1. 招标条件
**至**高速公路(G4515)**(蒙辽界)至**段、**至**高速公路**至桓仁(辽吉界)段 (以下简称“本项目”)已由 中****运输部 以 《交通运输部关于**至**国家高速公路**省**(蒙辽界)至**段初步设计的批复》(交公路函〔2022〕2号)、《交通运输部关于**至集**家高速公路**省**至桓仁(辽吉界)段初步设计的批复》(交公路函〔2022〕3号) 批准,项目采用PPP模式建设,建设资金来自 财政资金和社会资本 ,本项目施工监理、试验检测、环境监理、水土保持监理招标人为 **** (项目实施机构,以下简称“招标人”),招标代理为 **** (以下简称“招标代理”)。项目已具备招标条件,现对本项目施工监理、试验检测、环境监理、水土保持监理进行国内公开招标,并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1**至**高速公路(G4515)**(蒙辽界)至**段(即:“凌绥高速”)
项目主线起自**市热水汤街道北沟村(蒙辽界),接拟改造的**自治区**至**(蒙辽界)公路,止于**县王宝镇小冯屯村规划渤海大街,全长172.200公里。
全线设置热水汤、**东、**(枢纽)、六官营子、喀左、十二德堡、**(枢纽)、雷家店、大屯、葛家、范家、满井(枢纽)12处互通式立交。同步建设**港连接线,起自主线终点,止于王宝**坊村,接国道G228线(**公路),长3.117公里。
主线采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度采用100公里/小时,路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。**港连接线采用双向四车道一级公路标准建设,设计速度采用80公里/小时,路基宽度25.5米。
2.1.2**至**高速公路**至桓仁(辽吉界)段(即:“本桓高速”)
项目主线起自**市**区威宁村附近,接已建成的丹阜高速,止于挂牌岭(辽吉界),接在建的本集高速**段,全长208.105公里,其中**176.105公里、完全利用32.000公里。宽甸支线起自桓仁县八里甸子镇龙爪沟村附近,接项目主线,止于宽甸县**园村附近,接已建成的鹤大高速,全长46.752公里。
主线**段设置威宁(枢纽)、**、水洞、小市、田师傅、碱厂、八里甸子、华来(枢纽)、桓仁南(枢纽)、二棚甸子、五里甸子11处互通式立交。宽甸支线设置龙爪沟(枢纽)、**沟、双山子、**园(枢纽)4处互通式立交。
主线**段和宽甸支线均采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度采用100公里/小时,路基宽度26米,桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。主线完全利用段维持原技术标准。
2.2 招标范围及工作内容
2.2.1施工监理的招标范围及工作内容主要包括:
按照《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)的要求,对路段范围内的路基、路面、桥涵、隧道、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环保等除机电工程、涉铁工程以外的其他全部建筑安装工程实施全过程(准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段)施工监理,包括为实现质量、安全、环保水保、费用和进度等目标所做的管理、控制和保证工作,以及合同等文件资料管理、信息管理和协调工作(即“五控两管一协调”)等。监理人不需要组建工地试验室,《公路工程施工监理规范》中规定监理人完成的取样、送样、试验检测等全部工作由试验检测单位负责。监理人应负责施工过程中不需要出具试验检测报告的现场原位测试(如尺寸测量等),并负责施工过程质量控制。
2.2.2试验检测的招标范围及工作内容主要包括:
对路段范围内的路基、路面、桥涵、隧道、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环保等除机电工程、涉铁工程以外的其他全部建筑安装工程实施过程中的材料和工程质量进行试验检测。主要负责《公路工程施工监理规范》中规定由监理人抽检的工程原材料、结构物成品及半成品、工程实体的试验检测工作(含取样和送样);负责标段范围内抗冻抗腐蚀混凝土的技术咨询服务、隧道钢拱架检测和混凝土配合比验证;协助委托人负责路段范围内各施工单位的试验检测管理工作,并对其进行业务培训指导;参与路段范围内的质量管理工作;协助项目实施机构对项目进行绩效考核;完成委托人指定的其它试验检测工作,并服从委托人的统一管理,优化检测流程,全面满足项目实际需求并科学合理缩短试验检测周期。
2.2.3环境监理的招标范围及工作内容主要包括:
(1)编制项目环境监理实施方案;(2)施工期及缺陷责任期内环境监理,定期提交环境监理工作报告;(3)完成各级环境保护、交通运输、自然**主管部门要求与环境监理相关的数据及报告;(4)为项目竣工验收提供有关环境监理方面的技术支持,协助委托人完成项目竣工环保专项验收;(5)施工期及缺陷责任期项目日常环境保护咨询;(6)施工期间由于与原环境影响报告书不符而发生的变更工作;(7)根据现行环境保护相关规定及委托人要求,完成与项目环境监理相关的其它服务。
2.2.4水土保持监理的招标范围及工作内容主要包括:
(1)编制项目水土保持监理实施方案,对水土保持设施建设进行质量、进度和投资控制,对水土保持设施工程提出质量评定意见;(2)施工期及缺陷责任期内水土保持监理,定期提交水土保持监理工作报告;(3)完成各级水利、交通运输、自然**主管部门要求与水土保持监理相关的数据及报告;(4)为项目竣工验收提供有关水土保持监理方面的技术支持,协助委托人完成项目竣工水土保持专项验收;(5)施工期及缺陷责任期项目日常水土保持咨询;(6)施工期由于与原水土保持报告书不符而发生的变更工作;(7)根据现行水土保持相关规定及委托人要求,完成与项目水土保持监理相关的其它服务。
2.3 标段划分
2.3.1施工监理
共划分4个标段,每个标段设置二级监理机构,****办公室(总监办)、****办公室(驻地办),具体标段划分见下表:
标段号 | 标段内总监办编号 | 标段内驻地办编号 | 起讫桩号 |
LSJL-1 | **** | LSJL-ZDJ-1 | 凌绥高速K0+004.9~K33+600 |
LSJL-ZDJ-2 | 凌绥高速K33+600~K78+246.784 |
LSJL-2 | LSJL-ZJ-2 | LSJL-ZDJ-3 | 凌绥高速K78+246.784~K106+000 |
LSJL-ZDJ-4 | 凌绥高速K106+000~K133+600 |
LSJL-ZDJ-5 | 凌绥高速K133+600~K175+438.201 |
BHJL-1 | BHJL-ZJ-1 | BHJL-ZDJ-1 | 本桓高速主线K0+000~K28+760 |
BHJL-ZDJ-2 | 本桓高速主线K28+760~K61+520 |
BHJL-ZDJ-3 | 本桓高速主线K61+520~K92+800,宽甸支线K0+000~K7+000 |
BHJL-2 | BHJL-ZJ-2 | BHJL-ZDJ-4 | 本桓高速主线K92+800~K131+624 |
BHJL-ZDJ-5 | 本桓高速主线K163+980~K184+800 |
BHJL-ZDJ-6 | 本桓高速主线K184+800~K208+565 |
BHJL-ZDJ-7 | 宽甸支线K7+000~K46+732 |
2.3.2试验检测
共划分4个标段,具体标段划分见下表:
标段号 | 起讫桩号 |
LSSY-1 | 凌绥高速K0+004.9~K78+246.784 |
LSSY-2 | 凌绥高速K78+246.784~K175+438.201 |
BHSY-1 | 本桓高速主线K0+000~K92+800,宽甸支线K0+000~K7+000 |
BHSY-2 | 本桓高速主线K92+800~K131+624和K163+980~K208+565, 宽甸支线K7+000~K46+732 |
2.3.3环境监理
共划分2个标段,具体标段划分见下表:
标段号 | 起讫桩号 |
LSHB | 凌绥高速K0+004.9~K175+438.201。 |
BHHB | 本桓高速主线K0+000~K131+624和K163+980~K208+565,宽甸支线K0+000~K46+732。 |
2.3.4水土保持监理
共划分2个标段,具体标段划分见下表:
标段号 | 起讫桩号 |
LSSB | 凌绥高速K0+004.9~K175+438.201。 |
BHSB | 本桓高速主线K0+000~K131+624和K163+980~K208+565,宽甸支线K0+000~K46+732。 |
2.4服务周期
所有标段服务周期均为:施工阶段服务期(含施工准备期)48个月,交工验收与缺陷责任期阶段服务期24个月,具体开工时间以招标人通知为准。
3. 投标人资格要求(施工监理)
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表:
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资质等级 | 1.独立投标人(或联合体各方)必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照; 2.承担各标段总监办、驻地办的独立投标人(或联合体各方)必须具备交通运输主管部门颁发的下列对应的公路监理资质(“√”表示必须具备该项资质); 3.根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)要求,独立投标人(或联合体****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.****.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
标段号 | 标段内总监办 (或驻地办)编号 | 公路工程甲级监理资质 | 特殊独立大桥专项监理资质 | 特殊独立隧道专项监理资质 |
LSJL-1 | **** | √ | √ | |
LSJL-ZDJ-1 | √ | | |
LSJL-ZDJ-2 | √ | √ | |
LSJL-2 | LSJL-ZJ-2 | √ | | |
LSJL-ZDJ-3 | √ | | |
LSJL-ZDJ-4 | √ | | |
LSJL-ZDJ-5 | √ | | |
BHJL-1 | BHJL-ZJ-1 | √ | √ | √ |
BHJL-ZDJ-1 | √ | √ | √ |
BHJL-ZDJ-2 | √ | | |
BHJL-ZDJ-3 | √ | | √ |
BHJL-2 | BHJL-ZJ-2 | √ | | √ |
BHJL-ZDJ-4 | √ | | |
BHJL-ZDJ-5 | √ | | √ |
BHJL-ZDJ-6 | √ | | √ |
BHJL-ZDJ-7 | √ | | |
企业业绩 | LSJL-1/2 | 1.****/2(总监办单位): 近5年,完成过1个“监理标段合同额不少于1000万元”的**(或改扩建)高速公路(必须同时包含路基、路面、桥梁)工程施工监理任务。 2.LSJL-ZDJ-1/2/3/4/5(驻地办单位): 完成过1个“监理标段合同额不少于1000万元”的**(或改扩建)高速公路(必须同时包含路基、路面、桥梁)工程施工监理任务。 |
BHJL-1/2 | 1.BHJL-ZJ-1/2(总监办单位): 近5年,完成过1个“监理标段合同额不少于1000万元”的**(或改扩建)高速公路(必须同时包含路基、路面、桥梁)工程施工监理任务,且完成过1个**(或改扩建)高速公路(必须包含特长隧)工程施工监理任务。 2.BHJL-ZDJ-1/3/5/6(驻地办单位): 完成过1个“监理标段合同额不少于1000万元”的**(或改扩建)高速公路(必须同时包含路基、路面、桥梁)工程施工监理任务,且完成过1个**(或改扩建)高速公路(必须包含特长隧)工程施工监理任务。 3.BHJL-ZDJ-2/4/7(驻地办单位): 同“LSJL-ZDJ-1/2/3/4/5(驻地办单位)”。 |
注:(1)近5年是指:交工验收时间为2017年5月1日至投标文件递交截止日;(2)特长隧是指单洞总长大于3公里的公路隧道;(3)一个业绩包括路基、路面、桥梁、特长隧的,可同时用于满足多项最低要求;(4)承担各标段总监办、驻地办的监理单位必须具备上述对应的企业业绩要求。 |
主要人员 | LSJL-1/2 | 1.****/2(总监办单位): 总监理工程师(1名):必须在承担总监办任务的单位任职并从业登记。具有公路工程相关专业高级及以上技术职称,****运输部颁发的监理工程师证书,或监理工程师(交通运输工程专业)职业资格证书。 近5年,担任过1个“监理标段合同额不少于1000万元”的**(或改扩建)高速公路(必须同时包含路基、路面、桥梁)工程施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师)职务。 2.LSJL-ZDJ-1/2/3/4/5(驻地办单位): 驻地监理工程师(1名):必须在承担相应驻地办任务的单位任职并从业登记。具有公路工程相关专业高级及以上技术职称,****运输部颁发的监理工程师证书,或监理工程师(交通运输工程专业)职业资格证书。 担任过1个**(或改扩建)高速公路(必须同时包含路基、路面、桥梁)工程施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师)职务。 |
BHJL-1/2 | 1.BHJL-ZJ-1/2(总监办单位): 总监理工程师(1名):必须在承担总监办任务的单位任职并从业登记。具有公路工程相关专业高级及以上技术职称,****运输部颁发的监理工程师证书,或监理工程师(交通运输工程专业)职业资格证书。 近5年,担任过1个“监理标段合同额不少于1000万元”的**(或改扩建)高速公路(必须同时包含路基、路面、桥梁)工程施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师)职务,且担任过1个**(或改扩建)高速公路(必须包含特长隧)工程施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师)职务。 2.BHJL-ZDJ-1/3/5/6(驻地办单位): 驻地监理工程师(1名):必须在承担相应驻地办任务的单位任职并从业登记。具有公路工程相关专业高级及以上技术职称,****运输部颁发的监理工程师证书,或监理工程师(交通运输工程专业)职业资格证书。 担任过1个**(或改扩建)高速公路(必须同时包含路基、路面、桥梁)工程施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师)职务,且担任过1个**(或改扩建)高速公路(必须包含特长隧)工程施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师)职务。 3.BHJL-ZDJ-2/4/7(驻地办单位): 驻地监理工程师(1名):同“LSJL-ZDJ-1/2/3/4/5(驻地办单位)”。 |
注:(1)近5年是指:任职结束日期为2017年5月1日至投标文件递交截止日;(2)特长隧是指单洞总长大于3公里的公路隧道;(3)一个业绩包括路基、路面、桥梁、特长隧的,可同时用于满足多项最低要求;(4)主要人员应无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);(5)主要人员应为非退休人员,能够提供在投标人本单位(或其不具有独立法人资格的分支机构)缴纳社保的证明材料,缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内,连续缴费期不低于6个月;(6)投标人必须为标段内的每个驻地办委派1名驻地监理工程师,且标段内的主要人员不得相同;(7)投标人参与多个标段投标的,在不同标段中的主要人员可以相同。 |
财务能力 | 独立投标人(或联合体各方)2020年的年末流动资产与流动负债比不小于1。 |
3.2 联合体投标
施工监理招标 接受 联合体投标,但各标段中组成联合体的所有单位数量不超过 标段内驻地办数量 ,同时应满足以下要求:
1.联合体投标人必须在联合体协议书中明确承担各标段中总监办、各驻地办的具体单位,各具体单位应满足第3.1款的各项资格要求。联合体牵头人必须承担标段范围内全部工程的总监办任务,并必须承担至少1个标段内驻地办任务。
2.联合体成员方必须承担驻地办任务,可以承担多个驻地办任务。
3.承担驻地办任务的单位,工作内容必须涵盖路段范围内全部工程专业。
4.以独立投标人(或联合体牵头人)名义,参与某一标段投标的单位:不得再以成员方名义参与其他标段的投标,否则相关投标均无效。
5.以成员方名义,与某一牵头人组成联合体,参与某一标段投标的单位:在其所有参与投标的标段中,只能与唯一的牵头人组成联合体,否则相关投标均无效。
6.以联合体形式参与本次投标的,必须符合以下规定,否则相关投标均无效:
(1)在某一标段中牵头人A联合3家成员方(B、C、D)参与投标,则在其他标段:只能联合B、C、D(或其中的1家、或其中的2家)参与投标,或独立参与投标。
(2)不属于上述(1)情形,在某一标段中牵头人A联合2家成员方(B、C)参与投标,则在其他标段:只能联合B、C(或其中的1家)参与投标,或独立参与投标。
(3)不属于上述(1)或者(2)情形,在某一标段中牵头人A联合1家成员B参与投标,则在其他标段:只能联合B参与投标,或独立参与投标。
7.在同一标段中,联合体一方再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标的,相关投标均无效。
注:如A、B、C、D组成联合体进行投标,且A是联合体牵头人的,则:“投标人(或联合体或联合体投标人)”是指ABCD构成的整体;“牵头人(或联合体牵头人)”是指A;“成员方(或联合体成员方)”是指:B或C或D;“联合体一方”是指A或B或C或D;“联合体各方”是指A和B和C和D。
3.3 兼投不兼中
****运输部、****发布的企业信用等级,同一投标人:评级为AA、A级的最多可参与 4 个标段的投标,评级为B、C级的最多可参与 2 个标段的投标,无评级的只能参与 1 个标段的投标,评级为D级的单位不得以独立或联合体形式参与投标。同一投标人只允许中 1 个标段。
注:(1****运输部信用评价结果以《交通运输部关于公布2020年度公路建设市场**综合信用评价结果的公告》****运输部公告2021年第56号)为准,****信用评价结果以《****关于公布2021年**省公路水运工程监理企业和监理人员信用评价结果的通告》(辽交公水〔2022〕78号)为准;(2****运输部和****信用评价结果的,采用****信用评价结果;(3)两个投标人(独立投标人或联合体各方)之间,存在相同单位的,视为同一投标人;(4)联合体投标人的评级,以其牵头人单位的评级认定。
3.4 独立投标人(或联合体各方)的回避要求
1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。
2.与对应项目PPP社会资本中标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位,不得参加对应项目施工监理的投标。(注:PPP社会资本中标人为联合体的,指其各方。)
3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,允许同时参与路段范围重合的施工监理、试验检测的投标,但不允许同时在对应标段中标。
4.单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位,不得以任何形式参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
注:控股是指直接控股或间接控股。直接(或间接)控股关系是指:一方直接(或间接)出资额(或持有股份)占另一方资本总额(或股本总额)50%以上,或一方直接(或间接)出资额(或持有股份)占另一方资本总额(或股本总额)的比例虽然不足50%,但依其直接(或间接)出资额(或持有股份)所享有的表决权已足以对另一方股东会、股东大会的决议产生重大影响;管理关系是指:虽不具有出资持股关系,但双方之间存在的管理与被管理关系。
3.5 不良状况或不良信用记录
独立投标人(或联合体各方)不得存在下列不良状况或不良信用记录:
1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内,****运输部(或****)信用评价结果中被评定为D级;
2.被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
3.进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
4.在国家企业信用信息公示系统(www.****.cn)中被列入严重违法失信企业名单;
5.在“信用中国”网站(www.****.cn)中被列入失信被执行人名单;
6.独立投标人(或联合体各方)或其法定代表人、拟委任的总监理工程师(或驻地监理工程师)在近三年内有行贿犯罪行为的;
7.法律法规规定的其他情形。
3. 投标人资格要求(试验检测)
3.1 本次招标要求各标段投标人必须同时具备的资格要求详见下表:
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资质等级 | 1.投标人持有****事业单位法人证书); 2.投标人(或其下属的非独立法人检测机构)具有交通运输行政主管部门颁发的公路工程试验检测综合类甲级证书; 3.投标人(或其下属的非独立法人检测机构)具有省级以上(含省级)质量技术监督部门或****管理委员会颁发的CMA计量认证证书且在有效期内。 |
企业业绩 | 近5年(指交工验收时间为2017年5月1日至投标文件递交截止日),完成过1个**(或改扩建)高速公路工程(必须包含路基或路面或桥梁或隧****中心试验室(或者监理试验室,或者交工验收试验检测)任务。 |
主要人员 | 试验室主任(1名):必须在投标人单位(或其下属的非独立法人检测机构)任职并从业登记。具有公路工程相关专业高级及以上技术职称,持有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测师职业资格证书、或试验检测工程师证书,且证书检测专业应包含道路工程(或公路、材料两项)或桥梁隧道工程(或桥梁、隧道两项)。 担任过1个**(或改扩建)高速公路工程(必须包含路基或路面或桥梁或隧****中心试验室(或者监理试验室,或者交工验收试验检测)任务的试验室主任(或项目负责人,或技术负责人)。 注:(1)主要人员应无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);(2)主要人员应为非退休人员,能够提供在投标人本单位(或其不具有独立法人资格的分支机构)缴纳社保的证明材料,缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内,连续缴费期不低于6个月;(3)投标人参与多个标段投标的,在不同标段中的主要人员可以相同。 |
财务能力 | 投标人2020年的年末流动资产与流动负债比不小于1。 |
3.2 联合体投标
试验检测招标 不接受 联合体投标。
3.3 兼投不兼中
****运输部安全与质量监督管理司在“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”发布的最近一年度公路水运工程试验检测机构信用评价结果中的投标人评价等级:评级为AA、A级的最多可参与 4 个标段的投标,评级为B、C级的最多可参与 2 个标段的投标,无评级的只能参与 1 个标段的投标,评级为D级的不得参与投标。每个投标人只允许中 1 个标段。
3.4 回避要求
1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。
2.与对应项目PPP社会资本中标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位,不得参加对应项目试验检测的投标。(注:PPP社会资本中标人为联合体的,指其各方。)
3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,允许同时参与路段范围重合的施工监理、试验检测的投标,但不允许同时在对应标段中标。
4.单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位,不得以任何形式参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
注:控股是指直接控股或间接控股。直接(或间接)控股关系是指:一方直接(或间接)出资额(或持有股份)占另一方资本总额(或股本总额)50%以上,或一方直接(或间接)出资额(或持有股份)占另一方资本总额(或股本总额)的比例虽然不足50%,但依其直接(或间接)出资额(或持有股份)所享有的表决权已足以对另一方股东会、股东大会的决议产生重大影响;管理关系是指:虽不具有出资持股关系,但双方之间存在的管理与被管理关系。
3.5 不良状况或不良信用记录
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:
1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内,****运输部安全与质量监督管理司最近一年度公路水运工程试验检测机构信用评价结果中被评定为D级;
2.被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
3.进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
4.在国家企业信用信息公示系统(www.****.cn)中被列入严重违法失信企业名单;
5.在“信用中国”网站(www.****.cn)中被列入失信被执行人名单;
6.投标人或其法定代表人、拟委任的试验室主任在近三年内有行贿犯罪行为的;
7.法律法规规定的其他情形。
3. 投标人资格要求(环境监理)
3.1 本次招标要求各标段投标人必须同时具备的资格要求详见下表:
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资质等级 | 投标人具有国内独立法人资格,持有****事业单位法人证书)。 |
企业业绩 | 近5年(指合同签订时间为2017年5月1日至投标文件递交截止日),具有1个工程建设项目环境监理业绩。 |
主要人员 | 项目负责人(1名):必须在投标人单位任职并从业登记。具有高级及以上技术职称。持有国家环境保护行政主管部门核发的环境影响评价工程师证书,并持有国家环境保护行政主管部门(或其直属单位)核发的环境监理培训上岗证书。近5年(指合同签订时间为2017年5月1日至投标文件递交截止日),担任过1个“工程建设项目环境监理工作”的项目负责人(或总监理工程师)。 注:(1)主要人员应无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);(2)主要人员应为非退休人员,能够提供在投标人本单位(或其不具有独立法人资格的分支机构)缴纳社保的证明材料,缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内,连续缴费期不低于6个月;(3)投标人参与多个标段投标的,在不同标段中的主要人员可以相同。 |
财务能力 | 投标人2020年的年末流动资产与流动负债比不小于1。 |
3.2 联合体投标
环境监理招标 不接受 联合体投标。
3.3 兼投不兼中
每个投标人可以参加多个标段投标,只允许中 1 个标段。
3.4 回避要求
1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。
2.与对应项目PPP社会资本中标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位,不得参加对应项目环境监理的投标。(注:PPP社会资本中标人为联合体的,指其各方。)
3.单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位,不得以任何形式参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
注:控股是指直接控股或间接控股。直接(或间接)控股关系是指:一方直接(或间接)出资额(或持有股份)占另一方资本总额(或股本总额)50%以上,或一方直接(或间接)出资额(或持有股份)占另一方资本总额(或股本总额)的比例虽然不足50%,但依其直接(或间接)出资额(或持有股份)所享有的表决权已足以对另一方股东会、股东大会的决议产生重大影响;管理关系是指:虽不具有出资持股关系,但双方之间存在的管理与被管理关系。
3.5 不良状况或不良信用记录
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:
1.被省级及以上交通运输(或环境保护)主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
2.被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
3.进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
4.在国家企业信用信息公示系统(www.****.cn)中被列入严重违法失信企业名单;
5.在“信用中国”网站(www.****.cn)中被列入失信被执行人名单;
6.投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;
7.法律法规规定的其他情形。
3. 投标人资格要求(水土保持监理)
3.1 本次招标要求各标段投标人必须同时具备的资格要求详见下表:
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资质等级 | 1.投标人具有国内独立法人资格,持有****事业单位法人证书); 2.投标人具有水利行政主管部门颁发的水土保持工程施工监理甲级资质证书。 |
企业业绩 | 近5年(指合同签订时间为2017年5月1日至投标文件递交截止日),具有1个线性工程项目水土保持监理业绩。 线性工程是指:铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、输电线及索道工程等综合性工程,下同。 |
主要人员 | 项目负责人(1名):必须在投标人单位任职并从业登记。具有高级及以上技术职称,持有水利行政主管部门核发的总监理工程师(或监理工程师)证书。近5年(指合同签订时间为2017年5月1日至投标文件递交截止日),担任过1个“线性工程项目水土保持监理工作”的项目负责人(或总监理工程师)。 注:(1)主要人员应无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);(2)主要人员应为非退休人员,能够提供在投标人本单位(或其不具有独立法人资格的分支机构)缴纳社保的证明材料,缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内,连续缴费期不低于6个月;(3)投标人参与多个标段投标的,在不同标段中的主要人员可以相同。 |
财务能力 | 投标人2020年的年末流动资产与流动负债比不小于1。 |
3.2 联合体投标
水土保持监理招标 不接受 联合体投标。
3.3 兼投不兼中
每个投标人可以参加多个标段投标,只允许中 1 个标段。
3.4 回避要求
1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。
2.与对应项目PPP社会资本中标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位,不得参加对应项目水土保持监理的投标。(注:PPP社会资本中标人为联合体的,指其各方。)
3.单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位,不得以任何形式参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
注:控股是指直接控股或间接控股。直接(或间接)控股关系是指:一方直接(或间接)出资额(或持有股份)占另一方资本总额(或股本总额)50%以上,或一方直接(或间接)出资额(或持有股份)占另一方资本总额(或股本总额)的比例虽然不足50%,但依其直接(或间接)出资额(或持有股份)所享有的表决权已足以对另一方股东会、股东大会的决议产生重大影响;管理关系是指:虽不具有出资持股关系,但双方之间存在的管理与被管理关系。
3.5 不良状况或不良信用记录
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:
1.被省级及以上交通运输(或水利)主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
2.被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
3.进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
4.在国家企业信用信息公示系统(www.****.cn)中被列入严重违法失信企业名单;
5.在“信用中国”网站(www.****.cn)中被列入失信被执行人名单;
6.投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;
7.法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请独立投标人(或联合体牵头人)于 2022 年 6 月 2 日17:00 时(**时间,下同)之前,将下述资料以电子邮件的方式【形成下述(1)~(8)个单独文件,直接作为邮件附件,不需汇总成压缩包,邮件主题命名为:“凌绥本桓施工监理+单位名称”或“凌绥本桓试验检测+单位名称”或“凌绥本桓水保+单位名称”或“凌绥本桓环保+单位名称”】在规定的时间内(以接收邮件时间为准)发送到招标代理****@163.com邮箱,并电话招标代理机构确认,获取招标文件:
(1)填写完整的Word版《招标文件获取记录表》:投标人必须点击链接下载最新版本的表格,下载链接为https://www.****.com/s/YLWaugj9TVF,下条(5)中的《授权委托书》、《法定代表人身份证明》格式电子版也是通过上述方式从网上下载;
(2)《招标文件获取记录表》彩色扫描件(逐页加盖独立投标人或联合体各方单位章,Pdf格式);
(3)独立投标人(或联合体各方)****事业单位法人证书)、企业基本账户开户许可证(****银行出具的基本账户信息证明材料)的彩色扫描件(Pdf格式);
(4-1)施工监理独立投标人(或联****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”中“从业企业”查询后的“基本信息、资质信息”结果网页截图彩色影印件(或企业资质证书彩色影印件)(Pdf格式);
(4-2)试验****运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”中查询后的“基本信息、资质信息”结果网页截图彩色影印件(或企业资质证书彩色影印件),投标人CMA-计量认证证书彩色影印件(Pdf格式);
(4-3)水土保持监理投标人的资质证书彩色影印件(Pdf格式);
(5)法定代表人身份证明或法定代表人签发的授权委托书彩色扫描件(Pdf格式),授权委托书中须附法定代表人、委托代理人(如有)二代身份证彩色影印件;
(6)“被授权人与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、一年以上(含一年)的劳动合同”或“被授权人与投标人单位的社会养老保险关系证明”或“投标人为被授权人缴纳社保的证明材料,证明材料应体现人员的姓名、身份证号(或社保号)、单位名称、参保时间,并带有社保部门公章或电子印章”的彩色扫描件(Pdf格式);
(7)招标文****银行电子回单,Pdf格式);
(8)开具发票的相关信息(Word格式,链接:https://www.****.com/s/YLWaugj9TVF)。
4.2招标文件售价 500 元/标段,技术资料售价 1000 元/标段,****银行电汇或网银转账)形式,由独立投标人(或联合体牵头人)单位任一账户一次性(或分标段)支付,逾期不售,售后不退,汇款账号信息如下:
户 名:****
开户行:****银行****公司**奥体支行
行 号:105****04122
账 号:110********052503412
汇款凭证需注明项目信息(**凌绥本桓)。
4.3投标人须提交的投标保证金金额及其他相关要求详见招标文件。
4.4投标人自获取招标文件之日起,应确保其向招标人提供的联系方式(电话、传真、邮箱)一直有效,以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息,否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织工程现场踏勘,不召开投标预备会,投标人在查阅招标文件后如有问题,可于规定的时间前发送至指定邮箱,由招标人统一解答。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2022 年 6 月 23 日 9 时 30 分,投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至 ****交易中心(**市**区崇山中路109号百鸟公园东侧大楼)开标会议室。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
5.4 投标文件应由独立投标人(或联合体牵头人)法定代表人或委托代理人递交,递交人应携带身份证原件(委托代理人还应携带授权委托书原件)出席开标会。
5.5本次招标采用双信封形式综合评估法,评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在《****网站》(http://jtt.****.cn)上发布。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《**省招标投标监管网》(www.****.cn)、《****网站》(http://jtt.****.cn)、《****交易中心》(http://ggzy.****.cn)及《中国招标投标公共服务平台》(www.****.com)上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议,可在投标截止时间10日前按照《中华人民**国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。
7. 联系方式
招 标 人:****
地 址:**市**区十三纬路19号
联 系 人:王先生
电 话:024-****8036
招标代理:****
地 址:**市**区南堤西路905号甲
邮政编码:110006
联 系 人:李先生 邓先生
电 话:024-****0886(转0)
传 真:024-****0886(转867)
网 址:www.****.cn
邮 箱:****@163.com