根据《****财政局关于开展2021年度县级财政资金绩效自评工作的通知》(新财绩[2022]37)号文件精神,我单位认真负责、客观公正地展开2021年度部门整体支出绩效自评工作,现将相关情况报告如下:
一、部门概况
********县委、****政府领导下的镇一级政权机构,正科级,一类乡镇。党委领导本地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作和基层社会治理;****政府管理和服务职能。
****办公室7个:****办公室、****办公室、****办公室、****办公室、社****办公室、自****办公室、财政所。镇属事业单位5个:****中心、****中心、****中心、退役军人事务站、****大队。
**县桑梓镇编制数126人,实有在职人员140人,退休人员72人。
2021年重点工作计划:1、推进乡村**,建设农业小镇。2、突出创新驱动,建设产业强镇。3、突出环境整治,建设宜居城镇。4、突出安全生产,建设工业小镇。5、突出民主保障,建设和谐城镇。5、加强自身建设,提供坚强保障。
桑梓镇2021年总收入6911.69万元,其中一般公共预算财政拨款收入6584.34万元,政府性基金预算财政拨款收入228.57万元,国有资本经营预算财政拨款收入98.78万元。
桑梓镇2021年总支出6911.69万元,其中一般公共预算财政拨款支出6584.34万元,政府性基金预算财政拨款支出228.57万元,国有资本经营预算财政拨款支出98.78万元。
二、一般公共预算支出情况
2021年一般公共预算财政拨款收入6584.34万元,支出6584.34万元。
按支出性质分类:基本支出2343.32万元,其中工资福利支出1541.08万元,商品和服务支出575.68万元,对个人和家庭的补助支出226.56万元。项目支出4241.02万元,其中商品和服务支出312.08万元,对个人和家庭的补助支出525.64万元,资本性支出3403.3万元。
按支出经济分类:工资福利支出1541.08万元,商品和服务支出887.76万元,对个人和家庭的补助支出752.2万元,资本性支出3403.3万元。
按功能分类:一般公共服务支出1370.21万元、公共安全支出59万元、科学技术支出16万元、文化旅游体育与传媒支出58.31万元、社会保障和就业支出392.24万元、卫生健康支出259.68万元、节能环保支出33.07万元、城乡社区支出120万元、农林水支出2414.87万元、交通运输支出61万元、**勘探工业信息等支出462.78万元、自然**海洋气象等支出453.97万元、住房保障支出98.3万元、灾害防治及应急管理支出239万元、其他支出545.91万元。
三、部门整体支出绩效情况
(一)部门整体支出或项目实施情况
建立健全镇、村级财务制度,规范报账流程。坚持保正常运转,保重点支出,保民生支出,保镇村干部基本待遇稳步增长的工作原则,按月按季及时落实,全力确保社会大局稳定。财政支出继续向广大人民群众关心的民生问题和基层村级部门倾斜,较大幅度提高了财政支出用于水利建设、公路建设养护、社会保障、教育卫生事业。村账镇代理工作有条不紊,及时完成村级财务清理和互联网公开工作,增强村级财务的透明度。
(二)绩效评价工作情况
1、绩效评价目的
严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益。
2、绩效评价工作过程
****财政局关于开展整体绩效自评工作的通知精神,桑梓镇成****领导小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。领导小组由党委书记任组长,镇长、纪检书记任副组长、各站办所长担任组员。领导小组采取座谈等方式听取情况,检查基本支出、项目支出有关账目,收集整理支出方面相关资料,形成评价结论。
(三)、主要绩效及评价结果
在县委、县政府的坚强领导下,本单位2021年所有支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度及专项资金管理办法的规定,遵循先预算、再审批、后支出的原则,保证资金的合理使用。对资金实行全程监管,做到专款专用,确保项目的顺利开展,取得了如下绩效:
1、保障机关有效运转。干部待遇严格按政策发放,严格按照厉行节约的要求,量入为出,规范机关事务管理工作,提高服务质量,降低运行成本,合理配置,提高保障能力。
2、保障民生项目落实到位。文化旅游体育与传媒支出58.31万元,丰富了群众文化生活;农林水利建设支出2414.87万元,推动农业现代化;城乡社区支出120万元,建设美丽乡村等。
(四)、桑梓镇2020年度三公经费25.59万元(其中公务用车运行维护费7.7万元万元、公务接待费17.89万元),桑梓镇2021年度三公经费25.33万元(其中公务用车运行维护费7.65万元、公务接待费17.68万元),2021年比上年度减少0.26万元,主要原因是坚持中央八项规定,厉行节约;内部管理制度得到了进一步完善,建立并严格执行预决算管理制度、预决****机关财务制度、村账镇代理制度,基础信息管理力度不断加强。有关重点项目的实施进展顺利,达到了预期效果,群众满意,社会效益明显。
四、总体评价和自评得分情况
2021年,我单位积极履职,强化管理,在全体干部职工的共同努力下圆满出色完成了各项工作目标。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位2021年度自评得分为96分。部门整体支出绩效情况如下:
1、年度预算申请分值10分。我单位年度预算申请自评得10分。
2、产出指标分值50分。我单位数量指标、质量指标、时效指标、成本指标自评得48分。
3、效益指标分值30分。我单位经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标自评得28分。
4、满意度指标分值10分。我单位各方面工作都得到社会大众的肯定和好评,可持续影响指标和服务对象满意度自评得10分。
五、存在的问题和原因分析及整改情况
当年预算执行及绩效管理中存在问题、原因及改进措施。
1、全镇财政收支矛盾突出,经济支柱单一,财政增收困难,社会事业发展与民生需求还存在一定差距;群众利益诉求日趋多元复杂,部分历史遗留问题难以解决,财力有限,税源单一,地方财政收入不稳,受自然灾害、政策因素影响波动大。
2、财政供养人员较多,刚性支出增长过快,资金调度困难,现有财力只能保工资、保机构正常运转。
3、乡、村、组债务过重,难以消化。
4、经济结构矛盾仍较突出,农业基础比较脆弱,抵御自然灾害能力弱,产业化、市场化进程不快,产业构成层次不高,运行质量欠佳。
5、通过近几年来的财政收入分析,可用财力少,人员支出基数大,社会各方面发展都需要大量财力作保障,加之增资、超编、社保提高等因素,使收支矛盾极为突出,而另一方面又必须严格贯彻执行“量入为出,量财办事,一要吃饭,二要建设”的财政工作方针,导致财政资金紧张,宏观调控能力大大削弱。保工资发放、机构运转等成了财政的主要职能。
6、近几年又加上受新冠疫情等不利因素的影响和资金、项目的紧缺、发展瓶颈多的制约,财政增收更加困难。
六、下一步改进措施
一、建议政府在平时工作中进一步加强对绩效目标监控的重视,定期对预算执行情况进行监督,****政府工作、财务工作挂钩,做到及时监控,及时控制,避免疏忽。
二、加强各部门衔接,使预算绩效目标实施进度得到及时反馈,便于及时汇总监控。
三、设置合理有效的绩效目标监控机制,科学设置预算绩效指标,合理安排经费和各项资金,使其物尽其用,更加贴合乡镇财务工作的实际情况,能够合理运用现有**,及时协调上级争取资金保证各预算绩效指标的顺利实施。使绩效评价更客观全面,****政府经济,保障民生起到积极有效的作用。
七、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
根据上级要求,2021年度预决算我单位已在**县公众信息网上公开公示。资产管理安全性和准确性逐步提高,****事业单位资产管理平台上录入信息,编制了固定资产台账。对绩效自评结果向社会公开,接受社会监督;加强部门预算编制、执行、监督管理,全面实施全过程预算绩效管理。绩效评价结果为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。有限资金花在刀刃上,对绩效好的项目原则上优先保障,对绩效一般的项目予以调整,对低效资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金一律收交财政。
2021年度部门整体支出绩效评价基础数据表 | |||||||||||||
单位名称:(盖章)**** | |||||||||||||
财政供养人员情况(人) | 编制数 | 2021年实际在职人数 | 控制率 | ||||||||||
126 | 140 | 111.11% | |||||||||||
经费控制情况(万元) | 2020年决算数 | 2021年预算数 | 2021年决算数 | ||||||||||
三公经费 | 25.59 | 25.5 | 25.33 | ||||||||||
1、公务用车购置和维护经费 | 7.7 | 7.65 | 7.65 | ||||||||||
其中:公车购置 | |||||||||||||
公车运行维护 | 7.7 | 7.65 | 7.65 | ||||||||||
2、出国经费 | |||||||||||||
3、公务接待 | 17.89 | 17.85 | 17.68 | ||||||||||
项目支出: | 5370.35 | 677 | 4568.37 | ||||||||||
1、业务工作经费 | 5370.35 | 677 | 4568.37 | ||||||||||
2、运行维护经费 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
3、县级专项资金(一个专项一行) | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
公用经费 | 344.95 | 262.94 | 575.68 | ||||||||||
其中:办公经费 | 197.02 | 195.54 | 194.15 | ||||||||||
水费、电费、差旅费 | 8.3 | 19.9 | 46 | ||||||||||
会议费、培训费 | 20.76 | 11 | 21.1 | ||||||||||
政府采购金额 | —— | 5.5 | 5.5 | ||||||||||
部门基本支出预算调整 | —— | 2343.32 | 2343.32 | ||||||||||
厉行节约保障措施 | 坚持厉行节约,严格控制行政成本 | ||||||||||||
说明:“项目支出”需要填报基本支出以外的所有项目支出情况,“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。 | |||||||||||||
填表人:袁艳兰填报日期:2022.5.20联系电话138****4269单位负责人签字: | |||||||||||||
2021年度部门整体支出绩效自评表 | |||||||||||||
预算单位名称 | **** | ||||||||||||
年度预算申请(万元) | 年初预算数 | 全年预算数 | 全年执行数 | 分值 | 执行率 | 得分 | |||||||
年度资金总额 | 2455 | 6911.69 | 6911.69 | 10 | 100% | 10 | |||||||
按收入性质分: | 按支出性质分: | ||||||||||||
其中:一般公共预算: | 2455 | 6584.34 | 其中:基本支出:2343.32 | ||||||||||
政府性基金拨款: | 228.57 | 项目支出:4568.37 | |||||||||||
纳入专户管理的非税收入拨款: | 98.78 | ||||||||||||
其他资金: | |||||||||||||
年度总体目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | |||||||||||
一、推进全面从严治党,筑牢基层党建战斗堡垒。二、常态化抓好疫情防控,保障人民群众生命安全。三、完善防止返贫机制,巩固脱贫攻坚成果。四、夯实发展基础,有力有序推进乡村**。五着眼民生福祉,统筹推进各项社会事业。六、加强社会治理,保持社会大局和谐稳定。 | 一、全面推进了从严治党,筑牢基层党建战斗堡垒。二、常态化抓好疫情防控,保障人民群众生命安全。三、完善防止返贫机制,巩固脱贫攻坚成果。四、夯实发展基础,有力有序推进乡村**。五着眼民生福祉,统筹推进各项社会事业。六、加强社会治理,保持社会大局和谐稳定。 | ||||||||||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改进措施 | |||||
产出指标(50分) | 数量指标 | 环境整治经费的保障任务 | 做好城乡环境整治工作,创建美丽乡村 | 做好城乡环境整治工作,创建了美丽乡村 | 2.5 | 2 | |||||||
做好社会管理治理经费的保障任务 | 做好社会稳定工作,创建祥和的社会环境 | 做好社会稳定工作,创建了祥和的社会环境 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
做好信访维稳工作经费的保障任务 | 减少上访事件,尽量做到无人员上访 | 减少上访事件,减少了人员上访 | 2.5 | 2 | |||||||||
完成扶贫经费的保障任务 | 完善防止返贫机制,巩固脱贫攻坚成果 | 完善防止返贫机制,巩固了脱贫攻坚成果 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
完成村级运转经费的保障任务 | 保障29个村的日常运转 | 保障了29个村的日常运转 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
质量指标 | 环境整治经费的保障任务 | 做好城乡环境整治工作,创建美丽乡村的达村率98% | 做好城乡环境整治工作,创建美丽乡村的达村率97% | 2.5 | 2 | ||||||||
做好社会管理治理经费的保障任务 | 加强法律法规的宣传力度 | 加强了法律法规的宣传力度 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
做好信访维稳工作经费的保障任务 | 把社会矛盾处理在本乡镇,杜绝上访事件的发生 | 把社会矛盾处理在本乡镇,减少上访事件的发生 | 2.5 | 2 | |||||||||
完成扶贫经费的保障任务 | 制定返盆机制,巩固脱贫攻坚成果 | 制定返盆机制,巩固脱贫攻坚成果 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
完成村级运转经费的保障任务 | 完成村级日常运转工作 | 完成村级日常运转工作 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
时效指标 | 环境整治经费的保障任务 | 12月底 | 12月底 | 2.5 | 2.5 | ||||||||
做好社会管理治理经费的保障任务 | 12月底 | 12月底 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
做好信访维稳工作经费的保障任务 | 12月底 | 12月底 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
完成扶贫经费的保障任务 | 12月底 | 12月底 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
完成村级运转经费的保障任务 | 12月底 | 12月底 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
成本指标 | 环境整治经费的保障任务 | 环境整治经费19万元,村均保障0.65万元 | 环境整治经费110万元,村均保障3.79万元 | 2.5 | 2.5 | ||||||||
做好社会管理治理经费的保障任务 | 社会管理综合治理经费17万元,村均保障0.59万元 | 社会管理综合治理经费59万元,村均保障2.03万元 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
做好信访维稳工作经费的保障任务 | 信访维稳经费17万元,村均保障0.59万元 | 信访维稳经费45万元,村均保障1.55万元 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
完成扶贫经费的保障任务 | 脱贫攻坚经费18万元,村均保障0.62万元 | 脱贫攻坚经费132.68万元,村均保障4.58万元 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
完成村级运转经费的保障任务 | 村级运转经费584万元,村均保障20万元 | 村级运转经费648.4万元,村均保障22.36万元 | 2.5 | 2.5 | |||||||||
效益指标(30分) | 经济效益指标 | 农民人均纯收入持续稳定增长 | 增长率5% | 增长率5% | 10 | 10 | |||||||
社会效益指标 | 促进社会持续稳定协调发展,群众上访次数减少 | 上访次数减少3次以上 | 上访次数减少3次以上 | 10 | 10 | ||||||||
环境效益指标 | 环境整治经费的保障 | 营造舒适的人居环境 | 人居环境大幅改善,生态宜居逐步实现 | 10 | 8 | ||||||||
绩效指标 | 满意度指标(10分) | 可持续影响指标 | 生态环境成果转换 | 良性循环 | 为生态环境良性循环支撑保障。 | 5 | 5 | ||||||
服务对象满意度指标 | 群众满意度 | 98% | 完成 | 1 | 1 | ||||||||
党委、政府满意度 | 100% | 完成 | 2 | 2 | |||||||||
各村满意度 | 100% | 完成 | 2 | 2 | |||||||||
总分 | 100 | 96 | |||||||||||
说明:三级指标的设立以2021年度预算绩效目标申报表申报指标为准。 |
填表人:袁艳兰填报日期:2022.5.20联系电话138****4269单位负责人签字:
2021年部门整体支出绩效目标申报表
填报单位:****人民政府单位:万元
部门名称 | ****政府 | ||||
年度预算申请 (万元) | 资金总额:2455 | ||||
按收入性质分:2455 | 按支出性质分:2455 | ||||
其中:一般公共预算:2455 | 其中:基本支出:1778 | ||||
政府性基金拨款: | 项目支出:677 | ||||
纳入专户管理的非税收入拨款: | |||||
其他资金: | |||||
部门职能 职责概述 | 主要职能职责是具体组织和管理国家行政事务的职能,编制和执行国家经济和社会发展规划,领导和管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育、民政、社会治理等工作。 | ||||
整体绩效目标 | 一、推进全面从严治党,筑牢基层党建战斗堡垒。二、常态化抓好疫情防控,保障人民群众生命安全。三、完善防止返贫机制,巩固脱贫攻坚成果。四、夯实发展基础,有力有序推进乡村**。五着眼民生福祉,统筹推进各项社会事业。六、加强社会治理,保持社会大局和谐稳定。 | ||||
部门整体支出 年度绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值及单位 | |
产出指标 | 数量指标 | 环境整治经费的保障任务 | 做好城乡环境整治工作,创建美丽乡村 | ||
做好社会管理治理经费的保障任务 | 做好社会稳定工作,创建祥和的社会环境 | ||||
做好信访维稳工作经费的保障任务 | 减少上访事件,尽量做到无人员上访 | ||||
完成扶贫经费的保障任务 | 完善防止返贫机制,巩固脱贫攻坚成果 | ||||
完成村级运转经费的保障任务 | 保障29个村的日常运转 | ||||
质量指标 | 环境整治经费的保障任务 | 做好城乡环境整治工作,创建美丽乡村的达村率100%以上 | |||
做好社会管理治理经费的保障任务 | 加强法律法规的宣传力度 | ||||
做好信访维稳工作经费的保障任务 | 把社会矛盾处理在本乡镇,杜绝上访事件的发生 | ||||
完成扶贫经费的保障任务 | 制定返盆机制,巩固脱贫攻坚成果 | ||||
完成村级运转经费的保障任务 | 完成村级日常运转工作 | ||||
成本指标 | 环境整治经费的保障任务 | 环境整治经费19万元,村均保障0.65万元 | |||
做好社会管理治理经费的保障任务 | 社会管理综合治理经费17万元,村均保障0.59万元 | ||||
做好信访维稳工作经费的保障任务 | 信访维稳经费17万元,村均保障0.59万元 | ||||
完成扶贫经费的保障任务 | 脱贫攻坚经费18万元,村均保障0.62万元 | ||||
完成村级运转经费的保障任务 | 村级运转经费584万元,村均保障20万元 | ||||
时效指标 | 环境整治经费的保障任务 | 12月底 | |||
做好社会管理治理经费的保障任务 | 12月底 | ||||
做好信访维稳工作经费的保障任务 | 12月底 | ||||
完成扶贫经费的保障任务 | 12月底 | ||||
完成村级运转经费的保障任务 | 12月底 | ||||
经济效益指标 | 农民人均纯收入持续稳定增长 | 增长率5% | |||
社会效益指标 | 促进社会持续稳定协调发展,群众上访次数减少 | 上访次数减少3次以上 | |||
生态效益指标 | 环境整治经费的保障 | 营造舒适的人居环境 | |||
可持续影响指标 | 生态环境成果转换 | 良性循环 | |||
社会公众或服务对象满意度 | 群众满意度 | 98% | |||
党委、政府满意度 | 100% | ||||
各村满意度 | 100% | ||||
填表人:袁艳兰联系电话:138****4269填报日期:2021.4.8单位负责人签字: