据使用要求和工程需要对设计、主要材料及设备进行变更，有权根据变更以及招标文件及承包合同约定的造价调整方式对造价进行调整，中标人必须予以执行。由于设计、主要材料及设备变更导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照变更造成的实际损失为限予以赔偿。其它事项 [ ]。16.11 承包风险由于政策调整导致项目终止，招标人将按照中标人实际已完成的部分支付费用，由于项目终止导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照项目终止造成的实际损失为限予以赔偿。由于政策调整或其他原因导致工程规模缩减，招标人将按照缩减之后的实际工程规模支付费用，由于工程规模缩减导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照工程规模缩减造成的实际损失为限予以赔偿。由于自然灾害、恶劣气候条件等不可抗力因素导致的实际损失，招标人承担实际损失的[ ]%，中标人承担实际损失的[ ]%。由于勘查单位、设计单位、监理单位等第三人原因造成工程质量、安全生产事故超过索赔限额导致的实际损失，招标人承担的实际损失的[ ]%，中标人承担实际损失的[ ]%。由于市场价格波动导致造价变化， 材料价格上涨[ ] %或材料价格下降[ ]% （含本数）/机械使用费上涨[ ] %或机械使用费下降[ ]%之内的部分，招标人将不予调整。其它事项 [ 1.由于政策调整或招标人原因导致项目终止，招标人将按照中标人实际已完成且经招标人书面确认合格的工程量进行结算，由于项目终止导致中标人实际损失的，中标人有权要求按照项目终止造成的实际直接损失为限予以赔偿。 2.由于政策调整或其他原因导致工程规模缩减，招标人将按照缩减之后的实际工程规模且中标人实际完成并经招标人书面确认合格的工程量进行结算，由于工程规模缩减导致中标人实际损失的，中标人有权要求按照工程规模缩减造成的实际直接损失为限予以赔偿。 3.中标人进场后应详细了解复核地下管线及构筑物，如综合管沟、供水、供电及周边市政各种管线等。 4.中标人须与周****政府部门做好沟通协调工作。 ]。16.12 支付担保担保金额：[ ]元/中标价格的[ ]%。担保方式：银****银行转账方式）其它[ ]其它事项 [ 本项目不设置支付担保 ]。第 14 页/共 48 页16.13 履约担保担保金额：中标价格的[ 10 ]%(不大于10%****银行****银行转账方式）其它[ ]。其它事项 [ 1、中标人须于签订合同之日起30日内提交足额有效履约担保，提供履约担保产生的费用由中标人自行承担。履约担保在工程竣工经招标人且合同约定内容（不含保修阶段）履行完毕之前应完全有效。 2、中标人开具的履约保****银行、****银行、中国银行、****银行、交通银行之一或****公司开具且须符合招标人要求。履约保函须为不可撤销、无条件支付履约保函。 3、在收到已生效的履约担保之前，招标人无须向中标人支付任何款项。中标人不能按照本条要求提交履约担保的，招标人有权解除承包合同，并要求中标人按合同约定承担违约责任并弥补由此给招标人造成的全部损失。 4、工程竣工经招标人验收合格并经招标人、****政府相关部门确认后，由中标人申请，经招标人书面确认后30个工作日内无息退还（有未决、索偿事宜除外）履约担保。 5、中标人给招标人造成的损失超过履约担保数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。 ]。16.14造价调整条件及范围招标工程量清单误差 单项/累计 超过+[ ]%（不含本数）或-[ ]%（不含本数）的，调整超过的部分。由于设计、主要材料及设备变更造成工程量增加或减少、价格升高或降低导致的造价变化。由于工程商洽造成工程量增加或减少、价格升高或降低导致的造价变化。由于市场价格波动导致造价变化， 材料价格上涨[ ] %或材料价格下降[ ]% ，调整超过的部分。/机械使用费上涨[ ] %或机械使用费下降[ ]%调整超过的部分。人工单价发生涨落的，参照合同履行期与基准日期**市造价管理机构发布的人工参考价对比的价差调整人工单价。其他事项 [ 可以调整造价的情形： 1、招标人书面确认的工程变更和签证。 2、招标人书面确认增加或减少的工程。 3、招标工程量清单中分部分项工程量偏差、工程量清单缺项、项目特征不符。4、人工、材料价差调整（按招标文件专用条款16.15明确的范围）。 5、措施项目调整（按招标文件专用条款16.15明确的范围）。 6、招标文件和合同约定可以调整造价的其他情况。 ]。第 15 页/共 48 页16.15 造价调整方式招标工程量清单中已有的项目按照中标人投标报价计算。招标工程量清单中已有的项目按照财政部门审定预算中的综合单价乘以相对预算降幅（相对预算降幅=（预算价-中标价格）/（预算价-不可竞争费用）X100%）计算。招标工程量清单中没有的项目，中标人投标报价中有类似单价的参照类似单价计算，中标人投标报价中无类似单价的按照最高投标限价编制原则及中标降幅（中标降幅=（最高投标限价-中标价格）/（最高投标限价-不可竞争费用）X100%）计算。招标工程量清单中没有的项目，财政部门审定预算中有类似单价的参照类似单价乘以相对预算降幅计算，无类似单价的按照最高投标限价编制原则及及中标降幅计算。****政府相关部门审核或审计结果作为竣工结算依据。其它事项 [ 1.招标工程量清单中已有的项目按照中标人投标报价计算。 2.招标工程量清单中没有的项目，中标人投标报价中有类似单价的参照类似单价计算。 3.招标工程量清单中没有的项目，中标人投标报价中无类似单价的按照预算编制原则及中标降幅计算。 4．招标工程量清单未列项目主要材料价格参考材料基准价计算，造价信息未列的材料,可****公司通过市场调查取得有依据的市场价格后，报招标人审核后共同商定。 5.投标清单中分部分项工程综合单价不得超过标底预算单价的15%；若超过标底预算单价的15%，一旦中标，按标底预算单价×（1+15%）作为结算单价，本条款和前述“招标工程量清单中已有的项目按照中标人投标报价计算”条款约定不一致时，以本条款为准。 6．材料调差： (1)可以调差的材料：钢材、商品混凝土、混凝土制品、预拌砂浆、水泥、砌体、电线电缆、母线、桥架、管材、沥青砼、砂、碎石、石屑（石粉）、柴油、预应力高强混凝土管桩；幕墙工程中玻璃、铝板和铝型材；其他材料均不调差。 (2)调差方式：材料调差按月计算；材料价格按施工的月价格平均值进行调整，各项材料月平均价波动幅度不超过基准价±3%时，不调差；各项材料月平均价波动幅度超过基准价±3%时，调整超出±3%以外部分的差价；材料调价只计取材料本身价差及工程增值税，不计取其他任何费用。 (3)材料调差用的价格： ① 钢筋、商品混凝土、混凝土制品、预拌砂浆、水泥、砌体、电线电缆、母线、桥架、管材、沥青砼、砂、碎石、石屑（石粉）、柴油、预应力高强混凝土管桩：按造价信息中对应的价格调整。 ②钢材：造价信息有对应规格的按造价信息价；无对应规格的参考热轧厚钢板Q345B材料在造价信息价格波动幅度的比例进行调价。③四级钢筋和非抗震钢筋：造价信息有对应规格的按造价信息价；无对应规格的按同等规格三级抗震钢筋造价信息价格波动幅度的比例进行调价。 ④幕墙工程中玻璃、铝板和铝型材三项材料的价格：玻璃按浮法平板玻璃原片，铝板和铝型材按国产A00铝锭价，以施工月当月****统计局联合发布的价格月平均值调整。 7.人工费调整： (1)如果施工月份动态人工调整系数相对人工调整基准系数有变化，按照施工月份当月造价信息上所发布动态人工费调整系数进行调差。 (2)人工调整基 准系数：招标预算所用的造价信息公布的人工调整系数。 (3)人工费价差只计取人工费本身价差及工程增值税，不计取其他任何费用。 8．措施项目费的调整方式 (1) 施工过程中，因招标人原因导致施工措施费变化按实调整。 (2) 因工程措施项目发生重大变化或重大措施项目发生增减的，招标人与中标人双方中不利一方有权提出调整措施项目费。提出调整措施项目费的一方应事先将拟实施的方案提交另一方确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况，经双方确认后执行。如果不利一方未按照上述规定提交拟实施方案给另一方的，或因中标人责任导致措施项目费增加的，则措施项目费不调整。 (3) 钢板桩及其支撑工程根据招标人审批的施工方案，按实际发生计入结算。 (4) 除上述约定外，本工程招标图纸范围内的措施项目费按中标价包干，结算时不作调整。 9.工程量计算规则：适用于本工程的工程量、材料、人工计算规则是预算编制期的工程量清单计价规范、**省对应专业的计价依据和办法及**市相关规定中所规定的工程量计算规则。该工程量计算规则适用于合同下任何性质的工程以及合同外工作、洽商和变更的计量。 10．材料基准价： (1)造价信息内有材料价格的：按招标预算所用的造价信息公布的中档材料单价。 （2）造价信息内无材料价格的：按招标预算所用材料单价为材料基准价。如四级钢按招标预算所用四级钢的材料价格。 (3)幕墙工程：玻璃按浮法玻璃原片，铝板及铝型材按国产A00铝锭，价格按招标预算编制当月卓创资讯网（http：//www.****.com/****统计局联合发布的价格平均价。 11.幕墙招标清单项目特征描述有单位含量的材料，其单位含量计算偏差在±10%以内（含10%）时，不予调整造价；其单位含量计算偏差超过±10%时，可调整超过10%部分的造价，只计取税金，不计取措施费及其他项目费（材料损耗系数不予调整）。 12.中标降幅=1-（中标价-暂列金额）/（预算价-暂列金额）×100%。 13. 本招标文件造价信息：是指工程所在地工程造价管理机构发布的造价信息（简称“造价信息”）。 ]。第 16 页/共 48 页16.16 合同价款支付预付款 [ 无 ]。进度款 1.每月25日报送进度款申请。 2.月进度款按照完成清单工作量的80%支付，施工措施费按完成分部分项工程量比例的80%支付。中标人向招标人提交完整的进度款申请资料，月进度款通过招标****政府相关部门资金审批流程后30个工作日内按月支付。进度款累计支付不超过暂定合同总价（包括补充协议暂定合同价，扣除暂列金额）的80%。 3. 工资支付专户资金：在每月进度款中按比例直接存入工资支付专户（具体比例按**市相关规定及签订的《工人工资支付专户开户及监管协议》办理）。 4.工程变更签证支付： （1）单项工程变更签证金额按照该变更签证实际完成的造价计算，原合同清单未发生的工程量不予计量； （2）每一单项工程变更签证超过（含）100万元的，按完成工程量的70%支付； （3）合同金额在5亿元以上（含）的：每一单项工程变更签证金额不足100万元的，每当变更签证金额累计达500万元以上（含）时，按累计完成工程量的70%支付； （4）合同金额在5亿元以下的：每一单工程变更签证金额不足100万元的，每当变更签证金额累计达200万元以上（含）的，按累计完成工程量的70%支付。 5.人工和材料调差支付： （1）每6个月申报一次，经招标人批准后，可支付审批额的90%。 （2）人工和材料调差金额为负值的，招标人有权在进度款中扣除。 6.工程完工并经招标****政府相关部门资金审批流程后支付至完成产值的90%。结算款 工程全部完工并经招标人、****政府相关部门验收合格且办理全部工****政府相关部门资金审批流程后30个工作日内，支付至本工程结算总额的97%。保修金 [ 本工程结算总额的3%作为质量保证金，本工程缺陷责任期届满且中标人按国家规定和招标文件及合同约定已全面妥善履行该期间的保修义务后，由中标人提出书面申请并办理相关质保金退还手续，经招标人书面审核确认无误后30个工作日内无息退还（有未决、索偿事项的除外）；若中标人迟延履行保修义务，或应承担因质量问题产生的对招标人或第三方的赔偿责任等，或存在其他未决、索偿事项的，招标人从质量保证金中扣除相应的款项后，余额无息返还中标人（如有），质量保证金不足抵扣的，中标人应在招标人通知后3个工作日内补足。 ]。其它事项 [ 1.付款条件：本项目所****政府相关部门资金审批流程后直接拨付给中标人，****政府相关部门规定协助中标人办理支付合同款项手续。招标人不承担****政府相关部门拒绝支付或迟延支付引起的违约赔偿责任。每次付款前中标人应提供请款报告及相应金****机关要求的合法有效增值税普通发票，支付结算款时一并提供质保金发票，****政府相关部门拒绝付款或迟延付款责任由中标人承担。 2.中标人在本工程竣工验收后60日内须根据本招标文件、合同及其它有关资料要求办理工程结算手续并提供相关资料，因中标人原因逾期办理结算手续或未提供相关资料，招标人将根据已有资料进行结算，并报建设行政主管部门记录在诚信档案中，后果由中标人自负。 3. 本项目采用单价合同形式，最终按已标价工程量清单及中标人实际完成且应予计量的工程量结算，最终结算价以财审部门批复的金额为准。 ]。17.签订合同17.1 签订合同时间要求《中标通知书》发出之后 30天。其它事项 [ ]。18.投标人数量不足处理方式18.1投标人数量不足处理方式具有有效投标文件的投标人不足三家时，按照以下方式处理：本次招标失败，按规定直接发包或重新招标。将该情况公示三个工作日后，若存在具有有效投标文件的投标人时，按招标文件规定的定标方法从具有有效投标文件的投标人中确定中标人。否则，按规定直接发包或重新招标（仅适用非第一次招标的情况）。其它事项 [ ]。19.废除中标19.1 废除中标责任由于中标人原因被废除中标，中标人将至少承担下列责任：投标保证金不予退还。重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。承担因此给招标人造成的其它损失。其它事项 [ 中标人放弃中标时同样适用本条约定 ]。第 17 页/共 48 页19.2 废除中标处理办法由于中标人放弃中标或中标人存在影响中标结果的违法行为被废除中标的，招标人将按照下列方式处理：采用招标文件规定的定标方法，****委员会从评审合格的其他投标人中确定中标人。重新组织招标。其它事项 [ ]。20.附件列表20.1 附件项目建议书[ ]份，附件编号：[ ]。可行性研究报告及批复[ ]份，附件编号：[ ]。规划设计要求[ ]份，附件编号：[ ]。地形图[ ]份，附件编号：[ ]。建设用地红（蓝）线图[ ]份，附件编号：[ ]。项目位置示意图[ ]份，附件编号：[ ]。地质资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。水文资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。勘察文件[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。设计文件[ 1 ]份[ ]页，附件编号：[ ]。招标工程量清单[ 1 ]份，附件编号：[ ]。其它文件： [ 合同 ]。21.需要在专项条款说明的其它事项21.1 说明事项说明内容 [ ]。其它事项 [ 1. 中标人超出图纸范围和因中标人原因造成返工的工程量，招标人不予计量。 2. 如工程发生增加或其他变更，中标人应在工程增加或变更之日起5日内向招标人就增加或变更的工程项目上报现场签证单，签证单后应附招标人签发的《工程联系单》或中标人上报并经招标人相关人员书面确认的《工程联系单》，否则招标人有权不予确认该份签证，由此导致的责任由中标人自行承担。 3.本工程设计图纸暂定工程（或者没有详图的工程）需补充变更程序,才能计量和办理结算； 4.中标人在制作竣工图过程中，如需设计单位出具竣工图，所产生的费用由中标人承担。 5. 属中标人的工作，中标人未在约定或指定的时间内完成的，招标人有权另请队伍完善，需完善部分的工程量不予计量由，由此给招标人造成的损失由中标人承担。 6. ****政府相关文件规定执行。 7. 项目实施中涉及原有电缆等拆除的固定资产，如本工程不能重复利用，拆下来的物**标****政府相关部门手续，由政府相关部门按现行国有资产监督管理办法处置。 ]。21.2 ;;: 投标报价风险：1．投标报价应当包含完成招标工程量清单项目所需的所有费用，包括但不限于：分部分项工程费、项目措施费、其他项目费、税金、暂列金额、暂估价以及招标文件及承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应当根据招标工程量清单以及勘察、设计文件等材料自行考虑风险因素进行投标报价。 2.投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量、顺序等必须与招标工程量清单一致（措施项目费清单按本第4款执行），不得对招标人清单进行修改。否则，一旦中标，中标人将必须无条件接受招标人按照有利于招标人的原则对造价进行调整。 3.投标人应当按照招标工程量清单逐项填写单价及合价。否则，一旦中标，招标人将不予支付投标人没有填写单价或合价的项目费用。 4.投标人所报的措施项目费须按招标人提供的格式报价，在措施项目费报价表中，投标人没有填报的项目，招标人将视为此项费用已包括在其它的措施项目费中而不予支付。如投标人认为可能或实际存在的措施项目费没有在招标人提供的格式中列出，则由投标人根据实际情况或可能发生的情况列项增补报价。 5.投标报价应当包含完成设计图纸内应由中标人完成的施工内容（含深化设计）、招标工程量清单项目所需的所有费用。 ◆其它事项： 1.本工程不接受工程总价金额直接降幅及不平衡报价。 2.砂、石等地材采用预算编制说明书标明的地材区域的材料信息价格考虑，运距不做任何调整，投标单位自行考虑运距风险。 3.投标人应考虑办理涉水、边防等施工许可的协调，上述工作相关费用已考虑在综合报价内，如果发生，不再另行计费。 4.投标报价应当包含完成设计图纸内应由中标人完成的施工内容（含深化设计）、招标工程量清单项目所需的所有费用。 5.场外施工便道应由中标人在综合报价中自行考虑，招标人不再另行支付任何费用。 6..一个合格承建商应预见的各种风险。 税金：◆税金不得竞争，投标人必须按照规定报价，含于投标报价中。 ◆其它事项：税金在投标报价中属于非竞争性费用，投标人必须按照2018定额和2013建设工程量清单计价规范进行报价，未报或少报将视为该项费用已包含在其它费用内而不予支付。第 18 页/共 48 页项目名称 投标人名称二、要素与规则提示招标人：本章第（一）至（五）节表格中，招标人可以根据项目情况和《建设工程招标文件评审要素设置规则》自行设置评审要素。本章第（六）至（十四）节不得修改标准文本内容。如招标人需对相关规则进行调整，需在招标文件备案前将相关规****建设局同意后，增加新的章节并在招标文件第一章的相关条款中进行标识。 （一）资格审查要素表序号资格审查要素 审查标准 资格函件证明材料审查结论不合格原因备注1 投标保证金保证金金额符合招标文件第一章第4.1项要求，提交方式符合招标文件第一章第4.2项和第四章第9项要求。以现金方式提****交易中心系统到账情况为准；以电子保函/保单方式提交投标保证金的，投标人直接通过电子保函/保单购买工具向交易系统提交电子保函/保单，无需在资格函件中提供。囗合格囗不合格2法定代表人（或港澳企业决策被授权人）身份证明及法定代表人授权委托书（或港澳企业决策授权书）符合招标文件规定格式。授权委托书有效期不短于投标有效期。需要签到的投标人的法定代表人或被授权委托人与参与签到人员一致。内地投标人按照规定格式在资格函件中提供。 港澳投标人按照规定格式在资格函件中提供。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方均需提供法定代表人或港澳企业决策被授权人身份证明。被授权委托人应同时获得联合体各方授权。3 独立法人资格符合招标文件第一章第5.1项要求。****商行政管理部门核发的法人营业执照副本彩色扫描件。 港澳投标人提供商事登记证明文件彩色扫描件。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方均需提供。4 资质符合招标文件第一章第5.1项要求。内地投标人提供资质证书副本彩色扫描件。 港澳投标人提供**市（区）各行业主管部门颁发的资质备案认可书彩色扫描件或****建设厅备案认可的证明文件彩色扫描件。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方需按联合体共同投标协议的分工各自提供资质证书。5 项目负责人符合招标文件第一章第5.1项要求。内地投标人提供项目负责人注册证书和身份证扫描件。 港澳投标人提供项目负责人港澳建筑及相关工程专业人士执业资格备案认可书和身份证（或护照或港澳居民往来内地通行证）扫描件，或提供****建设厅备案认可的证明文件和身份证（或护照或港澳居民往来内地通行证）扫描件。囗合格囗不合格项目负责人的执业单位必须与投标人一致，如证书无执业单位，投标人应提供近三个月以上的社保证明或执业注册机构的注册变更回执以证明系投标人所属人员。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，电子证书使用时限为180 天。6 安全生产许可符合招标文件第一章第5.1项要求。安全生产许可证副本彩色扫描件。囗合格囗不合格仅需内地投标人提供。7 失信被执行人信息不属于失信被执行人。信用中国（http://www.****.cn/）查询结果彩色网页截图。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方均需提供。第 19 页/共 48 页项目名称 投标人名称8 投标承诺书 符合招标文件规定格式。在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法定代表人或港澳企业决策被授权人电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。囗合格囗不合格9 其它不合规情况不存在招标文件第三章规定的应作无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。囗合格囗不合格10投标人需提交有效的信用记录和信用报告符合招标文件第一章第5.1项要求。提交书面有效的信用报告（或信用记录）和银 行征信报告扫描件，或提交**市发展和改革 局认可的第三方信用服务机构出具的信用报告 扫描件。囗合格囗不合格资格审查结论：囗合格 囗不合格 不合格原因序号资格审查要素 审查标准 资格函件证明材料审查结论不合格****委员会 资格审查日期: 年 月 日说明：1.本****委员会集体评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制资格函件，并通过交易系统生成资格函件电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.资格审查结论分为合格或不合格两个等级。任一资格审查要素审查结论为不合格的，资格审查结论为不合格。所有资格审查要素审查结论均为合格的，不得以其它理由认定资格审查结论为不合格。 （二）经济标评标要素表 第 20 页/共 48 页项目名称 投标人名称序号 评标要素 评审内容 评价等级不合格原因1 投标报价 交易系统内投标报价与经济标书报价一致。 囗合格 囗不合格2 标书格式 经济标书格式符合第六章要求。 囗合格 囗不合格3 不可竞价 暂列金额、暂估价等不可竞争费用与最高投标限价中一致。 囗合格 囗不合格4 其它不合格情况 不存在投标报价低于成本或招标文件第三章规定的其它应作无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。 囗合格 囗不合格综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因签订合同前应注意和澄清的事项评标专家 评标日期: 年 月 日 说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当严格按照招标文件附件中提供的工程量清单文件并按照评审要求编制经济标书 。3.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，出现招标文件否决性条款规定的情形或本要素中有任意一项或以上为“不合格”的，评价等级为不合格。每项评标要素评价等级均为合格的，不得以其它理由认定综合评价等级为不合格。评标专家发现投标文件的中存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。 （三）技术标评标要素表 序号 评标要素 评审内容优点存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项1 总体概述 对项目的总体认识。2 施工组织方案与技术措施施工组织方案及施工方法、工程重点难点、保障工程质量、工期和施工安全生产的技术措施情况。3 质量、安全、环境保护管理体系与措施质量管理控制及材料检验措施情况。安全管理防护方案、防护措施情况。环境保护管理、污染物处理及排放处理措施情况。4 工程进度计划与措施 工程进度计划、关键路径和进度控制措施情况。5 **配备计划 **配备计划、项目管理人员机构安排计划、满足工程施工需要的主要机械设备、劳动力、施工机具、架料、模板及安全防护用品情况。6 合理化建议 本工程的合理化建议。7 其它意见 对投标文件的其它意见。综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因评标专家 评标日期: 年 月 日 说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制技术标书，并通过交易系统生成技术标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。第 21 页/共 48 页项目名称 投标人名称项目名称 投标人名称3.指出各评标要素的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项。4.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。 （四）业绩信誉要素表 序号 要素名称 内容说明 参考证明材料 备注1 已完成类似工程业绩及获奖情况过往与本项目类似的业绩情况及其获奖情况。施工合同关键页、竣工验收报告关键页、获奖证书等。 投标文件中提供不超过三项。2 其它代表性业绩 投标人的其它代表性业绩及其获奖情况。施工合同关键页、竣工验收报告关键页、获奖证书等。 不超过三项。3 财务状况 投标人近年来的财务状况。 经审计的财务报表关键页等。4 纳税状况 投标人近年来的纳税状况。 纳税证明等。5 企业获奖情况 投标人近年来的企业获奖情况。 获奖证书等。 不超过三项，仅提供与工程施工有关的获奖。6 机构或团队状况 投标人派驻项目地机构或团队状况。 营业执照或项目人员配备表等。 项目人员配备表格式投标人自拟。7 项目负责人资历 项目负责人的执业资格、职称、工程业绩、获奖情况等。相关证书或合同关键页、竣工验收报告关键页。 备注：1.业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。投标人自行选择最具代表性的业绩、信誉编制业绩信誉标书，投标文件中业绩、信誉数量超过本表规定数量的，招标人将按规定项数选取投标文件中顺序靠前的的业绩、信誉编入定标资料一览表。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制业绩信誉标书，并通过交易系统生成业绩信誉标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.评标委员会不对业绩信誉标书进行评审。4.进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标****交易中心网站公示。 （五）考察、质询、清标要素表 第 22 页/共 48 页考察序号 考察要素 具体考察内容 备注质询序号 质询要素 质询对象 质询内容 备注清标序号 清标要素 清标内容 备注 备注：1.招标文件第一章第8.2项规定进行考察、质询或清标工作的，考察、质询和清标工作在评标后、定标前由招标人自行组织或委托专业机构进行，并出具相应报告。 （六）部分推荐入围票决规则 1. 招标文件第一章第6.2项规定采用部分推荐入围方式的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2. ****委员会成员按照招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数量，在各自的选票上选取相同数量的投标人。投标人根据得票数由高到低进行排名，选取规定数量的推荐入围投标人。3. 投票结果排序出现并列情形且影响入围结果时，对此并列的投标人按照投标报价低者优先的原则确定入围者。若仍存在投标报价相同且影响入围结果时，对此并列的****委员会进行二次投票确定入围者，票数为这些投标人中的入围名额，以此类推直至产生全部入围名额。若此过程中连续两轮投票情况完全相同而无法确定入围名额时，改用逐轮淘汰法确定入围者，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。4. ****委员会投票时应当注明投票理由。 （七）较低价排序法规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用较低价排序法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后剩余投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.将投标人按照投标报价由低到高进行排序，其中最低的投标报价为入围评审基准价。5.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：5.1 根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.3投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。第 23 页/共 48 页6.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （八）合理低价排序法一规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法一的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X，再根据招标文件第一章第6.3项中确定的基准价下浮率P，计算入围评审基准价（评标基准价=X（1-P））。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3 投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （九）合理低价排序法二规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法二的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的第 24 页/共 48 页人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X。若投标报价低于X的投标人数量小于五家时，以X作为入围评审基准价。若投标报价低于X的投标人数量不小于五家时，再计算低于X的投标报价算术平均值Y，以Y作为入围评审基准价。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3.投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （十）分级选取法规则 1.招标文件第一章第6.4项规定采用分级选取法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人和价格竞争环节中按照修整系数去掉的投标人不参与本规则计算和入围，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.本规则所称投标人价格竞争排序指按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人排序。4.按照招标文件第一章第6.4项规定的入围轮次和各轮入围人数，选取入围评标环节的投标人的方法如下：4.1 在信用评价等级为最高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第一轮入围投标人。4.2 在剩余的信用评价等级为最高级的投标人和信用评价等级为第二高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第二轮入围投标人。4.3 以此类推，完成后续轮次的选取，直至完成所有轮次选取，产生完整的入围名单。4.4 在任一轮选取中可供选取的投标人数量不足本轮入围人数的，所有可供选取的投标人均入围评标环节，不足名额在下一轮选取时补足。4.5 在任一轮抽取中，存在排序相同且影响入围结果的情况时，此并列的投标人中信用等级高者优先。若信用等级也相同的，不受招标文件第一章第6.1、6.4项规定的入围投标环节的名额和本轮选取名额限制，全部入围评标环节。第 25 页/共 48 页 （十一）价格竞争定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为较低价法的，在进入定标环节投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第8.1项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整）后，投标报价最低者中标。3.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为第N低价法的（N在招标文件第一章第8.1项中确定），在进入定标环节投标人中，投标报价由低到高排名第N名者中标。4.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为合理低价法的，在进入定标环节投标人中，计算投标报价算术平均价，若投标报价低于该算术平均值的投标人数量小于五家时，投标报价低于且最接近该算术平均值者中标。若投标报价低于第一次算术平均值的投标人数量不小于五家时，再计算低于第一次算术平均值的投标报价的算术平均值，确定低于并且最接近第二次算术平均值的投标人为中标人。在两次算术平均值计算中若出现所有参与本次计算的投标报价相同的情况，即按照本规则第5点规定原则在所有参与本次计算的投标人中产生中标人。5.出现投标报价相同且影响中标结果的情况时，招标文件第一章第6.4项规定的信用评价等级高者中标，若信用等级也相同或招标文件第一章第6.4项规定不使用信用评价等级时，由投标人进行抽签，签号最大者中标。 （十二）直接票决定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用直接票决定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为一次票决法的，票决方式如下：2.1****委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持一个投标人的方式，得票最多且过半数的投标人为中标人。2.2当没有投标人得票超过半数时，选择得票最多的2个投标人（按上一轮得票多少的顺序选择，出现平票且影响二次投票范围的情形时，所有平票投标人一并纳入下一轮的投票范围）作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定中标人时，改用逐轮淘汰法在参与最后一轮票决的投标人中确定中标人，规则同本规则3.2。3.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为逐轮淘汰法的，票决方式如下：3.1 ****委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持3个投标人的方式，得票最多的3个投标人进入下一轮的淘汰投票。在确定第3个投标人时如果出现平票的，则得票相同的投标人一并进入下一轮的淘汰投票。3.2 原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。连续两轮投票情况完全相同且无法确定淘汰单位时，****委员会每人增加一票。根据前述规则，直至剩余1名投标人为中标人。4.定标委员会成员投票时应注明投票理由。选票范本参照以下格式。 一次票决定标选票招标项目名称： 支持的投标人 支持理由 定标委员签名： 时间：第 26 页/共 48 页逐轮淘汰定标首轮选票招标项目名称：支持的投标人 支持理由1 2 3 定标委员签名： 时间：逐轮淘汰定标淘汰阶段选票招标项目名称： 淘汰的投标人 淘汰理由 定标委员签名： 时间： （十三）集体议事法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用集体议事法的，适用本规则。2.****委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，****委员会组长最终确定中标人。所****委员会成员的意见应当作书面记录，****委员会成员签字确认。采用集体议事法定标的，定标委员会组长应当由招标人法定代表人或者主要负责人担任。 （十四）竞争性磋商法规则 1.招标文件第一章8.1项规定采用竞争性磋商法的，适用本规则。2.****委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持与第一章第8.1项规定的候选投标人数量相同的投标人的方式，得票最多的规定数量投标人成为候选投标人进入磋商环节。若出现平票且影响候选投标人产生结果时，该并列的投标人一并纳入下一轮的投票范围，****委员会投票直至产生规定数量的候选投标人。按照招标文件规定规则处理，如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定候选投标人时，改用逐轮淘汰法在平票的投标人中确定候选投标人，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。3.****委员会在规定时间内分别与各候选投标人进行磋商，定标委员会所有成员应当集中与各候选投标人分别进行磋商，并给予所有候选投标人平等的磋商机会，磋商范围应当严格控制在招标文件第一章8.1项规定内容之中。4.磋商完成后，候选投标人应当按照磋商结果，在招标公告规定时间之前，在招标公告规定地点提交二次响应文件。候选投标人未提交二次响应文件的，视为候选投标人放弃二次响应机会，所有磋商内容均以投标文件内容为准。5.完成磋商和二次响应后，定标委员会以逐轮淘汰的票决方法确定中标人。原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。6.定标委员会成员每次投票时应注明投票理由。第 27 页/共 48 页三 、投标文件否决性条款摘要 提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。如招标文件的修改或答疑文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。****委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的修改、答疑文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.取消投标资格的情形1.1 拒绝服从《招标议程安排表》安排；1.2 存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；1.3 存在未获允许对招标人工作人员、****委员会成员、评标委员会成员、****委员会成员施加影响的行为。 2.拒绝投标的情形招标人拒绝存在以下情形的投标人或法定代表人（港澳企业决策被授权人）或拟派项目管理人员的投标：2.1 自招标公告发布之日起前三年内有贿赂犯罪记录；2.2 被依法取消或者暂停承揽业务；2.3 自招标公告发布之日起前三年内因串通投标、弄虚作假、允许其他单位或者个人以投标人名义投标等违法行为受到相关部门行政处罚；2.4 自招标公告发布之日起前一年内因转包、违法分包、挂靠等违法行为受到相关部门行政处罚；2.5 违反工程质量、安全生产管理规定等原因被**市相关部门责令停工整改且在停工期内的或者责令改正而未改正，停工情况以开标当天上午5时的情况为准，此后发生的停工或复工情况不影响投标资格；2.6 为失信被****政府投资项目）；2.7 招标文件第一章第5.2项规定的情形；2.8 法律、法规规定的其它情形。在资格审查、评标、定标或者中标后发现投标人在投标时存在以上情形的，招标人仍可以取消该投标人的投标资格和中标资格，并追究相关责任。 3.在开标阶段不予受理的情形3.1 在投标截止时间以后投标；3.2 用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人投标保函/保单在投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点；3.3 投标保函/保单未按本招标文件的规定进行密封、标记；3.4 未按招标文件要求提交投标保证金。第 28 页/共 48 页3.5 投标报价超过最高投标限价或投标报价格式与招标文件要求不一致。 4.围标串标的情形有下列情形之一的，除按废标处理外，招标人将提请建设行政主管****管理部门依法做出处理：4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者其它成员存在相同人员；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标文件除了规定格式及内容之外的其它格式、内容相同或者大量雷同；4.7 经济标书特征码非唯一；4.8法律、法规规定的其它围标串标情形。存在于开标过程、资格函件****委员会认定，存在于投标报价、技术标书、经济****委员会认定，定标委员会可以就存在于各类标书的情形进行复核，发现异常情况可通过招标人向建设主管部门申请要求重新评审。 5.无效投标文件的情形有下列情形之一的，按无效投标文件处理而让该投标文件退出招标程序。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件：5.1 投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业公章（含电子公章），或没有投标人企业法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签章（含电子签章）；5.2 投标文件未按照招标文件规定的格式编制，或投标文件无法解密，或投标文件无法读取，或主要内容不够完整或关键字迹无法辨认；5.3 投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑；5.4 投标人****委员会****委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或投标人未在限****委员会****委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；5.5 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；5.6 参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；5.7 资格审查结论为不合格；5.8 未按照资格审查要素表、逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应；5.9 未按照经济标评标要素表或技术标评标要素表逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应5.10未按照经济标评标要素表或技术标评标要素表逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应5.11 投标人不符合《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十四条和《**经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。5.12 投标文件中存在法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情形。****委员会应当就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.11、5.12项进行认定，评标委员会应当就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.9、5.10、5.11项认定。应用5.12项认定投标文件为无效投标文件时，应当有明确的法律、法规、规章依据。第 29 页/共 48 页四、通用条款提示招标人：本章内容不得直接修改标准文本，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1、总则1.1 除特别注明之外，招标文件所指国家均为中华人民**国。1.2 招标投标相关的语言均应当使用中文（汉语，下同）及阿拉伯数字，必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。1.3 招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。除特别注明之外，招标文件及投标文件所涉及货币皆为人民币。1.4 招标文件及投标文件所指天均为日历天，****机关法定工作日，时间均为**时间。除特别注明外，招标文件中的有关资格条件、业绩信誉条件等内容中“前X年”、“前X月”等时间均自招标公告发出之日起的当月开始计算。1.5 投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则，招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。1.6 招标文件的解释权利归于招标人，解释的顺序按照发出时间的相反顺序。1.7 招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据，投标人由此作出的理解及结论，招标人将不承担任何责任。由于招标内容发生变化，导致原已符合投标资格的投标人不符合招标内容变化之后的投标资格无法继续参加投标的，将退还投标人已支付给招标人及招标代理机构的费用，不予任何补偿或赔偿。1.8 招标文件包括招标公告（适用公开招标）及招标文件目录载明的所有文件、材料，以及招标人向投标人发出或提供的其他与招标投标相关的所有文件、材料。招标文件将通****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）或交易系统发布。1.9 投标人应当仔细检查、阅读招标文件的所有内容，发现招标文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。投标人未能仔细检查、阅读招标文件的所有内容或未能及时发现招标文件存在缺页或错误导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.10 投标人认为招标文件存在表述歧义、招标工程量清单计算错误或其他需要招标人予以澄清的问题，应当于投标截止之前至少提前10天通过交易系统向招标人提出。招标人对投标人提出的问题将在投标截止之前至少提前7天集中****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）予以澄清或说明，澄清或说明将不会透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延投标截止时间。投标人未在规定时间之内提出问题的，视为投标人已充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，视为投标人已接受招标文件的所有内容。1.11 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前，招标人可以****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）发布招标文件修改公告，对招标文件进行修改。招标人修改招标文件未及时发布公告的，将按照法律法规规定适当顺延投标截止时间。1.12 投标人的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）可以于招标公告中载明的时间及地址参加现场踏勘，以获取编制投标文件及签署合同可能需要的情况及数据。投标人参加现场踏勘、答疑会议的费用以及责任、风险由投标人自行承担。投标人法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）未参加现场踏勘导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.13 出现招标失败情况时，招标人将按招标文件第一章18.1项和相关规定处置，不予任何补偿或赔偿：第 30 页/共 48 页1.14 参与招标投标活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民**国、**省，**市有关法律、法规、规章的规定。 2.项目概况及招标内容2.1 项目已具备施工招标条件。 3.施工合同3.1 施工合同包括但不限于招标文件载明的内容。 4.招标公告及投标邀请4.1 招标公告所载内容与招标文件一致（适用公开招标）。4.2 招标人不予接受未获邀请的潜在投标人提出的投标或疑问（适用邀请招标）。 5.招标议程安排5.1 招标议程安排包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排，招标人、投标人应当于招标公告载明的时间、地址进行有关事项。5.2 招标公告未安排的事项为本次招标投标活动不需要或不开展的事项。5.3 招标人可以根据情况****交易中心协商调整招标公告的相关安排，调整涉及投标人参加投标相关的任何变化将****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）发布。 6.投标有效期限6.1投标有效期按招标文件第一章第11项执行。在此期间，投标人的投标文件保持有效，且将受招标文件约束。6.2 投标人在投标有效期限之内撤回投标文件或拒绝履行投标文件承诺的将被没收投标保证金，造成招标人损失的，投标人应当赔偿损失。6.3 原定投标有效期限终止之前，若出现特殊情况，招标人将以书面方式向投标人提出**投标有效期的要求。6.4投标人应当以书面方式答复是否接受**投标有效期的要求。投标人同意**投标有效期的，不得要求撤回或修改投标文件，采用投标保证金的投标保证金有效期限自动相应**。投标人拒绝**投标有效期的，投标失效，投标人可以收回投标保证金。投标人未有答复的，视为拒绝**投标有效期。 7.投标资格7.1 投标人应当满足《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十四条和《**经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。7.2 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合本招标文件第一章第5.1项中所规定的投标资格外，还应符合下列要求：7.2.1联合体各方应在交易系统中签订联合体共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，共同推荐一名联合体主办人，并将该联合体共同投标协议作为投标文件的组成部分一并提交招标人；7.2.2联合体各方签订联合体共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；7.2.3联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支第 31 页/共 48 页付；7.2.4联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；7.2.5除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。 8.投标费用8.1 投标人应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由投标人支付的费用。8.2 除了按照招标文件第一章第12项规定应当由投标人支付的费用之外，中标人还应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由中标人支付的费用。8.3 投标人参加投标发生的一切费用自理。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 9.投标保证金9.1 投标人应当于招标公告载明的截止期限之前按照招标文件第一章规定的金额、方式提交投标保证金。9.2 投标保证金是投标文件的组成部分。9.3 采用现金方式提交投标保证金的，****银行转账，****中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通过交易系统获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交投标保证金相关要素应满足招标公告及招标文件相关要求。采用现金方式提交投标保证金的投标人应当在开标前通过交易系统确认投标保证金已到账，否则由此引起的责任将由投标人自行承担。9.4采用银行保函方式提交投标保证金的，投标保函应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额和招标文件第六章《投标保函》格式出具，招标人不接受其它格式的投标保函。采用投标保证保险保险单方式提交投标保证金的，投标保单应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额出具并必须包括招标文件第六章《投标保证保险保险单要求》所列内容。采用纸质投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标保函/保单原件应当按照招标文件第一章第13.1项要求封装并由规定人员在招标公告载明的投标截止时间之前送达招标公告载明的开标地址及负责接收相关文件的工作人员并进行签到。逾期送达的或未送达指定地址的投标保函/保单，招标人将不予受理。同时，投标人应当将投标保函/保单扫描件编入资格函件。采用电子投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标人可遵循交易平台系统缴纳保证金页面相关提示及操作，在相应的电子保函/保单服务机构购买电子保函/保单并确认无误后，通过电子保函/保单购买工具在线提交电子保函/****中心。逾期提交的或未通过电子保函/保单购买工具提交的投标保函/保单，招标人将不予受理。本款所称投标保函/保单，包括银行保函、担保公司保函、投标保证保险保险单和招标文件第一章第4.2项规定可以接受的其它非现金担保方式。9.5 未发生可能影响中标结果的异议或者投诉的，招标人将在中标公示结束之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。发生可能影响中标结果的异议或者投诉的建设工程招标，招标人将在异议或者投诉处理完毕之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金将自招标人与中标人签订合同之日起5个工作日内退还。采用现金方式提交投标保证金的，投标保证金将原路退回投标人账户。9.6 下列情形，招标人将在5个工作日之内退还投标人的投标保证金：9.6.1招标终止；9.6.2招标失败需要重新招标；9.6.3投标人拒绝在投标有效期限终止之后**投标有效期限。9.7 投标人存在下列行为之一，投标保证金不予退还。投标人没有提交投标保证金或者造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当赔偿损失。第 32 页/共 48 页9.7.1放弃中标的；9.7.2投标截止之后至投标有效期限终止期间撤销投标文件的；9.7.3由于违法行为被取消投标资格或中标无效的，但投标人与招标人串通投标的除外。9.8 投标人涉嫌违法行为正在调查处理期间的，投标保证金将在调查处理完毕后再按照规定处理。 10.投标报价10.1 投标人应当按照招标文件第一章第15项的相关规定进行投标报价。10.2 投标报价最小计量单位为“元”，小数点之后保留两位数值，小数点之后超过两位的数值按照四舍五入处理。10.3 无论采用何种报价方式，投标报价的有效值应只保留小数点后两位数值，超过小数点后两位的数值视为细微偏差，按照四舍五入处理。 11.投标文件11.1 投标文件应当按****交易中心建设工程交易系统和本招标文件要求的文件格式编制，由于文件格式错误等原因造成文件无法读取的责任由投标人自行承担。11.2 投标文件资格函件、技术标书、业绩信誉标书均需在封面加盖投标人电子公章和电子法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签章。11.3 投标报价应当按照招标文件规定的格式在交易系统指定位置填报并加密，资格函件、技术标书、业绩信誉标书应当按照招标文件第二章要素表要求逐项****交易中心建设工程交易系统中编制，经济标书应当按照招标人提供的工程量清单和要求的格式编制。11.4 投标文件应当按****交易中心建设工程交易系统要求的方式进行加密，文件无法解密造成的责任由投标人自行承担。11.5投标文件应当尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若存在涂改及行间插字，招标人将不承担任何可能因此而造成的辨识错误或不利于投标人的结果。11.6 投标人应当于招标公告载明的投标截止时间之前通****交易中心建设工程交易系统提交投标文件。逾期提交的或通过其它方式提交的投标文件，招标人将不予受理。11.7投标人在投标截止之前，可以撤回已经提交的投标文件及重新提交投标文件。投标人在投标截止之后，不得补充、修改、替代或撤回投标文件，但招标文件规定可以在投标截止之后提交的部分文件或招标人、评标委员会要求投标人作出的承诺或细微偏差补正除外。11.8开标、评标、定标结束之后，所有投标文件将****交易中心交易系统中保存，招标人可在交易系统中直接下载所有已解密的投标文件。 12.投标人参加开标会议人员12.1 使用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人应由以下两者之一在投标截止时间前到开标会地点提交投标保函/保单并签到：12.1.1 法定代表人（或港澳企业决策被授权人）。须持二代身份证（或港澳居民身份证或护照或港澳居民往来内地通行证）进行签到。参加开标评标会的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）必须与投标文件中载明的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）一致。如为联合体投标并由法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签到的，应当由主办方法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签到。12.1.2 被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）。须持二代身份证（或港澳居民身份证或护照或港澳居民往来内地通行证）进行签到。参加开标评标会的被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）必须与投标文件中法定代表人授权委托书（或港澳企业投标授权书）上的被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）一致。如为联合体投标并由被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）签到的，应当由主办方被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）签到。12.2使用现金方式或电子保函/保单方式提交投标保证金的投标人可以自行选择是否参加开标会议，无须签到。 第 33 页/共 48 页13. 细微偏差修正13.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等情况，补正之后不会造成对其他投标人不公平（超出投标文件的范围或改变投标文件的真实意思表示）或对招标人造成不利的结果。13.2 存在细微偏差的投标文件，****委员会****委员会应当在资格审查或评标时进行认定并要求投标人承诺同意补正细微偏差。补正承诺应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。投标人承诺同意作出补正之后，应当视为有效投标文件。若投标人拒绝补正，其投标文件将被拒绝。13.3 资格审查、评标过程中发生需要投标人补正的情况时，招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行补正，由投标人在一小时内通过交易系统上传补正承诺，逾期视为投标人拒绝补正。投标人应保证资格审查时投标文件中载明的联系电话畅通，该联系电话无法联系投标人时，同样视为投标人拒绝补正，责任由投标人自行承担。13.4细微偏差按照下列原则进行补正：13.4.1投标报价大写金额与小写金额不一致的，除非大写金额存在明显的小数点错误，否则，应当以大写金额为准，修改小写金额。13.4.2投标总价金额与分项报价合计金额与不一致的，除非投标总价金额存在明显的小数点错误，否则，应当以投标总价金额为准，修改分项报价合计金额。13.4.3其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。 14.****委员会14.1 ****委员会按照招标文件第一章第14.3项规定人数，由招标人代表及招标代理代表组成。 15.评标委员会15.1 评标委员会成员一般由招标人从评标专家库内以随机抽取方式确定，同****委员会成员不得超过二人。15.2 适用《**经济特区建设工程招标投标管理办法》第四十七条第三、四款的情形时，取得市建设主管部门的批准后，招标人将采用自行推****委员会。 16.定标委员会16.1 定标委员会按照招标文件第一章第14.5项规定人数，由招标人按照《**经济特区建设工程招标投标管理办法》第五十四条规定组建。 17.开标、资格审查、评标、定标17.1 开标结果将****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）公告。17.2资格审查结果、评标结果和进入定标环节的投标人业绩信誉情况将****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）公示2个工作日，以上公示期不影响后续程序进行。17.3 中标结果将****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）公示3个工作日，公示期满未有异议的，招标人将于5个工作日之****交易中心建设工程交易系统向中标人发出《中标通知书》，招标人通过系统发出《中标通知书》后即视为送达中标人。17.4 《中标通知书》为合同的组成部分。 第 34 页/共 48 页18.签订合同18.1 招标人、中标人应当于招标文件第一章第17项规定的时间之内由双方法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人共同签订合同。中标人为联合体投标人的，联合体投标人各方应当共同与招标人签订合同。18.2 招标人和中标人对部分合同条款存在争议的，应当按照招标文件约定的争议解决途径，就争议内容签订解决争议****管理部门申请行政调解，不影响合同签订时间和无争议部分的执行。 19.废除中标19.1 中标通知书发出之后，除招标人提出招标文件之外中标人不能接受的合同条件之外，中标人有下列情形之一的，视为放弃中标，已发出的《中标通知书》自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担：19.1.1 书面明确表示放弃中标的；19.1.2 提出招标人不能接受的附加条件的；19.1.3 提出招标人不能接受的有关投标文件或者合同实质内容更改要求的；19.1.4 未按照招标文件规定与招标人签订合同的；19.1.5 未按照招标文件规定向招标人提交履约担保的。19.2 中标人存在弄虚作假骗取中标或与围标串标等影响中标结果的违法行为的，招标人将废除投标人的中标，已发出的《中标通知书》及已签订的承包合同自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担。第 35 页/共 48 页五、开标、资格审查、评标、定标工作细则提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.开标1.1 开标由招标人委派的代表负责，由招标人指定的工作人员主持。1.2 开标在招标公告规定时间和规定地点进行。1.3 招标人工作人员宣读招标人、****中心及监督人员名单及组成情况，宣读开标会议注意事项。1.4 ****交易中心工作人员对投标文件进行解密。。1.5 招****交易中心系统显示现金方式投标保证金情况、电子保函/保单情况和收取的纸质投标保函/保单情况，按照投标人签到顺序逐个检查、宣读所有投标人的投标保证金提交情况，记录投标保证金提交情况，宣读投标保证金不符合招标文件规定的投标人名单。1.6 招标文件第一章第6.4项规定使用信用评价等级的，由招标人工作人员查询各投标人的相应信用评价信息并录入交易系统。1.7 由招标人工作人员宣读投标人名称、投标报价，以及其他需要宣读的内容。1.8 由招标人工作人员查询交易系统，核查是否有投标人在系统中有属于拒绝投标情况的记录并拒绝相应的投标人投标。1.9 投标人对投标保证金检查情况、信用评价信息、投标报价、拒绝投标情况等开标内容有异议的，可以采用以下两种方式提出，均视为符合《**市建设工程招标投标异议和投诉处理办法》第七条第二项规定的异议提出时限：1.9.1 在开标现场提出，招标人工作人员应当当场作出答复，并制作记录。1.9.2 开标结果公告发布时间早于12:00的项目，在开标当天15：00前通过交易系统提出，招标人在当天24：00前通过交易系统回复；开标结果公告发布时间不早于12:00的项目，异议提出的截止时间**至开标下一工作日的12：00，招标人回复时间**至开标下一工作日的17：00。此方式提出的异议应加盖投标人电子公章或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统提交给招标人。异议回复应加盖招标人电子公章或由招标人工作人员签名后，通过交易系统回复。1.10 招标人不受理投标人未按本章1.9项规定的方式和期限以外的关于开标情况的异议。1.11 开标结果进行公告。 2.资格审查2.1本项目资格审查方式为资格后审，****委员会在开标后、评标**行资格审查。2.2资格审查在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。招标人应当对资格审查全程进行视频和音频记录。2.3招标人工作人员宣布资格后审会议开始，宣读资格审查会议注意事项，****委员会组成情况。****委员会推荐或****委员会成员担任主任委员。2.4 ****委员会严格对照招标文件第二章《资格审查要素表》，逐个审核判断投标人资格函件是否满足相关资格审查要素要求并给出投标人的资格审查结论。2.5审查过程中如出现疑问，****委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明，并根据招标文件设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格审查结论为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。****委员会应当书面记录有关情况。2.6 招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起一小时，特****委员**意，可适当**。2.7 投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，第 36 页/共 48 页通过交易系统上传。2.8 全部投标人的资格审查完毕后，****委员会应当出具《资格审查报告》,****委员会成员签名，并按规定将资格审查结果进行公示。2.9 资格审查合格投标人少于3家的，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。 3.评标环节入围会3.1 资格审查合格的投标人超过二十名时，****委员会按照招标文件第一章第6.1项规定人数，选取投标人入围评标环节。3.2 评标环节入围会在资格审查完成后，即时在资格审查地点封闭进行。3.3 ****委员会按照招标文件第一章第6.2项规定人数和招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》规定，选取直接推荐入围的投标人。招标文件第一章第6.2项规定本项目不采用部分推荐入围方式的，无需进行此环节。3.4 ****委员会按照招标文件第一章第6.3项规定方式和招标文件第二章相应的排序规则，确定投标人价格竞争排序。3.5 ****委员会按照招标文件第一章第6.4项规定方式和招标文件第二章相应的规则，根据投标人价格竞争排序和信用评价等级选取剩余的入围投标人。3.6 ****委员会应当出具《入围结果表》,****委员会成员签名。3.7直接推荐入围结果、价格竞争排序、 入围投标人的名单应当与资格审查结果同时公示。 4.评标4.1 评标在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。4.2 招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，****委员会组成情况。****委员会推****委员会成员担任主任委员。4.3 招标人工作人员介绍招标项目概况及经济标书、技术标书审查要素。4.4 评标委员会认为招标文件需要招标人进行澄清的，招标人应当进行澄清，澄清不得超出招标文件的范围或者背离招标文件的实质内容。澄清情况应当****交易中心建设工程交易系统进行记录。4.5 各评标专家独立对各投标人经济标书分别进行评审：4.5.1 评标专家根据招标文件《经济标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，出现违反招标文件否决性条款规定或评标要素表中规定为不合格的情形的，评价等级为“不合格”，其他均应评定为“合格”。4.5.2 招标文件中设置有成本参考价的，评标专家应同时对投标文件中提供的证明材料进行评审，认定其是否属于投标报价低于成本的情形。4.5.3 各评标要素评审完成后，对投标人给出综合评价结论，分为“合格”和“不合格”，评标要素中有任意一项或以上为“不合格”的，综合评价合格为“不合格”，每项评标要素评价等级均为合格的，综合评价等级为合格。评标专家发现投标文件的存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。4.6 各评标专家独立对各投标人技术标书分别进行评审：4.6.1 根据招标文件《技术标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的具体事项。对评标要素逐条评审时，应当给出具体的评审意见，不得以“合格、不合格、可行、不可行、优、良、中、差”等分级、评价性意见代替。4.6.2 各评标要素评审完成后，对该投标人给出综合评价等级，分为“合格"与“不合格"，其中“不合格"仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。4.7 评标委员会集体汇总各评标专家对各投标文件的评审意见。4.7.1 根据招标文件《技术标书评标要素表》和《经济标书评标要素表》，对“评审项目"逐条进行汇总。汇总单条“评审项目"的评审意见时，评标委员会组长将各评标专家对该投标人该评审项目的评审意见罗列在一起，集****委员会集体对该投标人该评审项目的评审意见。4.7.2 评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级。第 37 页/共 48 页4.7.3 评标委员会在汇总各评标专家意见时，如果有评标专家对汇总意见持保留意见的，则应在《评审意见汇总表》中注明。4.7.4 投标人综合评价等级为不合格的，仅需指出不合格的具体原因，不必再指出投标文件优点和存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的事项。4.7.5 各评标要素的评审意见以及综合评价等级要求与独立评审要求相同。4.8 评标委员会集体会签《评审意见汇总表》。4.9 评标过程中如出现疑问，评标委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明；如出现投标人综合评价等级为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。评标委员会应当书面记录有关情况。4.10 招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起半小时，****委员**意，可适当**。4.11 投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。4.12评标委员会集体会签《评审意见汇总表》后，确定进入定标环节投标人名单，并出具评标报告。4.13 进入定标环节的合格投标人不足三家的，若存在评标入围会被淘汰的投标人，即按照评标入围会和招标文件第一章第6项规定排序，在被淘汰的排名靠前的剩余投标人中选取补足10家投标人进行评标，若经过补充选取，投标人不足十家时，对所有剩余投标人进行评标。若不存在评标入围会被淘汰的投标人时，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。4.14 招标人工作人员根据业绩信誉标书对进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行列表整理。4.15将评标报告与进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行公示。 5.定标5.1 定标在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。5.2 招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，****委员会组成情况。****委员会推****委员会成员担任组长。招标人的法定代表人或者****委员会成员的，直接由其担任组长。5.3 招标****委员会提交进入定标环节的投标人名单和定标资料。5.4 定标委员会按照招标文件第一章第8.1项确定的定标方式和招标文件第二章的相应规则确定中标人。5.5 定标委员会签署定标书。5.6 招标文件第一章第14.5****委员会的，不进行本章5.1至5.5项，****委员会签署或招标人加盖公章和法定代表人签章后生效。5.7 将定标结果进行公示。第 38 页/共 48 页六 、投标人应当遵守的投标文件格式除各格式的备注内容外，投标人应当按照以下格式编制投标文件：1. 通用格式 标书封面2. 投标保函格式□投标保函/保单包装封面□投标保函（纸质） 投标保函（电子） 投标保证保险保险单要求3. 资格函件 法定代表人证明书 法定代表人授权委托书□港澳企业决策授权书□港澳企业投标授权书□联合体共同投标协议 投标承诺书 按照招标文件第二章《资格审查要素表》逐项编制。4. 技术标书 按照招标文件第二章《技术标书评审要素表》逐项编制。5. 经济标书 按照招标人发出的工程量清单格式编制，文件格式为[ ]。 其它要求[ ]6. 业绩信誉标书 按照招标文件第二章《业绩信誉要素表》在系统中填写并按顺序在投标文件提供相应的证明材料复印件。第 39 页/共 48 页投标文件格式：标书封面工 程 建 设 项 目 施 工投 标 文 件（标书名称）项目名称：项目地址：投标人（法人公章或港澳企业公章）：法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）：通讯地址：邮政编码：联系人： 办公电话：移动电话： 传真：备注：1. 投标保函/保单无需封面。2. 联系人电话须为内地号码。第 40 页/共 48 页投标文件格式：投标保函(电子) 投标保函 保函编号： 致 招标人企业名称 (下称受益人)： 鉴于 投标企业名称 (下称被保证人)将参加贵方项目编号为（ 标段编号 ）的项目的投标，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供不可撤销的投标保证： 一、本保证担保的担保金额为 (币种) (小写)元 (大写)元。 二、本保证担保的保证期间为该项目的投标有效期（或**的投标有效期）后 60日(含 60日)，**投标有效期无须通知我方，但保证期间最长不超过一年。 三、在本保证担保的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔： 1.投标截止后，被保证人在投标有效期间撤回其投标； 2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署合同； 3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。 4.被保证人以其它方式放弃中标的。 5.被保证人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。 四、在本保证担保的保证期间内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后 5 个工作日内，将不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付本保证担保的担保金额。 第 41 页/共 48 页五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由，并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。 六、本保证担保项下的权利不得转让。 七、本保证担保的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额，我方的保证责任免除。 八、本保证担保适用中华人民**国法律。 九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。 保证人(盖章)： 单位地址： 日期： 第 42 页/共 48 页投标文件格式：投标保证保险保险单要求 投标保证保险保****公司定，但投标保证保险保险单中必须包含以下特别约定： 一、投标保证保险期间至该项目的投标有效期（或**的投标有效期）后 60 日（含 60 日），**投标有效期无须通知我方，但保证期间最长不超过一年。 二、投标保证保险的承保期间内，投保人在接受本投标保证保险时，****公司的保险条款。如果出现下列情形之一给被保险人造成经济损失的，被保险人可以向我方提起索赔： 1.在招标文件规定的投标有效期内，投保人未经被保险人同意撤销投标文件； 2.投保人接到中标通知后，在招标文件规定的时间内，在签订合同时向被保险人提出不能接受的附加条件、或无正当理由拒绝按招标文件要求与被保险人订立招标项目合同； 3.投保人在投标有效期内收到被保险人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约保证金的； 4.投保人放弃中标的。 5.投保人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。但投标人与被保险人串通投标的除外。 三、保险人向被保险人赔偿后，保险人享有向投保人追偿的权利。 第 43 页/共 48 页 四、投标保证保险的承保期间内，我方收到被保险人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知，达成赔付意向后 5个工作日内，按照第二条保险责任向被保险人支付赔款，赔款以本保证保险的保险金额为准。 五、被保险人的索赔通知必须在投标保证保险的保险期间内送达我方。 六、本投标保证保险项下的权利义务不得转让。 七、本投标保证保险的保险期间届满，或我方已向被保险人支付本保证保险的保险金额，我方的保险责任终止。 八、本投标保证保险适用适用中华人民**国法律。 九、本投标保证保险以中文文本为准，涂改无效。 第 44 页/共 48 页投标文件格式：法定代表人身份证明法定代表人身份证明（法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。特此证明。粘贴法定代表人身份证正反两面彩色复印件或护照个人信息页彩色复印件备注：非港澳企业提供。第 45 页/共 48 页投标文件格式：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权委托人姓名）代表本人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，包括：获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题，参加相关会议，签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正资格预审申请文件、投标文件。委托期限自[ ]年[ ]月[ ]日起至[ ]年[ ]月[ ]日止（不得短于投标有效期）。被授权委托人无转委托权。被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任均由投标人承担。附件：法定代表人身份证明粘贴被授权委托人身份证正反两面彩色复印件或护照个人信息页彩色复印件备注：非港澳企业提供。第 46 页/共 48 页第 1 页 共 1 页投标文件格式：投标承诺书投标承诺书（招标人名称）：本投标人已详细阅读了（项目名称）的施工招标文件，现就参加投标的有关事项向招标人郑重承诺如下：1.自觉遵守国家、**省、**市有关招标投标的法律法规规定，维护建筑市场秩序。2.自觉服从招标议程安排，遵守招标投标相关会议现场纪律。3.保证投标文件内容无任何虚假，不存在串通进行投标的行为，不存在招标人拒绝投标的情形。4.自愿按照本项目招标文件的规定及我司投标报价承接本项目。5.保证所递交的投标文件中的经济标****公司的投标报价，且****交易中心建设工程交易系统中填报的投标报价一致。6.保证在投标有效期限之内自觉遵守招标文件约束，履行投标文件承诺。7.保证接受、配合招标人对投标文件相关内容进行的调查核实。8.一旦中标，保证按照招标文件规定、投标文件承诺、投标报价、承包合同约定以及技术规范要求在招标文件约定的工期内完成招标内容的所有施工任务，达到招标文件规定的质量及安全生产文明施工要求及目标。9.一旦中标，保证按照招标文件规定，按时提交履约担保、签订承包合同。10.一旦中标，保证按照承包合同约定依法行使合同权利、履行合同义务，****管理部门以及建设单位、监理单位开展工作，****管理部门工作人员以及建设单位驻现场代表、现场监理人员的监督管理。11.保证施工安全生产标准和条件不低于内地建筑施工企业。12.保证在开工前办理相关商事登记和有关安全生产条件审查，并完成合同备案，开设银行账户。13.保证拟派项目主要管理人员至少满足粤建市〔2009〕8号文及珠规建建〔2010〕48号文的规定，其中项目负责人满足招标文件专项条款第一章第5.1项要求，同时保证中标后按招标人及横琴新区建设行政主管部门相关规范执行。其中，第11条至第13条仅适用于港澳企业。本投标人如有违反以上承诺，将自动放弃投标资格、中标结果，自觉接受相关处罚。备注：本承诺书在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。第 47 页/共 48 页投标文件格式：业绩信誉情况列表 业绩信誉情况列表 序号 响应要素序号 业绩信誉名称 业绩信誉概况 1 2 3 4 5 注：此表放于业绩信誉标书中，与第一项业绩要素(类似工程业绩)一起上传，放在类似工程业绩此项要素的前面即可。无需单独盖章。 第 48 页/共 48 页 |
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