石****水库库区美丽家园建设项目(第三次）

答疑及补遗文件

各潜在投标人：

现将“石****水库库区美丽家园建设项目(第三次）”答疑补遗通知发布如下：

答疑部分：

提问1：突然发现这一次招标文件居然与前两次的招标文件不一样，业主老师，还可以这样玩啊

答：提问与招标文件无关，不作回复。

提问2：试问业主，同一项目，为什么次招标文件和第一次、第二次不一样，符合规定吗

答：提问与招标文件无关，不作回复。

提问3：看了招标文件，我默默的抽了一支烟，喝了一杯茶，冷静冷静。。。。会议室改造总价和绿化总价差不多，占了可伶的百分之四点几，你怎么不设置装修条件啊，怕是装修比载几根树更要技术哦，代理公司和业主纯属瞎搞。。。

答：提问与招标文件无关，不作回复。

提问4：绿化总共约37.8万元，占比总造价5%，招标条件居然设置绿化工、花卉工等，代理公司你怎么想的石柱业主怎么想的业主真的****公司完全不考虑业主风险吗如果不取消，投诉到相关部门看看有人管不

答：提问与招标文件无关，不作回复。

提问5：请业主主要领导不要乱劈才。

答：提问与招标文件无关，不作回复。

提问6：按照最先的资质管理规定，已取消园林绿化资质，市政公用工程施工总承包资质可承接所有的园林绿化工程，取得市政公用工程施工总承包三级（最低等级）资质中人员的规定：1、市政公用工程专业注册建造师不少于5人；2、技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经验，且具有 市政工程相关专业中级以上职称或市政公用工程注册建造师执业资格；市政相关专业中级及以上职称不少于8人，3、持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员，劳务员等人员齐全。国家住建部颁发的建筑资质管理规定和人员规定，并未提及绿化工及花卉工等技术人员的要求，招标文件设置此类人员有以下几个不合理：1、本项目只要取得市政公用工程施工总承包资质的企业皆满足其投标要求，并有能力承担本工程招标范围内所有施工内容，不存在特殊人员（绿化工、花卉工）要求才能完成施工要求。2、本工程绿化占比不到5%，且特殊人员（绿化工、花卉工）不属于建筑施工必备的人员，此设置不合理。请取消：绿化工、花卉工。

答：详见补遗。

提问7：招标文件中，工程类别：市政工程（含绿化工程），按照GBT50841-2013建设工程分类标准，本工程应为市政工程，代理机构未按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（全流程电子招标2020年版）2021年12月修改word版》要求编制招标文件；水利水电工程施工按照《**市水利水电工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2021年12月修改word版》要求编制招标文件，为达目的设置不合理条件，不符合本工程的工程类别要求，投标人须知第6项其他要求:关于人员的要求，要求有二级以上的绿化工2人和一级以上花卉工1人完全违背了招投标实施条例，请取消此要求，我司会持续关注，如不做出修改，****纪委，市发改委，市公管局，县纪委，县发委，市长信箱，县长信箱进一步投诉，请业主主要领导***，水务管理科***，妥善处理，还市场一个公平。

答：详见补遗。

提问8：质疑：招标文件投标人须知：施工员 1 人，质量员 1 人，安全员 1 人，造价人员 1人，材料员 1 人，档案资料员 1人，特别提示：因本项目包含园林绿化，同时管护、养护期为 3 年，须配备二级及以上绿化工 2 人；一级及以上花卉工 1 人， 以上 3 人均须提供有效的上岗证书或执业资格证书或注册证书（其中 二级绿化工、一级花卉工需要提****保障部门颁发****机关网站的人员信息网页截图并附查询网址）招标文件中对于人员的要求：要求有二级以上的绿化工2人和一级以上花卉工1人是因为本工程含园林绿化，经我司工程量清单绿化这块查询总价为 199582.85元和178752.7元，项目总价为****589.2元，绿化此部分金额占比不到5%，可忽略不计，根本不属于绿化范畴，按照本工程的招标范围主要为：土建工程（观景台、庭院整治、房屋风貌改造、公共设施部分）代理机构在招标文件中设置了此类人员严重违背招标文件范本和实施细则，此次招标文件人员要求与本项目实际招标范围情况不符，故意设置了门槛，违背了国家营商环境整治的要求，侵害了所有投标人的利益。招标代理机构未按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（全流程电子招标2020年版）2021年12月修改word版》；水利水电工程施工《**市水利水电工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2021年12月修改word版》的要求编制招标文件，故意设置园林绿****公司，以达到业主****的意图，请***三思还市场一个公平。请取消：二级及以上绿化工 2 人；一级及以上花卉工 1 人， 以上 3 人均须提供有效的上岗证书或执业资格证书或注册证书（其中 二级绿化工、一级花卉工需要提****保障部门颁发****机关网站的人员信息网页截图并附查询网址。如不修改我****纪委，**市公管局，或实名举报至**市市长信箱，****发改委，****纪委进行实名投诉。希望监督部门妥善处理好我司反应情况，取消对园林绿化人员的不合理设置要求，给所有潜在投标人一个公平公正的投标环境，

答：详见补遗。

提问9：按照最先的资质管理规定，已取消园林绿化资质，市政公用工程施工总承包资质可承接所有的园林绿化工程，取得市政公用工程施工总承包资质并未有规定要有绿化工和花卉工。本次招标要求有绿化工和花卉工既不合理也不合规，****公司违背招投标法，忽视招投标实施细则及招标文件范本，故意设置门槛达到不可告人得目的，****水务局哪个**的指示能不能还市场一个公平。

答：详见补遗。

提问10：招标文件中，工程类别：市政工程（含绿化工程），按照GBT50841-2013建设工程分类标准，本工程应为市政工程，****公司钻文字游戏，设置人员，不符合本工程的工程类别要求，和招标文件范本，请予以修改。

答：详见补遗。

提问11：石****水库库区美丽家园建设项目招招了三次标，体现出了****水务局公开公平公正的态度诚实信用的原则，给石柱县招投标营商环境整治树立了楷模。请问：一个低价标无任何技术难度，第一次因未达到意图要求废标，第二次因未达到要求废标。又开始第三次****公司来搞，这次肯定能达到***意图了，不得废标流标了。因为事不过三的嘛，****水务局**要求就一直招，真的是胆大妄为，如果不修改****纪委举报。

答：提问与招标文件无关，不作回复。

提问12：无理设置条件 ****水利局你一个700多万的项目。你们绿化项目只占19万多的工程量。你们这个占比为什么设置二级绿化工加一级花卉工木春菊 冠丛高25-30cm，冠幅15- 20cm，种植密度81株/㎡里面勉强能说上是花的就这一个单项合计16000多元。花卉工主要是做苗木花卉方面的养护与繁育工作，主要针对棚室温室和家庭花卉以及鲜花方面的都是花卉工。麻烦你们设置条件的时候还是大概知道一下规范。知道用途嘛。你们翻一下市政工程的规范。现在全**低价标设置各种人员都有范本。你们业主单位代理机构发改难道没有如果没有你们给个地址我给你们邮寄一本。。。

答：详见补遗。

提问13：施工员 1 人，质量员 1 人，安全员 1 人，造价人员 1 人，材料员 1 人，档案资料员 1人，特别提示：因本项目包含园林绿化，同时管护、养护期为 3 年，须配备二级及以上绿化工 2 人；一级及以上花卉工 1 人。****发改委你是否知道这样****公司有几家**不超过5家单位满足。这样设置明显的排除了潜在投标人。一个900万的项目你这样设置苛刻条件。让一个底价标变成了高价标。你们造成了国有资产的流失。你们是为国家服务还是为个人****纪委***关注一下。不要这样的歪风邪气横行。

答：详见补遗。

提问14：本工程绿化工程主要有绿化种植乔灌木651株、地被植物740m2，景观绿化工程。主要有绿化种植乔灌木312株、地被植物1281.1m2，还特别设置绿化工和花卉工，**也就10家满足你这个条件，****市****公司、******公司 、**市鑫斯阳****公司、******公司、******公司、****公司等，强烈要求取消该设置，还一个公平公正的市场

答：详见补遗。

提问15：该项目从2022年1月28日第一次招标流标以来，第二次中标后(3月17日）又复核否决流标，这是第三次进行招标，根据《招标投标法》之有关规定”连续两次流标，不是可以“**正大”的进行核准备案后邀请招标吗然而本项目业主为了避免邀请之嫌，借用“公开招标”之名，煞费心机，一而再三设置业绩门坎，排斥99.99%以上的潜在投标人。一个普通得不能再普通的农村环境整治项目，在业主和代理机构的一再操控下，从“村庄整治”到“绿化工、花卉工”.......大有不达目的誓不罢休之势。国家资金，难不****服务站及背后的**满意为止。纵观我县及周边区县半年来已经开标的和即将开标的数十百个项目，****中心综合楼工程来看，中标金额下浮了30%，****卫健委即将招标的六七个项目也没设置任何门坎(限价同样在1000万元左右），****服务站发包的项目全部青一色的高价中标，在社会上造成极为不良影响，大有所有项目“非我莫属之势”，恳请业主及招标代理机构三思，取消那些别出心裁的业绩设定，不要到时候后悔钱赚了又进去了，又没福气来享用哈。

答：提问与招标文件无关，不作回复。

提问16：这个项目为何前两次设的是“村庄整治”业绩，这次改为市政工程（包含绿化工程），且还用人员来卡，二级及以上绿化工 2 人；一级及以上花卉工 1 人， 以上 3 人均须提供有效的上岗证书或执业资格证书或注册证书（其中 二级绿化工、 一级花卉工需要提****保障部门颁发****机关网站的人员信息网页截图并附查询网址），这个要****公司满足，为何设置排斥外地企业的条件绿化部分才几拾万元造价就要设置3人养护，涉及砼造价有几佰万元，为何不设砼养护工

答：详见补遗。

提问17：居住旧城改造业绩满足不

答：按招标文件执行。

补遗部分：

一、招标文件第二章前附表1.4.1条款1.资质条件、营业执照及安全生产条件（3）更正如下：

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

二、招标文件第二章前附表1.4.1条款6其他要求（2）主要管理人员要求更正如下：

（2）主要管理人员

施工员 1 人，质量员 1 人，安全员 1 人，造价人员 1 人，材料员 1 人，档案资料员 1人。

投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按上述要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。主要管理人员应持有相关行政主管部门要求的岗位证书（其中安全员必须具备安全生产考核合格证书）或注册证书或职称证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。

投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺函（承诺格式见第八章投标文件格式）。

招标人：****（盖单位法人章）

招标代理机构：****（盖单位法人章）

2022年5月30日